Camera dei deputati

   La III Commissione,

   premesso che:

    con l'ascesa al potere di Nicolás Maduro nel 2013 in Venezuela si è aperta una stagione politica ed economica drammatica, segnata da gravi conseguenze sul piano sociale, da sistematici episodi di violenza e da casi di violazione dei diritti umani da parte delle autorità governative, dall'incertezza del quadro giuridico, dall'inaffidabilità del sistema giudiziario, dall'arbitrarietà dell'azione amministrativa, dal crollo degli investimenti stranieri, dalla drastica contrazione del prodotto nazionale lordo e dalla crescita esponenziale dei livelli di povertà della popolazione, con importanti ripercussioni anche sul piano dei rapporti e degli equilibri internazionali;

    le elezioni presidenziali del 20 maggio 2018, caratterizzate da un forte astensionismo e che hanno visto prevalere il Presidente uscente Maduro, sono state espressamente contestate e ritenute non credibili da larga parte della comunità internazionale, a partire dall'organizzazione degli Stati americani, dall'Unione europea e dagli Stati Uniti, in ragione dell'assenza di reali garanzie democratiche per i cittadini e per la segnalazione di numerose irregolarità nelle operazioni di voto;

    il Governo di Maduro, forte del sostegno di gran parte delle forze armate e di polizia venezuelane, è riuscito a sopravvivere politicamente ed istituzionalmente, fino ad esercitare il controllo sulla gestione delle elezioni legislative del 6 dicembre 2020 che, svoltesi anch'esse in assenza di credibili standard democratici, boicottate dai principali partiti di opposizione e caratterizzate da una scarsa partecipazione al voto degli aventi diritto, hanno portato all'insediamento di una nuova Assemblea nazionale, dominata dai rappresentanti del Gran polo patriottico Simon Bolivar di impronta chavista;

    dal mese di agosto 2021 è stato avviato un processo negoziale tra il regime venezuelano e la Piattaforma unitaria democratica del Venezuela, l'organismo che riunisce le principali anime dell'opposizione democratica, finalizzato a predisporre le condizioni per la cessazione della crisi politica ed economica che affligge il Venezuela, in vista dell'organizzazione nel 2024 di elezioni presidenziali libere, eque e inclusive e della revoca delle sanzioni economiche che gravano da anni sul Paese;

    a seguito della firma, nel novembre 2022, di un accordo sociale tra le parti del processo negoziale, gli Stati Uniti hanno avviato un alleggerimento mirato delle sanzioni per alleviare le sofferenze del popolo venezuelano;

    la ripresa dei negoziati fra i rappresentanti del Governo di Maduro e quelli dei principali partiti dell'opposizione è sembrata avviare il Paese verso un periodo di riconciliazione e di democratizzazione che ha portato alla sottoscrizione, il 17 ottobre 2023, nello Stato caraibico di Barbados, di due accordi parziali sulla promozione dei diritti politici e delle garanzie elettorali per tutti e sulla protezione degli interessi vitali della Nazione, con l'impegno delle parti allo svolgimento di elezioni presidenziali libere ed inclusive nella seconda metà del 2024, in conformità con il calendario costituzionale, aperte all'eleggibilità di candidati che rientrino nei criteri stabiliti dalla legge, previo aggiornamento delle liste elettorali, anche all'estero, e da tenersi alla presenza di missioni internazionali di monitoraggio elettorale; a seguito di questi Accordi vi è stato un secondo alleggerimento delle sanzioni statunitensi;

    il 22 ottobre 2023 le primarie organizzate dalle forze di opposizione, cui hanno partecipato oltre 2 milioni di cittadini, hanno visto prevalere nettamente Maria Corina Machado, la leader del partito Vente Venezuela, realtà politica esterna al perimetro del raggruppamento dei partiti della Piattaforma unitaria;

    Maria Machado, attivista per i diritti umani, già sanzionata con misure restrittive dieci anni fa, è stata nuovamente colpita da un provvedimento di ineleggibilità nel gennaio 2024;

    ulteriori interdizioni di candidati sono state comminate anche a danno di altre personalità politiche di rilievo della scena politica venezuelana, come Leopoldo López, Henrique Capriles e Freddy Superlano, misure stigmatizzate dal Parlamento europeo che le ha definite, l'8 febbraio scorso, arbitrarie, nonché lesive del diritto dei cittadini venezuelani di scegliere i propri rappresentanti;

    il 30 ottobre 2023, peraltro, il Tribunale supremo di giustizia del Venezuela, massima assise del potere giudiziario del Paese, ha sospeso i risultati delle primarie dell'opposizione svolte appena otto giorni prima, adducendo violazioni commesse nel corso delle operazioni elettorali e stabilendo che Machado non potrà candidarsi alle elezioni presidenziali del 2024;

    il 22 gennaio il procuratore generale ha emesso 14 mandati di arresto per, tra gli altri, il difensore dei diritti umani Tamara Suju, la giornalista Sebastiana Barràez, l'ex sindaco di Caracas Antonio Ledezma, il leader politico Leopoldo López, l'ex presidente ad interim del Venezuela Juan Guaidó e l'ex sindaco David Smolansky, con motivazioni diverse;

    a fine gennaio 2024, la stessa Corte suprema del Venezuela ha quindi respinto il ricorso di Maria Corina Machado in merito all'interdizione da ogni carica pubblica comminata a suo carico, con una pronuncia che rende incerto il percorso di riconciliazione e democratizzazione del Paese culminato con la sottoscrizione degli Accordi di Barbados nell'ottobre 2023;

    la crisi interna venezuelana ha delle fortissime ricadute anche sul piano regionale ed internazionale, contribuendo ad alimentare focolai di tensioni e di instabilità politica, che rischiano di avere effetti ulteriormente destabilizzanti per gli equilibri dell'intero continente americano anche a causa degli ingenti flussi migratori nei paesi della regione: nell'ultimo decennio, oltre 7 milioni di venezuelani sono stati costretti a lasciare il Paese;

    la recrudescenza del contenzioso relativo al vasto territorio dell'Esequibo con lo Stato sovrano della Guyana seguita allo svolgimento, lo scorso 3 dicembre, su iniziativa del presidente Maduro, di un referendum per l'annessione al Venezuela della ricca regione, può rappresentare un ulteriore elemento di instabilità, in vista delle elezioni presidenziali del 2024;

    l'Alto Commissariato per i diritti umani delle Nazioni Unite in Venezuela ha rilevato, nei rapporti sui diritti umani presentati annualmente, una generale restrizione dello spazio civico e numerosi casi di sparizioni forzate; la Corte penale internazionale sta portando avanti indagini sulla situazione in Venezuela;

    il Parlamento europeo, nella risoluzione del 13 luglio 2023 sulle interdizioni politiche in Venezuela e nella risoluzione dell'8 febbraio 2024 sull'ulteriore repressione contro le forze democratiche in Venezuela: attacchi alla candidata presidenziale Maria Corina Machado, ha rimarcato come proprio le elezioni presidenziali del 2024 potrebbero rappresentare un punto di svolta verso il ritorno alla democrazia ed ha esortato gli Stati membri dell'Unione europea a mantenere le sanzioni esistenti contro il regime di Maduro. Il Parlamento europeo ha aggiunto che le sanzioni potranno essere rafforzate fino a quando Caracas non dimostrerà un impegno chiaro e permanente a sostenere gli standard democratici fondamentali, lo Stato di diritto e i diritti umani;

    dopo ulteriori azioni contro esponenti dell'opposizione vicini a Maria Corina Machado ed a seguito delle prese di posizione dell'Ufficio dell'Alto Commissariato per i diritti umani (OHCHR) in relazione all'arresto dell'attivista per i diritti umani Rocio San Miguel, di cui era stata denunciata la potenziale «sparizione forzata», il 15 febbraio le autorità di Caracas hanno deciso di sospendere le attività dell'OHCHR in Venezuela, intimando al personale di lasciare il territorio venezuelano entro 72 ore;

    il 6 marzo 2024 il consiglio elettorale del Venezuela ha annunciato che le elezioni presidenziali si terranno il 28 luglio; non si tratta di una data casuale, ma il giorno di nascita di Hugo Chávez, fondatore del partito socialista al potere da 25 anni;

    il 24 marzo 2024 il partito Vente Venezuela ha denunciato di non avere notizie di tre collaboratori recentemente arrestati e ha chiesto la loro liberazione, insieme a quella di altri suoi dipendenti, mentre il 26 marzo il presidente Maduro in persona ha annunciato l'arresto di due esponenti di Vente Venezuela (Jerry Ostos Perdomo e Carlos Castilo) accusati di essersi infiltrati tra i suoi sostenitori per attentare alla sua vita nel corso di un evento pubblico;

    il 3 aprile 2024 Maria Corina Machado ha lanciato un appello alla mobilitazione, invitando i circa cinque milioni di venezuelani che si trovano all'estero ad aderire ad una «protesta mondiale» contro il «blocco elettorale» in Venezuela, per elezioni libere e pulite e in favore della difesa dei diritti umani. Sabato 6 aprile molte centinaia di venezuelani emigrati hanno partecipato a manifestazioni che si sono svolte in diverse parti del mondo: dall'Argentina al Belgio, dagli Stati Uniti alla Germania, le foto di sit-in e cortei sono state pubblicate sui profili social del partito Vente Venezuela;

    il 9 aprile rappresentanti dell'Unione europea hanno incontrato a Caracas i membri della Commissione nazionale elettorale (Cne); la missione «esplorativa» deve valutare le condizioni per una partecipazione dell'Ue al processo elettorale in qualità di osservatore. La missione esplorativa elettorale dell'Unione europea e l'incaricata di affari dell'Ue in Venezuela hanno incontrato la Cne una seconda volta il 17 aprile; la missione ha avuto incontri anche con rappresentanti di partiti politici, sia del governo che dell'opposizione;

    dal 18 aprile gli Stati Uniti hanno reintrodotto le sanzioni petrolifere nei confronti del Venezuela a soli sei mesi dal loro allentamento, quando, ad ottobre 2023, l'amministrazione del Presidente Biden aveva concesso l'esenzione dalle sanzioni sui settori petrolifero, del gas e minerario gestiti dallo Stato in cambio di elezioni libere e democratiche. Il presidente Maduro, commentando la decisione statunitense, ha affermato che «nessuna sanzione, nessuna minaccia, nessuna cospirazione, nessun popolo corrotto, nessun traditore potrà impedire al Venezuela di andare avanti» e che le misure punitive americane hanno l'obiettivo di «impedire ai lavoratori venezuelani di migliorare il loro reddito»;

