Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 627 di mercoledì 18 maggio 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Seguito della discussione delle mozioni De Girolamo ed altri n. 1-01205, Vezzali e Monchiero n. 1-01252, Binetti ed altri n. 1-01255, Costantino ed altri n. 1-01256, Rondini ed altri n. 1-01257, Bechis ed altri n. 1-01258, Palese ed altri n. 1-01259 e Santerini ed altri n. 1-01263, Marzano ed altri n. 1-01272, Beni ed altri n. 1-01274, Rampelli ed altri n. 1-01275 e Baroni ed altri n. 1-01278, concernenti iniziative per prevenire e contrastare il fenomeno del bullismo ... 1
Presidente ... 1 

(Intervento e parere del Governo) ... 2
Presidente ... 2 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 2 
Presidente ... 2 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 2 
Presidente ... 5 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 5 
Presidente ... 5 

(Dichiarazioni di voto) ... 5
Presidente ... 5 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 5 
Presidente ... 5 
Faenzi Monica (Misto-ALA-MAIE) ... 5 
Presidente ... 6 
Bechis Eleonora (Misto-AL-P) ... 6 
Presidente ... 7 
Baradello Maurizio (DeS-CD) ... 7 
Presidente ... 8 
Borghesi Stefano (LNA) ... 8 
Presidente ... 10 
Totaro Achille (FdI-AN) ... 10 
Presidente ... 10 
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 10 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 11
Presidente ... 11 

Ripresa discussione ... 11

(Ripresa dichiarazioni di voto) ... 11
Presidente ... 11 
Binetti Paola (AP) ... 11 
Presidente ... 13 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 13 
Presidente ... 14 
Costantino Celeste (SI-SEL) ... 14 
Presidente ... 15 
De Girolamo Nunzia (AP) ... 15 
Presidente ... 17 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 17 
Presidente ... 19 
Beni Paolo (PD) ... 19 
Presidente ... 21 

(Votazioni) ... 21
Presidente ... 21 

Deliberazione sulla richiesta di stralcio relativa al disegno di legge n. 3671 ... 24
Presidente ... 24 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 25 
Presidente ... 25 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 25 
Presidente ... 25 
Crippa Davide (M5S) ... 25 
Presidente ... 25 
Crippa Davide (M5S) ... 25 
Presidente ... 26 
Bini Caterina (PD) ... 26 

Mozioni Carlo Galli ed altri n. 1-01193, D'Uva ed altri n. 1-01265, Buttiglione e Bosco n. 1-01269, Palese ed altri n. 1-01271, Borghesi ed altri n. 1-01276 e Giammanco e Occhiuto n. 1-01277 concernenti interventi per il rilancio del comparto della ricerca italiana (Seguito della discussione) ... 26
Presidente ... 26 

(Intervento e parere del Governo) ... 27
Presidente ... 27 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 27 
Presidente ... 28 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 28 
Presidente ... 28 

(La seduta, sospesa alle 11,10, è ripresa alle 11,30) ... 28

Presidente ... 28 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 28 
Presidente ... 29 
Toccafondi Gabriele, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 29 
Presidente ... 29 

(Dichiarazioni di voto) ... 29
Presidente ... 29 
Mottola Giovanni Carlo Francesco (Misto-ALA-MAIE) ... 29 
Presidente ... 30 
Segoni Samuele (Misto-AL-P) ... 30 
Presidente ... 31 
Segoni Samuele (Misto-AL-P) ... 31 
Presidente ... 31 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 31 
Presidente ... 32 
Capelli Roberto (DeS-CD) ... 32 
Presidente ... 33 
Allasia Stefano (LNA) ... 33 
Presidente ... 35 
Capua Ilaria (SCpI) ... 35 
Presidente ... 36 
Galli Carlo (SI-SEL) ... 36 
Presidente ... 37 
Buttiglione Rocco (AP) ... 37 
Presidente ... 39 
Giammanco Gabriella (FI-PdL) ... 39 
Presidente ... 41 
D'Uva Francesco (M5S) ... 41 
Presidente ... 43 
Dallai Luigi (PD) ... 43 
Presidente ... 43 
Dallai Luigi (PD) ... 43 
Presidente ... 45 
Piepoli Gaetano (DeS-CD) ... 45 
Presidente ... 45 

