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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 699 di mercoledì 26 ottobre 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)


Presidente ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Proposta di legge: Zampa ed altri: Disposizioni in materia di protezione dei minori stranieri non accompagnati (A.C. 1658-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 1
Presidente ... 1 

(Esame degli articoli – A.C. 1658-A) ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 2
Presidente ... 2 

(La seduta, sospesa alle 9,50, è ripresa alle 10,15) ... 2

Ripresa discussione – A.C. 1658-A ... 2

(Esame dell'articolo 1 – A.C. 1658-A) ... 2
Presidente ... 2 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 2 
Presidente ... 5 
Marazziti Mario (DeS-CD) ... 5 
Presidente ... 7 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 7 
Presidente ... 8 
Beni Paolo (PD) ... 8  10 
Presidente ... 10 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 10 
Presidente ... 10 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 10 
Presidente ... 10 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 10 
Presidente ... 10 
Rondini Marco (LNA) ... 10 
Presidente ... 10 
Rondini Marco (LNA) ... 10 
Presidente ... 11 
Rondini Marco (LNA) ... 11 
Presidente ... 11 

(Esame dell'articolo 2 – A.C. 1658-A) ... 11
Presidente ... 11 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 12 
Presidente ... 12 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 12 
Presidente ... 12 
Rondini Marco (LNA) ... 12 
Presidente ... 13 
Rondini Marco (LNA) ... 13 
Presidente ... 13 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 13 
Presidente ... 13 
Buttiglione Rocco (AP) ... 13 
Presidente ... 14 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 14 
Presidente ... 15 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 15 
Presidente ... 15 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 15 
Presidente ... 15 

(Esame dell'articolo 3 – A.C. 1658-A) ... 16
Presidente ... 16 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 16 
Presidente ... 16 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 16 
Presidente ... 16 
Rondini Marco (LNA) ... 16 
Presidente ... 17 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 17 
Presidente ... 17 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 17 
Presidente ... 18 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 18 
Presidente ... 19 
Buttiglione Rocco (AP) ... 19 
Presidente ... 19 
Piccione Teresa (PD) ... 19 
Presidente ... 19 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 19 
Presidente ... 20 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 20 
Presidente ... 21 

(Esame dell'articolo 4 – A.C. 1658-A) ... 21
Presidente ... 21 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 21 
Presidente ... 21 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 21 
Presidente ... 21 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 21 
Presidente ... 21 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 21 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 22 
Presidente ... 22 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 22 
Presidente ... 22 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 22 
Presidente ... 22 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 22 
Presidente ... 22 

(Esame dell'articolo 5 – A.C. 1658-A) ... 22
Presidente ... 22 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 22 
Presidente ... 23 
Carnevali Elena (PD) ... 23 
Presidente ... 24 
Longo Piero (FI-PdL) ... 24 
Presidente ... 25 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 25 
Presidente ... 25 
Rondini Marco (LNA) ... 25 
Presidente ... 26 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 26 
Presidente ... 26 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 26 
Presidente ... 27 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 27 
Presidente ... 27 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 28 
Presidente ... 29 

(Esame dell'articolo 6 – A.C. 1658-A) ... 29
Presidente ... 29 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 29 
Presidente ... 29 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 29 
Presidente ... 29 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 29 
Presidente ... 29 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 29 
Presidente ... 29 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 30 
Presidente ... 30 
Piccione Teresa (PD) ... 30 
Presidente ... 30 

(Esame dell'articolo 7 – A.C. 1658-A) ... 31
Presidente ... 31 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 31 
Presidente ... 31 
Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 31 
Presidente ... 31 
Rondini Marco (LNA) ... 31 
Presidente ... 32 
Centemero Elena (FI-PdL) ... 32 
Presidente ... 32 
Longo Piero (FI-PdL) ... 32 
Presidente ... 32 

(Esame dell'articolo 8 – A.C. 1658-A) ... 32
Presidente ... 32 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 32 
Presidente ... 32 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 32 
Presidente ... 33 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 33 
Presidente ... 33 

(Esame dell'articolo 9 – A.C. 1658-A) ... 33
Presidente ... 33 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 33 
Presidente ... 33 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 34 
Presidente ... 34 

(Esame dell'articolo 10 – A.C. 1658-A) ... 34
Presidente ... 34 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 34 
Presidente ... 34 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 34 
Presidente ... 34 

