Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 827 di mercoledì 5 luglio 2017

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO ... 1

La seduta comincia alle 9,30 ... 1

Presidente ... 1 

MIOTTO Anna Margherita (PD), Segretaria ... 1 

Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

La seduta, sospesa alle 9,35, è ripresa alle 10,04 ... 1

PRESIDENZA DELLA PRESIDENTE LAURA BOLDRINI ... 1

Proposta di legge: S. 10-362-388-395-849-874-B - D'iniziativa dei senatori: Manconi ed altri; Casson ed altri; Barani; De Petris e De Cristofaro; Buccarella ed altri; Torrisi: Introduzione del delitto di tortura nell'ordinamento italiano (Approvata in un testo unificato dal Senato modificata dalla Camera e nuovamente modificata dal Senato) (A.C. 2168-B) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 1
Presidente ... 1 

(Esame degli articoli - A.C. 2168-B) ... 2
Presidente ... 2 

(Esame dell'articolo 1 - A.C. 2168-B) ... 2
Presidente ... 2 
MARZANO Michela (MISTO) ... 2 
Presidente ... 3 
MARZANO Michela (MISTO) ... 3 
Presidente ... 3 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 3 
Presidente ... 3 
FERRARESI Vittorio (M5S), Relatore di minoranza ... 3 
Presidente ... 3 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 3 
Presidente ... 3 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 3 
Presidente ... 4 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 4 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 5 
Presidente ... 5 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 5 
Presidente ... 6 
MOLTENI Nicola (LNA) ... 6 
Presidente ... 7 
MAZZIOTTI DI CELSO Andrea (CI) ... 7 
Presidente ... 8 
FARINA Daniele (SI-SEL-POS) ... 8 
Presidente ... 9 
SANNICANDRO Arcangelo (MDP) ... 9 
Presidente ... 10 
FERRARESI Vittorio (M5S) ... 11 
Presidente ... 11 
SANNICANDRO Arcangelo (MDP) ... 11 
Presidente ... 12 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 12 
Presidente ... 13 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 13 
Presidente ... 13 
MOLTENI Nicola (LNA) ... 13 
Presidente ... 14 
FARINA Daniele (SI-SEL-POS) ... 14 
Presidente ... 15 
MARZANO Michela (MISTO) ... 15 
Presidente ... 15 
SANNICANDRO Arcangelo (MDP) ... 15 
Presidente ... 16 
CORSARO Massimo Enrico (MISTO-DI) ... 16 
Presidente ... 16 
FERRARESI Vittorio (M5S) ... 16 
Presidente ... 17 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 17 
Presidente ... 18 
SANNICANDRO Arcangelo (MDP) ... 18 
Presidente ... 19 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 19 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 20 
Presidente ... 20 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 20 
Presidente ... 20 
CAPEZZONE Daniele (MISTO-DI) ... 20 
Presidente ... 20 
CAPEZZONE Daniele (MISTO-DI) ... 20 
Presidente ... 20 
CAPEZZONE Daniele (MISTO-DI) ... 20 
FERRANTI Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 21 
Presidente ... 21 
FERRANTI Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 21 
Presidente ... 21 
CORSARO Massimo Enrico (MISTO-DI) ... 21 
Presidente ... 21 
CORSARO Massimo Enrico (MISTO-DI) ... 21 
Presidente ... 22 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 22 
Presidente ... 23 
SANNICANDRO Arcangelo (MDP) ... 23 
Presidente ... 24 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 24 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 24 
Presidente ... 24 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 24 
Presidente ... 25 
MAZZIOTTI DI CELSO Andrea (CI) ... 25 
Presidente ... 26 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 26 
Presidente ... 27 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 27 
Presidente ... 27 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 27 
Presidente ... 28 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 29 
Presidente ... 29 
FARINA Daniele (SI-SEL-POS) ... 29 
Presidente ... 30 
AMODDIO Sofia (PD) ... 30 
Presidente ... 31 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 31 
Presidente ... 31 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 31 
Presidente ... 32 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 32 
Presidente ... 32 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 32 
Presidente ... 32 
SANNICANDRO Arcangelo (MDP) ... 32 
Presidente ... 33 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 34 
Presidente ... 35 
BRUNO Franco (MISTO) ... 35 
Presidente ... 35 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 35 
Presidente ... 35 
MAZZIOTTI DI CELSO Andrea (CI) ... 35 
Presidente ... 36 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 36 
Presidente ... 37 

