Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 122 di mercoledì 20 novembre 2013

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Informativa urgente del Presidente del Consiglio dei ministri sulla questione del cosiddetto Datagate ... 1
Presidente ... 1 

(Intervento del Presidente del Consiglio dei ministri) ... 1
Presidente ... 1 
Letta Enrico, Presidente del Consiglio dei ministri ... 1 

(Interventi) ... 4
Presidente ... 4 
Villecco Calipari Rosa Maria (PD) ... 4 
Presidente ... 6 
Tofalo Angelo (M5S) ... 6 
Presidente ... 7 
Cicu Salvatore (FI-PdL) ... 7 
Presidente ... 8 
Vitelli Paolo (SCPI) ... 8 
Presidente ... 9 
Fava Claudio (SEL) ... 9 
Presidente ... 10 
Fava Claudio (SEL) ... 10 
Presidente ... 10 
Vignali Raffaello (NCD) ... 10 
Presidente ... 11 
Pini Gianluca (LNA) ... 11 
Presidente ... 12 
Pini Gianluca (LNA) ... 12 
Presidente ... 12 
Pini Gianluca (LNA) ... 13 
Presidente ... 13 
Cirielli Edmondo (FdI) ... 13 
Presidente ... 13 
Tabacci Bruno (Misto-CD) ... 13 
Presidente ... 14 
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 14 
Presidente ... 14 

(La seduta, sospesa alle 10,10, è ripresa alle 10,35) ... 14

Mozione Colletti ed altri n. 1-00230 presentata a norma dell'articolo 115, comma 3, del Regolamento, nei confronti del Ministro della giustizia, Annamaria Cancellieri (Discussione) ... 15
Presidente ... 15 

(Discussione sulle linee generali) ... 15
Presidente ... 15 
Turco Tancredi (M5S) ... 15 
Presidente ... 16 
Verini Walter (PD) ... 16 
Presidente ... 17 
Verini Walter (PD) ... 17 
Presidente ... 17 
Verini Walter (PD) ... 17 
Presidente ... 17 
Verini Walter (PD) ... 17 
Presidente ... 18 
Verini Walter (PD) ... 18 
Presidente ... 18 
Molteni Nicola (LNA) ... 18 
Presidente ... 20 
Buttiglione Rocco (SCPI) ... 20 
Presidente ... 21 
Farina Daniele (SEL) ... 21 
Presidente ... 22 
Polverini Renata (FI-PdL) ... 22 
Presidente ... 23 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 24 
Presidente ... 24 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 24 
Presidente ... 24 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 24 
Presidente ... 24 
Sarti Giulia (M5S) ... 24 
Presidente ... 25 
Sarti Giulia (M5S) ... 25 
Presidente ... 25 
Sarti Giulia (M5S) ... 25 
Presidente ... 25 

(Intervento del Governo) ... 25
Presidente ... 25 
Cancellieri Annamaria, Ministro della giustizia ... 25 

(Dichiarazioni di voto) ... 29
Presidente ... 29 
Bruno Franco (Misto-MAIE-ApI) ... 29 
Presidente ... 30 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 30 
Presidente ... 30 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 30 
Presidente ... 30 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 30 
Presidente ... 31 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 31 
Presidente ... 31 
Rampelli Fabio (FdI) ... 31 
Presidente ... 33 
Molteni Nicola (LNA) ... 33 
Presidente ... 34 
Cicchitto Fabrizio (NCD) ... 34 
Presidente ... 36 
Migliore Gennaro (SEL) ... 36 
Presidente ... 38 
Galgano Adriana (SCPI) ... 38 
Presidente ... 38 
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 38 
Presidente ... 40 
Brunetta Renato (FI-PdL) ... 40 
Presidente ... 40 
Colletti Andrea (M5S) ... 40 
Carella Renzo (PD) ... 41 
Colletti Andrea (M5S) ... 41 
Presidente ... 42 
Colletti Andrea (M5S) ... 42 
Presidente ... 42 
Epifani Ettore Guglielmo (PD) ... 42 
Presidente ... 42 
Epifani Ettore Guglielmo (PD) ... 42 
Presidente ... 43 
Epifani Ettore Guglielmo (PD) ... 43 
Presidente ... 44 
Epifani Ettore Guglielmo (PD) ... 44 
Presidente ... 44 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 44 
Presidente ... 45 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 45 
Presidente ... 45 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 45 
Presidente ... 45 
Civati Giuseppe (PD) ... 45 
Presidente ... 45 

