XVII LEGISLATURA
Resoconto sommario dell'Assemblea
Seduta n. 256 di giovedì 3 luglio 2014
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI (Vedi RS)
La seduta comincia alle 9.
La Camera approva il processo verbale della seduta di ieri.
Missioni. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono ottantasette.
Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.
Pag. IILa seduta, sospesa alle 9,10, è ripresa alle 9,35.
Seguito della discussione del testo unificato delle proposte di legge: Modifiche alla disciplina dei requisiti per la fruizione delle deroghe riguardanti l'accesso al trattamento pensionistico (A.C. 224 ed abbinate-A). (Vedi RS)
Nella seduta del 2 luglio 2014 è stato da ultimo approvato l'articolo 1.
(Esame dell'articolo 2) (Vedi RS)
MARIALUISA GNECCHI (PD) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza. Esprime il parere di competenza sulle proposte emendative presentate.
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (Vedi RS)
MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), Relatore di minoranza. Esprime il parere di competenza sulle proposte emendative presentate.
MASSIMO CASSANO, Sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali(Vedi RS). Concorda con il parere espresso dal relatore per la maggioranza.
Pag. IIIIntervengono sull'emendamento Airaudo 2.12 i deputati GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS), il relatore per la maggioranza MARIALUISA GNECCHI (PD) (Vedi RS), NICOLA FRATOIANNI (SEL) (Vedi RS), MASSIMO ENRICO CORSARO (FdI-AN) (Vedi RS), MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), TITTI DI SALVO (Misto) (Vedi RS), DAVIDE TRIPIEDI (M5S) (Vedi RS), ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), CLAUDIO COMINARDI (M5S) (Vedi RS), il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali MASSIMO CASSANO (Vedi RS) e RENATA POLVERINI (FI-PdL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Airaudo 2.12.
Interviene sull'emendamento Fedriga 2.13 il deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Fedriga 2.13.
Interviene sull'emendamento Placido 2.105 il deputato ANTONIO PLACIDO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Placido 2.105 e Rizzetto 2.16.
Pag. IVIntervengono sull'emendamento Fedriga 2.24 i deputati MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), ANTONELLA INCERTI (PD) (Vedi RS) e CLAUDIO COMINARDI (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Fedriga 2.24.
Interviene sull'emendamento Fedriga 2.70 il deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Fedriga 2.70 e 2.35.
Intervengono sull'emendamento Fedriga 2.42 i deputati MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), DAVIDE TRIPIEDI (M5S) (Vedi RS), EMANUELE PRATAVIERA (LNA) (Vedi RS), CLAUDIO COMINARDI (M5S) (Vedi RS), PAOLO GRIMOLDI (LNA) (Vedi RS), SERGIO PIZZOLANTE (NCD) (Vedi RS), MASSIMO ENRICO CORSARO (FdI-AN) (Vedi RS), GIUSEPPE D'AMBROSIO (M5S) (Vedi RS), CRISTIAN INVERNIZZI (LNA) (Vedi RS) e RENATA POLVERINI (FI-PdL) (Vedi RS); interviene quindi per un richiamo al Regolamento il deputato DIEGO DE LORENZIS (M5S) (Vedi RS), al quale rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).
Intervengono altresì i deputati DAVIDE CRIPPA (M5S) (Vedi RS) e CLAUDIA MANNINO (M5S) (Vedi RS), che chiede una breve sospensione della seduta per consentire al Governo di fornire taluni chiarimenti richiesti.
Intervengono infine i deputati ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), CESARE DAMIANO (PD) (Vedi RS), GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS) e WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Fedriga 2.42.
Pag. VPRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il deputato D'Ambrosio insiste nella richiesta di una sospensione della seduta.
Dopo un intervento favorevole del deputato WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS) e uno contrario del deputato TITTI DI SALVO (Misto) (Vedi RS), la Camera, con votazione elettronica senza registrazione di nomi, respinge la proposta avanzata dal deputato D'Ambrosio.
Interviene sull'emendamento Cera 2.106 il deputato ANGELO CERA (PI) (Vedi RS), che lo ritira.
Intervengono sull'emendamento Placido 2.46 i deputati ANNALISA PANNARALE (SEL) (Vedi RS), MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), TITTI DI SALVO (Misto) (Vedi RS), MASSIMO ENRICO CORSARO (FdI-AN) (Vedi RS), GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS), ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS), RENATA POLVERINI (FI-PdL) (Vedi RS) e WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS), che chiedono l'accantonamento dell'emendamento Placido 2.46, nonché i deputati FRANCESCO BOCCIA (PD) (Vedi RS), GIULIO MARCON (SEL) (Vedi RS), GIANLUCA VACCA (M5S) (Vedi RS), MANUELA GHIZZONI (PD) (Vedi RS) e ERASMO PALAZZOTTO (SEL) (Vedi RS); intervengono quindi il relatore per la maggioranza MARIALUISA GNECCHI (PD) (Vedi RS) e il relatore di minoranza MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), che esprimono il parere sulla richiesta di accantonamento dell'emendamento Placido 2.46, e nuovamente il deputato RENATA POLVERINI (FI-PdL) (Vedi RS), che insiste nella richiesta di accantonamento.
