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PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'articolo 7 nel testo della Commissione, e del complesso degli emendamenti ad esso presentati (vedi l'allegato A - A.C. 3194 sezione 6).
Nessuno chiedendo di parlare, invito il relatore ad esprimere il parere della Commissione.
MAURO AGOSTINI, Relatore per la maggioranza sugli articoli 1, 2 e 7. Esprimo parere contrario su tutti gli emendamenti presentati.
PRESIDENTE. Il Governo?
ROBERTO PINZA, Sottosegretario di Stato per il tesoro, il bilancio e la programmazione economica. Il parere del Governo è conforme a quello espresso dal relatore.
PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Dichiaro chiusa la votazione.
Dichiaro chiusa la votazione.
Dichiaro chiusa la votazione.
Dichiaro chiusa la votazione.
Dichiaro chiusa la votazione.
Dichiaro chiusa la votazione.
Dichiaro chiusa la votazione.
DOMENICO NANIA. Presidente, si potrebbe votare con calma?
PRESIDENTE. Ma più calma di questa!
CARLO PACE, Relatore di minoranza. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CARLO PACE, Relatore di minoranza. Signor Presidente, vorrei soltanto richiamare la sua attenzione su una circostanza.
DOMENICO NANIA. Bravo, Carlo (Vivi, reiterati applausi dei deputati dei gruppi di alleanza nazionale, di forza Italia, della lega nord per l'indipendenza della Padania, del CDU-CDR e del CCD)!
PRESIDENTE. Colleghi, la questione...
CARLO PACE, Relatore di minoranza. La questione è che si dovrebbero leggere i testi degli emendamenti!
PRESIDENTE. Sì, qui ci vorrebbe un avvocato!
RENATO CAMBURSANO, Relatore per la maggioranza sugli articoli da 3 a 6. Non è uguale!
PRESIDENTE. ...si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente \`Fondo speciale' dello stato di previsione della spesa...
RENATO CAMBURSANO, Relatore per la maggioranza sugli articoli da 3 a 6. Carlo Pace, leggi meglio!
PRESIDENTE. ...del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno 1998, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al ministero medesimo.
RENATO CAMBURSANO, Relatore per la maggioranza sugli articoli da 3 a 6. Ci hai provato!
PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
ELIO VITO. Presidente, Presidente!
PRESIDENTE. Dichiaro chiusa la votazione.
ELIO VITO. Presidente, avevo chiesto la parola prima che lei aprisse la votazione, ...
PRESIDENTE. No, avevo già dichiarato aperta la votazione.
ELIO VITO. ...comunque è evidente che ora è del tutto inutile, per rilevare che quella che lei ha riconosciuto come una differenza è effettivamente una differenza lessicale del testo, ma non modifica il contenuto del testo base perché, Presidente, è evidente che...
RENATO CAMBURSANO, Relatore per la maggioranza sugli articoli da 3 a 6. Lo dici tu!
PRESIDENTE. Colleghi, per cortesia!
ELIO VITO. ...l'inciso «valutate in lire 80 miliardi annui a decorrere dal 1988» ha inserito nel testo del Governo una previsione che assolutamente non influisce nello stesso testo base...
RENATO CAMBURSANO, Relatore per la maggioranza sugli articoli da 3 a 6. Come no?
ELIO VITO. ...perché prevedeva, senza l'inciso «valutate in lire 80 miliardi», che le minori entrate derivanti dalla presente legge andassero a pesare sullo stesso stanziamento.
PRESIDENTE. Onorevole Vito, non so fare neanche i conti di casa mia, però vorrei dirle...
ELIO VITO. Presidente, se permette, con questo inciso puramente lessicale, che non modifica la sostanza dei testi, è accaduto che la Camera una volta ha bocciato il testo...
MAURO GUERRA. È un testo diverso!
ELIO VITO. ...alternativo del relatore di minoranza, per la semplice ragione che era proposto dal collega Pace e, come tante altre volte è accaduto, ha poi approvato lo stesso testo per la semplice ed esclusiva ragione che era presentato dal Governo.
PRESIDENTE. Onorevole Vito, devo dirle che non è così e sa perché? Il parere negativo della Commissione bilancio (Commenti) - colleghi, vi prego di prestare attenzione - è stato dato proprio perché mancava la quantificazione.
MAURO AGOSTINI, Relatore per la maggioranza sugli articoli 1, 2 e 7. Esatto!
PRESIDENTE. La previsione che stabilisce «valutate in lire 80 miliardi» significa che quello è il tetto massimo. Se non è posto alcun tetto massimo, si può sfondare. Questo è il dato di fondo (Proteste dei deputati del gruppo di alleanza nazionale).
GIANCARLO GIORGETTI. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
GIANCARLO GIORGETTI. Signor Presidente, credo che il nodo che abbiamo affrontato preliminarmente, relativo alla copertura finanziaria dei testi alternativi, e che è stato risolto in modo direi pressappochistico dalla Commissione bilancio, con un giudizio contrario in mancanza di relazione tecnica, cioè di dati quantitativi precisi, torna prepotentemente d'attualità oggi.