(Votazione) ... 45
Presidente ... 45 
Presidente ... 46 

(La seduta, sospesa alle 14,55, è ripresa alle 15) ... 52

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 52
Presidente ... 52 

(Iniziative per garantire l'erogazione dei contributi per la realizzazione dei progetti finanziati dall'Unione europea, in relazione al quadro di regole che consentono la sospensione dei relativi pagamenti delineato dalla proposta di regolamento in corso di esame in ambito comunitario – n. 3-00456) ... 52
Presidente ... 52 
Carinelli Paola (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Carinelli Paola (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 52 
Presidente ... 53 
Gallinella Filippo (M5S) ... 53 

(Iniziative per evitare la perdita di una consistente quota di risorse comunitarie, da utilizzare in funzione anticiclica – n. 3-00458) ... 53
Presidente ... 53 
Pannarale Annalisa (SEL) ... 54 
Presidente ... 54 
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 54 
Presidente ... 54 
Pannarale Annalisa (SEL) ... 54 
Presidente ... 55 
Pannarale Annalisa (SEL) ... 55 

(Iniziative per incentivare l'utilizzo dei fondi dell'Unione europea – n. 3-00459) ... 55
Presidente ... 55 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 55 
Presidente ... 55 
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 55 
Presidente ... 56 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 56 

(Elementi ed iniziative in sede comunitaria in ordine alle nuove regole in corso di esame inerenti all'erogazione dei fondi di coesione per gli anni 2014-2020 – n. 3-00460) ... 57
Presidente ... 57 
Polidori Catia (FI-PdL) ... 57 
Presidente ... 57 
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 57 
Presidente ... 58 
Polidori Catia (FI-PdL) ... 58 

(Iniziative per un tempestivo e proficuo utilizzo dei fondi strutturali dell'Unione europea – n. 3-00457) ... 58
Presidente ... 58 
Schirò Gea (SCPI) ... 58 
Presidente ... 58 
Schirò Gea (SCPI) ... 58 
Presidente ... 58 
Schirò Gea (SCPI) ... 58 
Presidente ... 58 
Trigilia Carlo, Ministro per la coesione territoriale ... 58 
Presidente ... 59 
Schirò Gea (SCPI) ... 59 

(Iniziative per una riforma organica degli enti territoriali nell'ambito del processo di riforma costituzionale – n. 3-00461) ... 59
Presidente ... 59 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 60 
Presidente ... 60 
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 60 
Presidente ... 61 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 61 

(Iniziative per il contrasto dell'illegalità negli sport e, in particolare, nel calcio – n. 3-00462) ... 61
Presidente ... 61 
Tullo Mario (PD) ... 61 
Presidente ... 62 
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 62 
Presidente ... 62 
Fossati Filippo (PD) ... 62 
Presidente ... 63 
Fossati Filippo (PD) ... 63 

(Tempi per la definizione dei costi standard per il comparto sanitario e iniziative di competenza per velocizzarne l'adozione con riferimento alla spesa per gli acquisti – n. 3-00463) ... 63
Presidente ... 63 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 63 
Presidente ... 64 
Delrio Graziano, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 64 
Presidente ... 64 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 64 
Presidente ... 65 

(La seduta, sospesa alle 15,55, è ripresa alle 16) ... 65

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 65
Presidente ... 65 

Sui lavori dell'Assemblea ... 65
Presidente ... 65 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 65
Presidente ... 65 

Sull'ordine dei lavori ... 66
Roccella Eugenia (NCD) ... 66 
Presidente ... 66 
Roccella Eugenia (NCD) ... 66 

Disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 120 del 2013: Misure urgenti di riequilibrio della finanza pubblica nonché in materia di immigrazione (A.C. 1690-A) (Seguito della discussione) ... 66
Presidente ... 66 

