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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 556 di mercoledì 27 gennaio 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine alfabetico)


Missioni ... 1

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1

(La seduta, sospesa alle 9,40, è ripresa alle 10,10) ... 1

Proposte di legge: Responsabilità professionale del personale sanitario (A.C. 259-262-1312-1324-1581-1769-1902-2155-A) (Seguito della discussione del testo unificato) ... 1

(Ripresa esame articolo 2 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 2
Presidente ... 2 
Amato Maria (PD) ... 2 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 3  5  8 
Binetti Paola (AP) ... 4 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 5  8  9 
Fucci Benedetto Francesco (Misto-CR) ... 2  11 
Grillo Giulia (M5S) ... 6  10 
Lenzi Donata (PD) ... 6 
Nicchi Marisa (SI-SEL) ... 4  9 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 7 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 10 

(Esame articolo 3 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 11
Presidente ... 11 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 13  16 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 11 
Fossati Filippo (PD) ... 17 
Fucci Benedetto Francesco (Misto-CR) ... 11 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 11  13  14  16 
Lenzi Donata (PD) ... 17 
Nicchi Marisa (SI-SEL) ... 15 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 12  14  16 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 12  13  16 

(Esame articolo 4 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 18
Presidente ... 18 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 19 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 19 
Buttiglione Rocco (AP) ... 19 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 18 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 18  20 
Giordano Silvia (M5S) ... 20 
Lenzi Donata (PD) ... 18 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 18 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 20 

(Esame articolo 5 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 21
Presidente ... 21 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 23  29  32  34 
Binetti Paola (AP) ... 28 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 21  25  29  33 
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 23 
Buttiglione Rocco (AP) ... 33 
Capone Salvatore (PD) ... 32 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 32 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 21  24 
Fossati Filippo (PD) ... 35 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 21  27 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 30 
Grillo Giulia (M5S) ... 24  25  32  33  34 
Lenzi Donata (PD) ... 22 
Marazziti Mario (DeS-CD), Presidente della XII Commissione ... 23 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 28 
Nicchi Marisa (SI-SEL) ... 36 
Pini Giuditta (PD) ... 35 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 30  32  36 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 26 

(Esame articolo 6 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 37
Presidente ... 37 
Amato Maria (PD) ... 41 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 40  43 
Calabrò Raffaele (AP) ... 41 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 37 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 37 
Grillo Giulia (M5S) ... 40  42  43 
Lenzi Donata (PD) ... 41 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 38 
Nicchi Marisa (SI-SEL) ... 43 
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 42 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 39  43 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 37  38  42 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 41 
Vazio Franco (PD) ... 39 

In ricordo dell'onorevole Antonio Luongo ... 44
Presidente ... 44 
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 46 
Pisicchio Pino (Misto) ... 46 
Placido Antonio (SI-SEL) ... 45 
Speranza Roberto (PD) ... 45 

(La seduta, sospesa alle 13,30, è ripresa alle 15) ... 47

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 47

(Iniziative per garantire un'adeguata vigilanza nei musei italiani – n. 3-01957) ... 47
Franceschini Dario, Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo ... 47 
Galgano Adriana (SCpI) ... 47  48 

(Iniziative in materia di ricongiunzione onerosa dei contributi pensionistici – n. 3-01958) ... 49
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 49  50 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 49 

(Iniziative urgenti per una diminuzione dei costi del carburante attraverso l'eliminazione delle accise più antiquate – n. 3-01959) ... 50
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'economia e delle finanze ... 50 
Pisicchio Pino (Misto) ... 50  51 

(Stato dell'interlocuzione in corso con le autorità europee in ordine alle annunciate iniziative finalizzate al rafforzamento del sistema bancario, con particolare riferimento alla realizzazione di un meccanismo di gestione dei crediti bancari deteriorati – n. 3-01960) ... 52
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'economia e delle finanze ... 52 
Pelillo Michele (PD) ... 53 
Petrini Paolo (PD) ... 52 