    lo scorso 30 gennaio 2024 Maria Corina Machado nel corso di un'audizione avvenuta presso la 3^a Commissione permanente (Affari esteri e difesa) del Senato della Repubblica italiano, ha fra l'altro rimarcato la necessità che tutti i venezuelani siano messi in condizione di votare, anche quelli residenti all'estero, e che venga assicurata protezione internazionale agli attivisti politici che lavorano nel Paese;

    lo svolgimento di elezioni libere e regolari rappresenta una condizione irrinunciabile dei Paesi democratici e l'organizzazione di processi elettorali indipendenti e trasparenti è indispensabile per promuovere un ambiente elettorale competitivo e la fiducia dei cittadini nell'integrità delle elezioni e delle stesse istituzioni democratiche;

    l'integrità dei processi elettorali deve essere garantita dal quadro giuridico e istituzionale che ne regola compiutamente lo svolgimento, a partire dalla composizione e dall'operato degli organi preposti all'organizzazione e alla gestione delle elezioni;

    la stabilità democratica ed il ripristino di indifferibili condizioni di sicurezza e di legalità in Venezuela sono indispensabili, anche al fine di tutelare l'incolumità dei cittadini appartenenti alla numerosa comunità italo-venezuelana presente nel Paese;

    il rapporto privilegiato che lega il Venezuela al mondo occidentale e in particolare agli Stati Uniti e all'Unione europea si fonda non solo su affinità storiche, culturali e sociali, ma anche su un solido interscambio economico, posto che tuttora essi rimangono tra i partner commerciali più importanti per Caracas;

    l'unica via di uscita dal grave stato di prostrazione in cui versano il Venezuela e la sua economia, dalla crisi sociale che segna i suoi cittadini, nonché dall'impasse politico-istituzionale che il regime impone da anni al Paese è la ricerca di una soluzione democratica, pacifica e inclusiva, che passi dall'organizzazione di elezioni presidenziali e parlamentari aperte e realmente pluraliste;

    l'accordo sulla tabella di marcia elettorale delle Barbados costituisce, in particolare, il meccanismo negoziale più praticabile per risolvere la crisi politica, economica e umanitaria che colpisce il Venezuela, finalizzato all'organizzazione di elezioni presidenziali competitive e inclusive nel Paese, in cui anche gli attori politici dei partiti di opposizione possano essere liberi di selezionare i propri candidati in vista dell'appuntamento elettorale;

    si attendono gli esiti degli incontri previsti tra i dodici candidati del variegato fronte anti-governativo dai quali dovrebbe emergere una strategia comune per aspirare a sconfiggere il presidente uscente, Maduro. La prima riunione interlocutoria tra María Corina Machado, Manuel Rosales, governatore dello Stato di Zulia, unico oppositore di peso sin qui ammesso al voto, e la Piattaforma di unità democratica (Pud), la coalizione dei principali partiti di opposizione che spingono per una candidatura unitaria, si è svolta mercoledì 17 aprile 2024;

    il Governo italiano sta seguendo con grande attenzione l'evolversi della campagna elettorale in Venezuela: il Ministro degli Esteri, Antonio Tajani, ha ripetutamente auspicato il rispetto delle norme democratiche e il riconoscimento dei diritti di tutte le parti in gioco, mentre il Presidente del Consiglio, Giorgia Meloni, lo scorso 11 aprile, ha parlato con Maria Corina Machado alla quale ha espresso «sostegno per l'impegno profuso a favore dei valori democratici e delle libertà fondamentali»,

impegna il Governo:

   1) a ribadire in ogni consesso internazionale l'importanza del ripristino della democrazia, dello Stato di diritto e del libero esercizio dei diritti civili e politici da parte della popolazione del Venezuela, richiamando le autorità di Caracas alla necessità di rilasciare i prigionieri politici e di far cessare ogni azione volta ad impedire una reale partecipazione democratica alle prossime competizioni elettorali;

   2) ad intraprendere ogni iniziativa utile ai fini dell'attuazione degli Accordi di Barbados, con particolare riguardo alla definizione di un cronoprogramma, all'aggiornamento del registro degli elettori, anche all'estero, e all'autorizzazione alla presenza di missioni internazionali di osservazione elettorale;

   3) ad adoperarsi affinché i numerosi cittadini venezuelani residenti in Italia possano esercitare il proprio diritto al voto in occasione delle prossime competizioni elettorali;

   4) a sostenere l'azione diplomatica dell'Alto Rappresentante dell'Unione europea per gli affari esteri finalizzata a definire una posizione comune tra i 27 Paesi dell'Unione europea sulla linea del presente atto di indirizzo;

   5) ad intraprendere ogni iniziativa utile a livello diplomatico e nelle sedi internazionali affinché le elezioni presidenziali previste per il 28 luglio 2024 in Venezuela siano libere, eque, inclusive e credibili e si svolgano in modo trasparente, consentendo anche ai legittimi rappresentanti dell'opposizione di prendervi parte in qualità di candidati;

   6) ad esperire ogni ulteriore azione utile a tutelare la comunità italiana in Venezuela e le aziende italiane tuttora operanti in quel Paese e i loro legittimi interessi economici.
(7-00217) «Deborah Bergamini, Orsini, Marrocco».

   Il sottoscritto chiede di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, il Ministro dell'interno, il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, il Ministro dell'economia e delle finanze. – Per sapere – premesso che:

   il Ministero dell'interno ha pubblicato l'avviso di manifestazione di interesse per l'affidamento dei servizi di accoglienza, il funzionamento e la gestione dei centri di accoglienza e trattenimento previsti dal protocollo sottoscritto tra il Governo della Repubblica italiana e la Repubblica d'Albania per il rafforzamento della collaborazione in materia migratoria, siglato a Roma il 6 novembre 2023, ratificato con legge n. 14 del 2024;

   «L'avvio dell'operatività» è «prevista non oltre il 20 maggio 2024». Lo riporta un bando, pubblicato dalla Prefettura di Roma il 21 marzo 2024;

   il bando, che vale oltre 16 milioni di euro l'anno, è rivolto a chi intende prendere in gestione i centri migranti. Sono previsti tempi accelerati, per strutture che, a quanto risulta, non sono ancora nemmeno in costruzione;

   una struttura, per le procedure di sbarco e di identificazione è prevista nel porto di Shengjin, l'altra a Gjadër, dove i migranti staranno in «stato di trattenimento» sul modello Cpr, in attesa di approvazione della domanda di asilo o del provvedimento di espulsione;

   in Albania verrebbero portati solo maschi adulti provenienti da Paesi considerati sicuri (come Tunisia, Marocco e Algeria), mentre i minori, le donne, i fragili e gli anziani sbarcheranno in Italia: operazione complicata da fare in mezzo al mare, visto che spesso i migranti viaggiano senza documenti;

   una volta sbarcati a Shengjin si procederà all'identificazione e definizione dello status da parte delle nuove Commissioni territoriali. I tempi sono quelli accelerati previsti dal decreto Cutro: 28 giorni per l'identificazione e la verifica dei requisiti per l'asilo;

   la decisione per il riconoscimento della protezione internazionale dovrà essere presa entro 7 giorni, tramite video-udienze in collegamento da Roma. In caso di diniego il richiedente potrà presentare ricorso entro i successivi 14; ed entro altri 7 giorni il giudice dovrà decidere se accogliere o respingere. Chi ha diritto all'asilo entra in Italia regolarmente, per tutti gli altri verrà effettuato il rimpatrio dall'Italia, chi non si riesce a rimpatriare torna a piede libero e diventa clandestino;

   questo andirivieni deve anche fare i conti con la Corte di giustizia europea che dovrà decidere se il «trattenimento» previsto dalle «procedure accelerate di frontiera» (evitabile solo se il migrante versa 5 mila euro di cauzione) è in linea con i diritti umani salvaguardati dalle norme europee;

   il Ministro dell'interno va comunque avanti affermando: «Il cronoprogramma procede e il nostro genio civile come i vigili del fuoco sono già al lavoro per una rapida realizzazione dei centri»;

   tra costruzione e gestione le due strutture costeranno quasi 69 milioni di euro, altri 25 milioni necessitano per la struttura penitenziaria e all'Albania dobbiamo dare 94 milioni per la sorveglianza esterna;

   per il viaggio, la diaria, il vitto e alloggio degli uomini dell'Arma dei Carabinieri, della Polizia di Stato e della Guardia di Finanza, i costi in più sono di 260 milioni e 200 mila euro. Per le 5 nuove commissioni territoriali che dovranno esprimersi sul diritto di asilo: 17 milioni e 970 mila euro. Per 152 nuove assunzioni tra funzionari del Ministero dell'interno e della giustizia, magistrati, giudici di pace e dirigenti sanitari 42 milioni 507.739. Per l'affitto delle aule a Roma per le video-udienze, servono 2 milioni e 920 mila euro;

   per costruire e allestire 20 aule per le udienze in Albania e per i collegamenti telematici dall'Italia dei difensori 8 milioni 730 mila. Spese di viaggio per avvocati e interpreti 29 milioni 160 mila; al termine delle procedure di accertamento le autorità italiane provvedono, a proprie spese, all'allontanamento dei migranti dal territorio albanese, ovvero li riportano in Italia, e la spesa di noleggio navi, mezzi ed equipaggiamenti è di altri 104 milioni. Costi totali in cinque anni: 653,5 milioni di euro;

   molte di queste affermazioni sono già state confutate dal reportage di Giorgio Mottola con la consulenza di Thimi Samarxhiu e la collaborazione Greta Orsi «(Hot)Spot Albanese» andato in onda su «Report», il 21 aprile 2024 su Rai 3;

   come ha scoperto Report, i costi sono già fuori controllo. A fronte dei 650 milioni di euro inizialmente preventivati per 5 anni, la spesa complessiva potrebbe superare la soglia di 1 miliardo di euro;

   anche le previsioni fatte dal Governo sul numero dei migranti sembrerebbero troppo ottimistiche. Verrebbero spese cifre spropositate, rispetto ai costi di gestione ordinari in Italia, per spedire in Albania a mala pena 3.000 migranti all'anno che comunque dovranno successivamente essere trasferiti in Italia;

   «Report» ha trovato alcune, inaspettate e inquietanti risposte in Albania, definita da molti osservatori internazionali un «Narcostato» a causa del forte condizionamento dei cartelli della mafia albanese sulle attività del Governo che di certo beneficeranno di questo accordo –:

   a che punto sia la realizzazione dei centri di Shengjin, e Gjadër e a quanto ammonta realmente l'esborso economico ad oggi rimodulato;

   quali provvedimenti siano stati presi o verranno presi, come la certificazione antimafia, per evitare che i cartelli della mafia albanese si aggiudichino parte delle attività previste in Albania.
(2-00363) «Zaratti».