(Esame articolo unico – A.C. 1690-A) ... 66
Presidente ... 66 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 67 
Causi Marco (PD) ... 70 
Presidente ... 70 
Causi Marco (PD) ... 70 
Presidente ... 70 
Causi Marco (PD) ... 70 
Presidente ... 71 
Melilli Fabio (PD), Relatore per la maggioranza ... 71 
Presidente ... 71 
Melilli Fabio (PD) ... 71 
Presidente ... 71 

(La seduta, sospesa alle 16,25, è ripresa alle 17,20) ... 71

Presidente ... 71 
Melilli Fabio (PD), Relatore per la maggioranza ... 71 
Presidente ... 72 
Melilli Fabio (PD), Relatore per la maggioranza ... 72 
Presidente ... 72 
Melilli Fabio (PD), Relatore per la maggioranza ... 72 
Presidente ... 72 
Giorgetti Alberto (NCD), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 72 
Presidente ... 72 
Guidesi Guido (LNA), Relatore di minoranza ... 72 
Presidente ... 73 
Guidesi Guido (LNA), Relatore di minoranza ... 73 
Cariello Francesco (M5S) ... 73 
Presidente ... 73 
Cariello Francesco (M5S) ... 73 
Presidente ... 73 
Cariello Francesco (M5S) ... 73 
Presidente ... 73 
Cariello Francesco (M5S) ... 74 
Presidente ... 74 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 74 
Presidente ... 74 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 74 
Presidente ... 74 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 74 
Presidente ... 74 
Guidesi Guido (LNA) ... 74 
Presidente ... 74 
Guidesi Guido (LNA) ... 74 
Presidente ... 74 
Rondini Marco (LNA) ... 74 
Presidente ... 75 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 75 
Presidente ... 76 
Borghesi Stefano (LNA) ... 76 
Presidente ... 76 
Borghesi Stefano (LNA) ... 76 
Presidente ... 76 
Busin Filippo (LNA) ... 76 
Presidente ... 76 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 76 
Presidente ... 77 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 77 
Presidente ... 77 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 77 
Presidente ... 77 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 77 
Presidente ... 77 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 77 
Presidente ... 77 
Caon Roberto (LNA) ... 77 
Presidente ... 77 
Allasia Stefano (LNA) ... 78 
Presidente ... 78 
Rampelli Fabio (FdI) ... 78 
Presidente ... 78 
Rampelli Fabio (FdI) ... 78 
Presidente ... 78 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 78 
Presidente ... 78 
Totaro Achille (FdI) ... 78 
Presidente ... 79 
Guidesi Guido (LNA) ... 79 
Presidente ... 80 
Borghesi Stefano (LNA) ... 80 
Presidente ... 80 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 80 
Presidente ... 80 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 80 
Presidente ... 80 
Busin Filippo (LNA) ... 80 
Presidente ... 81 
Molteni Nicola (LNA) ... 81 
Presidente ... 81 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 81 
Presidente ... 81 
Caon Roberto (LNA) ... 81 
Presidente ... 81 
Allasia Stefano (LNA) ... 81 
Presidente ... 82 
Rampelli Fabio (FdI) ... 82 
Presidente ... 82 
Grimoldi Paolo (LNA) ... 82 
Presidente ... 82 
Meloni Marco (PD) ... 82 
Presidente ... 83 
Currò Tommaso (M5S) ... 83 
Presidente ... 83 
Bragantini Matteo (LNA) ... 83 
Presidente ... 83 
Totaro Achille (FdI) ... 83 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 84 
Presidente ... 84 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 84 
Pini Gianluca (LNA) ... 84 
Presidente ... 84 
Pini Gianluca (LNA) ... 84 
Presidente ... 84 
Grimoldi Paolo (LNA) ... 84 
Presidente ... 84 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 84 
Presidente ... 85 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85 
Presidente ... 85 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85 
Presidente ... 85 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85 
Presidente ... 85 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85 
Presidente ... 85 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85 
Presidente ... 85 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 85 
Presidente ... 85 
Guidesi Guido (LNA) ... 85 
Presidente ... 85 
Guidesi Guido (LNA) ... 85 
Presidente ... 85 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 86 
Scalfarotto Ivan (PD) ... 86 
Presidente ... 86 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 86 
Presidente ... 87 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 87 
Presidente ... 87 
Guidesi Guido (LNA) ... 87 
Presidente ... 87 
Allasia Stefano (LNA) ... 87 
Presidente ... 88 
Bruno Franco (Misto-MAIE-ApI) ... 88 
Presidente ... 88 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 88 
Presidente ... 88 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 88 
Presidente ... 88 
Totaro Achille (FdI) ... 89 
Presidente ... 89 
Totaro Achille (FdI) ... 89 
