XVII LEGISLATURA


Resoconto sommario dell'Assemblea

Seduta n. 65 di lunedì 5 agosto 2013

Il Resoconto Sommario è disponibile on-line già nel corso della seduta, alla pagina “Resoconti” del sito della Camera dei deputati. Il Resoconto Sommario è corredato di collegamenti ipertestuali verso il Resoconto Stenografico (Vedi RS) ed ai documenti di seduta (Vedi All. A).
Pag. I

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI (Vedi RS)

      La seduta comincia alle 9,30.

      La Camera approva il processo verbale della seduta del 2 agosto 2013.

Missioni. (Vedi RS)

      PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono cinquantacinque.

Seguito della discussione del disegno di legge S. 896, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n.  78 del 2013: Disposizioni urgenti in materia di esecuzione della pena (approvato dal Senato) (A.C. 1417-A). (Vedi RS)

      La V Commissione ha espresso il prescritto parere sulle proposte emendative presentate.

(Ripresa esame dell'articolo unico) (Vedi RS)

Pag. II

      Intervengono sul complesso delle proposte emendative presentate i deputati MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), MATTEO BIFFONI (PD) (Vedi RS) e FILIPPO BUSIN (LNA) (Vedi RS).

       Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.

Pag. III

      La seduta, sospesa alle 10,10, è ripresa alle 10,30.

      PRESIDENTE (Vedi RS). Dà conto delle proposte emendative ritirate.
      Avverte altresì che la I Commissione ha espresso il prescritto parere.
      Dà quindi conto delle proposte emendative dichiarate inammissibili dalla Presidenza.

      DONATELLA FERRANTI (PD) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza. Raccomanda l'approvazione degli emendamenti presentati dalla Commissione ed invita al ritiro delle restanti proposte emendative, sulle quali esprime altrimenti parere contrario.

      GIUSEPPE BERRETTA, Sottosegretario di Stato per la giustizia.(Vedi RS) Concorda.

Pag. IV

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.30 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      PRESIDENTE (Vedi RS). Dà conto di ulteriori emendamenti ritirati.

      Interviene altresì il deputato ILEANA ARGENTIN (PD) (Vedi RS).

      PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che è stata chiesta la votazione nominale.

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.30.

      Intervengono sugli identici emendamenti Colletti 1.9 e Molteni 1.45 i deputati ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS) e NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Colletti 1.9 e Molteni 1.45.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.59 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Molteni 1.59 e 1.62.

Pag. V

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.191 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.191.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.38 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.38.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.72 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.72.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.73 il deputato MATTEO BRAGANTINI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.73.

Pag. VI

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.77 il deputato GIANLUCA BUONANNO (LNA) (Vedi RS).

      Interviene sull'ordine dei lavori il deputato GIANLUCA PINI (LNA) (Vedi RS), al quale rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.77.

      Intervengono sull'emendamento Molteni 1.75 i deputati MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS) e ANNA ROSSOMANDO (PD) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.75.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.29 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.29.

Pag. VII

      Intervengono sull'emendamento Molteni 1.32 i deputati NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS) e ANNA ROSSOMANDO (PD) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.32.

      PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto del ritiro dell'emendamento Colletti 1.10.

      Interviene sugli identici emendamenti Colletti 1.11 e Molteni 1.35 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Colletti 1.11 e Molteni 1.35.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.91 il deputato MATTEO BRAGANTINI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.91.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.97 il deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (Vedi RS)
(LNA).

Pag. VIII

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.97.

      Intervengono sull'emendamento Molteni 1.36 i deputati GIANLUCA BUONANNO (LNA) (Vedi RS), al quale rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS), e MARIO MARAZZITI (SCpI) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.36.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.110 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.110.

      Interviene sull'emendamento Molteni 1.111 il deputato CRISTIAN INVERNIZZI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1.111.

Pag. IX

      Interviene sull'emendamento Molteni 1-bis.102 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Molteni 1-bis.102.

      Interviene sull'articolo aggiuntivo Colletti 1-bis.0100 il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'articolo aggiuntivo Colletti 1-bis.0100.

      Interviene sugli identici emendamenti Cirielli 2.100 e Molteni 2.245 il deputato MARCO RONDINI (LNA) (Vedi RS).

Pag. X

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Cirielli 2.100 e Molteni 2.245.