   BAGNASCO, BARELLI, ORSINI, DEBORAH BERGAMINI, MARROCCO, ARRUZZOLO, BATTILOCCHIO, BATTISTONI, BENIGNI, CALDERONE, CANNIZZARO, CAPPELLACCI, CAROPPO, CASASCO, CATTANEO, CORTELAZZO, DALLA CHIESA, D'ATTIS, DE PALMA, FASCINA, GATTA, MANGIALAVORI, MAZZETTI, MULÈ, NEVI, NAZARIO PAGANO, PATRIARCA, PELLA, PITTALIS, POLIDORI, ROSSELLO, RUBANO, PAOLO EMILIO RUSSO, SACCANI JOTTI, SALA, SORTE, SQUERI, TASSINARI, TENERINI e TOSI. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:

   il 17, 18 e 19 aprile 2024 il Ministro interrogato ha presieduto a Capri la riunione dei Ministri degli esteri del G7, una straordinaria vetrina per le potenzialità del territorio e un importante momento di confronto nell'ambito della «comunità di valori» delle democrazie occidentali;

   la riunione ministeriale di Capri è giunta in una fase particolarmente delicata del quadro politico internazionale, caratterizzata dai conflitti in corso in Ucraina e in Medio Oriente e dall'assertività di attori che mettono sempre più in discussione l'ordine internazionale basato sulle regole;

   a Capri i Ministri degli esteri del G7 hanno ribadito il sostegno alla resistenza del popolo ucraino e il massimo impegno sul fronte degli aiuti, anche in vista della futura ricostruzione;

   i Ministri degli esteri del G7 hanno rinnovato la ferma condanna dell'attacco diretto e senza precedenti lanciato dall'Iran contro Israele nella notte tra il 13 e 14 aprile 2024 e hanno lanciato un forte appello a tutte le parti a contribuire alla de-escalation;

   in uno dei comunicati finali della riunione si riafferma l'impegno del G7 a mettere al centro dell'agenda politica internazionale lo sviluppo del continente africano e a rafforzare la cooperazione con i partner nell'Indo-Pacifico per assicurare la libertà di commercio e di navigazione –:

   alla luce di quanto esposto in premessa, quali siano i principali esiti della riunione ministeriale di Capri e quali siano le prossime iniziative che il Ministro interrogato intende intraprendere, nel quadro della Presidenza italiana del G7.
(3-01173)

   ZANELLA. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, al Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, al Ministro della giustizia, al Ministro per la famiglia, la natalità e le pari opportunità. — Per sapere – premesso che:

   negli ultimi anni, gli articoli 7 e 8 della Convenzione sui diritti dell'infanzia e dell'adolescenza sono al centro del lavoro della Conferenza dell'Aja in tema di filiazione e maternità surrogata;

   nel 2015, il Consiglio per gli affari generali e la politica (Cgap) della Conferenza dell'Aja ha istituito un gruppo di esperti per studiare le questioni di diritto internazionale privato relative al tema della filiazione, anche nel contesto di accordi di maternità surrogata;

   il gruppo di esperti ha pubblicato il suo rapporto finale nel novembre 2022 per il Cgap ed ha terminato così il suo lavoro;

   nella sua riunione del 13 e 17 marzo 2023 il Consiglio per gli affari generali e la politica della Conferenza dell'Aja di diritto internazionale privato ha dato mandato per la creazione di un gruppo di lavoro sulle questioni relative alla filiazione in generale, ivi comprese le questioni relative alla filiazione riguardante i contratti di maternità surrogata;

   lo scopo è quello di definire nuove regole giuridiche in materia di filiazione. Il quadro di intervento sul quale il gruppo di lavoro si sta concentrando riguarda casi di filiazione convenzionale, di adozioni internazionali, di maternità surrogata nazionale e internazionale, di genitori legali multipli e di tecniche di procreazione assistita che coinvolgono o meno una terza persona;

   il gruppo di lavoro è composto da esperti designati dai rispettivi Governi (nella fattispecie dai Ministeri della giustizia o dai Ministeri degli esteri) che aderiscono alla Conferenza dell'Aja;

   il Gruppo si riunirà per la seconda volta nel mese di aprile 2024 e giungerà ad una decisione definitiva nel secondo semestre del 2024 o al massimo nel primo semestre del 2025; ai lavori partecipa anche un rappresentante dell'Unione europea che ha presentato il testo di regolamento della Commissione Ue sul certificato di filiazione, sul quale molti Parlamenti nazionali, compreso quello italiano, hanno espresso parere contrario e sul quale il Consiglio dei ministri non si è ancora espresso;

   in risposta all'interrogazione n. 4-01900, il Ministro della giustizia ha affermato: «L'obiettivo perseguito è stato quello di esplorare la fattibilità di un nuovo strumento internazionale sul riconoscimento dei rapporti genitoriali accertati in un determinato Paese anche in caso di ricorso alla pratica della i maternità surrogata al fine di assicurare prevedibilità, certezza e continuità ai rapporti genitoriali, garantendo i diritti di tutti i soggetti coinvolti specialmente i diritti dei minori protetti dalla Convenzione di New York del 1989 (...) il rappresentante italiano ha evidenziato le criticità, anche tecnico-giuridiche, in ordine ad iniziative che costituiscono eccezioni di ordine pubblico, siccome la maternità surrogata si pone in conflitto con i principi di rango costituzionale quali quelli di cui agli articoli 2, 3, 29, 30, 31 e 32 della Costituzione» –:

   se il Governo non ritenga di fornire informazioni puntuali e tempestive sui lavori e gli obiettivi del gruppo di lavoro della Conferenza dell'Aja;

   considerato che anche in sede di Unione europea è stato di recente ribadito come le decisioni su nuove regole in materia di filiazione siano di stretta competenza degli Stati nazionali, se non ritenga di adottare iniziative di competenza volte a coinvolgere pienamente il Parlamento in questioni di così particolare importanza per le relazioni umane e l'autodeterminazione delle donne.
(4-02694)

   ONORI. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, al Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste. — Per sapere – premesso che:

   il 24 febbraio 2022 vede l'inizio della barbara aggressione armata da parte della Federazione russa ai danni dell'Ucraina. In ragione della drammaticità degli eventi, l'Unione europea ha imposto sanzioni senza precedenti contro la Federazione russa;

   tuttavia il grano duro di provenienza russa non figura nella lista dei prodotti sanzionati dall'UE. In generale, infatti, le sanzioni dell'UE non bloccano le esportazioni e le transazioni relative ai prodotti alimentari e agricoli;

   attualmente, il regime sanzionatorio dell'UE riguarda gli scambi bilaterali tra l'UE e la Russia: non il commercio internazionale. Le sanzioni dell'UE escludono esplicitamente le forniture alimentari e i fertilizzanti. Dunque, le esportazioni russe di prodotti alimentari verso i mercati mondiali non sono soggette a sanzioni. Concretamente è possibile utilizzare, acquistare, trasportare e procurare prodotti alimentari e fertilizzanti di provenienza russa;

   la Russia ha penetrato massicciamente il mercato italiano del grano duro. Come evidenziato in un articolo di Federico Fubini pubblicato il 20 febbraio 2024 sul Corriere della Sera, non solo le importazioni dalla Russia sono più che decuplicate nell'ultimo anno (+1.164 per cento): l'Italia è anche l'unico Paese UE dove si è registrata questa crescita. In molti altri Stati – come ad esempio Spagna, Belgio o Grecia – il frumento duro di importazione russa è quasi del tutto assente;

   l'Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare stima che nel 2023, con arrivi per 445 mila tonnellate, la Russia sia riuscita a coprire il 14 per cento dell'import complessivo nazionale, contro il 2 per cento del 2022, quando erano appena 40 mila le tonnellate di grano duro importate in Italia dalla Federazione russa;

   tale situazione danneggia, in particolare, gli agricoltori e produttori italiani che, per restare sul mercato, sono di fatto forzati ad abbassare a dismisura i prezzi di vendita;

   inoltre, il commercio del grano duro russo va inevitabilmente a sostenere lo sforzo bellico del regime ai danni dell'Ucraina;

   l'Onorevole Castaldo ha presentato al Parlamento europeo un'interrogazione per sollecitare una reazione dell'UE alla situazione descritta, a partire dalla previsione di una messa al bando totale delle importazioni di grano duro dalla Russia –:

   quali siano gli orientamenti in merito allo scenario descritto in premessa e quali iniziative, nell'ambito delle rispettive competenze, sia a livello nazionale sia negli opportuni consessi europei e internazionali, intendano intraprendere per porre rimedio alla descritta dinamica che indebolisce di fatto il regime sanzionatorio complessivo in atto e danneggia gli agricoltori italiani.
(4-02697)