(Votazioni) ... 45
Presidente ... 45 

Inserimento all'ordine del giorno dell'Assemblea di un disegno di legge di ratifica ... 49
Presidente ... 49 
Fontana Cinzia Maria (PD) ... 49 
Presidente ... 49 
Fontana Cinzia Maria (PD) ... 49 
Presidente ... 49 
Sibilia Carlo (M5S) ... 49 
Presidente ... 50 
Zampa Sandra (PD) ... 50 
Sibilia Carlo (M5S) ... 50 
Presidente ... 50 
Sibilia Carlo (M5S) ... 50 
Presidente ... 51 

Proposta di legge: S. 580 – D'iniziativa dei senatori: Falanga ed altri: Disposizioni in materia di criteri di priorità per l'esecuzione di procedure di demolizione di manufatti abusivi (Approvata dal Senato) (A.C. 1994-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 51
Presidente ... 51 

(Esame articoli – A.C. 1994-A) ... 51
Presidente ... 51 
Simonetti Roberto (LNA) ... 51 
Presidente ... 51 
Simonetti Roberto (LNA) ... 51 
Ferranti Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 52 
Presidente ... 52 
Ferranti Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 52 
Presidente ... 52 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 52 
Presidente ... 52 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 52 
Presidente ... 52 
Guidesi Guido (LNA) ... 52 
Presidente ... 53 

(Esame articolo 1 – A.C. 1994-A) ... 53
Presidente ... 53 
Sarro Carlo (FI-PdL), Relatore ... 53 
Presidente ... 53 
Sarro Carlo (FI-PdL), Relatore ... 53 
Presidente ... 53 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 53 
Presidente ... 53 
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 53 
Presidente ... 53 
Di Lello Marco (Misto-PSI-PLI) ... 53 
Presidente ... 53 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 54 
Presidente ... 54 
Sarro Carlo (FI-PdL), Relatore ... 54 
Presidente ... 54 
Agostinelli Donatella (M5S) ... 54 
Presidente ... 54 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 55 
Presidente ... 55 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 55 
Presidente ... 55 

(Esame articolo 2 – A.C. 1994-A) ... 55
Presidente ... 55 

(Esame articolo 3 – A.C. 1994-A) ... 56
Presidente ... 56 
Sarro Carlo (FI-PdL), Relatore ... 56 
Presidente ... 56 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 56 
Presidente ... 56 

(Esame articolo 4 – A.C. 1994-A) ... 56
Presidente ... 56 
Sarro Carlo (FI-PdL), Relatore ... 57 
Presidente ... 57 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 57 
Presidente ... 57 
Mannino Claudia (M5S) ... 58 
Presidente ... 59 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 59 
Presidente ... 59 
Mannino Claudia (M5S) ... 60 
Presidente ... 60 
Mannino Claudia (M5S) ... 60 
Presidente ... 61 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 61 
Presidente ... 61 

(Esame ordini del giorno – A.C. 1994-A) ... 61
Presidente ... 61 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 62 
Presidente ... 62 

(La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 15) ... 62

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 62
Presidente ... 62 

(Iniziative per garantire il buon funzionamento della pubblica amministrazione, anche attraverso la tutela e la valorizzazione dei dipendenti meritevoli – n. 3-02261) ... 62
Presidente ... 62 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 63 
Presidente ... 63 
Madia Maria Anna, Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione ... 63 
Presidente ... 64 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 64 

(Iniziative di competenza volte a garantire il rispetto del divieto di commercializzazione di gameti ai fini della fecondazione eterologa – n. 3-02262) ... 64
Presidente ... 64 
Sberna Mario (DeS-CD) ... 64 
Presidente ... 64 
Lorenzin Beatrice, Ministra della salute ... 65 
Presidente ... 65 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 65 

