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XVIII Legislatura
dal 23/03/2018 - al 12/10/2022
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Resoconto dell'Assemblea
XVIII LEGISLATURA
Allegato A
Seduta di Mercoledì 10 giugno 2020
COMUNICAZIONI
Missioni valevoli nella seduta del 10 giugno 2020.
Amitrano, Ascani, Azzolina, Battelli, Benvenuto, Boccia, Bonafede, Claudio Borghi, Boschi, Brescia, Buffagni, Businarolo, Cancelleri, Carbonaro, Carfagna, Castelli, Cirielli, Colletti, Colucci, Davide Crippa, D'Incà, D'Uva, Dadone, Daga, De Micheli, Del Re, Delmastro Delle Vedove, Delrio, Luigi Di Maio, Di Stefano, Fantuz, Ferraresi, Gregorio Fontana, Fraccaro, Franceschini, Frusone, Gallinella, Gallo, Gebhard, Gelmini, Giaccone, Giachetti, Giorgis, Grande, Grimoldi, Gualtieri, Guerini, Invernizzi, Iovino, L'Abbate, Liuni, Liuzzi, Lollobrigida, Lorefice, Losacco, Lupi, Maggioni, Mammì, Maniero, Mauri, Molinari, Morani, Morassut, Morelli, Orrico, Palmisano, Parolo, Rampelli, Rizzo, Rosato, Ruocco, Saltamartini, Scalfarotto, Schullian, Carlo Sibilia, Sisto, Spadafora, Spadoni, Speranza, Stumpo, Tasso, Tofalo, Tomasi, Trano, Traversi, Vignaroli, Villarosa, Raffaele Volpi, Zoffili.
(Alla ripresa pomeridiana della seduta).
Amitrano, Ascani, Azzolina, Battelli, Benvenuto, Boccia, Bonafede, Claudio Borghi, Boschi, Brescia, Buffagni, Businarolo, Cancelleri, Carbonaro, Carfagna, Castelli, Cirielli, Colletti, Colucci, Davide Crippa, D'Incà, D'Uva, Dadone, Daga, De Micheli, Del Re, Delmastro Delle Vedove, Delrio, Luigi Di Maio, Di Stefano, Fantuz, Ferraresi, Gregorio Fontana, Fraccaro, Franceschini, Frusone, Gallinella, Gallo, Gebhard, Gelmini, Giaccone, Giachetti, Giorgis, Grande, Grimoldi, Gualtieri, Guerini, Invernizzi, Iovino, L'Abbate, Liuni, Liuzzi, Lollobrigida, Lorefice, Losacco, Lupi, Maggioni, Mammì, Maniero, Mauri, Molinari, Morani, Morassut, Morelli, Orrico, Palmisano, Parolo, Rampelli, Rizzo, Rosato, Ruocco, Saltamartini, Scalfarotto, Schullian, Carlo Sibilia, Sisto, Spadafora, Spadoni, Speranza, Stumpo, Tasso, Tofalo, Tomasi, Trano, Traversi, Vignaroli, Villarosa, Raffaele Volpi, Zoffili.
Annunzio di proposte di legge.
In data 9 giugno 2020 è stata presentata alla Presidenza la seguente proposta di legge d'iniziativa del deputato:
ZANETTIN: «Delega al Governo per l'adozione di nuove norme in materia di elezione dei componenti del Consiglio superiore della magistratura da parte dei magistrati» (2536).
Sarà stampata e distribuita.
Adesione di deputati a proposte di legge.
La proposta di legge CENNI ed altri: «Norme per la tutela della terra, il recupero e la valorizzazione dei terreni agricoli abbandonati e il sostegno delle attività agricole contadine nonché istituzione della Giornata nazionale dedicata alla cultura del mondo contadino e della Rete italiana della memoria della civiltà contadina» (1269) è stata successivamente sottoscritta dalla deputata Mura.
La proposta di legge MAMMÌ ed altri: «Istituzione della Giornata nazionale in memoria dei professionisti e degli operatori sanitari e sociosanitari vittime dell'epidemia di coronavirus» (2484) è stata successivamente sottoscritta dal deputato Lombardo.
La proposta di legge ROBERTO ROSSINI ed altri: «Istituzione della Giornata in memoria delle vittime dell'epidemia di coronavirus» (2507) è stata successivamente sottoscritta dal deputato Lombardo.
Trasmissione dal Senato.
In data 10 giugno 2020 il Presidente del Senato ha trasmesso alla Presidenza il seguente disegno di legge:
S. 1800. – «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 maggio 2020, n. 30, recante misure urgenti in materia di studi epidemiologici e statistiche sul SARS-COV-2» (approvato dal Senato) (2537).
Sarà stampato e distribuito.
Assegnazione di progetti di legge a Commissioni in sede referente.
A norma del comma 1 dell'articolo 72 del Regolamento, i seguenti progetti di legge sono assegnati, in sede referente, alle sottoindicate Commissioni permanenti:
VII Commissione (Cultura):
DI GIORGI ed altri: «Modifica all'articolo 12 del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, in materia di verifica dell'interesse culturale degli impianti sportivi» (2504) Parere delle Commissioni I, VIII e della Commissione parlamentare per le questioni regionali.
XII Commissione (Affari sociali):
MELICCHIO ed altri: «Modifiche all'articolo 12 della legge 2 aprile 1968, n. 475, in materia di trasferimento di farmacia e di pratica professionale del farmacista» (2473) Parere delle Commissioni I, V, X, XI, XIV e della Commissione parlamentare per le questioni regionali.
Trasmissione dalla Corte dei conti.
Il Presidente della Corte dei conti, con lettera in data 27 maggio 2020, ha trasmesso il rapporto 2020 sul coordinamento della finanza pubblica, approvato dalle Sezioni riunite in sede di controllo della Corte stessa nell'adunanza del 15 maggio 2020.
Questo documento è trasmesso alla V Commissione (Bilancio).
Il Presidente della Sezione del controllo sugli enti della Corte dei conti, con lettera in data 4 giugno 2020, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 7 della legge 21 marzo 1958, n. 259, la determinazione e la relazione riferite al risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria della società e del gruppo Ferrovie dello Stato italiane Spa, per l'esercizio 2018, cui sono allegati i documenti rimessi dall'ente ai sensi dell'articolo 4, primo comma, della citata legge n. 259 del 1958 (Doc. XV, n. 288).
Questi documenti sono trasmessi alla V Commissione (Bilancio) e alla IX Commissione (Trasporti).
Trasmissione dal Ministro della salute.
Il Ministro della salute, con lettera in data 9 giugno 2020, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 2, comma 3, della legge 16 marzo 1987, n. 115, la relazione sullo stato delle conoscenze e delle nuove acquisizioni scientifiche in tema di diabete mellito con particolare riferimento ai problemi concernenti la prevenzione, aggiornata al 31 dicembre 2019 (Doc. LXIII, n. 1).