      Intervengono sull'emendamento Molteni 2.20 i deputati GIANLUCA BUONANNO (LNA) (Vedi RS) e ALESSIA MORANI (PD) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Molteni 2.20, Colletti 2.11, nonché gli identici emendamenti Cirielli 2.8, Colletti 2.12 e Molteni 2.21.

      Interviene sugli identici emendamenti Molteni 2.22 e Cirielli 2.101 il deputato NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli identici emendamenti Molteni 2.22 e Cirielli 2.101 nonché gli emendamenti Molteni 2.246 e 2.24, Cirielli 2.102 e 2.103.

      Intervengono sull'emendamento Colletti 2.13 il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS), nel corso del cui intervento il PRESIDENTE (Vedi RS) richiama all'ordine il deputato Bianconi, il relatore per la maggioranza DONATELLA FERRANTI (PD) (Vedi RS) nonché i deputati DIEGO DE LORENZIS (M5S) (Vedi RS) e VITTORIO FERRARESI (M5S) (Vedi RS).

Pag. XI

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Colletti 2.13 e Cirielli 2.9.

      Interviene sull'emendamento Colletti 2.16 il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Colletti 2.16, gli identici emendamenti Molteni 2.29 e Cirielli 2.10 e l'emendamento Cirielli 2.104.

      Intervengono sull'emendamento 2.1000 della Commissione i deputati NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS) e DANIELE FARINA (SEL) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, approva l'emendamento 2.1000 della Commissione.

      Interviene sugli identici emendamenti Molteni 3.4 e Cirielli 3.3 il deputato GIANLUCA BUONANNO (LNA) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Molteni 3.4 e Cirielli 3.3.

      Intervengono sull'emendamento Molteni 3-bis.19 i deputati MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS) e GEA SCHIRÒ PLANETA (SCpI) (Vedi RS).

Pag. XII

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Molteni 3-bis.19, 3-bis.200, 3-bis.26 e 3-bis.21; approva quindi l'emendamento 3-bis.1000 della Commissione e respinge l'emendamento Molteni 3-bis.18.

      Intervengono sull'emendamento Colletti 4.10 i deputati ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS), SOFIA AMODDIO (PD) (Vedi RS) e GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Colletti 4.10 e Molteni 4.400.

      Intervengono sull'emendamento Colletti 4.5 il deputato GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS), il relatore per la maggioranza DONATELLA FERRANTI (PD) (Vedi RS) e i deputati DANIELE FARINA (SEL) (Vedi RS), NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS) e GEA SCHIRÒ PLANETA (SCpI) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Colletti 4.5.

Pag. XIII

      La seduta, sospesa alle 13,35, è ripresa alle 15.

Missioni. (Vedi RS)

      PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono sessantatrè.

Si riprende la discussione. (Vedi RS)

      Interviene sull'emendamento Colletti 4.6 il deputato SIMONE BALDELLI (PdL) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Colletti 4.6, approva l'emendamento 4.1002 della Commissione e respinge l'emendamento Colletti 4.20.

Pag. XIV

      Interviene sull'emendamento Colletti 4.21 il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Colletti 4.21 ed approva l'emendamento 4.1000 della Commissione.

      Interviene sull'emendamento Colletti 4.23 il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Colletti 4.23 e 4.7.

      Intervengono sull'emendamento Colletti 4.35 il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS) ed il relatore per la maggioranza DONATELLA FERRANTI (PD) (Vedi RS).

Pag. XV

      La Camera con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Colletti 4.35, 4.24 e 4.11, approva l'emendamento 4.1001 della Commissione e respinge gli emendamenti Colletti 4.12, 4.14, 4.26, 4.27, 4.37, 4.36 e 4.28; approva quindi l'emendamento 4.1003 della Commissione.

      Interviene sugli identici emendamenti Molteni 4.40 e Colletti 4.15 il deputato GIANLUCA BUONANNO (LNA) (Vedi RS).

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (Vedi RS)

Pag. XVI

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli identici emendamenti Molteni 4.40 e Colletti 4.15, nonché gli emendamenti Colletti 4.29, 4.30 e 4.31.

      Interviene sull'emendamento Colletti 4.18 il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Colletti 4.18 e 4.32.

      Interviene sull'emendamento Colletti 4.9 il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS).

      La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Colletti 4.9, 4.19 e 4.38 e Cirielli 5.100.

(Trattazione degli ordini del giorno) (Vedi RS)

      PRESIDENTE (Vedi RS). Dà conto degli ordini del giorno dichiarati inammissibili dalla Presidenza.