(Esame dell'articolo 3 - A.C. 2168-B) ... 37
Presidente ... 37 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 37 
Presidente ... 37 
FERRARESI Vittorio (M5S), Relatore di minoranza ... 37 
Presidente ... 37 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 38 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 38 
Presidente ... 38 

(Esame dell'articolo 4 - A.C. 2168-B) ... 38
Presidente ... 38 

(Esame degli ordini del giorno - A.C. 2168-B) ... 39
Presidente ... 39 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 39 
Presidente ... 39 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 39 
Presidente ... 39 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 39 
Presidente ... 39 
SANNICANDRO Arcangelo (MDP) ... 39 
Presidente ... 39 
SANTERINI Milena (DES-CD) ... 40 
Presidente ... 40 

La seduta, sospesa alle 13,15, è ripresa alle 15 ... 40

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI ... 40

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 40
Presidente ... 40 

(Iniziative per il rilancio della capacità produttiva ed occupazionale dello stabilimento Bosch di Bari – n. 3-03127) ... 40
Presidente ... 40 
PANNARALE Annalisa (SI-SEL-POS) ... 40 
Presidente ... 41 
PANNARALE Annalisa (SI-SEL-POS) ... 41 
Presidente ... 41 
CALENDA Carlo, Ministro dello Sviluppo economico ... 41 
Presidente ... 41 
PANNARALE Annalisa (SI-SEL-POS) ... 41 
Presidente ... 42 
PANNARALE Annalisa (SI-SEL-POS) ... 42 

(Iniziative volte a garantire adeguate risorse finanziarie e umane all'Ispra - n. 3-03128) ... 42
Presidente ... 42 
ZARATTI Filiberto (MDP) ... 42 
Presidente ... 42 
GALLETTI Gian Luca, Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 42 
Presidente ... 43 
ZARATTI Filiberto (MDP) ... 43 

(Iniziative di competenza in merito ai rischi connessi alla realizzazione di una centrale termica solare nei terreni agricoli del comune di Gonnosfanadiga (provincia del Medio Campidano) – n. 3-03129) ... 43
Presidente ... 43 
CAPELLI Roberto (DES-CD) ... 43 
Presidente ... 44 
GALLETTI Gian Luca, Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 44 
Presidente ... 44 
CAPELLI Roberto (DES-CD) ... 44 

(Chiarimenti in merito alla revoca delle risorse assegnate alle regioni e ad altri enti per la realizzazione di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico – n. 3-03130) ... 45
Presidente ... 45 
DAGA Federica (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 
GALLETTI Gian Luca, Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 45 
Presidente ... 46 
DAGA Federica (M5S) ... 46 

(Iniziative volte ad evitare dubbi interpretativi in merito alla possibile estinzione del reato di stalking per condotta riparatoria – n. 3-03131) ... 46
Presidente ... 46 
LOCATELLI Pia Elda (MISTO-PSI-PLI) ... 46 
Presidente ... 47 
ORLANDO Andrea, Ministro della Giustizia ... 47 
Presidente ... 47 
LOCATELLI Pia Elda (MISTO-PSI-PLI) ... 47 
Presidente ... 48 
LOCATELLI Pia Elda (MISTO-PSI-PLI) ... 48 