(Iniziative di competenza in ordine al processo di privatizzazione della Croce Rossa Italiana, anche valutando l'opportunità di procedere al suo commissariamento – n. 3-02263) ... 66
Presidente ... 66 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 66 
Presidente ... 66 
Lorenzin Beatrice, Ministra della salute ... 66 
Presidente ... 67 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 67 

(Elementi ed iniziative in ordine alla riforma della medicina territoriale al fine di garantire il diritto alla salute dei cittadini – n. 3-02264) ... 67
Presidente ... 67 
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 67 
Presidente ... 68 
Lorenzin Beatrice, Ministra della salute ... 68 
Presidente ... 68 
Lenzi Donata (PD) ... 68 

(Iniziative di competenza per far fronte all'ingente flusso di profughi provenienti dall'Austria, con particolare riferimento alla situazione nella città di Tarvisio, in provincia di Udine – n. 3-02265) ... 69
Presidente ... 69 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 69 
Presidente ... 69 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 69 
Presidente ... 70 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 70 
Presidente ... 71 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 71 
Presidente ... 71 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 71 

(Intendimenti del Governo in merito all'insediamento di una commissione di accesso presso il comune di Catania, ai sensi dell'articolo 143 del decreto legislativo n. 267 del 2000 – n. 3-02266) ... 71
Presidente ... 71 
Fava Claudio (SI-SEL) ... 71 
Presidente ... 71 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 71 
Presidente ... 72 
Fava Claudio (SI-SEL) ... 72 

(Chiarimenti in merito alla mancata adozione di un'interdittiva antimafia nei confronti della società Lande, anche alla luce di recenti indagini giudiziarie relative ad appalti pubblici – n. 3-02267) ... 72
Presidente ... 72 
Dadone Fabiana (M5S) ... 73 
Presidente ... 73 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 73 
Presidente ... 74 
Gallo Luigi (M5S) ... 74 
Presidente ... 74 
Gallo Luigi (M5S) ... 74 

(Iniziative di competenza volte a garantire il rispetto dei tempi del procedimento per il riconoscimento della cittadinanza italiana, anche alla luce di pronunce della giustizia amministrativa – n. 3-02268) ... 74
Presidente ... 74 
Bueno Renata (Misto-USEI-IDEA) ... 74 
Presidente ... 75 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 75 
Presidente ... 75 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 75 
Presidente ... 75 
Bueno Renata (Misto-USEI-IDEA) ... 75 

(Interventi per il contrasto della criminalità e per la tutela dell'ordine pubblico a Napoli – n. 3-02269) ... 76
Presidente ... 76 
Russo Paolo (FI-PdL) ... 76 
Presidente ... 76 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 76 
Presidente ... 77 
Russo Paolo (FI-PdL) ... 77 

(Orientamenti del Governo circa la possibilità di consolidare il ricorso all'azione coordinata tra le Forze di polizia e le Forze armate, così come per l'operazione denominata «Strade Sicure» – n. 3-02270) ... 77
Presidente ... 77 
Garofalo Vincenzo (AP) ... 78 
Presidente ... 78 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 78 
Presidente ... 79 
Garofalo Vincenzo (AP) ... 79 
Presidente ... 79 
Garofalo Vincenzo (AP) ... 79 
Presidente ... 79 

(La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,15) ... 79

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 79
Presidente ... 79 

Irrogazione di sanzioni ai sensi dell'articolo 60 del Regolamento ... 80
Presidente ... 80 

Ripresa discussione – A.C. 1994-A ... 80
Presidente ... 80 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 1994-A) ... 80
Presidente ... 80 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 80 
Presidente ... 80 
Abrignani Ignazio (Misto-ALA-MAIE) ... 80 
Presidente ... 82 
Simonetti Roberto (LNA) ... 82 
Presidente ... 84 
Simonetti Roberto (LNA) ... 84 
Presidente ... 84 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 84 
Presidente ... 85 
Marotta Antonio (AP) ... 85 
Presidente ... 87 
Marotta Antonio (AP) ... 87 
Presidente ... 87 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 87 
Presidente ... 89 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 89 
Presidente ... 91 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 91 
Presidente ... 91 
Mannino Claudia (M5S) ... 91 
Presidente ... 93 
Morassut Roberto (PD) ... 93 
Presidente ... 95 