(Iniziative di competenza per assicurare una piena vigilanza da parte di Consip in qualità di centrale unica di committenza per la pubblica amministrazione – n. 3-01961) ... 53
Gallo Luigi (M5S) ... 54 
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'economia e delle finanze ... 54 
Vacca Gianluca (M5S) ... 53 

(Chiarimenti in merito ad asserite prospettive di una riduzione del debito pubblico dell'Italia nell'anno corrente, alla luce delle osservazioni contenute in un recente rapporto diffuso dalla Commissione europea – n. 3-01962) ... 55
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 55  56 
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'economia e delle finanze ... 55 

(Chiarimenti in merito alla corretta interpretazione di una recente lettera inviata dalla Banca centrale europea relativa alla richiesta di un rafforzamento patrimoniale degli istituti di credito italiani – n. 3-01963) ... 57
Guidesi Guido (LNA) ... 57  58 
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'economia e delle finanze ... 57 

(Iniziative per il contrasto all'evasione fiscale – n. 3-01964) ... 58
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'economia e delle finanze ... 59 
Piccone Filippo (AP) ... 58  60 

(Iniziative di competenza per garantire maggiore controllo sui trasferimenti di denaro contante dall'Italia verso l'estero – n. 3-01965) ... 60
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'economia e delle finanze ... 61 
Totaro Achille (FdI-AN) ... 60  61 

(Elementi ed iniziative di competenza in relazione a recenti sentenze della Corte costituzionale che hanno sancito l'incostituzionalità di disposizioni contenute nel decreto-legge cosiddetto «Sblocca Italia» – n. 3-01966) ... 62
Delrio Graziano, Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ... 62 
Fratoianni Nicola (SI-SEL) ... 63 
Pannarale Annalisa (SI-SEL) ... 62 

(La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,30) ... 63

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 63

Nella ricorrenza del Giorno della Memoria ... 64
Presidente ... 64 
Baldassarre Marco (Misto-AL-P) ... 70 
Borghesi Stefano (LNA) ... 68 
Carfagna Maria Rosaria (FI-PdL) ... 66 
Cicchitto Fabrizio (AP) ... 67 
Fiano Emanuele (PD) ... 65 
Grande Marta (M5S) ... 65 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 71 
Ottobre Mauro (Misto-Min.Ling.) ... 70 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 69 
Rabino Mariano (SCpI) ... 67 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 69 
Santerini Milena (DeS-CD) ... 68 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 66 

Ripresa discussione – A.C. 259-A ed abbinate ... 72

(Ripresa discussione articolo 6 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 72
Presidente ... 72 
Colletti Andrea (M5S) ... 73 
Fucci Benedetto Francesco (Misto-CR) ... 74 
Grillo Giulia (M5S) ... 73 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 72  73 

(Esame articolo 7 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 74
Presidente ... 74 
Amato Maria (PD) ... 77 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 84  87  88  90 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 78  82  85  87 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 75  80  81  83  85  88  93 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 83  88 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 75 
D'Incecco Vittoria (PD) ... 78 
Fossati Filippo (PD) ... 78  93 
Fucci Benedetto Francesco (Misto-CR) ... 86 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 74  82 
Grillo Giulia (M5S) ... 75  80  81  88  90  93 
Lenzi Donata (PD) ... 77  82  94 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 90  92 
Nizzi Settimo (FI-PdL) ... 85  91  94 
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 76 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 76  80  81  83  85  86  89  91 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 76  79  85  89  91  94 
Vazio Franco (PD) ... 80 

(Esame articolo 8 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 95
Presidente ... 95 
Binetti Paola (AP) ... 104 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 100 
Calabrò Raffaele (AP) ... 105 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 95  96  98  99  101  102  104  105 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 98  99  101  102  103 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 95 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 95 
Grillo Giulia (M5S) ... 96 
Lenzi Donata (PD) ... 105 
Nizzi Settimo (FI-PdL) ... 98 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 102 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 98  101 

