Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:

Camera dei deputati

Via della Missione 8 - 00186 - Roma - Italia

Punti di contatto: Servizio Amministrazione - Ufficio per gli appalti e i contratti. Telefono: +39 0667602678

All'attenzione di: Dott Antonio Petraccone

Posta elettronica: amm_contratti@camera.it Fax: +39 0667604011

Indirizzi internet:

Amministrazione aggiudicatrice: http://www.camera.it

Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati

Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati

I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro: Organo costituzionale

I.3) Principali settori di attività: Altro: Attività legislativa

I.4) L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no

Sezione II: Oggetto dell'appalto

II.1) Descrizione:

II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura ristretta per l'appalto del servizio di consultazione di testate giornalistiche in formato digitale

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi

Categoria di servizi n.: 7

Luogo principale di prestazione dei servizi: Roma centro storico. Codice NUTS: ITE43

II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico

II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto ha per oggetto: a) il servizio di resa disponibilità di un sistema informatico che consenta la consultazione e la ricerca via web delle testate giornalistiche, quotidiane e periodiche individuate dall'Amministrazione, attraverso i principali sistemi operativi in uso su dispositivi fissi e mobili (prestazione principale ai sensi dell'art. 37, comma 2, del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i). Gli utenti usufruiscono del predetto servizio unicamente attraverso l'utilizzo del sistema informatico di cui alla presente lettera, avente, a pena di esclusione dalla procedura, le caratteristiche minime e le modalità di accesso degli utenti descritte nell'art. 1 del capitolato d'oneri e derivante, a pena di esclusione, dall'eventuale ulteriore sviluppo del sistema informatico previsto come requisito di partecipazione al punto III.2.3) del presente bando; b) il servizio di resa disponibilità degli abbonamenti alle testate giornalistiche individuate dall'Amministrazione, da erogarsi con abbonamenti già nella disponibilità dell'appaltatore oppure con la sottoscrizione in nome e per conto della Camera (prestazione principale ai sensi dell'art. 37, comma 2, del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i); c) il servizio di assistenza remota con operatore (help desk) (prestazione secondaria ai sensi dell'art. 37, comma 2, del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i).

II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72200000, 79980000

II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no

II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no

II.1.9) Ammissibilità di varianti: no

II.2.1) Quantitativo o entità totale: valore stimato annuo: euro 70.000,00; valore stimato complessivo triennale euro 210.000,00

Valore stimato, IVA esclusa: euro 210.000,00

II.2.2) Opzioni: no

II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: no

II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi: 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1) Condizioni relative all'appalto:

III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dovrà essere corredata, a pena di inammissibilità, dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 7 del capitolato, di durata pari a diciotto mesi decorrenti dalla scadenza del termine per la presentazione dell'offerta e di importo pari a € 4.200,00 (Euro quattromiladuecento), e dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva di cui al medesimo art. 7. L'aggiudicatario dovrà costituire la garanzia definitiva di cui al citato art. 7 del

capitolato.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Modalità previste dall'art. 13 del capitolato d'oneri.

III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Si veda l'art. 34 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.

III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no

III.2) Condizioni di partecipazione:

III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:

1. Possesso dei requisiti di ordine generale e assenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del Codice dei contratti pubblici e, per gli operatori economici di cui all'art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78 (convertito, con modificazioni, dalla L. 30 luglio 2010, n. 122), possesso, altresì, dell'autorizzazione ministeriale di cui al D.M. del Ministero dell'economia e delle finanze del 14 dicembre 2010 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 46 del 25 febbraio 2011);

2. Non incorrere nel divieto previsto nell'articolo 53, comma 16-ter, del D.Lgs 30 marzo 2001, n. 165;

3. Iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o, nel caso di soggetti di nazionalità non italiana, ad Albi e registri equipollenti, per l'attività di produzione software (in alternativa, dalla visura della Camera di commercio deve risultare attribuito all'impresa il codice n. 62.01 della classificazione delle attività economiche Atecori 2007); il possesso di tale requisito deve risultare dal paragrafo "attività" del certificato di iscrizione alla CC.I.AA. a nulla rilevando l'oggetto sociale indicato nel certificato stesso. Il requisito di cui al presente punto non è suscettibile di avvalimento.

Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti o GEIE, si veda l'art. 2 del capitolato d'oneri.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria:

III.2.3) Capacità tecnica:

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: La prova del possesso del requisito di ordine speciale deve essere fornita all'atto della domanda di partecipazione, indicando il nome del sistema informatico, il relativo indirizzo sul Web, il titolo giuridico che legittima il soggetto concorrente all'utilizzazione economica del sistema, nonché allegando alla domanda di partecipazione tre identificativi e tre password di abilitazione all'accesso alla banca dati, che siano attivi per il periodo intercorrente dalla data di scadenza per l'invio della richiesta di partecipazione alla data di scadenza del termine di presentazione dell'offerta, che consentano all'Amministrazione di verificare - su almeno tre abbonamenti a tre diverse testate comprese tra quelle indicate nell'allegato 1 al capitolato d'oneri - che il sistema in questione risponda ai requisiti.