Questa relazione è trasmessa alla XII Commissione (Affari sociali).
Trasmissione di delibere del Comitato interministeriale per la programmazione economica
La Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica, in data 9 giugno 2020, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, comma 4, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, le seguenti delibere CIPE, che sono trasmesse alle sottoindicate Commissioni:
n. 4/2020 del 17 marzo 2020, concernente «Fondo sviluppo e coesione 2014-2020 – Piano operativo infrastrutture – Integrazione dotazione finanziaria (ponte di Buriano – guado provvisorio e viabilità alternativa)» – alla V Commissione (Bilancio) e alla VIII Commissione (Ambiente);
n. 6/2020 del 17 marzo 2020, concernente «Fondo sviluppo e coesione 2014-2020 – Riduzione delle risorse FSC 2014-2020 del patto per lo sviluppo della Regione siciliana – Modifica della delibera CIPE n. 26 del 2016» – alla V Commissione (Bilancio);
n. 9/2020 del 17 marzo 2020, concernente «Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI): estensione dell'utilizzo delle risorse del FRI di competenza del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali al sostegno dei contratti della filiera del latte ovino» – alla V Commissione (Bilancio) e alla XIII Commissione (Agricoltura).
Annunzio di progetti di atti dell'Unione europea.
La Commissione europea, in data 9 giugno 2020, ha trasmesso, in attuazione del Protocollo sul ruolo dei Parlamenti allegato al Trattato sull'Unione europea, i seguenti progetti di atti dell'Unione stessa, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi, che sono assegnati, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alle sottoindicate Commissioni, con il parere, se non già assegnati alla stessa in sede primaria, della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea):
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che, in considerazione della pandemia di Covid-19, stabilisce misure temporanee circa i termini per le fasi di raccolta, verifica ed esame di cui al regolamento (UE) 2019/788 riguardante l'iniziativa dei cittadini europei (COM(2020) 221 final), che è assegnata in sede primaria alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea);
Raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza l'avvio di negoziati relativi a un protocollo dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e il governo delle Isole Cook (COM(2020) 227 final), corredata dal relativo allegato (COM(2020) 227 final – Annex), che è assegnata in sede primaria alla III Commissione (Affari esteri);
Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'attuazione e i risultati del programma Pericle 2020 per la protezione dell'euro contro la contraffazione monetaria nel 2019 (COM(2020) 230 final), corredata dai relativi allegati (COM(2020) 230 final – Annex 1 e COM(2020) 230 final – Annex 2), che è assegnata in sede primaria alla VI Commissione (Finanze).
La proposta di regolamento del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 168/2007 che istituisce l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (COM(2020) 225 final), già trasmessa dalla Commissione europea e assegnata, in data 8 giugno 2020, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alla I Commissione (Affari costituzionali), con il parere della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea), è altresì assegnata alla medesima XIV Commissione ai fini della verifica della conformità al principio di sussidiarietà; il termine di otto settimane per la verifica di conformità, ai sensi del Protocollo sull'applicazione dei princìpi di sussidiarietà e di proporzionalità allegato al Trattato sull'Unione europea, decorre dal 10 giugno 2020.
Il Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 9 giugno 2020, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, commi 1 e 2, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, progetti di atti dell'Unione europea, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi.
Questi atti sono assegnati, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alle Commissioni competenti per materia, con il parere, se non già assegnati alla stessa in sede primaria, della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Con la predetta comunicazione, il Governo ha inoltre richiamato l'attenzione sui seguenti documenti, già trasmessi dalla Commissione europea e assegnati alle competenti Commissioni, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento:
Proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione (UE) 2016/915 del Consiglio per quanto riguarda il periodo di riferimento per la misurazione dell'aumento delle emissioni di CO2, al fine di tenere conto delle conseguenze della pandemia di Covid-19 nel contesto del regime CORSIA (COM(2020) 219 final);
Proposta di regolamento del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 168/2007 che istituisce l'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (COM(2020) 225 final);
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2016/1628 per quanto riguarda le disposizioni transitorie al fine di far fronte agli effetti della crisi della Covid-19 (COM(2020) 233 final);
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni – Strategia dell'Unione europea sulla biodiversità per il 2030 – Riportare la natura nella nostra vita (COM(2020) 380 final);
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2015/1017 per quanto riguarda la creazione di uno strumento di sostegno alla solvibilità (COM(2020) 404 final);
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'istituzione di un programma d'azione dell'Unione in materia di salute per il periodo 2021-2027 e che abroga il regolamento (UE) n. 282/2014 («programma “UE” per la salute») (EU4Health) (COM(2020) 405 final);
Proposta modificata di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo e migrazione, al Fondo per la Sicurezza interna e allo Strumento per la gestione delle frontiere e i visti (COM(2020) 450 final);
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo allo strumento di prestito per il settore pubblico nel quadro del meccanismo per una transizione giusta (COM(2020) 453 final);
Proposta modificata di: regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce Orizzonte Europa – il programma quadro di ricerca e innovazione – e ne stabilisce le norme di partecipazione e diffusione; decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'istituzione del programma specifico di attuazione di Orizzonte Europa – il programma quadro di ricerca e innovazione; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce lo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (COM(2020) 459 final);
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio europeo, al Consiglio, alla Banca centrale europea, al Comitato economico e sociale europeo, al Comitato delle regioni e alla Banca europea per gli investimenti – Semestre europeo 2020: raccomandazioni specifiche per paese (COM(2020) 500 final);
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni – Turismo e trasporti nel 2020 e oltre (COM(2020) 550 final).
Trasmissione dall'Autorità nazionale anticorruzione.
Il Presidente dell'Autorità nazionale anticorruzione, con lettera in data 5 giugno 2020, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 213, comma 3, lettere c) e d), del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, la segnalazione n. 6 del 2020, adottata con delibera n. 448 del 27 maggio 2020, concernente proposte di modifica alla disciplina del pantouflage di cui all'articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche).
Questo documento è trasmesso alla I Commissione (Affari costituzionali) e alla XI Commissione (Lavoro).
Comunicazione di nomine ministeriali.
La Presidenza del Consiglio dei ministri ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 19, comma 9, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la comunicazione concernente il conferimento, ai sensi del comma 4 del medesimo articolo 19, dei seguenti incarichi di livello dirigenziale generale, nell'ambito del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare:
al dottor Giuseppe Italiano, l'incarico di direttore della Direzione generale per il mare e le coste;
al dottor Carlo Zaghi, l'incarico di direttore della Direzione generale per il patrimonio naturalistico.
Questa comunicazione è trasmessa alla I Commissione (Affari costituzionali) e alla VIII Commissione (Ambiente).
Richiesta di parere parlamentare su proposta di nomina.
Il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, con lettera in data 9 giugno 2020, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, la richiesta di parere parlamentare sulla proposta di nomina del generale di brigata Mauro Cipolletta a direttore generale del Grande progetto Pompei (53).