(Iniziative di competenza volte a prevedere che le disposizioni in materia di estinzione del reato per condotta riparatoria non si applichino al reato di stalking – n. 3-03132) ... 48
Presidente ... 48 
CARFAGNA Maria Rosaria (FI-PDL) ... 48 
Presidente ... 48 
ORLANDO Andrea, Ministro della Giustizia ... 48 
Presidente ... 49 
CARFAGNA Maria Rosaria (FI-PDL) ... 49 

(Intendimenti in ordine alla presentazione di un disegno di legge sull'equo compenso dei professionisti – n. 3-03133) ... 49
Presidente ... 49 
MAROTTA Antonio (AP-CPE-NCD) ... 49 
Presidente ... 49 
MAROTTA Antonio (AP-CPE-NCD) ... 49 
Presidente ... 49 
ORLANDO Andrea, Ministro della Giustizia ... 50 
Presidente ... 50 
MAROTTA Antonio (AP-CPE-NCD) ... 50 

(Elementi ed iniziative in ordine all'efficacia dei controlli di sicurezza presso il palazzo di giustizia di Milano – n. 3-03134) ... 51
Presidente ... 51 
AUCI Ernesto (SC-ALA CLP-MAIE) ... 51 
Presidente ... 51 
AUCI Ernesto (SC-ALA CLP-MAIE) ... 51 
Presidente ... 51 
ORLANDO Andrea, Ministro della Giustizia ... 51 
Presidente ... 52 
AUCI Ernesto (SC-ALA CLP-MAIE) ... 52 

(Iniziative volte a contrastare la diffusione sul web di contenuti illeciti e, in particolare, della propaganda terroristica – n. 3-03135) ... 52
Presidente ... 52 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD) ... 52 
Presidente ... 52 
ORLANDO Andrea, Ministro della Giustizia ... 52 
Presidente ... 53 
MANCIULLI Andrea (PD) ... 53 

(Iniziative per la digitalizzazione dei fascicoli relativi a procedimenti giudiziari di interesse storico – n. 3-03136) ... 53
Presidente ... 53 
CATALANO Ivan (CI) ... 53 
Presidente ... 54 
ORLANDO Andrea, Ministro della Giustizia ... 54 
Presidente ... 55 
CATALANO Ivan (CI) ... 55 

(Chiarimenti in merito ad eventuali direttive date alle forze dell'ordine con riguardo al fenomeno dei roghi tossici nei campi nomadi e iniziative per assicurare il rispetto della legalità presso i medesimi campi– n. 3-03137) ... 55
Presidente ... 55 
RAMPELLI Fabio (FDI-AN) ... 55 
Presidente ... 55 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 55 
Presidente ... 56 
RAMPELLI Fabio (FDI-AN) ... 56 

(Iniziative volte a ristabilire il regolare ed efficace funzionamento della Commissione per le adozioni internazionali – n. 3-03138) ... 56
Presidente ... 56 
RONDINI Marco (LNA) ... 57 
Presidente ... 57 
FINOCCHIARO Anna, Ministra per i Rapporti con il Parlamento ... 57 
Presidente ... 57 
RONDINI Marco (LNA) ... 57 
Presidente ... 58 

La seduta, sospesa alle 16,10, è ripresa alle 16,30 ... 58

PRESIDENZA DELLA PRESIDENTE LAURA BOLDRINI ... 58

Missioni ... 58
Presidente ... 58 

Informativa urgente del Governo sulla gestione dei flussi migratori ... 58
Presidente ... 58 

(Intervento del Ministro dell'Interno) ... 58
Presidente ... 58 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 58 