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Ai fini di cui all'art. 42, comma 1, lett. d), del Codice dei contratti pubblici, avere sviluppato e disporre dei diritti di sfruttamento economico di un sistema informatico, in commercio alla data di scadenza per l'invio della domanda di partecipazione, per la consultazione e la ricerca di testate giornalistiche avente le seguenti caratteristiche minime: a) essere ottimizzato per l'utilizzo mediante dispositivi dotati di almeno tre tra i sistemi operativi Windows, Mac OS, Linux, iOS, Android e WP; b) essere ottimizzato per l'utilizzo mediante almeno due tra i browser Google Chrome, Internet Explorer, Mozilla Firefox, Safari; c) essere dotato di una funzione di ricerca per parole chiave, per data e per testata; d) consentire la visualizzazione e il download delle pagine selezionate.

Per il possesso del requisito in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti o GEIE, si veda l'art. 2 del capitolato d'oneri.

Si precisa che la corrispondenza tra le funzionalità minime richieste e quelle presenti nel sistema di cui al presente punto non può essere solo potenziale, cioè subordinata in tutto o in parte ad ulteriori e successive attività da parte del soggetto concorrente o dell'Amministrazione, bensì deve consistere in funzionalità e caratteristiche immediatamente e pienamente operative. Le disposizioni del presente punto sono poste a pena di esclusione dalla gara.

III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:

III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no

III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: no

Sezione IV: Procedura

IV.1) Tipo di procedura: Ristretta

IV.2) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no

IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:

IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no

IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo: Documenti a pagamento: no

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 21/12/2015

IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare

IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no

VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no

VI.3) Informazioni complementari:

a) La domanda di partecipazione e la dichiarazione sub lett. b) ed eventualmente la documentazione sub lett. d) devono essere inviate esclusivamente tramite i servizi di invio raccomandato o posta celere di cui al DM 564/87 forniti dalla Poste italiane SpA, all'indirizzo di cui al punto I.1) e pervenire entro la data indicata al punto IV.3.4); la busta dovrà recare la dicitura "PR Consultazione di testate giornalistiche in formato digitale", la denominazione e la ragione sociale del soggetto concorrente;

b) alla domanda sub lett. a) va allegata una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000 corredata - a pena di esclusione - dal relativo documento di identità del sottoscrittore attestante il possesso, fin dal momento della richiesta di partecipazione, dei requisiti di cui ai punti III.2.1) e III.2.3) del presente bando; con riferimento al requisito di ordine speciale di cui al punto III.2.3), si ricorda che la prova del possesso deve essere fornita - a pena di esclusione - all'atto della domanda di partecipazione, indicando il nome del sistema informatico, il relativo indirizzo sul Web, il titolo giuridico che legittima il soggetto concorrente all'utilizzazione economica del sistema, nonché allegando alla domanda di partecipazione tre identificativi e tre password di abilitazione all'accesso alla banca dati;

c) la domanda sub lett. a), la dichiarazione sub lett. b) ed eventualmente la documentazione sub lett. d) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o procuratore, in caso di concorrente singolo, nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o raggruppate, dal mandatario, e, nel caso di concorrente costituito da imprese da riunirsi o da raggrupparsi, dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuno dei soggetti componenti il raggruppamento o il consorzio: nel caso di imprese riunite o da riunirsi dovranno essere indicati i rispettivi apporti all'appalto;

d) in caso di avvalimento, a pena di inammissibilità della domanda di partecipazione, deve essere allegata tutta la documentazione richiesta dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i.;

e) le domande di partecipazione prive dell'attestazione del possesso di tutti i requisiti richiesti o recanti documentazione incompleta e/o non pervenute entro la data indicata al punto IV.3.4) (attestata dal timbro dell'Ufficio postale della Camera dei deputati) e/o non pervenute per invio raccomandato o posta celere di cui al DM 564/87 forniti dalla Poste italiane SpA non saranno prese in considerazione;

f) alla procedura ristretta e all'appalto si applicano le norme del Regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei deputati (incluse le relative norme attuative) e del codice dei contratti pubblici; si applicano altresì le altre norme di legge e di regolamento espressamente richiamate nel capitolato o comunque applicabili ai servizi resi, incluse quelle sulla protezione del diritto d'autore;

