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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 98 di mercoledì 16 ottobre 2013

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine alfabetico)


Missioni ... 1

Disegno di legge di conversione (Annunzio della presentazione e assegnazione a Commissione in sede referente) ... 1

Comitato parlamentare di controllo sull'attuazione dell'Accordo di Schengen, di vigilanza sull'attività di Europol, di controllo e vigilanza in materia di immigrazione (Annuncio della costituzione) ... 1

Preavviso di votazioni elettroniche ... 2

Disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 102 del 2013: Disposizioni urgenti in materia di IMU, di altra fiscalità immobiliare, di sostegno alle politiche abitative e di finanza locale (A.C. 1544-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 2
Presidente ... 2 

(La seduta, sospesa alle 9,55, è ripresa alle 10,15) ... 2

Ripresa discussione – A.C. 1544-A ... 2

(Ripresa esame ordini del giorno – A.C. 1544-A) ... 2
Presidente ... 2  3  4  5  6  7  9 
Baretta Pier Paolo, Sottosegretario per l'economia e le finanze ... 3  4  7  9 
Baruffi Davide (PD) ... 3 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 9 
Di Salvo Titti (SEL) ... 6 
Duranti Donatella (SEL) ... 7 
Lavagno Fabio (SEL) ... 4 
Librandi Gianfranco (SCpI) ... 8 
Marguerettaz Rudi Franco (LNA) ... 4 
Oliaro Roberta (SCpI) ... 8  9 
Paglia Giovanni (SEL) ... 3 
Pini Gianluca (LNA) ... 2 
Rosato Ettore (PD) ... 2 
Rossi Domenico (SCpI) ... 9 
Vallascas Andrea (M5S) ... 9 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 1544-A) ... 10
Presidente ... 10 
Barbanti Sebastiano (M5S) ... 23 
Busin Filippo (LNA) ... 12 
Capezzone Daniele (PdL) ... 22 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 10 
Fregolent Silvia (PD) ... 26 
Gebhard Renate (Misto-Min.Ling.) ... 12 
Maietta Pasquale (FdI) ... 15 
Paglia Giovanni (SEL) ... 17 
Zanetti Enrico (SCpI) ... 19 

(Correzioni di forma – A.C. 1544-A) ... 27
Presidente ... 28 
Palese Rocco (PdL), Relatore per la V Commissione ... 28 

(Coordinamento formale – A.C. 1544-A) ... 28
Presidente ... 28 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 1544-A) ... 28
Presidente ... 28 

Disegno di legge: Abolizione del finanziamento pubblico diretto, disposizioni per la trasparenza e la democraticità dei partiti e disciplina della contribuzione volontaria e indiretta in loro favore (A.C. 1154-A) ed abbinate (A.C. 15-186-199-255-664-681-733-961-1161-1325) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 28

(Ripresa esame articolo 7 – A.C. 1154-A) ... 29
Presidente ... 29 
Agostini Roberta (PD) ... 32 
Argentin Ileana (PD) ... 35 
Bianchi Mariastella (PD) ... 36 
Boccadutri Sergio (SEL) ... 29  30  38 
Castiello Giuseppina (PdL) ... 39 
Colletti Andrea (M5S) ... 34 
Colonnese Vega (M5S) ... 35 
Dadone Fabiana (M5S) ... 31 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 34 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 33 
Di Salvo Titti (SEL) ... 33 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 37 
Dieni Federica (M5S) ... 29  33 
D'Uva Francesco (M5S) ... 37 
Fabbri Marilena (PD) ... 34 
Fiano Emanuele (PD), Relatore per la maggioranza ... 31 
Fratoianni Nicola (SEL) ... 39 
Gitti Gregorio (SCpI) ... 30 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 33 
Lupo Loredana (M5S) ... 35 
Meloni Giorgia (FdI) ... 38 
Morani Alessia (PD) ... 38 
Nardi Martina (SEL) ... 40 
Pilozzi Nazzareno (SEL) ... 40 
Rizzetto Walter (M5S) ... 37 
Saltamartini Barbara (PdL) ... 35 
Toninelli Danilo (M5S) ... 40 
Zan Alessandro (SEL) ... 36 