   BONELLI, FRATOIANNI, MARI, ZANELLA, BORRELLI, DORI, GHIRRA, GRIMALDI, PICCOLOTTI e ZARATTI. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   il primo protocollo di intesa per i corridoi umanitari è stato sottoscritto il 15 dicembre 2015 dagli enti promotori e dai Ministeri degli affari esteri e della cooperazione internazionale e dell'interno per permettere in due anni a mille profughi siriani fuggiti in Libano di raggiungere l'Italia in legalità e sicurezza, su un normale volo di linea;

   il «protocollo Libano» è stato poi rinnovato per altre mille persone nel 2017 e ulteriori mille nel 2021;

   il successo dei corridoi umanitari, modello riconosciuto a livello internazionale, ha permesso la sottoscrizione di altri due importanti protocolli;

   a novembre 2021, inoltre, a seguito della presa del potere da parte dei talebani in Afghanistan, data la condizione di pericolo dei civili – tra i quali molte donne – è stato firmato il «protocollo Afghanistan» tra Ministeri e associazioni proponenti (Fcei, Tavola Valdese, Comunità di Sant'Egidio, Arci, CEI, Caritas);

   attraverso il «protocollo Afghanistan» 1.200 persone di nazionalità afghana che avevano collaborato con rappresentanze e organizzazioni italiane sono potute arrivare in Italia con voli umanitari organizzati in collaborazione con la Ong Open Arms e con Oim;

   la base giuridica dei Cu è fornita dall'articolo 25 del regolamento CE 810/2009 che concede ai Paesi Schengen la possibilità di rilasciare visti umanitari validi per il proprio territorio;

   i beneficiari, in Italia, sono stati accompagnati e sostenuti in un percorso legale-giuridico, lavorativo, scolastico e sanitario, verso il raggiungimento di una graduale autonomia. L'accoglienza diffusa e partecipata genera solidarietà, favorisce l'inclusione sociale e rinvigorisce le comunità locali impegnate nel progetto;

   tra gli obiettivi dei Cu i più importanti sono: evitare i viaggi della morte e le conseguenti tragedie in mare e nei Paesi dai quali si fugge; contrastare il business dei trafficanti di esseri umani e delle organizzazioni criminali favorendo vie legali; concedere a persone in «condizioni di vulnerabilità» (vittime di persecuzioni, torture e violenze, famiglie con bambini, donne sole, malati, persone con disabilità) un ingresso legale sul territorio; gestire gli ingressi in modo sicuro sul territorio italiano; nel disastro umanitario di Gaza i bombardamenti israeliani hanno causato finora oltre 33.000 morti, (13.000 sono bambini) e oltre 75.000 feriti (fonte Ministero della sanità palestinese), che si vanno a sommare alle oltre 1.200 vittime israeliane;

   insieme agli onorevoli Nicola Fratoianni e Francesco Mari, recentemente l'interrogante si è recato in missione al valico di Rafah, con l'obiettivo di ribadire la necessità del cessate il fuoco, la liberazione degli ostaggi e l'accesso nella Striscia degli aiuti umanitari per una popolazione affamata e ridotta allo stremo delle forze. Il sottoscritto interrogante e i deputati appena citati hanno potuto verificare che la situazione va oltre l'immaginazione: non c'è più cibo e i bambini muoiono per malnutrizione;

   oggi, dato il contesto, se si è palestinesi da Gaza si può uscire solo pagando migliaia di euro ad agenzie di non chiara provenienza, perché non vi è alcuna possibilità di avvalersi di meccanismi pubblici internazionali, come, per esempio, i corridoi umanitari e altre opzioni utilizzate in passato come le evacuazioni di emergenza dall'Afghanistan nell'agosto 2021 –:

   se e con quali modalità i Ministri interrogati intendano organizzare uno strumento che possa permettere l'uscita da Gaza anche a cittadini senza doppia cittadinanza e ai loro familiari che a vario titolo hanno lavorato con progetti della cooperazione italiana, così come fatto in passato attraverso corridoi umanitari ed evacuazioni di emergenza;

   quale sia la tipologia di accoglienza fornita attualmente ai cittadini palestinesi che sono arrivati negli scorsi mesi in Italia e se si prevedano meccanismi di protezione specifici per questi ultimi.
(4-02702)

   ONORI. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:

   in accordo con gli ultimi dati pubblicati sul portale dell'Anagrafe nazionale della popolazione residente (Anpr), sul totale di oltre 65 milioni di cittadini italiani 6.210.464 risultano essere residenti all'estero (Aire). Nel contesto, 457.859 italiani risultano residenti nel Regno Unito e di questi circa 200.000 a Londra;

   la rete delle scuole italiane all'estero rappresenta una preziosa risorsa non solo per la promozione della lingua ma anche nella prospettiva strategica del mantenimento dell'identità culturale dei figli degli italiani all'estero;

   esistono otto istituti statali omnicomprensivi con sede ad Addis Abeba, Asmara, Atene, Barcellona, Istanbul, Madrid, Parigi e Zurigo;

   da tempo un nutrito gruppo di genitori italiani residenti a Londra – sotto il nome «Genitori a Londra» – chiede l'apertura di una scuola secondaria bilingue e bicurriculare italo/inglese. Come scuola italiana bilingue, al momento, nel Regno Unito esiste solamente, nella capitale, un istituto paritario scuola dell'infanzia e Primaria mentre in altri Paesi, come ad esempio in Germania, esistono circa cinquanta scuole bilingui italo-tedesche;

   concretamente si propone di fornire una opportunità di istruzione d'alto livello alle famiglie di lingua italiana: la scuola secondaria italo-inglese offrirebbe un programma di studi bicurriculare, un bachelor internazionale equiparato a un liceo classico e scientifico, garantendo qualifiche riconosciute in entrambi i Paesi;

   nel 2023, il Comites Londra ha approvato senza riserve la citata proposta volta all'istituzione della prima scuola secondaria bilingue e bicurriculare italo-inglese a Londra;

   in occasione della XV Conferenza degli Ambasciatori d'Italia, il Ministro Sangiuliano ha dichiarato: «L'Italia ha un eccezionale giacimento di competenze professionali che metteremo a fattor comune per promuovere la nostra lingua, la nostra cultura e il nostro stile di vita all'estero. Dobbiamo fare in modo che sempre più studenti e operatori culturali stranieri vedano l'Italia come la meta prediletta per formarsi e specializzarsi. E l'italiano come lingua da apprendere e diffondere»;

   nella risposta all'interrogazione n. 5-00679 del 12 aprile 2023, il Ministro interrogato ha affermato che «La promozione della lingua e della cultura italiana nel mondo è una priorità del Governo e del MAECI in particolare» –:

   come valuti l'attuale scenario di insegnamento bilingue italiano-inglese nel Regno Unito;

   quali iniziative, per quanto di competenza, intenda intraprendere al fine di andare incontro alle istanze descritte in premessa, in tale scenario valutando l'opportunità di avviare un serio percorso volto alla celere apertura di una scuola secondaria bilingue italo-inglese a Londra.
(4-02703)

   GRIBAUDO. — Al Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   il comune di Sambuco è risultato assegnatario di un finanziamento da euro 225.000,00, a valere sulle risorse del PNRR, per la realizzazione del progetto, per servizi e forniture dal titolo Valorizzazione del Centro di Documentazione Valle Stura e dei servizi culturali da questo promossi, nell'ambito della misura M5 C3 I.1.1.1. – Aree interne – Potenziamento servizi e infrastrutture sociali di comunità, a titolarità del Dipartimento per le politiche di coesione;

   a seguito della firma della convenzione di attribuzione del finanziamento, il comune ha dato inizio a tutti gli interventi, lavorando a pieno ritmo per rispettare le tempistiche e dare avvio immediato a tutte le iniziative;

   a seguito di una richiesta di informazioni il comune ha scoperto che a seguito dell'approvazione della revisione del PNRR da parte del Consiglio Ecofin dell'8 dicembre 2023, la misura M5 C3 I.1.1.1 – Potenziamento servizi e infrastrutture sociali di comunità – non è più finanziata nell'ambito del PNRR, pertanto le varie istanze saranno istruite ma non possono essere al momento evase. Appena saranno rese note le determinazioni delle Autorità politiche, questa Amministrazione comunicherà ai soggetti interessati, tutte le informazioni in merito alle coperture finanziarie ed alle procedure da seguire per completare l'attuazione dei progetti;

   ora l'ente, che ha già sostenuto spese per l'attuazione del progetto, si ritrova allo stato attuale senza la certezza del finanziamento, né, in caso vi sia comunque la copertura, dei tempi di liquidazione –:

   con quali iniziative e tempistiche i Ministri interrogati intendano consentire l'avanzamento della realizzazione del progetto citato in premessa, assicurando la rapida corresponsione al soggetto attuatore, comune di Sambuco, del finanziamento approvato;

   con quali tempistiche i Ministri interrogati intendano consentire l'avanzamento della realizzazione del progetto citato in premessa, assicurando la rapida corresponsione al soggetto attuatore, comune di Sambuco, del finanziamento approvato.
(4-02705)

   GADDA, FARAONE, DE MONTE, DEL BARBA, MARATTIN, BONIFAZI, BOSCHI, GIACHETTI e GRUPPIONI. — Al Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste. — Per sapere – premesso che:

   la peste suina africana è una malattia virale, non trasmissibile all'uomo, molto contagiosa, che colpisce suini e cinghiali;

   accertata nella penisola dal 2022, la peste suina africana ha effetti devastanti sul settore suinicolo e sulla relativa filiera, sia per il decesso degli animali, sia per i protocolli sanitari e le restrizioni che ne conseguono per gli allevatori e produttori;

   per fronteggiarne la diffusione e i danni ingenti patiti dal comparto, negli anni sono stati previsti indennizzi, profilassi e protocolli sanitari, stanziamenti specifici e la nomina di un commissario straordinario e tre subcommissari;

   sono più di 1.800 i casi accertati tra i cinghiali (l'80 per cento concentrati in Liguria, Lombardia e Piemonte), che con la loro proliferazione incontrollata risultano il vettore principale della peste suina africana, contro 21 focolai controllati nel settore zootecnico (metà dei quali confinati in Lombardia);

   il recente ritrovamento di una carcassa di cinghiale positiva alla peste suina africana nella zona del cosiddetto distretto del prosciutto di Parma ha comportato il blocco automatico delle esportazioni verso il Canada;

   la mera presenza della peste suina africana tra la fauna selvatica ha già portato alcuni Paesi (Cina, Giappone, Corea del Sud, Taiwan e Messico) a disporre il divieto di importazione da aziende situate nei territori interessati senza distinguere tra allevamenti e stabilimenti di stagionatura e il rischio è che il fermo dell'export possa essere esteso all'intero territorio nazionale, superando così il criterio di regionalizzazione;

   ulteriori blocchi rischiano di pregiudicare circa un terzo delle vendite annuali del solo consorzio del prosciutto di Parma;

   la stragrande maggioranza dei casi riguarda proprio la fauna selvatica, rendendo evidente che prima ancora che vietare le macellazioni e chiudere gli allevamenti occorre eradicare il cinghiale, la cui presenza in Italia è sette volte superiore alla media europea e cagiona non solo enormi danni alle produzioni agricole, ma favorisce anche, appunto, la diffusione della peste suina africana;

   occorre mettere in sicurezza una filiera che vale circa 20 miliardi di euro e che offre più di 100.000 posti di lavoro, rafforzando gli indennizzi ed evitando di penalizzare imprese e territori che hanno adottato misure di biosicurezza e prevenzione –:

   considerato che la strategia perseguita finora per contrastare gli effetti della peste suina africana, anche per mezzo del commissario straordinario, non appare adeguata, se non ritenga di adottare, per quanto di competenza, misure straordinarie per il contenimento del cinghiale che favoriscano la rimozione dei blocchi alle importazioni richiamati in premessa e, più in generale, per la salvaguardia dell'intera filiera suinicola.
(3-01167)