Questa richiesta è assegnata, ai sensi del comma 4 dell'articolo 143 del Regolamento, alla VII Commissione (Cultura).
Richieste di parere parlamentare su atti del Governo.
Il Ministro per i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 9 giugno 2020, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e dell'articolo 18 della legge 12 agosto 2016, n. 170, la richiesta di parere parlamentare sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 2017, n. 239, concernente il regolamento di attuazione della direttiva 2014/90/UE sull'equipaggiamento marittimo che abroga la direttiva 96/98/CE (179).
Questa richiesta è assegnata, ai sensi del comma 4 dell'articolo 143 del Regolamento, alla IX Commissione (Trasporti) nonché, ai sensi del comma 2 dell'articolo 126 del Regolamento, alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea), che dovranno esprimere i prescritti pareri entro il 10 luglio 2020. Essa è altresì assegnata, ai sensi del comma 2 dell'articolo 96-ter del Regolamento, alla V Commissione (Bilancio), che dovrà esprimere i propri rilievi sulle conseguenze di carattere finanziario entro il 25 giugno 2020.
Il Ministro per i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 10 giugno 2020, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 1, comma 174, della legge 4 agosto 2017, n. 124, la richiesta di parere parlamentare sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento per il riordino del Banco nazionale di prova per le armi da fuoco portatili e per le munizioni commerciali (180).
Questa richiesta è assegnata, ai sensi del comma 4 dell'articolo 143 del Regolamento, alla I Commissione (Affari costituzionali), che dovrà esprimere il prescritto parere entro il 10 luglio 2020. Essa è altresì assegnata, ai sensi del comma 2 dell'articolo 96-ter del Regolamento, alla V Commissione (Bilancio), che dovrà esprimere i propri rilievi sulle conseguenze di carattere finanziario entro il 25 giugno 2020.
Atti di controllo e di indirizzo.
Gli atti di controllo e di indirizzo presentati sono pubblicati nell’Allegato B al resoconto della seduta odierna.
DISEGNO DI LEGGE: CONVERSIONE IN LEGGE DEL DECRETO-LEGGE 20 APRILE 2020, N. 26, RECANTE DISPOSIZIONI URGENTI IN MATERIA DI CONSULTAZIONI ELETTORALI PER L'ANNO 2020 (A.C. 2471-A)
A.C. 2471-A – Proposte emendative
PROPOSTE EMENDATIVE SEGNALATE PER LA VOTAZIONE.
ART. 1.
(Misure eccezionali in materia di consultazioni elettorali per l'anno 2020)
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Castel Castagna si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020.
1. 230. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Castelli si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 231. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Isola del Gran Sasso d'Italia si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 232. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Accettura si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020.
1. 233. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Craco si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 234. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Irsina si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 235. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Montalbano Jonico si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 236. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Salandra si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020.
1. 237. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di San Giorgio Lucano si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 238. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Tursi si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 239. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Acerenza si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 240. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Avigliano si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 241. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Carbone si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 242. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Castronuovo di sant'Andrea si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 243. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Cersosimo si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 244. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Corleto Perticara si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020.
1. 245. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Filiano si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 246. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Francavilla in Sinni si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 247. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Lagonegro si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 248. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera c), sopprimere le parole da: Le disposizioni della presente lettera fino alla fine della lettera.
*1. 301. De Angelis, Bordonali, Iezzi, Invernizzi, Maturi, Molteni, Stefani, Tonelli, Vinci.
Al comma 1, lettera c), sopprimere le parole da: Le disposizioni della presente lettera fino alla fine della lettera.
*1. 349. Baldelli, Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione.
Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:
2-bis. Al fine di garantire l'adozione e l'attuazione delle misure necessarie a fronteggiare la situazione emergenziale, nel caso previsto dal comma 2, le giunte e i consigli regionali e comunali mantengono, sino allo svolgimento della consultazione elettorale, tutti i poteri loro attribuiti, siano essi di ordinaria o di straordinaria amministrazione, anche in deroga alle previsioni degli statuti.
1. 20. Silli, Pedrazzini, Benigni, Gagliardi, Sorte.
Dopo l'articolo 1, aggiungere il seguente:
Art. 1-bis.
(Misure eccezionali in materia di cauzione per il deposito delle liste)
1. In deroga a quanto stabilito dalle disposizioni legislative vigenti, per le elezioni regionali e comunali che si terranno nell'anno 2020, i partiti, i movimenti o i gruppi politici organizzati iscritti nel registro di cui all'articolo 4 del decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13, costituiti in gruppo parlamentare in almeno una delle due Camere al momento della convocazione dei comizi elettorali, per la presentazione delle liste di candidati in occasione di consultazioni per l'elezione del presidente della regione, del consiglio regionale, del sindaco e del consiglio comunale, in luogo delle sottoscrizioni, possono depositare una cauzione pecuniaria. L'entità della cauzione è stabilita con decreto del Presidente della regione per le elezioni regionali e con decreto del Ministro dell'interno per quelle comunali. Con tali decreti sono fissati anche i casi e le modalità di rimborso della cauzione.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche ai partiti, movimenti o gruppi politici organizzati non iscritti nel registro di cui all'articolo 4 del decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13, costituiti in gruppo consiliare nei consigli regionali o comunali chiamati al rinnovo.
3. Ove necessario, le regioni adeguano le proprie leggi elettorali entro 45 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
4. Restano in vigore eventuali forme di esenzione dalla raccolta delle sottoscrizioni già disposte dalle singole normative elettorali regionali.
1. 03. Sisto, Calabria, Milanato, Sarro, Tartaglione, Ravetto.
ART. 1-bis.
(Modalità di svolgimento delle operazioni di votazione per le consultazioni elettorali e referendarie dell'anno 2020)
Sopprimerlo.
1-bis. 300. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione, Baldelli.
Al comma 1, sopprimere le parole: e referendarie.
Conseguentemente, sopprimere il comma 2.
1-bis. 301. Magi.
Sopprimere il comma 2.
1-bis. 2. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione, Baldelli.
Sostituire il comma 2 con il seguente: Per lo svolgimento, entro il 31 maggio 2021, del referendum confermativo del testo di legge costituzionale, recante: «Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 240 del 12 ottobre 2019, si applicano le disposizioni previste per le consultazioni elettorali di cui all'articolo 1, comprese quelle concernenti la composizione, il funzionamento e il compenso degli uffici elettorali di sezione.
1-bis. 5. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione.
Sostituire il comma 2 con il seguente: Per lo svolgimento entro il 30 aprile 2021 del referendum confermativo del testo di legge costituzionale, recante: «Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 240 del 12 ottobre 2019, si applicano le disposizioni previste per le consultazioni elettorali di cui all'articolo 1, comprese quelle concernenti la composizione, il funzionamento e il compenso degli uffici elettorali di sezione.