(Interventi) ... 63
Presidente ... 63 
FIANO Emanuele (PD) ... 63 
Presidente ... 64 
LOMBARDI Roberta (M5S) ... 64 
Presidente ... 66 
LOMBARDI Roberta (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
LOMBARDI Roberta (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 66 
Presidente ... 66 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 66 
Presidente ... 67 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 67 
Presidente ... 67 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 67 
Presidente ... 67 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 67 
Presidente ... 67 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 67 
Presidente ... 67 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 67 
Presidente ... 67 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 67 
Presidente ... 67 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 67 
Presidente ... 67 
FOSSATI Filippo (MDP) ... 67 
Presidente ... 68 
FOSSATI Filippo (MDP) ... 68 
Presidente ... 69 
CICCHITTO Fabrizio (AP-CPE-NCD) ... 69 
Presidente ... 69 
MOLTENI Nicola (LNA) ... 69 
Presidente ... 71 
MOLTENI Nicola (LNA) ... 71 
Presidente ... 71 
MOLTENI Nicola (LNA) ... 71 
Presidente ... 71 
PALAZZOTTO Erasmo (SI-SEL-POS) ... 71 
Presidente ... 72 
ROMANO Francesco Saverio (SC-ALA CLP-MAIE) ... 72 
Presidente ... 73 
MENORELLO Domenico (CI) ... 73 
Presidente ... 74 
DELLAI Lorenzo (DES-CD) ... 74 
Presidente ... 75 
MELONI Giorgia (FDI-AN) ... 75 
Presidente ... 75 
MELONI Giorgia (FDI-AN) ... 75 
Presidente ... 76 
ALTIERI Trifone (MISTO-DI) ... 76 
Presidente ... 77 
ALTIERI Trifone (MISTO-DI) ... 77 
Presidente ... 77 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 77 

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI (ore 18,09) ... 77

BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 77 
Presidente ... 77 
ALFREIDER Daniel (MISTO-MIN.LING.) ... 77 
Presidente ... 78 
ALFREIDER Daniel (MISTO-MIN.LING.) ... 78 
Presidente ... 78 
LOCATELLI Pia Elda (MISTO-PSI-PLI) ... 78 
Presidente ... 78 

Si riprende la discussione della proposta di legge n. 2168-B ... 79
Presidente ... 79 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 2168-B) ... 79
Presidente ... 79 
LOCATELLI Pia Elda (MISTO-PSI-PLI) ... 79 
Presidente ... 79 
BINETTI Paola (MISTO-UDC-IDEA) ... 79 
Presidente ... 80 
BINETTI Paola (MISTO-UDC-IDEA) ... 80 
Presidente ... 80 
CHIARELLI Gianfranco Giovanni (MISTO-DI) ... 80 
Presidente ... 80 
CHIARELLI Gianfranco Giovanni (MISTO-DI) ... 80 
Presidente ... 81 
SANTERINI Milena (DES-CD) ... 81 
Presidente ... 82 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 82 
Presidente ... 83 
MAZZIOTTI DI CELSO Andrea (CI) ... 83 
Presidente ... 85 
FAENZI Monica (SC-ALA CLP-MAIE) ... 85 
Presidente ... 87 
FARINA Daniele (SI-SEL-POS) ... 87 
Presidente ... 88 
INVERNIZZI Cristian (LNA) ... 88 
Presidente ... 89 
SCOPELLITI Rosanna (AP-CPE-NCD) ... 90 

PRESIDENZA DELLA PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (ore 19,10) ... 90

SCOPELLITI Rosanna (AP-CPE-NCD) ... 90 
Presidente ... 91 
SANNICANDRO Arcangelo (MDP) ... 91 
Presidente ... 93 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 93 
Presidente ... 95 
FERRARESI Vittorio (M5S) ... 95 
Presidente ... 97 
VERINI Walter (PD) ... 97 
Presidente ... 99 
MARZANO Michela (MISTO) ... 99 
Presidente ... 100 
PINI Giuditta (PD) ... 100 
Presidente ... 100 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 100 
Presidente ... 100 
VAZIO Franco (PD), Relatore per la maggioranza ... 100 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2168-B) ... 100
Presidente ... 100 

Interventi di fine seduta ... 100
Presidente ... 100 
COMINELLI Miriam (PD) ... 100 
Presidente ... 101 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 101
Presidente ... 101 

SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 101

Votazioni elettroniche (Schema) ... I-XXVI