Pag. VIDopo un intervento favorevole del deputato ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS) ed uno contrario del deputato ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS), nonché del sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali MASSIMO CASSANO (Vedi RS), la Camera, con votazione elettronica senza registrazione di nomi, respinge la proposta di accantonamento dell'emendamento Placido 2.46.
Interviene infine sull'emendamento Placido 2.46. il deputato IVAN DELLA VALLE (M5S) (Vedi RS).
PRESIDENTE (Vedi RS). Per consentire l'istallazione delle cabine di voto per l'elezione di due giudici della Corte costituzionale e di otto componenti il Consiglio superiore della magistratura, rinvia il seguito del dibattito al prosieguo della seduta, che sospende.
Pag. VIILa seduta, sospesa alle 12, è ripresa alle 16,50.
Missioni. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono novantasei.
Si riprende la discussione. (Vedi RS)
Interviene sull'emendamento Placido 2.46 il deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Placido 2.46.
Intervengono sull'emendamento Tripiedi 2.48 i deputati DAVIDE TRIPIEDI (M5S) (Vedi RS), TITTI DI SALVO (Misto) (Vedi RS), DAVIDE BARUFFI (PD) (Vedi RS), GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS), MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS) e CLAUDIO COMINARDI (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Tripiedi 2.48.
Intervengono sugli identici emendamenti Airaudo 2.47 e Di Salvo 2.102 i deputati TITTI DI SALVO (Misto) (Vedi RS), ANTONIO PLACIDO (SEL) (Vedi RS) e MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS).
Pag. VIIILa Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli identici emendamenti Airaudo 2.47 e Di Salvo 2.102, nonché l'emendamento Di Lello 2.49.
Intervengono sull'emendamento Fedriga 2.108 i deputati GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS), MASSIMO ENRICO CORSARO (FdI-AN) (Vedi RS), TITTI DI SALVO (Misto) (Vedi RS), MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS) e ANTONIO PLACIDO (SEL) (Vedi RS).
Pag. IXLa Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Fedriga 2.108.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE MARINA SERENI (Vedi RS)
Interviene sull'emendamento Airaudo 2.51 il deputato ANTONIO PLACIDO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Airaudo 2.51 e Placido 2.53.
Interviene sull'emendamento Placido 2.107 il deputato ANTONIO PLACIDO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Placido 2.107, approva l'articolo 2 e respinge l'articolo aggiuntivo Rizzetto 2.060.
Intervengono sull'articolo aggiuntivo Marzana 2.061 i deputati MARIA MARZANA (M5S) (Vedi RS), SILVIA CHIMIENTI (M5S) (Vedi RS),MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali LUIGI BOBBA (Vedi RS) e nuovamente il deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS). Intervengono inoltre i deputati ANNALISA PANNARALE (SEL) (Vedi RS), WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS), GIANLUCA VACCA (M5S) (Vedi RS), MAURIZIO BIANCONI (FI-PdL) (Vedi RS), GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS), MASSIMO ENRICO CORSARO (FdI-AN) (Vedi RS), TIZIANA CIPRINI (M5S) (Vedi RS), LAURA CASTELLI (M5S) (Vedi RS), FRANCESCO BOCCIA (PD) (Vedi RS), presidente della V Commissione, GIULIO MARCON (SEL) (Vedi RS), GUIDO GUIDESI (LNA) (Vedi RS), MARIA MARZANA (M5S) (Vedi RS), BARBARA SALTAMARTINI (NCD) (Vedi RS) e GIANCARLO GIORDANO (SEL) (Vedi RS).
Pag. XLa Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli articoli aggiuntivi Marzana 2.061 e Fedriga 2.062.
Interviene sull'articolo aggiuntivo Fedriga 2.063 il deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli articoli aggiuntivi Fedriga 2.063, 2.064 e 2.065 e Rizzetto 2.066.
Pag. XI(Esame dell'articolo 3) (Vedi RS)
MARIALUISA GNECCHI (PD) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza. Esprime il parere di competenza sulle proposte emendative presentate.
MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), Relatore di minoranza. Esprime il parere di competenza sulle proposte emendative presentate.
LUIGI BOBBA, Sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali(Vedi RS). Concorda con il parere espresso dal relatore per la maggioranza.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Rizzetto 3.57.