(Coordinamento formale – A.C. 1994-A) ... 95
Presidente ... 95 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 1994-A) ... 95
Presidente ... 95 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo istitutivo della Banca asiatica per gli investimenti in infrastrutture, con Allegati, fatto a Pechino il 29 giugno 2015 (A.C. 3642-A) (Discussione ed approvazione) ... 96
Presidente ... 96 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3642-A) ... 96
Presidente ... 96 
Zampa Sandra (PD), Relatrice ... 96 
Presidente ... 97 

(Esame articoli – A.C. 3642-A) ... 98
Presidente ... 98 

(Esame articolo 1 – A.C. 3642-A) ... 98
Presidente ... 98 

(Esame articolo 2 – A.C. 3642-A) ... 98
Presidente ... 98 

(Esame articolo 3 – A.C. 3642-A) ... 99
Presidente ... 99 
Sibilia Carlo (M5S) ... 99 
Presidente ... 101 
Fanucci Edoardo (PD) ... 101 
Presidente ... 102 
Sorial Girgis Giorgio (M5S) ... 102 
Presidente ... 103 
Picchi Guglielmo (LNA) ... 103 
Presidente ... 104 
Zampa Sandra (PD), Relatrice ... 104 
Presidente ... 104 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 104 
Presidente ... 104 

(Esame articolo 4 – A.C. 3642-A) ... 104
Presidente ... 104 
Zampa Sandra (PD), Relatrice ... 104 
Presidente ... 104 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 104 
Presidente ... 104 
Sibilia Carlo (M5S) ... 104 
Presidente ... 105 
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 105 
Presidente ... 105 
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 105 
Presidente ... 105 

(Esame articolo 5 – A.C. 3642-A) ... 106
Presidente ... 106 

(Esame ordini del giorno – A.C. 3642-A) ... 106
Presidente ... 106 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 106 
Presidente ... 106 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 106 
Presidente ... 107 
Sibilia Carlo (M5S) ... 107 
Presidente ... 107 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 107 
Presidente ... 107 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 107 
Presidente ... 107 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 107 
Presidente ... 107 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3642-A) ... 108
Presidente ... 108 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 108 
Presidente ... 109 
Picchi Guglielmo (LNA) ... 109 
Presidente ... 109 
Librandi Gianfranco (SCpI) ... 109 
Presidente ... 110 
Buttiglione Rocco (AP) ... 110 
Presidente ... 113 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 113 
Presidente ... 113 
Sibilia Carlo (M5S) ... 113 
Presidente ... 115 
Sibilia Carlo (M5S) ... 115 
Presidente ... 115 
Fedi Marco (PD) ... 115 

(Coordinamento formale – A.C. 3642-A) ... 117
Presidente ... 117 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3642-A) ... 117
Presidente ... 117 

Sui lavori dell'Assemblea ... 117
Presidente ... 117 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo ... 118
Boccuzzi Antonio (PD) ... 118 
Presidente ... 118 
Boccuzzi Antonio (PD) ... 118 
Currò Tommaso (PD) ... 118 
Presidente ... 118 
Currò Tommaso (PD) ... 118 
Presidente ... 119 
Currò Tommaso (PD) ... 119 
Mognato Michele (PD) ... 119 
Presidente ... 119 
Mognato Michele (PD) ... 119 
Fanucci Edoardo (PD) ... 119 
Presidente ... 119 
Fanucci Edoardo (PD) ... 119 
Chimienti Silvia (M5S) ... 120 
Presidente ... 120 
Chimienti Silvia (M5S) ... 120 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 120
Presidente ... 120 

Testo integrale della dichiarazione di voto del deputato Achille Totaro sulle mozioni concernenti iniziative per prevenire e contrastare il fenomeno del bullismo ... 120
Totaro Achille (FdI-AN) ... 120 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale del deputato Bruno Archi sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3642-A) ... 122
Archi Bruno (FI-PdL) ... 122 

Organizzazione dei tempi di esame del disegno di legge di ratifica n. 3642-A ... 123

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XLIII

Allegato contenente i documenti di seduta