g) nel caso sia ammessa una sola offerta, l'Amministrazione si riserva di aggiudicare l'appalto in favore di essa ovvero di non aggiudicarlo; l'Amministrazione si riserva, altresì, di respingere tutte le offerte e di non procedere all'aggiudicazione;

h) l'offerente è vincolato alla propria offerta per un periodo pari a diciotto mesi, decorrenti dalla scadenza del termine per la presentazione dell'offerta;

i) il CIG sarà comunicato ai soggetti concorrenti in sede di invio della lettera d'invito; i soli soggetti concorrenti invitati a presentare offerta saranno tenuti ad effettuare il versamento della contribuzione all'ANAC ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67 della legge 23.12.2005, n. 266;

l) ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. n. 163 del 2006, l'Amministrazione comunicherà con i soggetti partecipanti mediante posta elettronica certificata (PEC);

m) modalità di apertura delle offerte: seduta pubblica;

n) il calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato, secondo le modalità previste nel capitolato d'oneri, attribuendo per il merito tecnico un punteggio fino a 70 punti e per il merito economico un punteggio fino a 30 punti;

o) in conformità a quanto previsto dall'art. 46, comma 1-bis, del D.Lgs. n. 163 del 2006, si procederà all'esclusione dei concorrenti nei casi di: mancato adempimento alle prescrizioni previste dal codice e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti; incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali; non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.

Si procederà altresì all'esclusione nei seguenti casi:

1) mancata presentazione della garanzia provvisoria; 2) offerta economica di importo superiore al valore massimo dell'appalto; 3) offerta economica e/o tecnica incompleta, priva dei documenti o delle dichiarazioni richiesti, ovvero recante previsioni in contrasto con norme inderogabili di legge, regolamento, contratti o accordi collettivi; in particolare, l'offerta sarà considerata inammissibile qualora dal contenuto della relazione tecnica dovesse emergere che le caratteristiche offerte in relazione ai parametri per il merito tecnico siano tali da comportare violazioni della normativa in tema di brevetti e di diritto d'autore; 4) offerta economica e/o tecnica che rechi ipotesi alternative, condizioni, termini o modifiche di qualunque genere rispetto alle prescrizioni del capitolato; 5) offerta economica recante note, postille o aggiunte di qualunque genere; 6) offerta di un sistema informatico creato ad hoc per la presente procedura e non derivante dall'eventuale ulteriore sviluppo del sistema informatico previsto come requisito di partecipazione al punto III.2.3) del presente bando; 7) chiarimenti insufficienti sul contenuto dell'offerta ovvero mancato/ritardato invio degli stessi entro il termine perentorio indicato nella richiesta dell'Amministrazione; 8) ai fini dell'interesse alla speditezza della procedura, è escluso dalla gara il soggetto concorrente che avendo ricevuto una richiesta, formulata da parte dell'Amministrazione ai sensi dell'art. 46, comma 1, del Codice, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati non provveda a trasmettere quanto richiesto entro il termine perentorio, comunque non inferiore a cinque giorni, previsto nella richiesta stessa; 9) invio delle offerte o delle domande di partecipazione con modalità diverse da quelle indicate nel bando o nella lettera d'invito (servizio di invio raccomandato o posta celere di cui al DM 564/87 forniti da Poste italiane s.p.a.) finalizzate a garantire i prescritti controlli di sicurezza nonché la tracciabilità dell'invio; 10) domande di partecipazione prive dei requisiti/documentazione richiesti e/o non pervenute entro la data indicata al punto IV.3.4).

Nei casi da 1) a 10) l'esclusione è motivata dal fatto che si tratta di elementi essenziali ai fini dell'ordinato e coerente svolgimento della procedura di gara.

VI.4) Procedure di ricorso:

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Consiglio di giurisdizione

Via della Missione, n. 8 - 00186 Roma - Italia

Telefono: +39 0667602264

Posta elettronica: tgd_segreteria@camera.it Fax: +39 0667602504

Indirizzo internet: (URL) http://www.camera.it

Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Servizio Amministrazione

Via della Missione, n. 8 - 00186 Roma - Italia

Telefono: +39 0667609929

Posta elettronica: amm_segreteria@camera.it Fax: +39 0667603089

Indirizzo internet: (URL) http://www.camera.it

VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Il ricorso deve essere depositato presso la segreteria del Consiglio di giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui l'interessato ne ha ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha comunque avuto piena conoscenza.

VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Segreteria degli organi di tutela giurisdizionale

Via della Missione, n. 8 - 00186 Roma - Italia

Telefono: +39 0667602264

Posta elettronica: tgd_segreteria@camera.it Fax: +39 0667602504

Indirizzo internet: (URL) http://www.camera.it

VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18/11/2015

VI.6) Data di pubblicazione del presente avviso sulla GUUE: 21/11/2015