   DORI e BONELLI. — Al Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:

   con decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, recante «Disposizioni in materia di razionalizzazione delle funzioni di polizia e assorbimento del Corpo forestale dello Stato, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche», è stato sancito l'assorbimento del Corpo Forestale dello Stato, unica forza di polizia nazionale ad ordinamento civile specializzata nella difesa del patrimonio agroforestale e nella tutela dell'ambiente, del paesaggio e dell'ecosistema, nell'arma dei carabinieri, attribuendo funzioni e competenze al neocostituito Comando Unità Forestali, Ambientali e Agroalimentari (CUFA);

   nell'ambito delle audizioni informali in relazione all'esame del COM(2023) 728 (Quadro di monitoraggio per la resilienza delle foreste europee) svolte dalla IV Commissione permanente del Senato, il 26 marzo 2024 è stato audito il Comandante del CUFA Gen. C.A. Andrea Rispoli;

   nel corso dell'audizione il Generale Rispoli avrebbe posto in evidenza «Il ruolo strategico delle foreste nel contrasto al Cambiamento Climatico in corso, ha assunto una notevole considerazione a livello internazionale e in ambito dell'Alleanza Atlantica NATO, se si considera che il Segretario Generale della NATO, nella relazione generale Climate Change & Security Impact Assessment ha indicato un elenco di Misure di Mitigazione da perseguire per ridurre e catturare le emissioni militari di CO₂ e, tra queste, compare la compensazione attraverso il ripristino o la realizzazione di risorse forestali sul patrimonio della Difesa»;

   sempre secondo quanto riportato in sede di audizione dal generale, a seguito del decreto legislativo dell'agosto del 2016, n. 177, l'Arma dei Carabinieri esercita attività di studio connessa alla rilevazione qualitativa e quantitativa delle risorse forestali, al monitoraggio sullo stato fitosanitario delle foreste, ai controlli sui livelli di inquinamento degli ecosistemi forestali e al monitoraggio dei territori. Come vedete sono attività di importanza strategica. Tant'è vero che la Forza armata effettua questo monitoraggio delle foreste che sono considerate un asset strategico per il Paese e per i servizi ecosistemici;

   l'audizione del Comandante del CUFA, che ha proposto una visione in cui l'elemento militare pare prevalente non solo rispetto a quello scientifico ma anche rispetto alla gestione politica della risorsa forestale, ha destato sconcerto in tutto il settore forestale, votato alla conservazione e gestione ambientale del patrimonio forestale del nostro Paese per generare innumerevoli servizi ecosistemici –:

   se i Ministri interrogati intendano esprimersi circa la posizione espressa dal Generale Andrea Rispoli in audizione in Senato il 26 marzo 2024, secondo la quale la realizzazione degli inventari forestali sia strategicamente funzionale alla compensazione delle emissioni prodotte dal comparto militare.
(4-02700)

   MORFINO, ILARIA FONTANA, L'ABBATE, SANTILLO e SERGIO COSTA. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   la commissione tecnica Via del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, a seguito delle attività di analisi e valutazione della documentazione trasmessa dal proponente società Ponte sullo Stretto, ha richiesto 239 integrazioni documentali e chiarimenti, in attesa dei quali non sarà possibile dare seguito alle necessarie attività istruttorie prodromiche all'autorizzazione;

   anche a non volere considerare che alcuni rilievi mossi dalla commissione si appuntano perfino sull'oggettiva impossibilità di leggere alcune tabelle trasmesse dal proponente, dalle richieste di integrazione si evince chiaramente che, in molti casi, stime e valori di riferimento non sono stati aggiornati rispetto agli elaborati trasmessi con la revisione del 2012 e che il progetto si presenta lacunoso e approssimativo. Tanto emerge, con riferimento allo studio di impatto ambientale, all'analisi costi-benefici, alla vulnerabilità del progetto rispetto al rischio di gravi incidenti o calamità, agli scenari di rischio sismico e di pericolosità da maremoto, al quadro di caratterizzazione della qualità dell'aria, alla compatibilità con i piani di gestione dello spazio marittimo, alla mancanza di analisi idrologiche-idrauliche aggiornate, alla gestione del rischio idrogeologico, all'approvvigionamento delle acque, considerata anche la grave scarsità della risorsa idropotabile, fino al mancato aggiornamento del progetto di monitoraggio ambientale. Molte richieste di integrazione riguardano, inoltre, la tutela della biodiversità e degli ecosistemi e la gestione delle terre e rocce da scavo e numerose sono anche le osservazioni delle associazioni e dei portatori di interesse e i pareri pervenuti e pubblicati sul portale del Ministero ai quali il proponente dovrà fornire le proprie controdeduzioni;

   l'accelerazione impressa al procedimento di valutazione di impatto ambientale dalla disposizione di cui all'articolo 3 del decreto-legge n. 35 del 2023, con termini stringenti per la conclusione del procedimento, non può andare a scapito dei necessari approfondimenti istruttori volti a determinare gli impatti ambientali dell'opera, la sua sostenibilità rispetto al contesto di riferimento e la compatibilità con il sistema dei vincoli e delle tutele ambientali e paesaggistiche e presuppone, in caso di non completa ottemperanza nei termini, che l'autorità competente proceda all'archiviazione dell'istanza, come previsto dal richiamato decreto legislativo n. 152 del 2006 –:

   quali iniziative intenda assumere al fine di assicurare un adeguato approfondimento istruttorio per dirimere ogni dubbio sull'adeguatezza delle integrazioni trasmesse dal proponente e sulla compatibilità ambientale dell'opera, con la consapevolezza della straordinaria responsabilità che assumerebbe nel caso in cui, a causa dell'eccessiva contrazione dei tempi della procedura, venga dato troppo frettolosamente un parere favorevole ad un'opera di così rilevante impatto sul territorio, sull'ambiente e sugli ecosistemi.
(3-01166)

   PAVANELLI, APPENDINO, CAPPELLETTI, SERGIO COSTA e FERRARA. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   nell'audizione presso la X Commissione (attività produttive, commercio e turismo) del 6 marzo 2024, il Ministro interrogato ha delineato la situazione energetica del Paese nei settori del gas naturale, del petrolio, e dell'energia elettrica;

   in riferimento al primo settore, è stato evidenziato che dall'analisi dei rischi ne sono emersi 102 potenziali di natura politica, tecnica, economica, ambientale e sociale e quattro situazioni di crisi combinate e che, quindi, la realizzazione dei terminali di rigassificazione off-shore di Piombino e Ravenna nel breve termine e della linea Adriatica nel medio termine risultano essenziali per la mitigazione dei predetti rischi e per mantenere il sistema in sicurezza;

   un recente studio condotto da Ecco think tank, confronta tre scenari di domanda di gas in Italia e in Europa al 2030 (Late Transition, Fit for 55/PNIEC 2023, G7), con differenti ipotesi di evoluzione dell'infrastruttura gas valutate rispetto alla sicurezza, al rischio di stranded-costs e agli obiettivi climatici;

   lo studio mostra come l'attuale infrastruttura permetta di soddisfare i requisiti di sicurezza per gli scenari di domanda più probabili (G7 e Fit for 55/PNIEC 2023) e, solo nello scenario di late transition — molto improbabile — (con una domanda gas al 2030 superiore all'attuale), sarebbe necessario il rafforzamento della rete adriatica e un incremento del 50 per cento del Tap;

   il potenziale di export di gas verso l'Europa, nell'ipotesi di piena chiusura dei flussi russi, è stimato in tutti gli scenari tra i 6 e i 9 miliardi di metri cubi/anno. La somma di tale potenziale con la domanda interna di gas equivale ad un volume complessivo comunque inferiore ai livelli pre-Covid il che renderebbe insensata l'idea di esportare gas in Europa attraverso l'Italia data l'attuale e futura assenza di una domanda europea sufficiente a giustificare la realizzazione di nuove infrastrutture;

   eccessivi nuovi investimenti genererebbero ripercussioni sul costo della materia prima per famiglie e imprese e distrarrebbero risorse pubbliche e private dallo scenario di decarbonizzazione che, come rivela lo studio, è quello in grado di garantire una maggiore sicurezza anche a fronte di instabilità geopolitiche –:

   se intenda precisare in base a quali scenari di domanda e offerta di gas emerga che la realizzazione della linea adriatica risulti essenziale per la mitigazione dei rischi di sicurezza energetica nel medio termine, anche indicando i potenziali rischi di cui in premessa.
(5-02292)