PRESIDENTE. Colleghi, mi sembra di avere risposto. Lei stesso ha riconosciuto che il parere sul testo alternativo è stato dato per mancanza di copertura. Mi sembra quindi che la questione sia abbastanza chiara.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul testo alternativo dell'articolo 7 del relatore di minoranza Carlo Pace, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 499
Votanti 495
Astenuti 4
Maggioranza 248
Hanno votato sì 223
Hanno votato no 272).
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sul testo alternativo dell'articolo 7 del relatore di minoranza Ballaman, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 492
Votanti 488
Astenuti 4
Maggioranza 245
Hanno votato sì 217
Hanno votato no 271).
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Teresio Delfino 7.5, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 490
Votanti 486
Astenuti 4
Maggioranza 244
Hanno votato sì 214
Hanno votato no 272).
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Conte 7.3, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 486
Votanti 482
Astenuti 4
Maggioranza 242
Hanno votato sì 214
Hanno votato no 268).
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Leone 7.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 488
Votanti 484
Astenuti 4
Maggioranza 243
Hanno votato sì 217
Hanno votato no 267).
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Armosino 7.2, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 483
Votanti 479
Astenuti 4
Maggioranza 240
Hanno votato sì 213
Hanno votato no 266).
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Leone 7.4, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 493
Votanti 488
Astenuti 5
Maggioranza 245
Hanno votato sì 217
Hanno votato no 271).
Indico la votazione sull'articolo 7...
L'Assemblea ha respinto il testo dell'articolo 7 da me presentato sulla copertura finanziaria, che è la fotocopia del testo dell'articolo 7. Ciò facendo, l'Assemblea ha respinto la forma di copertura che il Governo aveva riservato al provvedimento (Applausi dei deputati dei gruppi di alleanza nazionale, di forza Italia, della lega nord per l'indipendenza della Padania, del CDU-CDR e del CCD).
La questione, abbastanza evidente, è la seguente: se il testo era lo stesso - non lo so perché non l'ho letto - evidentemente non era un emendamento alternativo (Commenti del deputato Pace).
Colleghi, do ora lettura di entrambi i testi, in modo che possiamo renderci tutti conto. Il testo alternativo del collega Carlo Pace così recita: «Alle minori entrate derivanti dalla presente legge...
Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
Dov'è la differenza? Nella cifra. Lei, onorevole Carlo Pace, non ha quantificato, mentre il testo del Governo quantifica perché stabilisce: «Alle minori entrate derivanti dalla presente legge, valutate in lire 80 miliardi annui (...)» (Applausi dei deputati del gruppo dei democratici di sinistra-l'Ulivo - Commenti del deputato Pace). Mi scusi, onorevole Pace, lei non ha quantificato...
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 7.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 471
Votanti 466
Astenuti 5
Maggioranza 234
Hanno votato sì 276
Hanno votato no 190).
Onorevole Vito, ha facoltà di parlare.
Pertanto quell'inciso, Presidente, come è del tutto evidente, non modifica il contenuto del testo base.
Quindi, come spesso accade, le votazioni vengono fatte sulla base esclusivamente pregiudiziale di chi presenta il testo e proposte ragionevoli dell'opposizione
vengono respinte per il solo fatto che sono presentate dall'opposizione (Applausi dei deputati dei gruppi di forza Italia e di alleanza nazionale).
È vero, Presidente, che fu proprio l'assenza della quantificazione finanziaria a originare il parere contrario sul testo complessivo alternativo presentato dai due relatori di minoranza, onorevole Carlo Pace e onorevole Ballaman, ma è altrettanto vero che quella forma di copertura si riferiva ad un testo complessivo del provvedimento che conteneva delle norme che chiaramente, almeno a giudizio degli uffici, travalicano il limite degli 80 miliardi.
Ora si dà per assodato che il testo approvato fino a questo articolo (cioè gli articoli da 1 a 6) non sia quello proposto dalle minoranze con testi alternativi, ma sia sostanzialmente identico a quello proposto dalla Commissione. Quindi, la copertura complessiva prevista dal provvedimento è quella di cui abbisognava non il testo, originale e completo, delle due minoranze, ma quello della maggioranza. Di conseguenza, in termini sostanziali, se non formali (perché, evidentemente, l'inciso è contenuto nel testo del Governo e non nell'altro), la forma di copertura è identica e la cifra di copertura lo è altrettanto, perché il testo è esattamente quello del Governo.
Ritengo quindi che votando contro la copertura del testo alternativo la Camera si sia espressa contro quella copertura che valeva - e non poteva che valere - 80 miliardi, perché non è stato approvato alcun emendamento che provocasse uno sfondamento.
Allora, se vogliamo aggrapparci a dati formali, facciamolo, ma sostanzialmente la Camera ha votato in modo difforme sulla stessa cosa.