(Esame articolo 9 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 106
Presidente ... 106 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 106  107 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 107 
Fucci Benedetto Francesco (Misto-CR) ... 109 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 106 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 107 
Nizzi Settimo (FI-PdL) ... 110  112 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 110  112 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 108 

(Esame articolo 10 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 113
Presidente ... 113 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 115  118 
Binetti Paola (AP) ... 121 
Capone Salvatore (PD) ... 120 
Castiello Giuseppina (FI-PdL) ... 115 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 113 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 113 
Fucci Benedetto Francesco (Misto-CR) ... 117  119 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 113 
Grillo Giulia (M5S) ... 115  118 
Lenzi Donata (PD) ... 116 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 116 
Nicchi Marisa (SI-SEL) ... 120 
Nizzi Settimo (FI-PdL) ... 114 
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 115  119 
Romele Giuseppe (FI-PdL) ... 114 
Russo Paolo (FI-PdL) ... 114 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 115 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 114 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 116 

(Esame articolo 11 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 122
Presidente ... 122 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 122  124 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 122  124 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 122  124 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 123 

(Esame articolo 12 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 125
Presidente ... 125 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 125 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 125 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 125 

(Esame articolo 13 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 126
Presidente ... 126 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 126  129 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 126 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 126 

(Esame articolo 14 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 130
Presidente ... 130 
Capone Salvatore (PD) ... 135 
Carnevali Elena (PD) ... 135 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 131  132  133  134  135  136  137 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 131 
Fucci Benedetto Francesco (Misto-CR) ... 132 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 130 

(Esame articolo 15 – A.C. 259-A ed abbinate) ... 137
Presidente ... 137 
Colletti Andrea (M5S), Relatore di minoranza ... 137  138 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 137 
Gelli Federico (PD), Relatore per la maggioranza ... 137 

(Esame ordini del giorno – A.C. 259-A ed abbinate) ... 138
Presidente ... 138  139 
De Filippo Vito, Sottosegretario per la salute ... 138 

(La seduta, sospesa alle 21,25, è ripresa alle 21,40) ... 140

Proposta di legge costituzionale S. 1289: Modifiche allo Statuto speciale della regione Friuli Venezia Giulia (Approvata, in prima deliberazione, dal Senato) (A.C. 3224) e dell'abbinata proposta di legge costituzionale di iniziativa del Consiglio regionale del Friuli Venezia Giulia (A.C. 2060) (Discussione) ... 140

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3224 ed abbinata) ... 140
Presidente ... 140 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 147 
Fedriga Massimiliano (LNA), Relatore di minoranza ... 141 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD), Relatore per la maggioranza ... 140 
Pellegrino Serena (SI-SEL) ... 145 
Prodani Aris (Misto) ... 149 
Sanna Francesco (PD) ... 142 
Savino Sandra (FI-PdL) ... 144 
Zanin Giorgio (PD) ... 148 

(Repliche del relatore e del Governo – A.C. 3224 ed abbinata) ... 150
Presidente ... 150 

Calendario dei lavori dell'Assemblea per il mese di febbraio 2016, conseguente aggiornamento del programma e aggiornamento del programma dei lavori per il mese di marzo ... 151
Presidente ... 151 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 154

Testo integrale della relazione del deputato Gian Luigi Gigli in sede di discussione sulle linee generali della proposta di legge costituzionale (A.C. 3224 ed abbinata) ... 155

Testo integrale degli interventi dei deputati Sandra Savino ed Emanuele Cozzolino in sede di discussione sulle linee generali della proposta di legge costituzionale (A.C. 3224 ed abbinata) ... 157

Organizzazione dei tempi di esame della proposta di legge costituzionale n. 3224 e abb. ... 162

Organizzazione dei tempi di esame degli argomenti in calendario ... 162

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-CXX

Allegato contenente i documenti di seduta