1-bis. 6. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione.
Sostituire il comma 2 con il seguente: Il referendum confermativo del testo di legge costituzionale, recante: «Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 240 del 12 ottobre 2019, si svolge successivamente alle consultazioni elettorali di cui all'articolo 1. Per il referendum confermativo si applicano le disposizioni previste per le medesime consultazioni elettorali, comprese quelle concernenti la composizione, il funzionamento e il compenso degli uffici elettorali di sezione.
1-bis. 4. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione.
Sostituire il comma 2 con il seguente: Il referendum confermativo del testo di legge costituzionale, recante: «Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 240 del 12 ottobre 2019, si svolge in una data anteriore alle consultazioni elettorali di cui all'articolo 1. Per il referendum confermativo si applicano le disposizioni previste per le medesime consultazioni elettorali, comprese quelle concernenti la composizione, il funzionamento e il compenso degli uffici elettorali di sezione.
1-bis. 3. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione.
Al comma 2, primo periodo, dopo la parola: altresì aggiungere le seguenti: previa intesa con il comitato promotore.
1-bis. 309. Baldelli.
Al comma 2 primo periodo aggiungere, in fine, le parole:, relativamente al solo turno di ballottaggio di cui agli articoli 71, 72 e 74 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
1-bis. 308. Baldelli.
Al comma 2, secondo periodo, aggiungere in fine le parole:, nonché le disposizioni per la parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie, assicurando che, data la concentrazione delle scadenze elettorali di cui al primo periodo, sia comunque garantito il pluralismo attraverso un'informazione completa, obiettiva, imparziale ed equilibrata, sia nell'ambito dell'elezione dei sindaci, dei Presidenti delle province e delle regioni, dei Consigli comunali, provinciali e regionali, sia per il referendum confermativo del testo di legge costituzionale recante «Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 240 del 12 ottobre 2019. La partecipazione dei soggetti nei programmi di informazione e nei programmi di comunicazione politica è determinata in ordine crescente sulla base della rappresentanza parlamentare al momento dell'indizione dei comizi elettorali, garantendo priorità ai rappresentanti del comitato promotore del referendum confermativo di cui al periodo precedente.
1-bis. 307. Baldelli.
Al comma 3, sostituire le parole da: il numero minimo fino alla fine del comma con le seguenti: non è richiesto il deposito di sottoscrizioni per la presentazione delle liste e candidature.
1-bis. 302. Magi.
Al comma 3, sostituire le parole: un terzo con le seguenti: due terzi.
1-bis. 12. Prisco, Donzelli.
Al comma 4, sostituire le parole da: il numero minimo fino alla fine del comma con le seguenti: non è richiesto il deposito di sottoscrizioni per la presentazione delle liste e candidature.
1-bis. 304. Magi.
Dopo il comma 4, aggiungere i seguenti:
4-bis. Limitatamente alle elezioni regionali, comunali e circoscrizionali dell'anno 2020, è stabilita l'esenzione dall'obbligo di raccolta delle sottoscrizioni previste dalle disposizioni elettorali vigenti per le liste di candidati espressione di partiti che alla data di presentazione risultino iscritti nel registro dei partiti politici di cui al decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13.
4-ter. Limitatamente alle elezioni regionali, comunali e circoscrizionali dell'anno 2020, è stabilita l'esenzione dall'obbligo di raccolta delle sottoscrizioni previste dalle disposizioni elettorali vigenti per le liste di candidati espressione di partiti rappresentati nel Parlamento.
1-bis. 18. Silli, Benigni, Gagliardi, Pedrazzini, Sorte.
Dopo il comma 4, aggiungere i seguenti:
4-bis. Limitatamente alle elezioni comunali e circoscrizionali dell'anno 2020, è stabilita l'esenzione dall'obbligo di raccolta delle sottoscrizioni previste dalle disposizioni elettorali vigenti per le liste di candidati espressione di partiti che alla data di presentazione delle liste risultino iscritti nel registro dei partiti politici di cui al decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13.
4-ter. Limitatamente alle elezioni comunali e circoscrizionali dell'anno 2020, è stabilita l'esenzione dall'obbligo di raccolta delle sottoscrizioni previste dalle disposizioni elettorali vigenti per le liste di candidati espressione di partiti rappresentati nel Parlamento.
1-bis. 17. Silli, Benigni, Gagliardi, Pedrazzini, Sorte.
Dopo il comma 4, aggiungere il seguente:
4-bis. Limitatamente alle elezioni regionali, comunali e circoscrizionali dell'anno 2020, è stabilita l'esenzione dall'obbligo di raccolta delle sottoscrizioni previste dalle disposizioni elettorali vigenti per le liste di candidati che ottengano una dichiarazione di collegamento da parte di almeno 2 senatori e di almeno 4 deputati.
1-bis. 19. Silli, Benigni, Gagliardi, Pedrazzini, Sorte.
ART. 1-ter.
(Protocolli sanitari e di sicurezza per lo svolgimento delle consultazioni elettorali)
Al comma 1, aggiungere in fine le parole: e tenendo conto dei livelli di rischio certificati dall'Istituto superiore di sanità.
1-ter. 300. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione.
Dopo l'articolo 1-ter, aggiungere il seguente:
ART. 1-quater. 1. Al fine di garantire l'efficacia delle misure di contenimento del contagio da Covid 19, nelle consultazioni elettorali e referendarie dell'anno 2020, per ciascuna regione deve essere certificato dall'Istituto superiore di sanità sull'andamento dell'epidemia, un livello di rischio basso.
1-ter. 0300. Sisto, Calabria, D'Ettore, Milanato, Ravetto, Sarro, Tartaglione.
PROPOSTE EMENDATIVE NON SEGNALATE PER LA VOTAZIONE.
ART. 1.
Al comma 1, lettera b), sostituire la parola: settembre con la seguente: ottobre.
1. 2. Magi.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Moliterno si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 249. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Sant'Arcangelo si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 250. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Senise si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 251. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Tolve si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 252. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Belmonte Castello si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 253. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Ceccano si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 254. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Cervaro si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020.
1. 255. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Fontana Liri si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 256. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Guarcino si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 257. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Patrica si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 258. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Pontecorvo si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 259. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Trevi nel Lazio si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 260. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Fondi si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 261. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Terracina si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 262. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Castelnuovo di Farfa si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020.
1. 263. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Cottanello si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 264. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Marcetelli si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 265. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Montebuono si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 266. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Albano Laziale si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 267. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Anguillara Sabazia si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 268. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Arcinazzo Romano si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 269. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Ariccia si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 270. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Colleferro si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 271. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Genzano di Roma si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 272. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Marano Equo si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 273. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Montelanico si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020.
1. 274. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Palombara Sabina si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 275. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Percile si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 276. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Rocca di Papa si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 277. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Roiate si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020.
