Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 837 di mercoledì 19 luglio 2017

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI ... 1

La seduta comincia alle 9,30 ... 1

Presidente ... 1 

VIGNALI Raffaello (AP-CPE-NCD), Segretario ... 1 

Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

La seduta, sospesa alle 9,35, è ripresa alle 10 ... 1

Seguito della discussione delle mozioni Ruocco ed altri n. 1-01594, Melilla ed altri n. 1-01653, Marchi, Tancredi, Librandi, Tabacci, Locatelli, Gebhard ed altri n. 1-01654, Brunetta ed altri n. 1-01655, Simonetti ed altri n. 1-01658, Capezzone ed altri n. 1-01659, Paglia ed altri n. 1-01668, Zanetti ed altri n. 1-01670 e Rampelli ed altri n. 1-01671 in materia di trasparenza dei contratti derivati stipulati dal Ministero dell'economia e delle finanze ... 1
Presidente ... 1 

(Intervento e parere del Governo) ... 2
Presidente ... 2 
MORANDO Enrico, Vice Ministro dell'Economia e delle finanze ... 2 

(Dichiarazioni di voto) ... 4
Presidente ... 4 
CAPEZZONE Daniele (MISTO-DI) ... 4 
Presidente ... 5 
LIBRANDI Gianfranco (MISTO-CI) ... 5 
Presidente ... 6 
NASTRI Gaetano (FDI-AN) ... 6 
Presidente ... 7 
NASTRI Gaetano (FDI-AN) ... 7 
Presidente ... 8 
SIMONETTI Roberto (LNA) ... 8 
Presidente ... 9 
SIMONETTI Roberto (LNA) ... 9 
Presidente ... 9 
PAGLIA Giovanni (SI-SEL-POS) ... 9 
Presidente ... 11 
TANCREDI Paolo (AP-CPE-NCD) ... 11 
Presidente ... 13 
MELILLA Gianni (MDP) ... 13 
Presidente ... 14 
GIORGETTI Alberto (FI-PDL) ... 14 
Presidente ... 16 
RUOCCO Carla (M5S) ... 16 
Presidente ... 17 
GIAMPAOLO GALLI ... 17 

PRESIDENZA DELLA PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (ore 11,20) ... 19

GIAMPAOLO GALLI ... 19 
Presidente ... 19 

(Votazioni) ... 19
Presidente ... 19 
CAPEZZONE Daniele (MISTO-DI) ... 20 
Presidente ... 20 

Nel venticinquesimo anniversario della strage di Via D'Amelio ... 21
Presidente ... 21 

Seguito della discussione della Relazione della XIV Commissione sulla Relazione programmatica sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea riferita all'anno 2017 e sul Programma di lavoro della Commissione per il 2017 (Doc. LXXXVII-bis, n. 5-A) ... 21
Presidente ... 21 

(Parere del Governo - Doc. LXXXVII-bis, n. 5-A) ... 22
Presidente ... 22 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 22 
Presidente ... 22 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 22 
Presidente ... 22 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 22 

(Dichiarazioni di voto - Doc. LXXXVII-bis, n. 5-A) ... 23
Presidente ... 23 
LOCATELLI Pia Elda (MISTO-PSI-PLI) ... 23 
Presidente ... 24 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 24 
Presidente ... 24 
NASTRI Gaetano (FDI-AN) ... 24 
Presidente ... 27 
SBERNA Mario (DES-CD) ... 27 
Presidente ... 27 
RABINO Mariano (SC-ALA CLP-MAIE) ... 27 
Presidente ... 28 
PALAZZOTTO Erasmo (SI-SEL-POS) ... 28 
Presidente ... 31 
PINI Gianluca (LNA) ... 31 
Presidente ... 33 
PINI Gianluca (LNA) ... 33 
Presidente ... 33 
TANCREDI Paolo (AP-CPE-NCD) ... 33 
Presidente ... 35 
ALBINI Tea (MDP) ... 35 
Presidente ... 36 
OCCHIUTO Roberto (FI-PDL) ... 36 
Presidente ... 38 
BARONI Massimo Enrico (M5S) ... 39 
Presidente ... 40 
IACONO Maria (PD) ... 40 
Presidente ... 42 