(Esame dell'articolo 11 – A.C. 1658-A) ... 34
Presidente ... 34 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 34 
Presidente ... 34 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 34 
Presidente ... 34 
Rondini Marco (LNA) ... 34 
Presidente ... 35 

(Esame dell'articolo 12 – A.C. 1658-A) ... 35
Presidente ... 35 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 35 
Presidente ... 35 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 35 
Presidente ... 35 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 35 
Presidente ... 35 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 35 
Presidente ... 35 

(Esame dell'articolo 13 – A.C. 1658-A) ... 36
Presidente ... 36 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 36 
Presidente ... 36 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 36 
Presidente ... 36 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 36 
Presidente ... 36 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 36 
Presidente ... 36 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 36 
Presidente ... 37 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 37 
Presidente ... 37 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 38 
Presidente ... 38 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 38 
Presidente ... 38 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 38 
Presidente ... 38 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 38 
Presidente ... 38 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 38 
Bini Caterina (PD) ... 38 
Presidente ... 38 
Bini Caterina (PD) ... 38 
Presidente ... 38 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 38 
Presidente ... 38 
Cirielli Edmondo (FdI-AN) ... 38 
Presidente ... 38 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 38 
Presidente ... 38 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 38 
Presidente ... 39 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 39 
Presidente ... 39 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 39 
Presidente ... 39 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 39 
Presidente ... 40 

(La seduta, sospesa alle 13,40, è ripresa alle 15) ... 40

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 40
Presidente ... 40 

(Chiarimenti e iniziative in ordine alla requisizione di alcune strutture ricettive nelle province di Verona e di Ferrara ai fini dell'accoglienza di immigrati – n. 3-02577) ... 40
Presidente ... 40 
Pini Gianluca (LNA) ... 40 
Presidente ... 41 
Alfano Angelino, Ministro dell'Interno ... 41 
Presidente ... 41 
Pini Gianluca (LNA) ... 41 

(Iniziative di competenza volte alla revisione della decisione di trasferire le risorse della Società per la gestione di attività s.p.a. (Sga) al fondo Atlante 2, in favore di interventi per lo sviluppo delle regioni meridionali – n. 3-02578) ... 42
Presidente ... 42 
Taglialatela Marcello (FdI-AN) ... 42 
Presidente ... 42 
Taglialatela Marcello (FdI-AN) ... 42 
Presidente ... 42 
Padoan Pier Carlo, Ministro dell'Economia e delle finanze ... 42 
Presidente ... 43 
Taglialatela Marcello (FdI-AN) ... 43 

(Iniziative volte a tutelare i cittadini e a salvaguardare l'economia del settore ortofrutticolo nelle zone interessate dall'invasione della cimice asiatica – n. 3-02579) ... 43
Presidente ... 43 
Milanato Lorena (FI-PdL) ... 43 
Presidente ... 43 
Martina Maurizio, Ministro delle Politiche agricole alimentari e forestali ... 44 
Presidente ... 44 
Savino Sandra (FI-PdL) ... 44 

(Elementi in merito all'attuazione del comma 622 dell'articolo 1 della legge di stabilità per il 2016 in materia di destinazione di risorse a favore delle rappresentanze diplomatiche e degli uffici consolari – n. 3-02580) ... 44
Presidente ... 44 
Bueno Renata (Misto-USEI-IDEA) ... 44 
Presidente ... 45 
Bueno Renata (Misto-USEI-IDEA) ... 45 
Presidente ... 45 
Gentiloni Silveri Paolo, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 45 
Presidente ... 45 
Bueno Renata (Misto-USEI-IDEA) ... 45 

(Chiarimenti relativi alla posizione italiana in merito alla questione palestinese e al conflitto arabo-israeliano – n. 3-02581) ... 45
Presidente ... 45 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 46 
Presidente ... 46 
Gentiloni Silveri Paolo, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 46 
Presidente ... 46 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 46 

(Iniziative di competenza volte ad una riconsiderazione della decisione assunta in sede Unesco con la recente approvazione di una risoluzione finalizzata «a tutelare il patrimonio culturale della Palestina e il carattere distintivo di Gerusalemme Est» – n. 3-02582) ... 47
Presidente ... 47 
Parisi Massimo (SCCI-MAIE) ... 47 
Presidente ... 47 
Gentiloni Silveri Paolo, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 47 
Presidente ... 48 
Rabino Mariano (SCCI-MAIE) ... 48 