Interviene sull'emendamento Placido 3.59 il deputato ANTONIO PLACIDO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Placido 3.59 ed approva l'articolo 3.
(Esame dell'articolo 4) (Vedi RS)
MARIALUISA GNECCHI (PD) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza. Esprime il parere di competenza sulle proposte emendative presentate.
MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), Relatore di minoranza. Esprime il parere di competenza sulle proposte emendative presentate.
LUIGI BOBBA, Sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali(Vedi RS). Concorda con il parere espresso dal relatore per la maggioranza.
Pag. XIIInterviene sull'emendamento Placido 4.69 il deputato ANTONIO PLACIDO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Placido 4.69.
Intervengono sull'emendamento Fedriga 4.68 i deputati MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS) e WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Fedriga 4.68 ed approva l'articolo 4.
(Trattazione degli ordini del giorno) (Vedi RS)
Interviene per illustrare l'ordine del giorno presentato il deputato TIZIANA CIPRINI (M5S) (Vedi RS).
LUIGI BOBBA, Sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. (Vedi RS)Esprime il parere del Governo sugli ordini del giorno presentati.
Pag. XIII(Gli ordini del giorno per i quali il Governo ha proposto una riformulazione, in assenza di opposizioni, si intendono riformulati in conformità al parere espresso dal rappresentante del Governo).
Intervengono i deputati ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS), TITTI DI SALVO (Misto) (Vedi RS), il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali LUIGI BOBBA (Vedi RS), e nuovamente il deputato TITTI DI SALVO (Misto) (Vedi RS), che accetta la riformulazione proposta dal Governo del suo ordine del giorno n. 9/224-A/4 (Vedi All. A).
Interviene il deputato GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'ordine del giorno Airaudo n. 9/224-A/5 (Vedi All. A).
Interviene il deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Allasia n. 9/224-A/6 (Vedi All. A), Borghesi n. 9/224-A/7 (Vedi All. A), Matteo Bragantini n. 9/224-A/8 (Vedi All. A), Caon n. 9/224-A/9 (Vedi All. A), Caparini n. 9/224-A/10 (Vedi All. A), Fedriga n. 9/224-A/11 (Vedi All. A), Grimoldi n. 9/224-A/13 (Vedi All. A), Marcolin n. 9/224-A/14 (Vedi All. A), Invernizzi n. 9/224-A/15 (Vedi All. A) e Prataviera n. 9/224-A/17 (Vedi All. A).
Interviene il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali LUIGI BOBBA (Vedi RS).
PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che i presentatori non accettano la riformulazione proposta dal Governo dell'ordine del giorno Rondini n. 9/224-A/18 (Vedi All. A).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Rondini n. 9/224-A/18 (Vedi All. A), Guidesi n. 9/224-A/19 (Vedi All. A) e Gianluca Pini n. 9/224-A/20 (Vedi All. A).
Pag. XIVIntervengono il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali LUIGI BOBBA (Vedi RS), i deputati MARIA MARZANA (M5S) (Vedi RS) e WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS), e nuovamente il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali LUIGI BOBBA (Vedi RS), che accetta l'ordine del giorno Marzana n. 9/224-A/30 (Vedi All. A).
Pag. XV(Dichiarazioni di voto finale) (Vedi RS)
GIORGIA MELONI (FdI-An) (Vedi RS). Ritiene che l'odierno dibattito rappresenti un'occasione persa per intervenire in maniera strutturale su un problema quale quello dei cosiddetti lavoratori esodati, destinato pertanto a riproporsi. Dichiara quindi il voto di astensione del suo gruppo sul provvedimento in discussione.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI INDI DEL VICEPRESIDENTE MARINA SERENI (Vedi RS)
FEDERICO FAUTTILLI (PI) (Vedi RS). Nell'auspicare che il Governo individui finalmente una soluzione definitiva ai gravosi problemi derivanti dalla cosiddetta riforma Fornero, ritiene che le misure recate dal testo unificato in esame siano comunque condivisibili e dichiara pertanto il voto favorevole del suo gruppo.
MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS). Lamentato l'atteggiamento di chiusura del Governo alle proposte della sua parte politica per risolvere definitivamente il problema dei cosiddetti lavoratori esodati, giudica deludente il testo in discussione, frutto di una politica fallimentare della maggioranza.
GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS). Ritenuto doveroso reperire le risorse necessarie per tutelare i numerosi lavoratori in difficoltà a causa delle misure recate dalla cosiddetta riforma Fornero, dichiara il voto di astensione del suo gruppo.
Pag. XVIIRENE TINAGLI (SCpI) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul provvedimento in esame, frutto di un lungo lavoro in Commissione, economicamente sostenibile e condivisibile perché volto ad offrire importanti risposte a migliaia di lavoratori in situazioni di difficoltà.
