Doc. XII-bis, N. 65

ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Raccomandazione n. 2099 (2017)

I diritti umani nel Caucaso settentrionale: che seguito dare alla Risoluzione 1738 (2010) ?

Trasmessa il 10 maggio 2017

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RECOMMENDATION 2099 (2017) (1)
Provisional version

Human rights in the North Caucasus: what follow-up to Resolution 1738 (2010) ?

  Parliamentary Assembly

1.  The Parliamentary Assembly refers to its Resolution 2157 (2017) «Human rights in the North Caucasus: what follow-up to Resolution 1738 (2010) ?» and stresses that it still considers the situation in the North Caucasus region with regard to safeguarding human rights and upholding the rule of law as one of the most serious and most delicate in the geographical area covered by the Council of Europe.
  2. Regarding the implementation of the judgments of the European Court of Human Rights concerning the North Caucasus region, the Assembly commends the Committee of Ministers for placing these cases under enhanced supervision and issuing resolutions and encourages it to continue insisting on individual and general measures to end the climate of impunity, and in particular to continue resisting the Russian authorities’ attempts to make use of statutes of limitation and amnesty laws to cement the impunity of the perpetrators of even the most egregious human rights violations.
  3. The Assembly therefore urges the Committee of Ministers to continue paying the utmost attention to the development of the human rights situation in the North Caucasus region, in particular in the Chechen Republic and in Dagestan, including by availing itself of the possibility to monitor the state of democracy, human rights and the rule of law in the North Caucasus under the Declaration of the Committee of Ministers of 10 November 1994 on compliance with commitments accepted by member States of the Council of Europe.


  (1) Assembly debate on 25 April 2017 (13th Sitting) (see Doc. 14083, report of the Committee on Legal Affairs and Human Rights, rapporteur: Mr Michael McNamara. Text adopted by the Assembly on 25 April 2017 (13th Sitting).

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RECOMMANDATION 2099 (2017) (1)
Version provisoire

Les droits de l'homme dans le Caucase du Nord: quelles suites donner à la Résolution 1738 (2010) ?

  Assemblée parlementaire

  1. L'Assemblée parlementaire se réfère à sa Résolution 2157 (2017) «Les droits de l'homme dans le Caucase du Nord: quelles suites donner à la Résolution 1738 (2010) ?» et souligne qu'elle considère toujours la situation de la protection des droits de l'homme et du respect de l'Etat de droit dans la région du Caucase du Nord comme l'une des plus graves et les plus délicates de l'espace géographique du Conseil de l'Europe.
  2. En conséquence, elle invite le Comité des Ministres à continuer à accorder la plus grande attention à l’évolution de la situation des droits de l'homme dans la région du Caucase du Nord, en particulier en République tchétchène et au Daghestan, notamment en se prévalant de sa faculté de suivi de la situation de la démocratie, des droits de l'homme et de l'Etat de droit dans le Caucase du Nord, conformément à la Déclaration du Comité des Ministres du 10 novembre 1994 sur le respect des engagements pris par les Etats membres du Conseil de l'Europe.
  3. S'agissant de l'exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme qui concernent la région du Caucase du Nord, l'Assemblée félicite le Comité des Ministres de placer ces affaires sous surveillance soutenue et d'adopter des résolutions et l'encourage à continuer de mettre l'accent sur les mesures individuelles et générales destinées à mettre un terme au climat d'impunité, et en particulier à continuer de résister aux tentatives des autorités russes, qui cherchent à profiter de la prescription et des lois d'amnistie pour assurer une impunité complète aux auteurs des violations des droits de l'homme même les plus flagrantes.


  1. Discussion par l'Assemblée le 25 avril 2017 (13e séance) (voir Doc. 14083, rapport de la commission des questions juridiques et des droits de l'homme, rapporteur: M. Michael Mc Namara). Texte adopté par l'Assemblée le 27 janvier 2017 (13e séance).

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RACCOMANDAZIONE 2099 (2017) (1)
Versione provvisoria

I diritti umani nel Caucaso settentrionale: che seguito dare alla Risoluzione 1738 (2010) ?

  Assemblea parlamentare

  1. L'Assemblea parlamentare, richiamando la sua risoluzione 2157 (2017), intitolata «I diritti umani nel Caucaso settentrionale: che seguito dare alla Risoluzione 1738 (2010) ?», ribadisce di considerare ancora la situazione nella regione nordcaucasica per quanto riguarda la tutela dei diritti umani e la difesa dello stato di diritto tra le più gravi e delicate dell'area geografica abbracciata dal Consiglio d'Europa.
  2. In merito all'attuazione delle sentenze della Corte europea dei diritti dell'uomo riguardanti la regione del Caucaso settentrionale, l'Assemblea elogia il Comitato dei Ministri per aver posto questi casi sotto vigilanza rafforzata e aver emanato delle risoluzioni, e lo esorta a continuare a premere per l'adozione di misure individuali e generali che pongano fine al clima d'impunità, e segnatamente a continuare a resistere ai tentativi delle autorità russe di usare le leggi sulla prescrizione e l'amnistia per consolidare l'impunità degli autori persino delle più smaccate violazioni dei diritti umani.
  3. L'Assemblea sollecita dunque il Comitato dei Ministri a continuare a seguire con estrema attenzione l'evolversi della situazione dei diritti umani nella regione del Caucaso settentrionale, specie nella Repubblica di Cecenia e nel Daghestan, anche avvalendosi della possibilità di monitorare lo stato della democrazia, dei diritti umani e dello stato di diritto nel Caucaso settentrionale in virtù della Dichiarazione del Comitato dei Ministri del 10 novembre 1994 sul rispetto degli impegni accettati dagli Stati membri del Consiglio d'Europa.


  (1) Discussione in aula del 25 aprile 2017 (XIIIa seduta) (cfr Doc. 14083, relazione della Commissione per gli affari giuridici e i diritti umani, relatore: on. Michael Mc Namara). Testo adottato dall'Assemblea il 25 aprile 2017 (XIIIa seduta).