Doc. XII-bis, n. 360

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

Recommendation 2234 (2022)(1)

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Eradicating extreme child poverty in Europe: an international obligation and a moral duty

Parliamentary Assembly

1. The Parliamentary Assembly refers to its Resolution 2442 (2022) «Eradicating extreme child poverty in Europe: an international obligation and a moral duty». Child poverty is far from being eradicated in Europe. In the wake of the Covid-19 pandemic, it has started to increase again after decades of improvement in the situation. The Assembly proposes to use the momentum from the Covid-19 pandemic to rekindle the original global goal of ending extreme poverty by 2030.
2. The Assembly congratulates the Committee of Ministers on continuing its efforts and retaining the fight against extreme child poverty among the objectives of the new Council of Europe Strategy for the Rights of the Child (2022-2027) and invites it to monitor the development and implementation of national strategies for preventing and combating child poverty.
3. The Assembly supports the action taken by the European Union regarding the implementation of the European Child Guarantee. It calls on the Committee of Ministers to support this initiative by:

3.1. taking into account the urgency of addressing extreme child poverty in order to eradicate it by 2030, in accordance with the United Nations Sustainable Development Goal 1.2;

3.2. contributing as far as possible to the European Union's Europe-wide work, including by supporting the establishment of a network of national co-ordinators and in the context of joint co-operation projects;

3.3. encouraging Council of Europe member States to make children's best interests and well-being the focus of public policies to combat extreme poverty by 2030;

3.4. supporting efforts to ensure that children's voices are heard when introducing policies to combat extreme poverty.

4. The Assembly reiterates its call to the Committee of Ministers to advocate the opening of negotiations as soon as possible on the European Union's accession to the European Social Charter (revised) (ETS No. 163) in order to enhance the consistency of European socio-economic rights standards.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

Recommandation 2234 (2022)(1)

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Éliminer la pauvreté extrême des enfants en Europe: une obligation internationale et un devoir moral

Assemblée parlementaire

1. L'Assemblée parlementaire renvoie à sa Résolution 2442 (2022) «Éliminer la pauvreté extrême des enfants en Europe: une obligation internationale et un devoir moral». La pauvreté des enfants est loin d'être éradiquée en Europe. À la suite de la pandémie de covid-19, elle a recommencé à augmenter après des décennies d'amélioration de la situation. L'Assemblée propose de profiter de l'élan contre la pandémie de covid-19 pour renouer avec l'ambition mondiale initiale de mettre fin à la pauvreté extrême d'ici à 2030.
2. L'Assemblée félicite le Comité des Ministres qui poursuit ses efforts et maintient la lutte contre la pauvreté extrême des enfants parmi les objectifs de la nouvelle Stratégie du Conseil de l'Europe pour les droits de l'enfant (2022-2027), et l'invite à suivre le développement et la mise en œuvre de stratégies nationales de prévention et de lutte contre la pauvreté des enfants.
3. L'Assemblée appuie l'action de l'Union européenne dans la mise en œuvre de la Garantie européenne pour l'enfance. Elle demande au Comité des Ministres d'appuyer cette initiative:

3.1. en prenant en compte l'urgence de se saisir de l'extrême pauvreté des enfants afin de l'éradiquer d'ici à 2030, en application de l'objectif de développement durable 1.2 des Nations Unies;

3.2. en contribuant autant que possible auxtravaux de l'Union européenne à l'échelle continentale, y compris en appuyant la mise en place d'un réseau de coordinateurs nationaux et dans le cadre de projets de coopération conjoints;

3.3. en encourageant les États membres du Conseil de l'Europe à placer l'intérêt supérieur et le bien-être des enfants au cœur des politiques publiques de lutte contre la pauvreté extrême d'ici à 2030;

3.4. en soutenant les efforts pour faire entendre la voix des enfants dans la mise en place des politiques de lutte contre la pauvreté extrême.

4. L'Assemblée réitère son appel au Comité des Ministres à plaider pour l'ouverture de négociations dans les meilleurs délais, en vue de l'adhésion de l'Union européenne à la Charte sociale européenne révisée (STE no 163), afin de renforcer la cohérence des normes européennes en matière de droits socio- économiques.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Raccomandazione 2234 (2022)(1)

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Eliminare l'estrema povertà dei bambini in Europa: un obbligo internazionale e un dovere morale

1. L'Assemblea parlamentare richiama la Risoluzione 2442 (2022) «Eliminare l'estrema povertà dei bambini in Europa: un obbligo internazionale e un dovere morale». La povertà dei bambini è lungi dall'essere stata eliminata in Europa. A seguito della pandemia da COVID-19, ha ripreso a crescere dopo decenni di progressi. L'Assemblea propone di approfittare dello slancio impartito dalla pandemia da COVID-19 per rilanciare l'ambizione mondiale iniziale dimettere fine all'estrema povertà entro il 2030.
2. L'Assemblea si congratula con il Comitato dei Ministri che prosegue il suo impegno e mantiene il contrasto all'estrema povertà dei bambini tra gli obiettivi della nuova strategia sui diritti dell'infanzia (2022-27) e lo invita a seguire lo sviluppo e l'attuazione delle strategie nazionali di prevenzione e di contrasto.
3. L'Assemblea sostiene l'azione dell'Unione europea nell'attuazione della Garanzia europea per l'infanzia. Chiede al Comitato dei Ministri di sostenere questa iniziativa:

3.1. tenendo conto dell'urgenza di affrontare l'estrema povertà dei bambini per sradicarla entro il 2030, in applicazione dell'Obiettivo di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite n. 1.2;

3.2. contribuendo, per quanto possibile, ai lavori dell'Unione europea su scala continentale, anche sostenendo l'introduzione di una rete di coordinatori nazionali e nel quadro di progetti di cooperazione congiunti;

3.3 incoraggiando gli Stati membri del Consiglio d'Europa a mettere l'interesse superiore e il benessere dei bambini al centro delle politiche pubbliche di lotta all'estrema povertà entro il 2030;

3.4 sostenendo gli sforzi volti a far sentire la voce dei minori nell'introduzione di politiche di lotta all'estrema povertà.

4. L'Assemblea riafferma l'appello al Comitato dei Ministri a chiedere l'apertura di negoziati nel più breve tempo possibile, in vista dell'adesione dell'Unione europea alla Carta sociale europea riveduta (STE n. 163), per rafforzare la coerenza delle norme europee in materia di diritti socio-economici.

(1) Text adopted by the Standing Committee, acting on behalf of the Assembly, on 31 May 2022 (see Doc. 15524, report of the Committee on Social Affairs, Health and Sustainable Development, rapporteur: Mr Pierre-Alain Fridez).

(1) Texte adopté par la Commission permanente, agissant au nom de l'Assemblée, le 31 mai 2022 (voir Doc. 15524, rapport de la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable, rapporteur: M. Pierre-Alain Fridez).

(1) Testo adottato dalla Commissione permanente, che delibera a nome dell'Assemblea, il 31 maggio 2022 (cfr. doc. 15524, relazione della Commissione per gli affari sociali, la salute e lo sviluppo sostenibile, relatore: Pierre-Alain Fridez).