(Esame articolo 8 – A.C. 1154-A) ... 41
Presidente ... 41 
Amici Sesa, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 42 
Attaguile Angelo (LNA) ... 46 
Balduzzi Renato (SCpI) ... 44 
Boccadutri Sergio (SEL) ... 44 
Bragantini Matteo (LNA) ... 45 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 45 
Dieni Federica (M5S) ... 44 
Fiano Emanuele (PD), Relatore per la maggioranza ... 41 
Gitti Gregorio (SCpI) ... 41  42 
Marguerettaz Rudi Franco (LNA) ... 46 
Pilozzi Nazzareno (SEL) ... 45 
Schirò Planeta Gea (SCpI) ... 44 
Sibilia Carlo (M5S) ... 43 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 42  45 

Sull'ordine dei lavori ... 47
Presidente ... 47 
Bernini Paolo (M5S) ... 49 
Bindi Rosy (PD) ... 50 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 48 
Cera Angelo (SCpI) ... 51 
Fiano Emanuele (PD) ... 47 
Scalfarotto Ivan (PD) ... 49 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 50 
Zaratti Filiberto (SEL) ... 48 

(La seduta, sospesa alle 13,45, è ripresa alle 15) ... 51

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 51

(Iniziative per risolvere il problema del sovraffollamento carcerario, con particolare riferimento al piano di edilizia carceraria – n. 3-00377) ... 51
Cancellieri Anna Maria, Ministro della giustizia ... 51 
Molteni Nicola (LNA) ... 51  52 

(Orientamenti del Governo in merito alle proposte di abrogazione del reato d'immigrazione clandestina – n. 3-00378) ... 53
Cancellieri Anna Maria, Ministro della giustizia ... 53 
Rampelli Fabio (FdI) ... 53  54 

(Iniziative per la regolarità e la trasparenza dei concorsi universitari, alla luce di una recente vicenda relativa al concorso nazionale per professore di diritto costituzionale – n. 3-00379) ... 55
Carrozza Maria Chiara, Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca ... 55 
Vacca Gianluca (M5S) ... 55  56 

(Iniziative per la convocazione di un tavolo di concertazione in ordine alla vertenza Aprilia – n. 3-00380) ... 56
Causin Andrea (SCpI) ... 56  57 
Zanonato Flavio, Ministro dello sviluppo economico ... 57 

(Tempi per l'adozione dei decreti attuativi di cui agli articoli 1 e 2 del decreto-legge n. 69 del 2013 riguardanti misure in favore delle piccole e medie imprese – n. 3-00381) ... 58
Montroni Daniele (PD) ... 58 
Taranto Luigi (PD) ... 59 
Zanonato Flavio, Ministro dello sviluppo economico ... 58 

(Iniziative, anche normative, a fronte della situazione emergenziale nella cosiddetta «Terra dei fuochi» – n. 3-00382) ... 59
Orlando Andrea, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 60 
Russo Paolo (PdL) ... 60 
Sarro Carlo (PdL) ... 61 

(Iniziative per la definizione di adeguati strumenti volti al contrasto dell'emergenza ambientale nella cosiddetta «Terra dei fuochi» – n. 3-00383) ... 61
Formisano Aniello (Misto-CD) ... 61  63 
Orlando Andrea, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 62 

(Iniziative di competenza per la bonifica delle aree inquinate nella cosiddetta «Terra dei fuochi» e per evitare la realizzazione dell'inceneritore a Giugliano (Napoli), ricorrendo a metodi alternativi di smaltimento dei rifiuti – n. 3-00384) ... 63
Orlando Andrea, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 64 
Scotto Arturo (SEL) ... 63  65 

(La seduta, sospesa alle 15,50, è ripresa alle 16) ... 65

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 65

Documento in materia di insindacabilità (Doc. IV-quater, n. 2) ... 65

(Discussione – Doc. IV-quater, n. 2) ... 66
Presidente ... 66 
Costa Enrico (PdL) ... 67 
Farina Daniele (SEL) ... 67 
Rossi Domenico (SCpI) ... 68 
Vazio Franco (PD), Relatore ... 66 

(Votazione – Doc. IV-quater, n. 2) ... 69
Presidente ... 69 

Ripresa discussione – A.C. 1154-A ... 69

(Ripresa esame articolo 8 – A.C. 1154-A) ... 69
Presidente ... 69 
Balduzzi Renato (SCpI) ... 75  78 
Boccadutri Sergio (SEL) ... 70  72  74 
Fiano Emanuele (PD) ... 78 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 76 
Gelmini Mariastella (PdL) ... 76 
Giorgis Andrea (PD) ... 74 
Iannuzzi Cristian (M5S) ... 77 
Nuti Riccardo (M5S) ... 70  71  72  77 
Polverini Renata (PdL) ... 79 
Sanna Francesco (PD) ... 76 
Toninelli Danilo (M5S) ... 71  73  75 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 77 