(Votazioni - Doc. LXXXVII-bis, n. 5-A) ... 42
Presidente ... 42 

La seduta, sospesa alle 13,25, è ripresa alle 15 ... 43

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO ... 43

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 43
Presidente ... 43 

(Iniziative di competenza in merito all'istituto dell'affidamento in prova ai servizi sociali, in relazione al caso di Remi Nikolic – n. 3-03160) ... 43
Presidente ... 44 
RONDINI Marco (LNA) ... 44 
Presidente ... 44 
FINOCCHIARO Anna, Ministra per i Rapporti con il Parlamento ... 44 
Presidente ... 45 
RONDINI Marco (LNA) ... 45 

(Iniziative volte a garantire adeguati mezzi e risorse al Corpo nazionale dei vigili del fuoco – n. 3-03161) ... 45
Presidente ... 45 
BOSSA Luisa (MDP) ... 45 
Presidente ... 46 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 46 
Presidente ... 46 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 46 
Presidente ... 46 
BOSSA Luisa (MDP) ... 46 

(Iniziative di competenza volte alla corretta interpretazione del “regolamento di Dublino” nell'ipotesi di soccorso in mare di migranti effettuato da navi battenti bandiera di uno Stato estero – n. 3-03162) ... 47
Presidente ... 47 
GIGLI Gian Luigi (DES-CD) ... 47 
Presidente ... 47 
GIGLI Gian Luigi (DES-CD) ... 47 
Presidente ... 47 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 47 
Presidente ... 48 
GIGLI Gian Luigi (DES-CD) ... 48 

(Iniziative volte a incrementare le risorse a favore dei vigili del fuoco, con particolare riferimento alla flotta dei mezzi antincendio, nell'ambito dell'attuazione della riforma della pubblica amministrazione – n. 3-03163) ... 48
Presidente ... 48 
MAESTRI Andrea (SI-SEL-POS) ... 48 
Presidente ... 49 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 49 
Presidente ... 49 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 49 
Presidente ... 50 
FRATOIANNI Nicola (SI-SEL-POS) ... 50 

(Elementi ed iniziative in merito ad accordi sottoscritti in sede europea in materia di sbarchi di migranti, nonché in ordine ad asseriti respingimenti di minori non accompagnati da parte di Stati confinanti con l'Italia – n. 3-03164) ... 50
Presidente ... 50 
DIENI Federica (M5S) ... 50 
Presidente ... 50 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 50 
Presidente ... 51 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 51 
Presidente ... 51 
DI BATTISTA Alessandro (M5S) ... 51 
Presidente ... 52 
DI BATTISTA Alessandro (M5S) ... 52 

(Intendimenti del Governo in ordine all'ipotesi di dichiarare lo stato di emergenza umanitaria in relazione all'eccezionale afflusso di migranti e chiarimenti in merito all'accordo relativo al codice di condotta delle organizzazioni non governative che svolgono attività nel Mediterraneo- n. 3-03165) ... 52
Presidente ... 52 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 52 
Presidente ... 52 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 52 
Presidente ... 53 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 53 
Presidente ... 53 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 53 
Presidente ... 53 
BRUNETTA Renato (FI-PDL) ... 53 

(Iniziative di competenza volte a rafforzare l'azione di contrasto degli incendi, con particolare riferimento alla stipula da parte delle regioni delle convenzioni in materia di piani antincendio – n. 3-03166) ... 54
Presidente ... 54 
CARLONI Anna Maria (PD) ... 54 
Presidente ... 54 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 54 
Presidente ... 55 
FIANO Emanuele (PD) ... 55 

(Iniziative per un pieno coinvolgimento dei sindaci nella gestione dell'accoglienza dei migranti – n. 3-03167) ... 56
Presidente ... 56 
GAROFALO Vincenzo (AP-CPE-NCD) ... 56 
Presidente ... 56 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 56 
Presidente ... 57 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 57 
Presidente ... 57 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 57 
Presidente ... 57 
GAROFALO Vincenzo (AP-CPE-NCD) ... 57 

(Iniziative per incrementare l'efficacia delle espulsioni degli immigrati irregolari – n. 3-03168) ... 58
Presidente ... 58 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 58 
Presidente ... 58 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 58 
Presidente ... 59 
MINNITI Marco, Ministro dell'Interno ... 59 
Presidente ... 59 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 59 
Presidente ... 59 
CIRIELLI Edmondo (FDI-AN) ... 59 