      GIUSEPPE BERRETTA, Sottosegretario di Stato per la giustizia.(Vedi RS) Accetta l'ordine del giorno Binetti n. 9/1417-A/3 (Vedi All. A) ed accetta, purché riformulati, gli ordini del giorno Colletti n. 9/1417-A/1 (Vedi All. A) e Ferraresi n. 9/1417-A/2 (Vedi All. A).

      Interviene il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS), che non accetta la riformulazione proposta del suo ordine del giorno n. 9/1417-A/1 (Vedi All. A).

Pag. XVII

      La Camera, con votazione nominale elettronica, approva l'ordine del giorno Colletti n. 9/1417-A/1 (Vedi All. A).

      Interviene il deputato VITTORIO FERRARESI (M5S) (Vedi RS), che ritira il suo ordine del giorno n. 9/1417-A/2 (Vedi All. A).

      PRESIDENTE (Vedi RS). Ricorda che le dichiarazioni di voto finale sono previste per le 18,30, con ripresa televisiva diretta.

      Interviene sull'ordine dei lavori il deputato ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS), che propone di passare subito all'esame della questione pregiudiziale riferita al disegno di legge di conversione n.  1458.

      PRESIDENTE (Vedi RS). Non essendovi obiezioni, ritiene si possa accedere alla richiesta del deputato Rosato.

Discussione del disegno di legge S. 890, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n.  76 del 2013: Primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di IVA (approvato dal Senato) (A.C. 1458) (Esame e votazione di una questione pregiudiziale). (Vedi RS)

      PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che è stata presentata la questione pregiudiziale Giancarlo Giorgetti n.  1.

Pag. XVIII

      MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS). Illustra la questione pregiudiziale Giancarlo Giorgetti n.  1.

      Intervengono sulla questione pregiudiziale Giancarlo Giorgetti n.  1 i deputati SERGIO PIZZOLANTE (PdL) (Vedi RS), ANDREA GIORGIS (PD) (Vedi RS), ROCCO BUTTIGLIONE (SCpI) (Vedi RS) e TIZIANA CIPRINI (M5S) (Vedi RS).

      La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge la questione pregiudiziale Giancarlo Giorgetti n.  1.

Pag. XIX

      La seduta, sospesa alle 16,30, è ripresa alle 18,30.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO (Vedi RS)

Si riprende la discussione del disegno di legge di conversione n.  1417-A. (Vedi RS)

(Dichiarazioni di voto finale) (Vedi RS)

      LELLO DI GIOIA (Vedi RS) (Misto-PSI-PLI). Dichiara il voto favorevole della sua componente politica sul disegno di legge di conversione in esame.

      PINO PISICCHIO (Vedi RS) (Misto-CD). Annunzia il voto favorevole della sua componente politica su un provvedimento che reputa necessario per il Paese.

Pag. XX

      GIORGIA MELONI (FdI) (Vedi RS). Dichiara il voto convintamente contrario del suo gruppo sul provvedimento d'urgenza in esame, che rappresenta l'ennesimo errato tentativo di risolvere l'emergenza carceraria.

      NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS). Dichiara il voto contrario del gruppo della Lega Nord sul disegno di legge di conversione in esame, che introduce vergognose misure di indulto mascherato, minando il principio della certezza della pena e la sicurezza dei cittadini.

Pag. XXI

      DANIELE FARINA (SEL) (Vedi RS). Denunciata la grave situazione in cui versano le carceri italiane, annunzia il voto favorevole del suo gruppo sul disegno di legge di conversione in esame.

      GREGORIO GITTI (SCpI) (Vedi RS). Dichiara il voto convintamente favorevole del suo gruppo sul provvedimento in esame, auspicando al contempo una riforma complessiva del sistema sanzionatorio e carcerario del nostro Paese.

      ANTONIO MAROTTA (PdL) (Vedi RS). Giudica impropria la definizione di provvedimento «svuota carceri» attribuita al testo in esame, che reputa al contrario doveroso per un Paese civile e sul quale dichiara il voto favorevole del suo gruppo.

Pag. XXII

      ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS). Evidenzia taluni profili di criticità presenti nel testo del decreto-legge in via di conversione, con particolare riferimento all'alienazione del patrimonio immobiliare penitenziario.

      PRESIDENTE (Vedi RS). Richiama all'ordine il deputato Colletti, invitandolo ad usare un linguaggio più rispettoso nei confronti dell'Assemblea.

      ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS). Auspica infine un maggiore controllo al fine di evitare che si tenti di lucrare sul sistema carcerario.

      DAVID ERMINI (PD) (Vedi RS). Evidenziato che le misure in via di adozione sono finalizzate a restituire dignità al sistema carcerario italiano, dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul provvedimento d'urgenza in esame.

      Interviene per dichiarazione di voto a titolo personale il deputato MAURIZIO BIANCONI (PdL) (Vedi RS).

      La Presidenza è autorizzata al coordinamento formale del testo approvato.

      La Camera, con votazione finale elettronica, approva il disegno di legge di conversione n.  1417-A.

Pag. XXIII

Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (Vedi RS)

      ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS). Propone di rinviare la discussione sulle linee generali del provvedimento di cui al punto 4 dell'ordine del giorno alla seduta di domani, alle 9, e di stabilire che nella stessa giornata di domani si svolga la discussione sulle linee generali del disegno di legge di conversione in materia di lavoro, prevedendo che le relative votazioni abbiano luogo a partire dalle 14,30.

      Dopo un intervento del deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), il PRESIDENTE (Vedi RS) rende precisazioni e avverte che, non essendovi obiezioni, la proposta si intende accolta.
      (Così rimane stabilito).

Discussione del testo unificato delle proposte di legge: Disposizioni in materia di contrasto dell'omofobia e della transfobia (A.C. 245 ed abbinate-A). (Vedi RS)

      Lo schema recante la ripartizione dei tempi per la discussione sulle linee generali è riprodotto in calce al vigente calendario dei lavori dell'Assemblea.

      PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che sono state presentate le questioni pregiudiziali per motivi di costituzionalità Giancarlo Giorgetti n.  1, Giorgia Meloni n.  2 e Pagano n.  3 che, non essendo state preannunziate nella Conferenza dei presidenti di gruppo, saranno esaminate prima di passare all'esame degli articoli del provvedimento.
      Dichiara aperta la discussione sulle linee generali, della quale è stato chiesto l'ampliamento.

Pag. XXIV

      ANTONIO LEONE (PdL) (Vedi RS) e IVAN SCALFAROTTO (PD), Relatori. Svolgono le rispettive relazioni sul testo unificato in discussione.

Pag. XXV

      Intervengono nella discussione sulle linee generali il sottosegretario di Stato per la giustizia COSIMO MARIA FERRI (Vedi RS) ed i deputati SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS), PAOLA BINETTI (SCpI) (Vedi RS), ALESSANDRO ZAN (SEL) (Vedi RS), ELENA CARNEVALI (PD) (Vedi RS), MATTEO BRAGANTINI (LNA) (Vedi RS), EUGENIA ROCCELLA (PdL) (Vedi RS), GIAN LUIGI GIGLI (SCpI) (Vedi RS), FRANCESCA BUSINAROLO (M5S) (Vedi RS), BARBARA POLLASTRINI (PD) (Vedi RS), ILEANA CATHIA PIAZZONI (SEL) (Vedi RS) e RAFFAELE CALABRÒ (PdL) (Vedi RS).

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO (Vedi RS)

Pag. XXVI

      Intervengono altresì nella discussione sulle linee generali i deputati MARCO RONDINI (LNA) (Vedi RS), TANCREDI TURCO (M5S) (Vedi RS), ALFREDO BAZOLI (PD) (Vedi RS), BENEDETTO FRANCESCO FUCCI (PdL) (Vedi RS), GIULIA DI VITA (M5S) (Vedi RS), MARIO SBERNA (SCpI) (Vedi RS), RAFFAELLO VIGNALI (PdL) (Vedi RS), GIUSEPPE CIVATI (PD) (Vedi RS), MILENA SANTERINI (SCpI) (Vedi RS), ALESSANDRO PAGANO (PdL) (Vedi RS), FABRIZIA GIULIANI (PD) (Vedi RS), CHIARA SCUVERA (PD) (Vedi RS) e MICHELA MARZANO (PD) (Vedi RS).

      PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e prende atto che i relatori ed il rappresentante del Governo rinunziano alla replica.
      Rinvia pertanto il seguito del dibattito ad altra seduta.

Ordine del giorno della seduta di domani. (Vedi RS)

      PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:

      Martedì 6 agosto 2013, alle 9.

      La seduta termina alle 23,45.