(Esame articolo 9 – A.C. 1154-A) ... 79
Presidente ... 79 
Amici Sesa, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 80 
Balduzzi Renato (SCpI) ... 85  86 
Boccadutri Sergio (SEL) ... 84  86  88 
Bragantini Matteo (LNA) ... 82  84  87 
Fiano Emanuele (PD) ... 87 
Gelmini Mariastella (PdL), Relatore per la maggioranza ... 80  83 
Pilozzi Nazzareno (SEL) ... 85  88 
Polverini Renata (PdL) ... 86 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore per la minoranza ... 80  81  85  87 

(Esame articolo 10 – A.C. 1154-A) ... 89
Presidente ... 89 
Amici Sesa, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 90 
Boccadutri Sergio (SEL) ... 92  95  97  98 
Causin Andrea (SCpI) ... 94 
Cera Angelo (SCpI) ... 93  97 
Fiano Emanuele (PD), Relatore per la maggioranza ... 89 
Formisano Aniello (Misto-CD) ... 91 
Gelmini Mariastella (PdL) ... 92 
Gigli Gian Luigi (SCpI) ... 91 
Giorgis Andrea (PD) ... 96 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 91 
Pilozzi Nazzareno (SEL) ... 96 
Sanna Francesco (PD) ... 92 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 90 

Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere, Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza e Delegazione presso l'Assemblea parlamentare dell'Iniziativa centro-europea (INCE) (Convocazione per la costituzione) ... 99

Ripresa discussione – A.C. 1154-A ... 99

(Esame articolo 14 – A.C. 1154-A) ... 99
Presidente ... 99 
Amici Sesa, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 100 
Boccadutri Sergio (SEL) ... 101 
Fiano Emanuele (PD), Relatore per la maggioranza ... 99 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 100 

(Esame articolo 14-bis – A.C. 1154-A) ... 102
Presidente ... 102 
Amici Sesa, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 102 
Fiano Emanuele (PD), Relatore per la maggioranza ... 102 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 102 

(Esame articolo 15 – A.C. 1154-A) ... 103
Presidente ... 103 
Amici Sesa, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 103 
Gelmini Mariastella (PdL), Relatore per la maggioranza ... 103 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 103 

(Esame articolo 16 – A.C. 1154-A) ... 104
Presidente ... 104 
Amici Sesa, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 104 
Fiano Emanuele (PD), Relatore per la maggioranza ... 104 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 104 

(Esame articolo 17 – A.C. 1154-A) ... 105
Presidente ... 105 

(Esame ordini del giorno – A.C. 1154-A) ... 105
Presidente ... 105 
Amici Sesa, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 105  107 
Bragantini Matteo (LNA) ... 106 
Marguerettaz Rudi Franco (LNA) ... 107 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 1154-A) ... 107
Presidente ... 107 
Balduzzi Renato (SCpI) ... 117 
Boccadutri Sergio (SEL) ... 115 
Bragantini Matteo (LNA) ... 111 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 113 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 121 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 107 
Fiano Emanuele (PD), Relatore per la maggioranza ... 126 
Martella Andrea (PD) ... 123 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 108 
Plangger Albrecht (Misto-Min.Ling.) ... 108 
Rampelli Fabio (FdI) ... 109 
Sisto Francesco Paolo (PdL) ... 118 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 126 

(Coordinamento formale – A.C. 1154-A) ... 127
Presidente ... 127 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 1154-A) ... 127
Presidente ... 127 

Sui lavori dell'Assemblea ... 127
Presidente ... 127 

Delegazione italiana presso l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (Elezione dell'ufficio di presidenza) ... 127

Sull'ordine dei lavori ... 127
Presidente ... 127 
Benedetti Silvia (M5S) ... 129 
Fava Claudio (SEL) ... 127 
Giordano Silvia (M5S) ... 128 
Parentela Paolo (M5S) ... 129 
Peluffo Vinicio Giuseppe Guido (PD) ... 129 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 130

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LX

Allegato contenente i documenti di seduta