1. 278. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di San Gregorio da Sassola si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 279. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Zagarolo si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 280. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Blera si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 281. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Chieti si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 282. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Guardiagrele si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 283. Prisco, Donzelli.
Al comma 1, lettera b), aggiungere, in fine, le parole: l'elezione del Consiglio comunale di Guilmi si tiene in una domenica compresa tra il 13 ottobre 2020 e il 15 dicembre 2020;
1. 284. Prisco, Donzelli.
Al comma 1 dopo la lettera c), aggiungere la seguente:
c-bis) in deroga a quanto previsto dall'articolo 1, comma 79, della legge 7 aprile 2014, n. 56, le elezioni dei presidenti di provincia e dei consigli provinciali in scadenza nel 2020 si svolgono il 31 gennaio 2021, prorogando la durata del relativo mandato fino al rinnovo degli organi fino a tale data.
1. 9. Prisco, Donzelli, Silvestroni.
Al comma 1, lettera d), sostituire la parola: sessanta con la seguente: novanta.
1. 12. Magi.
Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:
1-bis. In considerazione dell'eccezionalità della situazione determinata dall'emergenza sanitaria, che non rende praticabile con le misure di distanziamento sociale la raccolta di firme per la presentazione delle liste elettorali, e al fine di garantire il diritto di elettorato attivo e passivo, in base a criteri di rappresentatività reale delle forze politiche, l'esenzione dalla raccolta di sottoscrizioni previsto nelle leggi elettorali delle regioni, le cui elezioni sono disciplinate dal presente decreto, è esteso anche ai partiti nazionali che siano in possesso dei requisiti per l'esonero dalla raccolta delle firme per le elezioni europee in base all'articolo 12 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, o che risultino formalmente collegate con un partito politico europeo rappresentato nel Parlamento europeo con un proprio gruppo parlamentare indipendentemente se abbiano conseguito eletti sul territorio nazionale.
1. 14. Magi.
Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:
1-bis. In considerazione dell'eccezionalità della situazione determinata dall'emergenza sanitaria, che non rende praticabile con le misure di distanziamento sociale la raccolta di sottoscrizioni per la presentazione delle liste elettorali, e al fine di garantire il diritto di elettorato attivo e passivo, il Governo acquisisce un'intesa ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, con le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano o un parere sull'esenzione o la diminuzione del numero di sottoscrizioni previsto nelle leggi elettorali regionali limitatamente alle elezioni di cui al comma 1, lettera d).
1. 15. Magi.
ART. 1-bis.
Sopprimere il comma 2.
1-bis. 1. Magi.
Al comma 3, aggiungere in fine il seguente periodo: Limitatamente alle elezioni regionali dell'anno 2020, i partiti nazionali che siano in possesso dei requisiti per l'esonero dalla raccolta delle firme per le elezioni europee in base all'articolo 12 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, o che risultino formalmente collegati con un partito politico europeo rappresentato nel Parlamento europeo con un proprio gruppo parlamentare indipendentemente se abbiano conseguito eletti sul territorio nazionale, sono esentati dal deposito delle sottoscrizioni.
1-bis. 306. Magi.
Dopo il comma 3, aggiungere il seguente:
3-bis. Limitatamente alle elezioni regionali dell'anno 2020, in considerazione del fatto che l'eventuale raccolta delle sottoscrizioni per le liste e le candidature dovrà tenersi durante la vigenza dello stato di emergenza dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri il 31 gennaio scorso, non è richiesto il deposito di sottoscrizioni per la presentazione delle stesse in deroga a quanto previsto dalle leggi regionali in materia.
1-bis. 20. Magi.
Al comma 4, aggiungere in fine il seguente periodo: Limitatamente alle elezioni regionali dell'anno 2020, i partiti nazionali che siano in possesso dei requisiti per l'esonero dalla raccolta delle firme per le elezioni europee in base all'articolo 12 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, o che risultino formalmente collegati con un partito politico europeo rappresentato nel Parlamento europeo con un proprio gruppo parlamentare indipendentemente se abbiano conseguito eletti sul territorio nazionale, sono esentati dal deposito delle sottoscrizioni.
1-bis. 305. Magi.
INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA
Iniziative di competenza volte alla salvaguardia dei diritti umani, civili e politici in Turchia – 3-01588
FASSINO, BOLDRINI, QUARTAPELLE PROCOPIO, ANDREA ROMANO, FIANO, GRIBAUDO e ENRICO BORGHI. – Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. – Per sapere – premesso che:
tre parlamentari turchi di opposizione – Enis Berberoglu (Chp) e Leila Guven e Musa Farisogullari (Hdp) – sono stati prima privati delle loro prerogative parlamentari e poi arrestati;
il parlamentare Berberoglu è stato provvisoriamente rilasciato, tuttavia senza reintegro di mandato parlamentare e mantenendo a suo carico pesanti accuse;
questo è soltanto l'ultimo episodio di un'azione repressiva da parte delle autorità turche nei confronti di esponenti dell'opposizione, in particolare appartenenti all'Hdp, il cui leader, Selettin Demirtas, è da più di tre anni detenuto in attesa di giudizio;
come attestato dalla Commissione europea, dal 2016 ad oggi più di 152.000 funzionari pubblici – insegnanti, accademici, magistrati, militari – sono stati epurati e numerosi giornalisti sono stati sottoposti a misure restrittive della loro libertà;
dalle elezioni amministrative del 2019 51 sindaci di città e comuni a prevalente composizione curda, regolarmente eletti dai cittadini, sono stati destituiti e sostituiti da commissari governativi e 21 sindaci curdi sono attualmente in carcere o sottoposti a misure di custodia;
tutto ciò viene giustificato utilizzando l'accusa di «terrorismo» con un'ampiezza concettuale che include qualsiasi atteggiamento di dissenso con le autorità al potere;
l'Unione europea e molti Governi europei hanno manifestato la loro preoccupazione per i numerosi episodi di violazione dei diritti civili e politici in Turchia;
l'Italia intrattiene intense relazioni politiche, economiche e culturali con la Turchia, sempre battendosi per la sua inclusione nella famiglia europea;