Presidente ... 89 
Marchi Maino (PD) ... 89 
Presidente ... 89 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 89 
Presidente ... 90 
Rampelli Fabio (FdI) ... 90 
Presidente ... 90 
Rampelli Fabio (FdI) ... 90 
Presidente ... 90 
Rampelli Fabio (FdI) ... 90 
Presidente ... 90 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 90 
Presidente ... 91 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 91 
Presidente ... 91 
Pini Gianluca (LNA) ... 91 
Presidente ... 91 
Grimoldi Paolo (LNA) ... 91 
Presidente ... 91 
Caon Roberto (LNA) ... 91 
Presidente ... 91 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 92 
Presidente ... 92 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 92 
Presidente ... 93 
Guidesi Guido (LNA) ... 93 
Presidente ... 93 
Buonanno Gianluca (LNA) ... 93 
Presidente ... 94 
Totaro Achille (FdI) ... 94 
Presidente ... 94 
Tofalo Angelo (M5S) ... 94 
Presidente ... 94 
Schirò Gea (SCPI) ... 94 
Presidente ... 94 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 94 
Presidente ... 95 
Busin Filippo (LNA) ... 95 
Presidente ... 95 
Currò Tommaso (M5S) ... 95 
Presidente ... 95 
Currò Tommaso (M5S) ... 95 
Presidente ... 95 
Molteni Nicola (LNA) ... 95 
Presidente ... 96 
Marchi Maino (PD) ... 96 
Presidente ... 96 
Melilla Gianni (SEL) ... 96 
Presidente ... 96 
Castelli Laura (M5S) ... 96 
Presidente ... 97 
Pini Gianluca (LNA) ... 97 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 97 
Presidente ... 97 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 97 
Presidente ... 97 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 97 
Presidente ... 97 
Borghesi Stefano (LNA) ... 97 
Presidente ... 97 
Rampi Roberto (PD) ... 97 
Presidente ... 97 
Rampi Roberto (PD) ... 98 
Presidente ... 98 
Guidesi Guido (LNA) ... 98 
Presidente ... 98 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 98 
Presidente ... 99 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 99 
Presidente ... 99 
Borghesi Stefano (LNA) ... 99 
Presidente ... 99 
Caon Roberto (LNA) ... 99 
Presidente ... 99 
Totaro Achille (FdI) ... 99 
Presidente ... 100 
Currò Tommaso (M5S) ... 100 
Presidente ... 100 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 100 
Presidente ... 100 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 100 
Presidente ... 101 
Pellegrino Serena (SEL) ... 101 
Presidente ... 101 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 101 
Presidente ... 102 
Palazzotto Erasmo (SEL) ... 102 
Presidente ... 102 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 102 
Presidente ... 102 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 102 
Presidente ... 102 
Grimoldi Paolo (LNA) ... 102 
Presidente ... 102 
Grimoldi Paolo (LNA) ... 102 
Presidente ... 103 
Chaouki Khalid (PD) ... 103 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 103 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 103 
Presidente ... 103 
Chaouki Khalid (PD) ... 103 
Presidente ... 103 
Chaouki Khalid (PD) ... 103 
Presidente ... 103 
Chaouki Khalid (PD) ... 103 
Presidente ... 103 
Chaouki Khalid (PD) ... 103 
Presidente ... 103 
Chaouki Khalid (PD) ... 104 
Presidente ... 104 
Chaouki Khalid (PD) ... 104 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 104 
Presidente ... 104 
Totaro Achille (FdI) ... 104 
Presidente ... 104 
Totaro Achille (FdI) ... 104 
Presidente ... 104 
Molteni Nicola (LNA) ... 104 
Presidente ... 104 
Molteni Nicola (LNA) ... 104 
Presidente ... 104 
Rizzetto Walter (M5S) ... 104 
Presidente ... 105 
Rizzetto Walter (M5S) ... 105 
Argentin Ileana (PD) ... 105 
Presidente ... 105 
Argentin Ileana (PD) ... 105 
Presidente ... 105 
Argentin Ileana (PD) ... 105 
Presidente ... 105 
Caon Roberto (LNA) ... 105 
Presidente ... 105 
Caon Roberto (LNA) ... 105 
Presidente ... 105 
Nuti Riccardo (M5S) ... 105 
Presidente ... 105 
Nuti Riccardo (M5S) ... 105 
Pini Gianluca (LNA) ... 106 
Presidente ... 106 
Pini Gianluca (LNA) ... 106 
Presidente ... 106 
Guidesi Guido (LNA) ... 107 
Presidente ... 107 
Di Stefano Marco (PD) ... 107 
Presidente ... 107 
Di Stefano Marco (PD) ... 107 
Presidente ... 107 
Di Stefano Marco (PD) ... 107 
Presidente ... 108 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 108 
Presidente ... 109 
Guidesi Guido (LNA) ... 109 
Presidente ... 109 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 110 
Presidente ... 110 
Corsaro Massimo Enrico (FdI) ... 110 
Presidente ... 110 
Boccia Francesco (PD), Presidente della V Commissione ... 110 
Presidente ... 110 
Boccia Francesco (PD), Presidente della V Commissione ... 110 
Presidente ... 110 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 110 
Presidente ... 111 