SERGIO PIZZOLANTE (NCD) (Vedi RS). Esprime un orientamento favorevole sul testo unificato in via di approvazione, che risponde alla richiesta di giustizia di quelle persone che hanno visto drammaticamente allontanarsi il momento del pensionamento a seguito della riforma Fornero.
RENATA POLVERINI (FI-PdL) (Vedi RS). Pur esprimendo dubbi e perplessità sulle misure recate dal provvedimento in esame, volto solo apparentemente a risolvere la situazione di difficoltà di trentaduemila lavoratori, dichiara il voto favorevole del suo gruppo.
TIZIANA CIPRINI (M5S) (Vedi RS). Nel sottolineare come la situazione dei cosiddetti esodati non sia stata un tragico errore ma una precisa scelta politica, dichiara il voto di astensione del suo gruppo sul provvedimento in esame che, a suo giudizio, specula sulle speranze degli italiani.
Pag. XVIIWALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS). Ritiene che l'atteggiamento nei confronti dei lavoratori cosiddetti esodati sia in contrasto con principi di equità sociale dettati dalla Carta costituzionale. Evidenziato quindi che gli interessi dei cittadini sono prioritari rispetto ad ogni altra cosa, ribadisce il voto di astensione del suo gruppo.
CINZIA MARIA FONTANA (PD) (Vedi RS). Evidenziato il fermo impegno della propria parte politica a salvaguardia di tutti quei lavoratori danneggiati da precedenti interventi legislativi nonché dei cittadini in difficoltà, dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul testo unificato in esame.
Interviene per dichiarazione di voto a titolo personale il deputato TITTI DI SALVO (MISTO) (Vedi RS).
La Presidenza è autorizzata al coordinamento formale del testo approvato.
La Camera, con votazione finale elettronica, approva il testo unificato delle proposte di legge n. 224 ed abbinate-A.
Pag. XVIIIConvocazione della Delegazione italiana presso l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che la Delegazione italiana presso l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa è convocata per giovedì 10 luglio 2014, alle 14,30, per procedere all'elezione del presidente.
Nomina dei componenti della Commissione parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati e annunzio della sua convocazione. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica di aver chiamato a far parte della Commissione parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati i deputati Dorina Bianchi, Mariastella Bianchi, Alessandro Bratti, Piergiorgio Carrescia, Giuseppina Castiello, Miriam Cominelli, Angelo Antonio D'Agostino, Giuseppe De Mita, Giovanna Palma, Renata Polverini, Michela Rostan, Marcello Taglialatela, Stefano Vignaroli, Filiberto Zaratti, Alberto Zolezzi.
Il Presidente del Senato della Repubblica ha chiamato a far parte della stessa Commissione i senatori Paolo Arrigoni, Enrico Buemi, Massimo Caleo, Giuseppe Compagnone, Pietro Iurlaro, Carlo Martelli, Mario Morgoni, Paola Nugnes, Pamela Giacoma Giovanna Orrù, Bartolomeo Pepe, Laura Puppato, Maurizio Sacconi, Francesco Scalia, Pasquale Sollo, Vittorio Zizza.
Comunica inoltre che, d'intesa con il Presidente del Senato, la Commissione è convocata per giovedì 10 luglio, alle 14,30, per procedere alla propria costituzione.
Sui lavori dell'Assemblea. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che, secondo le intese intercorse tra tutti i gruppi, nella seduta di lunedì 7 luglio, non avranno luogo votazioni, ma si procederà esclusivamente allo svolgimento delle discussioni generali, già previste dal calendario dei lavori, alle quali si aggiungerà anche quella relativa alla proposta di legge n. 1752 in materia di prestito vitalizio ipotecario.
L'esame degli argomenti per i quali sono previste votazioni secondo il vigente calendario dei lavori avrà luogo martedì 8 luglio. Conseguentemente, il termine per la presentazione degli emendamenti riferiti al decreto-legge in materia di cultura e turismo è differito a lunedì 7 luglio alle 11.
Avverte inoltre che il deputato Alli ha comunicato alla Presidenza la sua intenzione di non procedere alla presentazione della mozione relativa al brevetto europeo, il cui esame era previsto a partire da lunedì 7 luglio. Conseguentemente, la discussione di tale mozione non sarà iscritta all'ordine del giorno delle sedute della prossima settimana.
Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)
Interviene sull'ordine dei lavori il deputato LIA QUARTAPELLE PROCOPIO (PD) (Vedi RS).
Ordine del giorno della seduta di domani. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:
Venerdì 4 luglio 2014, alle 9,30.
La seduta termina alle 20,45.