una ferma e necessaria lotta al terrorismo e alle sue organizzazioni non può divenire occasione per indiscriminate restrizioni di libertà e di essenziali diritti civili e politici –:
quali iniziative di competenza il Governo italiano intenda intraprendere per l'immediata liberazione dei parlamentari arrestati, il rispetto delle prerogative e delle tutele riconosciute a chi ricopre un mandato elettivo parlamentare o locale, il reintegro nelle loro funzioni dei sindaci democraticamente eletti, nonché il rispetto dei diritti politici, civili e umani e dei diritti democratici fondamentali riconosciuti come irrinunciabili dal Consiglio d'Europa, a cui la Turchia aderisce dal 1949. (3-01588)
Iniziative volte a contrastare i flussi migratori irregolari verso l'Italia, con particolare riferimento all'adozione di accordi bilaterali con i Paesi d'origine, di transito e di imbarco dei migranti – 3-01589
MOLINARI, ZOFFILI, ANDREUZZA, BADOLE, BASINI, BAZZARO, BELLACHIOMA, BELOTTI, BENVENUTO, BIANCHI, BILLI, BINELLI, BISA, BITONCI, BOLDI, BONIARDI, BORDONALI, CLAUDIO BORGHI, BUBISUTTI, CAFFARATTO, CANTALAMESSA, CAPARVI, CAPITANIO, CASTIELLO, VANESSA CATTOI, CAVANDOLI, CECCHETTI, CENTEMERO, CESTARI, COIN, COLLA, COLMELLERE, COMAROLI, COMENCINI, COVOLO, ANDREA CRIPPA, DARA, DE ANGELIS, DE MARTINI, D'ERAMO, DI MURO, DI SAN MARTINO LORENZATO DI IVREA, DONINA, DURIGON, FANTUZ, FERRARI, FOGLIANI, LORENZO FONTANA, FORMENTINI, FOSCOLO, FRASSINI, FURGIUELE, GALLI, GARAVAGLIA, GASTALDI, GAVA, GERARDI, GIACCONE, GIACOMETTI, GIGLIO VIGNA, GIORGETTI, GOBBATO, GOLINELLI, GRIMOLDI, GUIDESI, GUSMEROLI, IEZZI, INVERNIZZI, LATINI, LAZZARINI, LEGNAIOLI, LIUNI, LOCATELLI, LOLINI, EVA LORENZONI, LOSS, LUCCHINI, MACCANTI, MAGGIONI, MANZATO, MARCHETTI, MATURI, MINARDO, MOLTENI, MORELLI, MORRONE, MOSCHIONI, MURELLI, ALESSANDRO PAGANO, PANIZZUT, PAOLINI, PAROLO, PATASSINI, PATELLI, PATERNOSTER, PETTAZZI, PIASTRA, PICCHI, PICCOLO, POTENTI, PRETTO, RACCHELLA, RAFFAELLI, RIBOLLA, RIXI, SALTAMARTINI, SASSO, STEFANI, SUTTO, TARANTINO, TATEO, TIRAMANI, TOCCALINI, TOMASI, TOMBOLATO, TONELLI, TURRI, VALBUSA, VALLOTTO, VINCI, VIVIANI, RAFFAELE VOLPI, ZICCHIERI, ZIELLO e ZORDAN. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:
secondo i dati forniti dal Ministero dell'interno, dall'inizio del 2020 alla data dell'8 giugno 2020 gli ingressi illegali di migranti in Italia attraverso le frontiere marittime sono stati ben 5.472, un numero di gran lunga superiore rispetto a quello registrato nello stesso periodo del 2019, pari a 2.033;
nonostante l'emergenza epidemiologica determinata dall'insorgenza del Sars-CoV-2 nel nostro Paese e malgrado le dichiarazioni rese dal Ministro interrogato nel marzo 2020 in merito all'indisponibilità dei porti italiani per gli sbarchi, i flussi migratori illegali verso le coste italiane si sono ulteriormente intensificati negli ultimi mesi, mentre veniva varata in Italia l'ennesima sanatoria;
soltanto nei primi tre giorni di giugno 2020 sono sbarcati già 239 migranti;
uno studio dell'Onu prevede un ulteriore aumento dei flussi dalla Libia, ove ci sarebbero 650.000 immigrati pronti a essere imbarcati dai trafficanti alla volta dell'Italia;
desta ulteriore preoccupazione l'aumento esponenziale degli sbarchi cosiddetti autonomi, che sta modificando anche la composizione dei flussi irregolari in entrata, facendo, ad esempio, dei tunisini il secondo gruppo nazionale di migranti irregolari giunti in Italia nel mese di giugno 2020, quando erano soltanto il settimo nell'aprile 2020;
allo scopo di contrastare i nuovi flussi, Malta e il Governo di accordo nazionale libico hanno recentemente raggiunto un accordo che contemplerà l'approfondimento della cooperazione bilaterale, anche tramite la costituzione di appositi centri di coordinamento misti basati a Tripoli e a La Valletta;
il Governo ha accolto il 23 dicembre 2019 l'ordine del giorno n. 9/02305/121 che lo impegnava a valutare l'opportunità di adottare accordi bilaterali con i Paesi di origine, di transito e di imbarco dei migranti al fine di interrompere i flussi migratori e conseguentemente tutelare la sicurezza dei confini del nostro Paese –:
se il Ministro interrogato abbia o meno dato corso agli impegni accolti il 23 dicembre 2019, promuovendo iniziative diplomatiche idonee a stroncare i flussi migratori irregolari verso il nostro Paese, nuovamente in ascesa. (3-01589)
Iniziative volte a modificare il Memorandum d'intesa con la Libia, in considerazione della guerra in atto e delle prospettive di tale Paese nel contesto internazionale – 3-01590
MIGLIORE, UNGARO, FREGOLENT e D'ALESSANDRO. – Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. – Per sapere – premesso che:
dal 4 aprile 2019 in Libia c’è una guerra conclamata. In questi ultimi 14 mesi Russia, Egitto ed Emirati Arabi sono stati a sostegno del generale Haftar, mentre la Turchia si è schierata dalla parte del Governo di unità nazionale (Gna) di Tripoli guidato da al-Sarraj. Un coinvolgimento crescente di potenze straniere che ha esasperato il confronto bellico, portando i due contendenti ad essere convinti di poter prevalere militarmente;
in questo contesto c’è stata una corsa agli armamenti da parte di entrambi gli schieramenti che ha visto persino la sperimentazione di nuovi e letali sistemi d'arma (dai droni kamikaze ai lanciagranate incendiari), con una crescita drammatica di vittime civili;
allo stato l'embargo delle forniture di armi è stato sistematicamente violato e per questo si auspica che la missione Irini, alla quale aderiscono 20 Paesi europei, possa essere efficace, vista anche la preoccupante ingerenza turca, come dimostra la nave proveniente da Istanbul con un carico di carri armati M-60 in dotazione dell'esercito turco giunta nel porto di Misurata nei giorni scorsi;
il Presidente egiziano al-Sisi, con accanto Haftar, annunciava il 6 giugno 2020 la proposta di un cessate il fuoco a partire dalle ore 6 di lunedì 8 giugno 2020, lo smantellamento delle milizie e la consegna delle loro armi all'Esercito nazionale libico e l'espulsione dei mercenari stranieri, sulla base di quanto stabilito dal vertice di Berlino di gennaio 2020 e dalla commissione militare congiunta del 5+5 sotto l'egida dell'Onu;
dopo il gradimento per l'iniziativa egiziana espresso da Stati Uniti, Francia, Grecia e Italia, immediato è stato il rifiuto della Turchia e di al-Sarraj;
nel mentre la situazione dei profughi presenti nei campi, spesso target militari, è sempre più drammatica e lo stesso Segretario generale delle Nazioni Unite ha ammonito a non considerare la Libia un porto sicuro verso il quale riportare i migranti salvati in mare –:
se non ritenga, per quanto detto in premessa, di dover adottare iniziative volte a modificare radicalmente il Memorandum d'intesa (Memorandum of understanding, Mou) siglato nel 2017 e di tutelare l'interesse dell'Italia, intraprendendo un'iniziativa più incisiva, di concerto con i partner europei e in prosecuzione della Conferenza di Berlino, affinché la Libia non diventi né un protettorato di potenze interessate a stabilire un'egemonia militare ed economica nel Mediterraneo orientale né uno «Stato fallito», sul modello somalo, nel quale guadagnino spazio organizzazioni terroriste. (3-01590)
Intendimenti in ordine alla revisione della politica sulle forniture militari al Governo egiziano, anche in relazione alla ripetuta violazione dei diritti umani in Egitto, con particolare riferimento al caso Regeni – 3-01591
FRATOIANNI e FORNARO. – Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. – Per sapere – premesso che:
come denunciato dalla Rete italiana per il disarmo e dalla Rete della pace, dalla lettura dei dati aggregati dell’export militare italiano per il 2019, contenuti nel capitolo introduttivo della relazione annuale del Governo al Parlamento sull’export di armamenti, si apprende che il Paese destinatario del maggior numero di autorizzazioni per nuove licenze sarebbe l'Egitto, con 871,7 milioni di euro, derivanti in particolare dalla fornitura di 32 elicotteri prodotti da Leonardo spa;
secondo quanto riportato già a febbraio 2020 dal quotidiano panarabo The Arab Weekly e ripreso da Il Fatto Quotidiano del 7 giugno 2020, l'intera commessa relativa alla vendita di forniture militari all'Egitto comprenderebbe: 6 fregate Fremm (di cui 2 da consegnare immediatamente), 20 pattugliatori d'altura, 24 caccia Eurofighter Typhoon, 20 velivoli da addestramento M346 e un satellite da osservazione, per un totale fra i 9 e gli 11 miliardi di euro;
a parere degli interroganti la vendita di un così ampio arsenale di sistemi militari ad un Paese con un governo autoritario e non democratico come l'Egitto è un grave errore. Durante il Governo di al-Sisi l'Egitto si è reso protagonista di pesanti violazioni dei diritti umani, sparizioni, arresti di massa, sequestri e torture;
l'Egitto continua a rifiutare ogni collaborazione politica e giudiziaria con il nostro Paese nella ricerca della verità sul terribile omicidio di Giulio Regeni;
solo quattro mesi fa le forze di sicurezza egiziane hanno arrestato, senza un valido motivo, il giovane Patrick Zaki, cittadino egiziano che studiava a Bologna;
occorre inoltre sottolineare come il Governo egiziano in Libia stia sostenendo il generale Haftar contro il Governo di al-Sarraj, ufficialmente riconosciuto dall'Italia e dall'Unione europea, e faccia parte della coalizione internazionale schierata nel conflitto in Yemen;
da quanto si apprende da un articolo pubblicato su Il Fatto Quotidiano del 7 giugno 2020 la trattativa con l'Egitto andrebbe avanti da dicembre 2019 e risulta tecnicamente conclusa già da settimane;
a parere degli interroganti, ai già citati motivi, di per sé sufficienti a rivedere la politica sulle forniture militari all'Egitto, si aggiunge il divieto di esportazioni di armi verso Paesi in guerra o che violino i diritti umani, come l'Egitto, previsto dalla legge n. 185 del 1990 –:
se il Governo, alla luce di quanto esposto e sulla base della legge n. 185 del 1990, non ritenga di rivedere la politica sulle forniture militari al Governo egiziano. (3-01591)
Posizione del Governo in merito al cosiddetto blocco navale al largo delle coste della Libia, anche al fine del contrasto della tratta di esseri umani – 3-01592
LOLLOBRIGIDA, MELONI, ACQUAROLI, BALDINI, BELLUCCI, BIGNAMI, BUCALO, BUTTI, CAIATA, CARETTA, CIABURRO, CIRIELLI, LUCA DE CARLO, DEIDDA, DELMASTRO DELLE VEDOVE, DONZELLI, FERRO, FOTI, FRASSINETTI, GALANTINO, GEMMATO, LUCASELLI, MANTOVANI, MASCHIO, MOLLICONE, MONTARULI, OSNATO, PRISCO, RAMPELLI, RIZZETTO, ROTELLI, SILVESTRONI, TRANCASSINI, VARCHI e ZUCCONI. – Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. – Per sapere – premesso che:
in data 8 giugno 2020 il quotidiano Il Corriere della Sera riportava l'inquietante notizia che l'agenzia Aise avrebbe avvisato che sulle coste libiche vi sarebbero 20.000 migranti pronti a salpare verso l'Europa e, quindi, verso l'Italia;
il Governo di al-Sarraj lamenta i ritardi nelle forniture e nelle erogazioni concordate con Roma nel Memorandum del 2017, oltre ad un affievolimento del supporto politico;
in ogni caso è certa la marginalizzazione dell'Italia sulla scena libica a seguito del prepotente ingresso della Turchia proprio in supporto di al-Sarraj;
i tentennanti rapporti con al-Sarraj in uno con la presenza radicata di organizzazioni criminali dedite alla tratta degli esseri umani sulle coste libiche costituiscono preoccupazione in ordine al possibile esodo di 20.000 migranti, così come paventato dai nostri servizi segreti;
fonti di stampa riferiscono che il Governo starebbe verificando in sede comunitaria la possibilità di un meccanismo di redistribuzione dei migranti;
il numero degli sbarchi alla data dell'8 giugno 2020, secondo le fonti del Ministero dell'interno, è di 5.472, mentre nel medesimo periodo nel 2019 fu di 1.878;
attualmente nel Mediterraneo è in atto l'operazione Irini, corrispondente ad una sorta «blocco navale» limitatamente al trasporto di armi;
il Ministro per gli affari europei Vincenzo Amendola sul punto ha affermato che: «sulle quote europee per i migranti c’è una trattativa in corso che è nata nel periodo pre-COVID con l'obiettivo di arrivare a un sistema europeo sicuro nel controllo dei confini. È una trattativa importante che stiamo facendo come Governo, perché è tempo di ragionare non più su base volontaristica, serve un sistema sicuro e coordinato. Dalle parole si arriverà ai fatti»;
il Memorandum di cooperazione Italia-Libia del 2017, inoltre, è stato aggiornato a febbraio 2020, ma allo stato attuale non è dato sapere quale sia lo stato dell'arte delle misure stabilite. L'Italia avrebbe dovuto inviare mezzi per frenare il flusso di migranti e dotare la Libia di navi, motovedette, elicotteri e altri mezzi –:
quale sia la posizione del Governo in ordine al cosiddetto «blocco navale» e allo stato di attuazione del Memorandum aggiornato e segnatamente se il Ministro interrogato condivida la necessità, l'opportunità e la legittimità di un «blocco navale» finalizzato anche a contenere e contrastare la tratta di essere umani dalla Libia. (3-01592)
Iniziative volte a garantire il diritto allo studio universitario, con particolare riferimento agli studenti che versano in stato di disagio socio-economico – 3-01593
EMANUELA ROSSINI. – Al Ministro dell'università e della ricerca. – Per sapere – premesso che:
in questa crisi senza precedenti che sta attraversando il Paese molti giovani potrebbero essere costretti a sospendere gli studi per l'impossibilità di sostenerne i costi, il rischio è enorme e non solo per le fasce sociali tradizionalmente più deboli, ma anche per i cosiddetti «nuovi poveri», figli di chi ha perso il lavoro o fatica a mantenere la propria attività;
in Italia soltanto il 4 per cento della popolazione fra i 25 e i 64 anni ha la laurea, contro il 17 per cento della media Ocse e tra i giovani italiani il 27 per cento rispetto al 48 per cento negli altri Paesi;
è auspicato da tutti l'incremento di tale numero, ma tanti sono i fattori che ne rallentano la crescita: fra questi vi è sicuramente la situazione economica del nucleo familiare di origine;
inoltre, anche il contesto sociale può incidere in determinate situazioni, come quelle dei care leavers ovvero coloro che, al compimento della maggiore età, vivono fuori dalla famiglia di origine sulla base di un provvedimento dell'autorità giudiziaria e che non possono neppure contare sul supporto della famiglia per sostenere i costi universitari;
è encomiabile lo sforzo compiuto in questi mesi dal Ministero dell'università e della ricerca per portare nei provvedimenti 290 milioni di euro per superare il digital divide, garantire il diritto allo studio, innalzare la no-tax area e ridurre le tasse;
in questo contesto particolare di pandemia per COVID –19 gli strumenti tradizionali di sostegno e di rilevamento delle vulnerabilità appaiono superati –:
se non sia necessario adottare iniziative volte a incrementare le risorse economiche già stanziate per gli studenti universitari, soprattutto per quelli fuori sede (sia per l'iscrizione all'università, sia per la continuazione degli studi universitari) e per coloro che si trovano in stato di disagio socio-economico dovuto anche al diffondersi del COVID-19, con particolare attenzione per i care leavers, attraverso anche facilitazioni e servizi concernenti l'accesso al diritto allo studio universitario. (3-01593)
Iniziative volte a rendere più rapide ed efficienti le procedure di acquisto di beni e servizi destinati all'attività di ricerca in ambito universitario – 3-01594
BELLA, VACCA, GALLO, BELLA, CARBONARO, CASA, DEL SESTO, LATTANZIO, MARIANI, MELICCHIO, TESTAMENTO, TUZI e VALENTE. – Al Ministro dell'università e della ricerca. – Per sapere – premesso che:
per consentire un reale rilancio e una maggiore competitività all'intero sistema dell'università e della ricerca italiana è necessario dotare tale sistema non solo delle risorse finanziarie di cui necessita, ma anche di rendere più efficienti, efficaci, tempestive e snelle le procedure di acquisto di beni e servizi funzionalmente destinati all'attività di ricerca;
l'eccessiva burocratizzazione nelle procedure d'acquisto, con adempimenti lunghi e dispendiosi in termini di tempo per i ricercatori italiani, risulta fortemente penalizzante per la ricerca nel nostro Paese;
un caso emblematico è quello che si è verificato presso il dipartimento di scienze chimiche e geologiche dell'Università di Cagliari, ove i ritardi derivanti dall'applicazione di complesse procedure per ottenere gas criogenici dal costo di circa 1.000 euro hanno rischiato di causare un danno di oltre 30.000 euro a un delicato strumento (spettrometro nmr);
il decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159, ha introdotto semplificazioni normative a favore delle università e degli enti di ricerca riguardo alle procedure per gli acquisti di beni e servizi funzionali all'attività di ricerca –:
quando intenda adottare indirizzi interpretativi per consentire agli atenei di ricevere indicazioni operative sulle procedure di acquisto di beni e servizi e quali ulteriori iniziative intenda adottare per snellire e velocizzare tali procedure, compresa la rendicontazione dell'attività didattica, anche attraverso una rimodulazione della normativa del codice degli appalti. (3-01594)
Elementi in merito all'attività delle province e delle città metropolitane istituite con la legge n. 56 del 2014 e intendimenti in ordine alla revisione della medesima legge – 3-01595
BATTILOCCHIO, SPENA, BARELLI, MARROCCO e CALABRIA. – Al Ministro per gli affari regionali e le autonomie. – Per sapere – premesso che:
la riforma degli enti locali, introdotta con la legge n. 56 del 2014, ha ridefinito l'ordinamento delle province e istituito le città metropolitane. In particolare, le province sono state definite enti di area vasta e i relativi organi – il presidente della provincia ed il consiglio provinciale – sono divenuti organi elettivi di secondo grado; analogo impianto è seguito per il consiglio nelle città metropolitane, con la differenza che il sindaco metropolitano coincide con il sindaco del comune capoluogo;
la sopra menzionata legge individua dieci città metropolitane: Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli, Reggio Calabria, a cui si aggiunge la città metropolitana di Roma capitale, a mente dell'articolo 1, comma 5, della legge n. 56 del 2014, e conferma la specificità degli ambiti territoriali metropolitani rispetto alle altre aree urbane del Paese. La governance degli enti di area vasta si completa con l'assemblea dei sindaci, per le province, e con la conferenza metropolitana, per le città metropolitane, che sono composte dai sindaci dei comuni dell'ente;
sono trascorsi anni dall'entrata in vigore di questa normativa e sono emerse in fase attuativa una serie di criticità in relazione all'ambito di azione di questi enti di area vasta in merito a ruoli, funzioni, dotazioni finanziarie e competenze, che hanno creato ingenti problemi ai territori e di conseguenza conflitti di attribuzione tra enti;
sono altresì evidenti, a parere degli interroganti, le falle relative al meccanismo elettorale di secondo grado per l'elezione dei rappresentanti in seno a province e città metropolitane, che ha del tutto escluso le popolazioni delle aree interessate, creando un crescente divario ed una crescente disaffezione;
i sindaci metropolitani, i presidenti delle province e gli amministratori tutti hanno palesato, anche sulla stampa, questa situazione che compromette la funzionalità degli enti amministrati –:
se il Ministro interrogato abbia riscontrato le criticità citate in premessa e in tal caso se non ritenga opportuno procedere ad una riflessione riguardo a una rivisitazione della legge n. 56 del 2014, fornendo altresì i dati relativi all'efficacia e all'efficienza dell'attività amministrativa delle province e delle città metropolitane istituite con la legge sopra citata. (3-01595)
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