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CAMERA DEI DEPUTATI
Martedì 23 luglio 2019
226.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Attività produttive, commercio e turismo (X)
COMUNICATO
Pag. 133

INDAGINE CONOSCITIVA

  Martedì 23 luglio 2019. — Presidenza della presidente Barbara SALTAMARTINI, indi del vicepresidente Gianluca BENAMATI.

  La seduta comincia alle 12.05.

Indagine conoscitiva sulle prospettive di attuazione e di adeguamento della Strategia energetica nazionale al piano nazionale energia e clima per il 2030.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sarà assicurata anche attraverso la trasmissione televisiva sul canale satellitare della Camera dei deputati e la trasmissione diretta sulla web-tv della Camera dei deputati.
  Introduce, quindi, l'audizione.

Audizione di rappresentanti di Confindustria energia.
(Svolgimento e conclusione).

  Giuseppe RICCI, presidente di Confindustria energia, svolge una relazione sui temi oggetto dell'audizione.

  Intervengono quindi i deputati Luca SQUERI (FI), Tullio PATASSINI (Lega) e la presidente Barbara SALTAMARTINI, per porre quesiti e formulare osservazioni.

  Giuseppe RICCI, presidente di Confindustria energia, risponde ai quesiti formulati e rende ulteriori precisazioni.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, ringrazia il presidente Giuseppe Ricci per il suo intervento.
  Dichiara quindi conclusa l'audizione.

Audizione di rappresentanti di Energia da biomasse solide (EBS).
(Svolgimento e conclusione).

  Andrea BIGAI, consigliere di Energia da biomasse solide, svolge una relazione sui temi oggetto dell'audizione.

  Intervengono quindi i deputati Luca SQUERI (FI) e Tullio PATASSINI (Lega), per porre quesiti e formulare osservazioni.

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  Andrea BIGAI, consigliere di Energia da biomasse solide, risponde ai quesiti formulati e rende ulteriori precisazioni.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, ringrazia il consigliere Andrea Bigai per il suo intervento.
  Dichiara quindi conclusa l'audizione.

Audizione di rappresentanti di Federmetano.
(Svolgimento e conclusione).

  Licia BALBONI, presidente di Federmetano, svolge una relazione sui temi oggetto dell'audizione.

  Intervengono quindi i deputati Tullio PATASSINI (Lega), Luca SQUERI (FI) e Pier Luigi BERSANI (LeU), per porre quesiti e formulare osservazioni.

  Licia BALBONI, presidente di Federmetano, risponde ai quesiti formulati e rende ulteriori precisazioni.

  Gianluca BENAMATI, presidente, ringrazia la presidente Licia Balboni per il suo intervento.
  Dichiara quindi conclusa l'audizione.

  La seduta termina alle 13.40.

  N.B.: Il resoconto stenografico della seduta è pubblicato in un fascicolo a parte.

RISOLUZIONI

  Martedì 23 luglio 2019 — Presidenza della presidente Barbara SALTAMARTINI.

  La seduta comincia alle 13.40.

7-00258 De Toma: Iniziative urgenti in favore del settore della distribuzione dei carburanti.
(Discussione e rinvio).