Sull'ordine dei lavori ... 111
Fiano Emanuele (PD) ... 111 
Presidente ... 111 
Fiano Emanuele (PD) ... 111 
Presidente ... 112 
Scotto Arturo (SEL) ... 112 
Presidente ... 112 
Scotto Arturo (SEL) ... 112 
Vignali Raffaello (NCD) ... 112 
Presidente ... 112 
Vignali Raffaello (NCD) ... 112 
Biasotti Sandro (FI-PdL) ... 112 
Presidente ... 112 
Biasotti Sandro (FI-PdL) ... 112 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 113 
Presidente ... 113 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 113 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 113 
Presidente ... 113 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 113 
Presidente ... 113 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 113 
Presidente ... 113 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 113 
Rampelli Fabio (FdI) ... 114 
Presidente ... 114 
Rampelli Fabio (FdI) ... 114 
Presidente ... 114 
Rampelli Fabio (FdI) ... 114 
Cera Angelo (SCPI) ... 114 
Presidente ... 114 
Cera Angelo (SCPI) ... 114 
Grillo Giulia (M5S) ... 114 
Presidente ... 114 
Grillo Giulia (M5S) ... 114 
Presidente ... 115 

Sul calendario dei lavori dell'Assemblea e aggiornamento del programma ... 115
Presidente ... 115 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo ... 116
Presidente ... 116 
Rostan Michela (PD) ... 116 
Presidente ... 117 
Agostinelli Donatella (M5S) ... 117 
Presidente ... 117 
Agostinelli Donatella (M5S) ... 117 
Presidente ... 117 
Amoddio Sofia (PD) ... 117 
Presidente ... 118 
Baruffi Davide (PD) ... 118 
Presidente ... 118 
Baruffi Davide (PD) ... 118 
Parentela Paolo (M5S) ... 119 
Presidente ... 119 
Parentela Paolo (M5S) ... 119 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 119
Presidente ... 119 

Organizzazione dei tempi di esame della mozione n. 1-00230 ... 121

Organizzazione dei tempi di esame della mozione n. 1-00194 e del Doc. IV, n. 2 ... 121

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XVIII

Allegato contenente i documenti di seduta