(Iniziative di competenza volte a introdurre, a favore degli utenti siciliani, agevolazioni relative alle tariffe praticate dalle compagnie aeree – n. 3-03169) ... 59
Presidente ... 59 
ROMANO Francesco Saverio (SC-ALA CLP-MAIE) ... 59 
Presidente ... 60 
DELRIO Graziano, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 60 
Presidente ... 60 
ROMANO Francesco Saverio (SC-ALA CLP-MAIE) ... 60 
Presidente ... 61 
ROMANO Francesco Saverio (SC-ALA CLP-MAIE) ... 61 

(Elementi in merito allo stato e ai tempi di completamento dei lavori di raddoppio della tratta ferroviaria Spoleto-Campello – n. 3-03170) ... 61
Presidente ... 61 
GALGANO Adriana (MISTO-CI) ... 61 
Presidente ... 61 
DELRIO Graziano, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 61 
Presidente ... 62 
GALGANO Adriana (MISTO-CI) ... 62 
Presidente ... 62 

La seduta, sospesa alle 16,15, è ripresa alle 16,30 ... 62

Missioni ... 62
Presidente ... 62 

Disegno di legge: Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2017 (A.C. 4505-A) (Seguito della discussione) ... 62
Presidente ... 62 

(Esame degli articoli - A.C. 4505-A) ... 62
Presidente ... 62 

(Esame dell'articolo 1 - A.C. 4505-A) ... 64
Presidente ... 64 
MINNUCCI Emiliano (PD) ... 64 
Presidente ... 64 
MINNUCCI Emiliano (PD) ... 64 
Presidente ... 64 
Presidente ... 64 
MAZZIOTTI DI CELSO Andrea (MISTO-CI) ... 64 
Presidente ... 65 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 65 
Presidente ... 65 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 65 
Presidente ... 65 
BARUFFI Davide (PD) ... 65 

(Esame dell'articolo 2 - A.C. 4505-A) ... 65
Presidente ... 65 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 65 
Presidente ... 65 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 65 
Presidente ... 65 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 66 
Presidente ... 66 

(Esame dell'articolo 2-bis- A.C. 4505-A) ... 66
Presidente ... 66 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 66 
Presidente ... 66 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 66 
Presidente ... 66 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 66 
Presidente ... 66 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 66 
Presidente ... 66 
CATALANO Ivan (MISTO-CI) ... 67 
Presidente ... 67 
GALGANO Adriana (MISTO-CI) ... 67 
Presidente ... 67 
QUINTARELLI Giuseppe Stefano (MISTO-CI) ... 67 
Presidente ... 67 
CATALANO Ivan (MISTO-CI) ... 68 
Presidente ... 68 

(Esame dell'articolo 3 - A.C. 4505-A) ... 68
Presidente ... 68 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 68 
Presidente ... 68 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 68 
Presidente ... 68 

(Esame dell'articolo 4 - A.C. 4505-A) ... 68
Presidente ... 68 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 68 
Presidente ... 69 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 69 
Presidente ... 69 
PETRENGA Giovanna (FDI-AN) ... 69 
Presidente ... 70 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 70 
Presidente ... 70 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 70 
Presidente ... 70 

(Esame dell'articolo 6 - A.C. 4505-A) ... 71
Presidente ... 71 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 71 
Presidente ... 71 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 71 
Presidente ... 71 

(Esame dell'articolo 7 - A.C. 4505-A) ... 71
Presidente ... 71 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 71 
Presidente ... 71 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 71 
Presidente ... 71 
FANTINATI Mattia (M5S) ... 71 
Presidente ... 72 

(Esame dell'articolo 8 - A.C. 4505-A) ... 72
Presidente ... 72 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 72 
Presidente ... 72 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 72 
Presidente ... 72 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 72 
Presidente ... 72 

(Esame dell'articolo 9 - A.C. 4505-A) ... 73
Presidente ... 73 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 73 
Presidente ... 73 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 73 
Presidente ... 73 

(Esame dell'articolo 9-bis - A.C. 4505-A) ... 74
Presidente ... 74 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 74 
Presidente ... 74 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 74 
Presidente ... 74 