   CAVO. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   le più recenti normative comunitarie riguardanti riforme ed investimenti, ivi compresi i bandi di gara per accedere alle relative misure previste, tra cui «Transizione 5.0» ed ogni misura del Piano nazionale di ripresa e resilienza, meglio noto come PNRR, finalizzate a rilanciare l'economia dopo la fase pandemica da COVID-19 e a favorire lo sviluppo sostenibile e digitale del Paesi dell'Unione europea, pongono quale fondamento alla base delle stesse il principio del «Do No Significant Harm» (Dnsh), ossia il «non arrecare danno significativo all'ambiente», e il principio della «neutralità tecnologica» che si declina nella sostenibilità delle progettualità e degli investimenti in campo energetico e tecnologico per raggiungere gli obiettivi climatici, energetici e in materia di digitalizzazione in maniera tale che la transizione perseguita costituisca un'opportunità;

   tali princìpi devono essere recepiti e declinati dai singoli Paesi appartenenti all'Unione europea ed è fondamentale che ciò avvenga con la dovuta proporzionalità;

   con particolare riguardo ai sopracitati bandi di «Transizione 5.0» ed in generale del PNRR, le aziende liguri afferenti all'economia del mare, nello specifico trattasi di aziende del settore che gestiscono strutture di logistica e deposito, che svolgono attività connesse ai combustibili fossili (ETS Emission Trading System) e che vorrebbero perseguire gli obiettivi di transizione ecologica in aderenza ai suddetti princìpi comunitari, segnalano come gli sia negata la facoltà di accedere a tali misure che agevolerebbero il traguardo di migliorare il loro impatto ambientale contribuendo così agli obiettivi di decarbonizzazione previsti dall'Unione europea;

   si evidenzia, quindi, come sarebbe opportuno che, ai fini dell'accesso a tali misure, conformemente ai princìpi in questione, non si tenesse in considerazione il mero settore di appartenenza delle società, ma le finalità degli investimenti –:

   quali misure di competenza intenda adottare il Ministro interrogato, in aderenza ad una più coerente e temperata applicazione dei princìpi di Dnsh e neutralità tecnologica, al fine di permettere alle società rientranti nell'esercizio di attività connesse all'utilizzo di combustibili fossili, che pongono in essere investimenti finalizzati al perseguimento delle politiche di transizione, di poter accedere ai bandi PNRR ed in particolare agli incentivi previsti da Transizione 5.0.
(5-02293)

   PELUFFO, DE MICHELI, DI SANZO, GNASSI e ORLANDO. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   come gli interroganti hanno denunciato ormai da mesi, è in corso una nuova stangata sulle bollette del gas che colpisce migliaia di famiglie visto che, come rilevato tra l'altro dal Data Room del Corriere della sera, continuano ad arrivare segnalazioni drammatiche da parte dei consumatori, che si ritrovano per le mani bollette gas impazzite, con aumenti che arrivano fino al 400 per cento;

   tale aumenti hanno generato notevole preoccupazione e disagio tra i consumatori, molti dei quali si sono trovati di fronte a cifre sproporzionate rispetto al normale consumo familiare, e sono stati purtroppo comunicati come se si trattasse della promozione pubblicitaria di un prodotto qualsiasi, utilizzando una pratica consentita, che negli ultimi anni è diventata ricorrente, e soprattutto, preoccupante, quella che consente che tutti i fornitori di luce e gas possano cambiare il prezzo della nostra bolletta in qualsiasi momento, con una decisione unilaterale e un preavviso di 3 mesi, una pratica commerciale che, attraverso il «decreto Aiuti-bis», il Governo Draghi aveva limitato, bloccando temporaneamente la possibilità di modifica unilaterale delle condizioni ed ottenendo così un efficace presidio di tutela dei consumatori;

   nonostante le ripetute rassicurazioni del Ministro interrogato che, tra l'altro, ha dichiarato in Commissione che: «Il Ministero infatti, intende mantenere elevata l'attenzione per la tutela del consumatore finale che si rende necessaria nella attuale fase di passaggio al libero mercato», è evidente che il Governo non stia vigilando sufficientemente né informando correttamente in questa delicata fase di passaggio dal mercato tutelato al libero mercato che, come ormai evidente, può comportare rischi e maggiori costi per i consumatori, soprattutto in termini di trasparenza dei prezzi delle forniture, e di comunicazioni efficaci ai clienti, ai quali andrebbe assicurata sempre una prassi più favorevole per i prezzi delle forniture e per le comunicazioni –:

   cosa intenda fare il Ministro interrogato per garantire la tutela dei consumatori, in particolare durante questa fase di passaggio al mercato libero, e assicurare l'adozione di meccanismi di controllo più efficaci per monitorare in tempo reale e regolare i prezzi delle forniture energetiche, migliorare la trasparenza del mercato, prevenire le speculazioni o gli aumenti ingiustificati come quelli citati in premessa.
(5-02294)

   SQUERI. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   il decreto ministeriale sulle Aree Idonee, in corso di definizione, chiede alle regioni di individuare spazi sul proprio territorio per la localizzazione di 80 gigawatt di nuova potenza rinnovabile entro il 2030;

   dalla tabella 4 allegata al Pniec 2023 – Executive Summary, si evince che il 77,2 per cento delle installazioni sono di solare fotovoltaico nelle sue varie forme, pari a 61,76 gigawatt;

   considerando che per installare un potenziale produttivo di 1 megawatt di fotovoltaico occorrono mediamente due ettari, servono per il 2030 123.530 ettari, pari a 1235,3 chilometri quadrati di superfici che, in ragione della taglia minima degli impianti per rendere bancabile l'investimento (utility scale), sono per la gran parte agricole. Difatti la grandezza media degli impianti attualmente in corso di autorizzazione supera gli 80 ettari;

   ne consegue che si utilizzeranno suoli agricoli pianeggianti o collinari spesso coincidenti con quelli più facilmente coltivabili, irrigabili e meglio collegati;

   le norme sulla semplificazione per l'installazione di impianti da fonte rinnovabile e segnatamente l'articolo 18 del decreto-legge n. 77 del 2021 hanno soppresso le misure di salvaguardia per i terreni agricoli contenute nel Codice ambiente e aperto alla possibilità di esproprio, tramite la dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza di tali impianti;

   le associazioni agricole in tutta Italia segnalano procedure di esproprio di terreni agricoli in attualità di coltivazione, persino in aree che producono prodotti tutelati;

   pur in assenza del decreto sulle aree idonee, previsto dall'articolo 20 del decreto legislativo n. 199 del 2021, il medesimo articolo 20, al comma 3, prevede chiaramente di tener conto delle esigenze delle aree agricole, privilegiando l'installazione sulle «superfici agricole non utilizzabili»;

   recentemente la Francia ha adottato le Linee guida per lo sviluppo del fotovoltaico in agricoltura, prevedendo che gli impianti potranno essere autorizzati solo su terreni incolti o non sfruttati da almeno dieci anni –:

   in attesa del decreto ministeriale sulle aree idonee, se il Ministro non ritenga opportuno adottare direttive, sia generali che interne, finalizzate allo sviluppo delle rinnovabili che impegnino gli uffici preposti alle autorizzazioni a tener conto, per quanto possibile, della necessità di preservare i terreni in attualità di coltivazione, in coerenza col disposto dell'articolo 20 del decreto legislativo n. 199 del 2021.
(5-02295)

   LAMPIS, IAIA, MATTIA, ROTELLI, POLO, ROSSI, RACHELE SILVESTRI, BENVENUTI GOSTOLI e MILANI. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   già dal mese di settembre 2023 il comune di Arbus informava l'area marina protetta del Sinis (Sardegna) della presenza di una sua boa nel litorale della Costa Verde, nello specifico nell'arenile in località Portu Maga;

   nonostante le frequenti sollecitazioni verbali e le interlocuzioni con la competente capitaneria di Porto di Oristano, l'amministrazione comunale di Arbus è dovuta intervenire formalmente con una ulteriore nota di sollecito richiamando l'area marina protetta del Sinis all'immediata rimozione della boa spiaggiata di sua proprietà;

   è acclarato che con l'imminente avvio della stagione turistica e balneare sul litorale del comune di Arbus si registra un carico antropico la cui incolumità risulta essere minata dal pericolo potenziale che detto oggetto esplica in considerazione delle sue dimensioni –:

   se sia a conoscenza dei fatti descritti in premessa, in particolare con riferimento alle tempistiche di rimozione di detta boa spiaggiata nel litorale del comune di Arbus, il cui proprietario risulta essere l'Area marina protetta del Sinis, anche mediante coinvolgimento della capitaneria di Porto di Oristano competente per territorio.
(5-02291)

   MORFINO, ILARIA FONTANA, L'ABBATE e SERGIO COSTA. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   il 13 dicembre 2023, in attuazione di quanto disposto dal decreto legislativo n. 31 del 2010, il Mase ha pubblicato sul proprio sito l'elenco delle 51 aree presenti nella proposta di Carta nazionale delle aree idonee (Cnai);

   con le modifiche apportate dall'articolo 11 del decreto-legge n. 181 del 2023, cosiddetto decreto Energia, all'articolo 27 del citato decreto legislativo n. 31 del 2010, entro i successivi 90 giorni, gli Enti locali di tutto il territorio italiano interessati ad ospitare il Deposito nazionale e Parco tecnologico (Dnpt) avrebbero potuto presentare la propria autocandidatura, il cui termine per l'inoltro era fissato per il 12 marzo 2024;

   la novella, in buona sostanza, avrebbe potuto vanificare il complesso e delicato lavoro di individuazione delle aree con caratteristiche compatibili con la realizzazione di un'infrastruttura destinata allo stoccaggio in sicurezza dei rifiuti nucleari, prevedendo anche la possibilità di autocandidature da parte di quei comuni le cui aree erano state ritenute non idonee per la mancanza dei requisiti di garanzia e tutela ambientale;

   la possibilità di questo tipo di autocandidatura avrebbe dato vita ad un percorso poco rigoroso e poco attento alla sicurezza dei cittadini, col rischio di allungare inevitabilmente i tempi per l'individuazione del deposito, che invece rappresenta una vera urgenza per la sicurezza di tutto il Paese;

   l'introduzione del meccanismo dell'autocandidatura avrebbe avviato un procedimento parallelo in assenza dei rigidi criteri e delle condizioni necessarie a garantire la tutela ambientale quali il rischio di dissesto idrogeologico che diversi territori regionali presentano e in particolare modo la Regione Siciliana, la cui vulnerabilità sotto il profilo idrogeologico è ben nota;

   secondo quanto riportato nel sito del deposito nazionale, gestito da Sogin, alla scadenza del termine previsto dal decreto-legge energia non si sarebbero registrate autocandidature;

   la realizzazione del deposito ha un carattere urgente e non più differibile ed è necessario rendere nota la tempistica della prosecuzione dell'iter –:

   se il Governo intenda confermare che, preso atto dell'assenza delle cosiddette «autocandidature» ai sensi del cosiddetto decreto-legge energia, l'iter di localizzazione del sito idoneo a ospitare il deposito nazionale proseguirà nel rispetto del quadro normativo vigente, con l'espletamento della procedura di Valutazione ambientale strategica (Vas);

   se il Governo intenda rendere nota la tempistica prevista per il completamento dell'iter per l'individuazione del sito del Deposito nazionale e del Parco tecnologico e della relativa realizzazione.
(4-02693)