  Massimiliano DE TOMA (M5S) espone l'interrogazione in titolo di cui è primo firmatario. Osserva che la risoluzione verte sulle problematiche ormai note del settore della distribuzione dei carburanti. Un settore fondamentale e strategico per l'economia nazionale, con un valore che si aggira sui 45 miliardi di euro all'anno di fatturato complessivo e che ingloba circa 80.000 lavoratori fra titolari, collaboratori e dipendenti, occupati, con oltre 22.000 impianti nella rete ordinaria e circa 480 aree di servizio autostradali.
  Ricorda che il 28 maggio scorso è stato riattivato presso il Ministero dello sviluppo economico il Tavolo tecnico di confronto con le associazioni dei gestori al fine di individuare tempestive soluzioni non soltanto per la problematica dell'illegalità dei carburanti, ma anche per le condizioni economico-contrattuali tra titolari dei punti vendita e i concessionari, realtà che sta assumendo dimensioni spropositate con riflessi assai negativi sulla concorrenza nella rete carburanti, nonché in termini di caporalato petrolifero, con sfruttamento dei gestori e il lavoro sottopagato.
  Con la risoluzione in titolo, quindi, si chiede al Governo di: assumere iniziative urgenti in grado di contrastare le numerose articolate criticità che sta affrontando il settore della distribuzione dei carburanti, i cui fattori di debolezza rischiano di aggravare le condizioni economiche ed occupazionali degli operatori; assumere, per quanto di competenza, iniziative volte alla razionalizzazione ed ammodernamento della rete distributiva, con una revisione del piano e degli indirizzi di ristrutturazione, ed elevare i livelli di tutela e protezione delle condizioni lavorative e dell'esercizio degli operatori del settore, nonché prevedere incentivi volti alla riconversione tecnologica necessaria ad ammodernare la rete distributiva attraverso la progressiva implementazione Pag. 135dei servizi alla mobilità da energie rinnovabili. Si impegna inoltre il Governo: ad adottare, tramite le strutture del Ministero dello sviluppo economico, procedure di verifica e controllo per accertare violazioni della normativa di settore; a contrastare l'elusione dell'obbligo di contrattualistica previsto dalla normativa di settore per tutti i titolari di autorizzazione introducendo meccanismi di penalità e sanzioni per inadempienze; a prevedere, nella definizione per i gestori delle eque condizioni per competere relative all'accesso ai prezzi di cessione dei prodotti dai fornitori; a potenziare l'attività di sorveglianza dei prezzi praticati; ad estendere anche al settore dei carburanti la normativa di cui al decreto del presidente della Repubblica n. 218 del 2001, recante disciplina delle vendite sottocosto, a norma dell'articolo 15, comma otto, del decreto legislativo n. 114 del 1998; a favorire lo sviluppo di tipologie contrattuali aggiuntive, che, consentendo alle imprese finali della distribuzione di determinare il prezzo finale al consumatore, possano garantire al cliente, tramite una vera concorrenza dei prezzi, la scelta più conveniente presso l'intero complesso della rete distributiva; a contrastare infine l'evasione, la contraffazione e fenomeni concorrenza sleale esistenti mediante uso di nuove tecnologie nel controllo il tracciamento del carburante in tutte le fasi della filiera della produzione.
  Anticipa sin d'ora la richiesta di svolgere un ciclo di audizioni, necessarie per approfondire i temi oggetto della risoluzione.

  Luca SQUERI (FI) ringrazia i presentatori della risoluzione per il pregevole lavoro svolto e per la dettagliata analisi dei punti critici di un settore così problematico. Anticipa, quindi, la sicura condivisione della risoluzione da parte del suo gruppo.

  Gavino MANCA (PD) ricorda che il gruppo del Partito Democratico ha già presentato un'interrogazione sul tema e si riserva di presentare una propria risoluzione. Concorda con la necessità di svolgere un ciclo di audizioni.

  Pier Luigi BERSANI (LeU) ritiene che quella della risoluzione in discussione sia un'iniziativa lodevole in un settore in fase di dequalificazione e più inquinato che inquinante. Ritiene inoltre utile fornire al Governo elementi per proseguire nella discussione al Tavolo recentemente aperto.

  Tullio PATASSINI (Lega) dichiara il suo apprezzamento per il lavoro svolto dai presentatori della risoluzione in discussione, in quanto, a suo avviso, è fondamentale intervenire sulle criticità della rete distributiva dei carburanti. Informa, infine, che il gruppo della Lega si riserva di integrare la risoluzione, nelle forme che saranno ritenute più opportune in base al prosieguo della discussione.

  Barbara SALTAMARTINI, presidente, avverte che la richiesta di svolgere un ciclo di audizioni sarà opportunamente affrontata nella riunione di domani dell'Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi.

  La seduta termina alle 13.45.