(Esame dell'articolo 9-ter - A.C. 4505-A) ... 74
Presidente ... 74 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 74 
Presidente ... 74 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 74 
Presidente ... 74 

(Esame dell'articolo 10 - A.C. 4505-A) ... 75
Presidente ... 75 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 75 
Presidente ... 75 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 75 
Presidente ... 75 

(Esame dell'articolo 11 - A.C. 4505-A) ... 76
Presidente ... 76 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 76 
Presidente ... 76 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 76 
Presidente ... 76 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 76 
Presidente ... 76 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 76 
Presidente ... 76 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 76 
Presidente ... 76 
CRIPPA Davide (M5S) ... 77 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 78 
Presidente ... 78 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 78 
Presidente ... 78 
CRIPPA Davide (M5S) ... 78 
Presidente ... 78 

(Esame dell'articolo 11-bis - A.C. 4505-A) ... 79
Presidente ... 79 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 79 
Presidente ... 79 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 79 
Presidente ... 79 
CRIPPA Davide (M5S) ... 79 
Presidente ... 80 
BIANCHI Stella (PD) ... 80 
Presidente ... 80 
BENAMATI Gianluca (PD) ... 80 
Presidente ... 81 
BIANCHI Stella (PD) ... 81 
Presidente ... 81 
CRIPPA Davide (M5S) ... 82 
Presidente ... 82 
CRIPPA Davide (M5S) ... 82 
Presidente ... 82 
SANNA Francesco (PD) ... 82 
Presidente ... 83 
SANNA Francesco (PD) ... 83 
Presidente ... 83 
VITO Elio (FI-PDL) ... 83 
Presidente ... 84 
VITO Elio (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 84 
VITO Elio (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 84 
VITO Elio (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 84 
VITO Elio (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 84 
VITO Elio (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 84 
VITO Elio (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 84 
BALDELLI Simone (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 84 
BALDELLI Simone (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 84 
BALDELLI Simone (FI-PDL) ... 84 
Presidente ... 85 

(Esame dell'articolo 12 - A.C. 4505-A) ... 85
Presidente ... 85 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 85 
Presidente ... 85 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 85 
Presidente ... 86 

(Esame dell'articolo 12-bis - A.C. 4505-A) ... 86
Presidente ... 86 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 87 
Presidente ... 87 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 87 
Presidente ... 87 
MUCCI Mara (MISTO-CI) ... 87 
Presidente ... 87 
MUCCI Mara (MISTO-CI) ... 87 
Presidente ... 87 

(Esame dell'articolo 13 - A.C. 4505-A) ... 87
Presidente ... 87 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 87 
Presidente ... 87 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 87 
Presidente ... 87 

(Esame dell'articolo 13-bis - A.C. 4505-A) ... 88
Presidente ... 88 
BERLINGHIERI Marina (PD), Relatrice ... 88 
Presidente ... 88 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 88 
Presidente ... 88 

(Esame dell'articolo 14 - A.C. 4505-A) ... 88
Presidente ... 88 

(Esame degli ordini del giorno - A.C. 4505-A) ... 88
Presidente ... 88 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 88 
Presidente ... 89 
GOZI Sandro, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 89 
Presidente ... 89 

Interventi di fine seduta ... 90
Presidente ... 90 
ZAPPULLA Giuseppe (MDP) ... 90 
Presidente ... 90 
ZAPPULLA Giuseppe (MDP) ... 90 
Presidente ... 90 
ZAPPULLA Giuseppe (MDP) ... 90 
Presidente ... 90 
ZAPPULLA Giuseppe (MDP) ... 90 
Presidente ... 90 
D'INCA' Federico (M5S) ... 90 
Presidente ... 91 
CRIPPA Davide (M5S) ... 91 
Presidente ... 91 
D'ARIENZO Vincenzo (PD) ... 91 
Presidente ... 91 
CALABRIA Annagrazia (FI-PDL) ... 91 
Presidente ... 92 
VITO Elio (FI-PDL) ... 92 
Presidente ... 92 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 92
Presidente ... 92 

TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: ROBERTO OCCHIUTO (DOC. LXXXVII-BIS, N. 5-A) ... 94
OCCHIUTO Roberto (FI-PDL) ... 94 

SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 97

Votazioni elettroniche (Schema) ... I-LXIX