(Iniziative volte a favorire un confronto, anche in sede Unesco, rispettoso di tutte le identità culturali e religiose radicate a Gerusalemme – n. 3-02583) ... 48
Presidente ... 48 
Fiano Emanuele (PD) ... 48 
Presidente ... 48 
Gentiloni Silveri Paolo, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 48 
Presidente ... 49 
Quartapelle Procopio Lia (PD) ... 49 

(Chiarimenti in merito all'effettiva autorizzazione del transito e dell'esportazione di armamenti dall'Italia verso l'Arabia Saudita – n. 3-02584) ... 49
Presidente ... 49 
Frusone Luca (M5S) ... 49 
Presidente ... 50 
Gentiloni Silveri Paolo, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 50 
Presidente ... 50 
Spadoni Maria Edera (M5S) ... 50 
Presidente ... 51 

(Orientamenti in ordine alle ipotesi di revisione progettuale dell'autostrada A33 Asti-Cuneo – n. 3-02585) ... 51
Presidente ... 51 
Monchiero Giovanni (CI) ... 51 
Presidente ... 51 
Delrio Graziano, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 51 
Presidente ... 52 
Monchiero Giovanni (CI) ... 52 

(Iniziative per l'inserimento del settore delle costruzioni nel Piano nazionale di Industria 4.0 e per un adeguato coinvolgimento del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti nell'ambito della relativa struttura di governance – n. 3-02586) ... 52
Presidente ... 52 
Garofalo Vincenzo (AP) ... 52 
Presidente ... 52 
Delrio Graziano, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 52 
Presidente ... 53 
Garofalo Vincenzo (AP) ... 53 
Presidente ... 53 

(La seduta, sospesa alle 15,55, è ripresa alle 16,15) ... 53

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 53
Presidente ... 53 

Ripresa discussione – A.C. 1658-A ... 54
Presidente ... 54 

(Esame dell'articolo 14 – A.C. 1658-A) ... 54
Presidente ... 54 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 54 
Presidente ... 54 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 54 
Presidente ... 54 
Rondini Marco (LNA) ... 54 
Presidente ... 55 
Centemero Elena (FI-PdL) ... 55 
Presidente ... 55 

(Esame dell'articolo 15 – A.C. 1658-A) ... 56
Presidente ... 56 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 56 
Presidente ... 56 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 56 
Presidente ... 56 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 56 
Presidente ... 56 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 56 
Presidente ... 56 

(Esame dell'articolo 16 – A.C. 1658-A) ... 56
Presidente ... 56 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 56 
Presidente ... 56 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 56 
Presidente ... 57 

(Esame dell'articolo 17 – A.C. 1658-A) ... 57
Presidente ... 57 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 57 
Presidente ... 57 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 57 
Presidente ... 57 

(Esame dell'articolo 18 – A.C. 1658-A) ... 57
Presidente ... 57 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 57 
Presidente ... 57 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 57 
Presidente ... 57 

(Esame dell'articolo 19 – A.C. 1658-A) ... 58
Presidente ... 58 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 58 
Presidente ... 58 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 58 
Presidente ... 58 

(Esame dell'articolo 20 – A.C. 1658-A) ... 58
Presidente ... 58 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 58 
Presidente ... 58 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 58 
Presidente ... 58 

(Esame dell'articolo 21 – A.C. 1658-A) ... 58
Presidente ... 58 

(Esame dell'articolo 22 – A.C. 1658-A) ... 58
Presidente ... 58 
Giorgis Andrea (PD) ... 58 
Presidente ... 59 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 59 
Presidente ... 59 
Manzione Domenico, Sottosegretario di Stato all'Interno ... 59 
Presidente ... 59 