   ALESSANDRO COLUCCI. — Al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro per lo sport e i giovani. — Per sapere – premesso che:

   il 25 novembre 1999 l'Italia ha stipulato con il Principato di Monaco e la Francia l'Accordo Pelagos per il Santuario dei mammiferi marini nel Mediterraneo al fine di proteggere le specie nel loro habitat;

   l'articolo 1 dell'accordo specifica che per habitat s'intende «ogni zona dell'area di ripartizione dei mammiferi marini occupata provvisoriamente o in permanenza da questi ultimi in particolare per la riproduzione, il parto, l'allattamento e le vie di migrazione»;

   l'articolo 5 dell'accordo prevede che le «Parti coopereranno allo scopo di valutare periodicamente lo stato delle popolazioni dei mammiferi marini, le cause di mortalità e le minacce che gravano sul loro habitat ed in particolare sulle loro funzioni vitali»;

   l'articolo 9 prevede che «le Parti si concertano in vista di regolamentare ed eventualmente vietare nel Santuario le competizioni di barche a motore.»;

   con la legge 11 ottobre 2001, n. 391, l'Italia ha ufficialmente ratificato l'accordo, inserendo all'articolo 5 il divieto di competizione di barche veloci a motore;

   la norma che vieta le gare di questo tipo è stata inserita nell'accordo istitutivo esclusivamente dall'Italia;

   questa formula restrittiva provoca un ingente danno ai comuni rivieraschi italiani che potrebbero ricevere un importante gettito economico e turistico dovuto alla presenza delle gare di barche a motore;

   a titolo esemplificativo si rammenta che per la Formula 1 Motonautica in Sardegna è stato calcolato un valore di ritorno mediatico di oltre 28 milioni di euro;

   è provato, inoltre, che il luogo in cui verrebbero svolte le gare inshore non interesserebbero l'habitat dei cetacei;

   inoltre, il processo di riammodernamento delle tecnologie di bordo sta portando ad importanti innovazioni anche in tema di sostenibilità ambientale;

   va considerata la possibilità data dall'articolo 9 dell'Accordo Pelagos di valutare caso per caso la possibilità di dar luogo a competizioni di barche a motore –:

   se i Ministri interrogati siano a conoscenza della situazione e se intendano assumere iniziative di competenza al fine di apportare modifiche alla legge 11 ottobre 2001 n. 391 al fine di garantire un sostegno ai comuni rivieraschi.
(4-02695)

   ZARATTI. — Al Ministro della cultura. — Per sapere – premesso che:

   con atto di sindacato ispettivo n. 4-01873 l'interrogante chiedeva al Ministro della cultura se il Governo fosse a conoscenza dell'ordinanza del 10 novembre 2023 avente ad oggetto «Ipotesi di localizzazione di centri di raccolta ed impianti di trattamento di veicoli fuori uso, nonché di impianti di rottamazione sul territorio di Roma Capitale. Presentazione al Ministero della Cultura di istanza di deroga alle prescrizioni del Piano Territoriale Paesistico Regione Lazio per l'area de “la Barbuta” ai sensi dell'art. 14, co. 1, lettera d), delle Norme del P.T.P.R. Regione Lazio approvato con Delibera del Consiglio della, Regione Lazio n. 5 del 21 aprile 2021», del Commissario Straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025, Roberto Gualtieri, e della formale istanza al Ministero della cultura da parte di Roma Capitale per l'espressione del parere preventivo di ammissibilità alla deroga prevista dall'articolo 14, comma 1, lettera d), delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Territoriale Paesistico Regione Lazio;

   con lo stesso atto, al quale fino ad oggi non è stata data risposta, veniva chiesto al Ministro se non ritenesse, per quanto di competenza, di esprimere diniego alla richiesta per l'espressione del parere preventivo di ammissibilità alla deroga al vincolo di tutela dell'area «la Barbuta»;

   il 12 aprile 2024 la Soprintendenza speciale archeologica belle arti e paesaggio di Roma avrebbe espresso parere non favorevole alla ipotesi di localizzazione dei centri di raccolta e di impianti di trattamento di veicoli fuori uso nonché impianti di rottamazione nell'area indicata, stante che non possono essere disattese le ragioni del vincolo in quanto tale area è stata sottoposta a tutela proprio per l'eccezionale interesse di tutta la zona contigua ai limiti del parco dell'Appia Antica, di cui costituisce il naturale compimento e di cui rappresenta la «fascia di rispetto» e che come tale va preservata nelle sue valenze paesaggistiche che conservano ancora ampi spazi di verde e vaste aree aperte;

   lo stesso parere conclude che: «in tale contesto, pertanto, risulta quanto mai inappropriata l'ipotesi di localizzazione dei centri di raccolta in oggetto i quali, anche se opportunamente studiati e o, localizzati, andrebbero inevitabilmente a deturpare e alterare il decoro e la vocazione a verde – che tale area invece fortemente auspica – precludendo una eventuale valorizzazione e restituzione alla fruizione dei resti archeologici presenti anche tramite adeguata pannellistica» –:

   se il Ministro interrogato non ritenga, anche alla luce del parere della Soprintendenza speciale archeologica belle arti e paesaggio di Roma, di esprimere diniego alla richiesta avanzata da Roma Capitale per l'espressione del parere preventivo di ammissibilità alla deroga al vincolo di tutela dell'area «la Barbuta», sollecitando il comune di Roma a dare compimento alle operazioni di bonifica dell'area, a seguito dello smantellamento dell'ex campo nomadi, per una sua valorizzazione e una piena restituzione alla fruibilità pubblica.
(3-01162)

   MANZI, ORFINI, ZINGARETTI, SIMIANI e BERRUTO. — Al Ministro della cultura. — Per sapere – premesso che:

   come appreso dalle riviste di settore e dal sito istituzionale del Ministero, dal 19 marzo 2024, si sono svolte quattro giornate di incontri con le categorie e gli artisti, in vista del varo del nuovo del primo Codice dello spettacolo;

   l'iniziativa, dal titolo «Verso il primo Codice dello Spettacolo», è stata coordinata dal sottosegretario alla cultura, Gianmarco Mazzi, e ha coinvolto, secondo giornate programmate, le categorie, le associazioni e le istituzioni del settore della danza, il settore della musica, del teatro e quello dei circhi e dello spettacolo viaggiante, carnevali storici e rievocazioni storiche;

   successivamente il Sottosegretario Gianmarco Mazzi avrebbe dichiarato che «(...) Il Codice dello Spettacolo sarà un provvedimento normativo molto importante, voluto da tutto il Parlamento, quindi, è bipartisan; noi siamo già molto avanti nella stesura di questo Codice, che deve vedere la luce entro il 18 agosto anche se io mi sono ripromesso di arrivare pronti a luglio.» «non deve essere un Codice il cui contenuto gli operatori lo apprendono dai giornali (...) noi dovremo arrivare a un ripensamento dei finanziamenti pubblici perché oggi c'è una grandissima disparità a cui poi non corrispondono risultati» (...);

   al momento non risulta condivisa con gli addetti ai lavori, e con il Parlamento, alcun contenuto circa l'intervento normativo anticipato;

   l'approvazione del Codice dello spettacolo rappresenta uno strumento fondamentale per dare slancio, visibilità e solidità ai settori dello spettacolo dal vivo e della musica;

   nella XVIII legislatura, con la legge 15 luglio 2022, n. 106, recante delega al Governo e altre disposizioni in materia di spettacolo, si è intervenuti, anzitutto, sull'articolo 1 della legge 22 novembre 2017, n. 175 (disposizioni in materia di spettacolo e deleghe al Governo per il riordino della materia), integrando i princìpi ispiratori della disciplina anche alla luce della Convenzione quadro del Consiglio d'Europa sul valore del patrimonio culturale per la società, fatta a Faro il 27 ottobre 2005, di cui alla legge 1° ottobre 2020, n. 133, e delegando il Governo ad adottare uno o più decreti legislativi e tra questi la revisione e il riassetto della vigente disciplina nei settori del teatro, della musica, della danza, degli spettacoli viaggianti, delle attività circensi, dei carnevali storici e delle rievocazioni storiche, mediante la redazione di un unico testo normativo denominato «codice dello spettacolo» –:

   se il Ministro interrogato non intenda fornire chiarimenti, nelle sedi proprie, circa i tempi e i contenuti del provvedimento con cui si intende dare piena attuazione della legge 15 luglio 2022, n. 106, recante delega al Governo e altre disposizioni in materia di spettacolo.
(5-02303)