(Esame degli ordini del giorno – A.C. 1658-A) ... 59
Presidente ... 59 
Manzione Domenico ... 59 
Presidente ... 59 
Manzione Domenico ... 59 
Presidente ... 59 
Manzione Domenico ... 59 
Presidente ... 60 
Vargiu Pierpaolo (CI) ... 60 
Presidente ... 61 
Binetti Paola (AP) ... 61 
Presidente ... 62 
Binetti Paola (AP) ... 62 
Presidente ... 62 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 62 
Presidente ... 62 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 63 
Presidente ... 63 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 1658-A) ... 63
Presidente ... 63 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 63 
Presidente ... 64 
Santerini Milena (DeS-CD) ... 65 
Presidente ... 67 
Menorello Domenico (CI) ... 67 
Presidente ... 67 
Menorello Domenico (CI) ... 67 
Presidente ... 68 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 68 
Presidente ... 70 
Vezzali Maria Valentina (SCCI-MAIE) ... 70 
Presidente ... 71 
Rondini Marco (LNA) ... 71 
Presidente ... 71 
Rondini Marco (LNA) ... 71 
Presidente ... 73 
Binetti Paola (AP) ... 73 
Presidente ... 75 
Costantino Celeste (SI-SEL) ... 75 
Presidente ... 76 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 76 
Presidente ... 78 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 78 
Presidente ... 78 
Colonnese Vega (M5S) ... 78 
Presidente ... 80 
Colonnese Vega (M5S) ... 80 
Presidente ... 80 
Colonnese Vega (M5S) ... 80 
Presidente ... 80 
Dadone Fabiana (M5S) ... 80 
Presidente ... 82 
Zampa Sandra (PD) ... 82 
Presidente ... 83 
Zampa Sandra (PD) ... 83 
Presidente ... 84 
Zampa Sandra (PD) ... 84 
Presidente ... 84 
Zampa Sandra (PD) ... 84 
Presidente ... 84 
Zampa Sandra (PD) ... 84 
Presidente ... 84 
Zampa Sandra (PD) ... 84 
Presidente ... 84 
Garnero Santanchè Daniela (FI-PdL) ... 84 
Presidente ... 85 
Garnero Santanchè Daniela (FI-PdL) ... 85 
Presidente ... 85 
Garnero Santanchè Daniela (FI-PdL) ... 85 
Presidente ... 85 
Garnero Santanchè Daniela (FI-PdL) ... 85 
Presidente ... 85 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 85 
Presidente ... 85 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 85 
Presidente ... 85 
Pollastrini Barbara (PD), Relatrice ... 85 

(Coordinamento formale – A.C. 1658-A) ... 85
Presidente ... 85 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 1658-A) ... 86
Presidente ... 86 

Mozioni Fedriga ed altri n. 1-01287, Dadone ed altri n. 1-01401, Andrea Maestri ed altri n. 1-01405, Carnevali, Binetti, Monchiero ed altri n. 1-01406 e Rampelli ed altri n. 1-01409 concernenti iniziative a sostegno dei cittadini colpiti dalla crisi economica, anche in relazione alle risorse attualmente destinate all'accoglienza dei migranti extracomunitari (Seguito della discussione) ... 86
Presidente ... 86 

(Parere del Governo) ... 86
Presidente ... 86 
Cassano Massimo, Sottosegretario di Stato al Lavoro e alle politiche sociali ... 86 

(Dichiarazioni di voto) ... 87
Presidente ... 87 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 87 
Presidente ... 87 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 87 
Presidente ... 88 
Santerini Milena (DeS-CD) ... 88 
Presidente ... 89 
Monchiero Giovanni (CI) ... 89 
Presidente ... 89 
Mottola Giovanni Carlo Francesco (SCCI-MAIE) ... 89 
Presidente ... 89 
Rondini Marco (LNA) ... 89 
Presidente ... 89 
Rondini Marco (LNA) ... 89 
Presidente ... 89 
Rondini Marco (LNA) ... 89 
Presidente ... 89 
Rondini Marco (LNA) ... 89 
Presidente ... 90 
Rondini Marco (LNA) ... 90 
Presidente ... 90 
Binetti Paola (AP) ... 90 
Presidente ... 91 
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 91 
Presidente ... 91 
Pesco Daniele (M5S) ... 91 
Presidente ... 91 
Guerini Giuseppe (PD) ... 92 
Presidente ... 92 

(Votazioni) ... 92
Presidente ... 92 

Sui lavori dell'Assemblea ... 93
Presidente ... 93 

Interventi di fine seduta ... 93
D'Incà Federico (M5S) ... 93 
Presidente ... 93 
D'Incà Federico (M5S) ... 93 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 94
Presidente ... 94 

Testi degli interventi di cui è stata autorizzata la pubblicazione in calce al resoconto stenografico della seduta odierna: Giovanni Carlo Francesco Mottola, Roberto Occhiuto e Giuseppe Guerini (Mozioni concernenti iniziative accoglienza migranti extracomunitari) ... 94
Mottola Giovanni Carlo Francesco (SCCI-MAIE) ... 94 
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 96 
Guerini Giuseppe (PD) ... 97 

Segnalazioni relative alle votazioni effettuate nel corso della seduta ... 100

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LII

Allegato contenente i documenti di seduta