   DE CORATO. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:

   con la sentenza n. 120 del 2018, la Corte costituzionale ha sancito l'apertura dell'ordinamento militare all'associazionismo professionale sindacale, statuendo che possa essere consentito alle condizioni e nei limiti che dovranno essere stabiliti con legge;

   all'esito di un prolungato confronto parlamentare è stata approvata la legge 28 aprile 2022, n. 46, recante «Norme sull'esercizio della libertà sindacale del personale delle Forze armate e delle Forze di polizia a ordinamento militare, nonché delega al Governo per il coordinamento normativo», cui ha fatto seguito il decreto legislativo 24 novembre 2023, n. 192, recante «Disposizioni per il riassetto della legge 28 aprile 2022, n. 46, nel codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e per il coordinamento normativo delle ulteriori disposizioni legislative che disciplinano gli istituti della rappresentanza militare, ai sensi dell'articolo 16, comma 1, lettere a), b) e c), della medesima legge n. 46 del 2022»;

   l'articolo 1478 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, recante «Codice dell'ordinamento militare», stabilisce nel quattro per cento le quote percentuali di iscritti ai fini del riconoscimento della rappresentatività delle associazioni professionali a carattere sindacale tra militari e nel tre per cento quelle relative alle associazioni costituite da militari appartenenti a due o più forze armate;

   il comma 2 dell'articolo 2257-ter del citato decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, dispone che «Le quote percentuali di iscritti previste dall'articolo 1478, comma 1, ai fini del riconoscimento della rappresentatività a livello nazionale, sono ridotte: a) di 2 punti percentuali, limitatamente ai primi tre anni, decorrenti dal 27 maggio 2022; b) di 1 punto percentuale, decorsi tre anni dal 27 maggio 2022 e per i successivi quattro anni»;

   l'articolo 1479 del predetto decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, stabilisce che «Alle Associazioni Militari a Carattere Professionale tra Militari (APCSM) riconosciute rappresentative ai sensi dell'articolo 1478 sono attribuiti i poteri negoziali al fine della contrattazione nazionale di comparto. La procedura di contrattazione si applica alle Forze armate e alle Forze di polizia a ordinamento militare negli ambiti riservati all'amministrazione di appartenenza, per tutto il personale militare in servizio e in particolare con l'osservanza delle disposizioni di cui al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195»;

   l'articolo 1479-bis del predetto decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 disciplina esclusivamente diritti e doveri di militari che ricoprono cariche elettive nelle Apcsm riconosciute rappresentative;

   ad oggi, stante il breve lasso di tempo intercorso dall'entrata in vigore delle suddette disposizioni normative, risulta iscritto ad Associazioni militari a carattere professionale tra militari (Apcsm) circa il 30 per cento degli appartenenti alle Forze Armate e alle Forze di polizia a ordinamento militare; inoltre solo il 50 per cento delle Apcsm riconosciute è riuscito a raggiungere l'indice di rappresentatività;

   in questa fase transitoria ed iniziale in cui sono ancora pochi i militari che hanno aderito ai sindacati occorre adottare ogni possibile intervento volto a garantire la massima pluralità della dialettica e la possibilità di essere rappresentati da tutti i militari delle Forze Armate/di polizia ad ordinamento militare, inclusi quelli iscritti ad associazioni professionali che non abbiano ancora raggiunto la rappresentatività, dando a tutti i sindacati pari chance ed evitando «monopoli sindacali» –:

   se intenda adottare, per quanto di competenza, iniziative volte a garantire la massima pluralità rappresentativa alle Apcsm e a garantire a tutti i militari che ricoprono cariche elettive nelle Apcsm riconosciute, seppur non ancora rappresentative, idonei strumenti che consentano di rappresentare al meglio le istanze del personale.
(5-02290)

   UBALDO PAGANO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro delle imprese e del made in Italy, al Ministro della difesa, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   dopo il disastroso inizio 2024 con lo scoppio della porta del 737 Max 9 durante il volo 1282 dell'Alaska Airlines il 5 gennaio, Boeing è sotto esame delle autorità e continua a riscontrare difficoltà in termini di fiducia degli investitori e dei consumatori;

   tale momento critico si sta ripercuotendo sulle commesse che Boeing ha affidato a Leonardo S.p.A. e, in particolare, sulle attività svolte dalla divisione Aerostrutture di Grottaglie (Taranto), occupata nella realizzazione di fusoliere per l'aereo 787;

   infatti, come denunciano da tempo le organizzazioni sindacali, la produzione presso il suddetto stabilimento è passata da 15 fusoliere al mese fino alle 7 attuali. Un quantitativo che, sempre secondo i sindacati, potrebbe calare a 2 nelle prossime settimane proprio alla luce del richiamato stato di crisi di Boeing;

   eppure, lo stabilimento di Grottaglie ha dimostrato negli scorsi anni grandi competenze e performance ottimali sia in termini di efficacia, che di efficienza, raggiungendo pienamente tutti i target stabiliti dall'azienda;

   la situazione di difficoltà attraversata da Boeing rappresenta per Grottaglie un fattore di grave rischio per il mantenimento delle attività e dei livelli occupazionali, considerato che tale stabilimento è di fatto in una condizione di monocommittenza con il produttore di velivoli statunitense;

   al momento, per altro, risultano stoccate all'interno dello stabilimento quasi 50 fusoliere che Boeing non ha ancora inteso ritirare;

   secondo quanto consta all'interrogante, inoltre, gli altri stabilimenti Leonardo S.p.A. presenti nel territorio nazionale non solo non presentano le medesime difficoltà ma, essendo occupati prevalentemente nella produzione di velivoli per la difesa, sono in condizioni lavorative tali da rendere necessaria l'assunzione di nuove unità di personale;

   tale diseguale distribuzione dei carichi di lavoro tra i siti Leonardo S.p.A. da parte dei vertici aziendali potrebbe, alla luce di quanto dinanzi rappresentato, costituire un grave rischio occupazione per i circa 1.500 lavoratori presenti nella sede di Grottaglie;

   peraltro, l'intera situazione si riversa negativamente e in misura maggiore anche sulle imprese dell'indotto –:

   se non ritengano, alla luce di quanto premesso, di intraprendere ogni iniziativa utile per promuovere una diversificazione produttiva dello stabilimento Leonardo S.p.A. di Grottaglie tale da salvaguardarne gli attuali livelli occupazionali e tutelare le imprese e i lavoratori del relativo indotto.
(4-02690)

   D'ALESSIO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   i Sistemi di informazioni creditizie (Sic), nel raccogliere le informazioni sui finanziamenti che gli istituti di credito hanno erogato o che sono stati richiesti da individui o aziende, permettono agli istituti di credito o alle finanziarie di verificare l'affidabilità creditizia del richiedente, consentendo loro di erogare credito basandosi sulla buona storia creditizia di chi lo domanda, senza avvalersi necessariamente di ulteriori garanzie;

   un mancato pagamento o un ritardo nel pagamento, anche qualora questo venga, con ritardo, regolarizzato, comportano la registrazione di informazioni creditizie di tipo negativo a carico del richiedente, che vengono conservate nella banca dati per tre anni, creando una scarsa affidabilità creditizia dello stesso;

   per questo motivo, l'istituto di credito o la finanziaria a cui il richiedente si rivolge valuta opportunamente il profilo creditizio dello stesso e, se caratterizzato da informazioni negative, può decidere di non concedere il credito richiesto;

   la valutazione effettuata non tiene conto né delle informazioni creditizie generali del richiedente – a titolo esemplificativo, l'essere stato, in anni precedenti, un corretto e puntuale pagatore – né delle condizioni da egli indipendenti che possono aver inciso negativamente, anche se per un breve periodo, sulla sua solvenza – come, per esempio, il pagamento di stipendio differito dal datore di lavoro o incassi ritardati –, né tantomeno del fatto che le informazioni negative siano state registrate nonostante il pagamento, seppur con ritardo, sia stato adempiuto;

   a nulla vale, inoltre, l'essere stato sempre un pagatore corretto e storicamente solvibile: è questa la difficile situazione in cui si ritrovano milioni di cittadini italiani, che vedono rifiutare le proprie richieste di credito da parte degli istituti di credito per uno o due ritardi nei pagamenti, come se venissero considerati alla pari di debitori totalmente insolventi –:

   quali iniziative, per quanta di competenza, anche di carattere normativo intenda porre in essere per una migliore analisi del profilo creditizio generale del richiedente da parte degli istituti di credito o finanziari, anche al fine di evitare che lo stesso venga penalizzato in fase di richiesta di un prodotto di credito sulla base di uno storico del pagamento di una o poche rate avvenuto meramente in ritardo e indipendentemente dalla propria volontà;

   se abbia intenzione, in tal senso, di incentivare, per quanto di competenza, l'implementazione di un meccanismo di proporzionalità che permetta di distinguere nettamente tra debitori con una storia accertata di insolvenza e richiedenti con uno o pochissimi ritardi nei pagamenti comunque poi avvenuti.
(4-02704)

   SARRACINO e BORRELLI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   ha destato scalpore e sconcerto il video registrato da un telefonino e che ha avuto vasto eco mediatico in cui alcuni detenuti del carcere di Poggioreale di Napoli si sono esibiti in una serie di deliranti affermazioni;

   si tratta di un episodio di assoluta gravità e non affatto derubricabile a semplice atto di goliardia;

   la domanda è come sia possibile che all'interno di un istituto penitenziario come Poggioreale possano girare liberamente dei telefonini;

   il video pone oggettivamente una serie di inquietanti interrogativi sui mancati controlli e sui rischi connessi a questi collegamenti;

   suddetto sconcerto è stato ben rappresentato da una serie di riflessioni pubblicate anche a mezzo stampa, in particolare quella di don Maurizio Patriciello sul quotidiano Avvenire –:

   se il Ministro risulti essere a conoscenza di quanto riportato in premessa e se e quali iniziative abbia adottato con urgenza per verificare l'accaduto e per individuare le responsabilità e la causa dei mancati controlli al fine di scongiurare il ripetersi di tali episodi e di evitare un rischio di emulazione rafforzando le misure di sicurezza e gli organici della polizia penitenziari in servizio presso tale struttura.
(3-01158)

   DI BIASE, SERRACCHIANI, GIANASSI, ZAN, LACARRA, ROGGIANI, QUARTAPELLE PROCOPIO e DE MICHELI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   si apprende che nelle prime ore del 22 aprile 2024 sono stati arrestati tredici agenti della polizia penitenziaria accusati di maltrattamenti sui detenuti minorenni dell'istituto penale per i minorenni di Milano «Beccaria»;

   i fatti sono stati resi noti dalla questura di Milano attraverso un comunicato ripreso anche da fonti di stampa;

   la Polizia di Stato e il Nucleo investigativo regionale per la Lombardia della polizia penitenziaria, coordinati dalla Procura della Repubblica di Milano starebbero dunque eseguendo un'ordinanza emessa su richiesta dei pubblici ministeri del V dipartimento, con la quale è stata disposta la custodia cautelare in carcere nei confronti di tredici agenti della polizia penitenziaria, dodici dei quali tuttora in servizio presso l'istituto penale minorile «Cesare Beccaria» di Milano, nonché la misura della sospensione dall'esercizio di pubblici uffici nei confronti di ulteriori otto dipendenti dello stesso corpo di polizia, anch'essi tutti in servizio, all'epoca dei fatti, presso la medesima struttura detentiva per minori;

   i reati a vario titolo contestati dalla procura della Repubblica e positivamente vagliati dal Giudice per le indagini preliminari in relazione alle condotte degli agenti, riscontrate a partire almeno dal 2022 ad oggi e reiterate nel tempo nei confronti di diversi detenuti di età minore, corrisponderebbero a reati quali «maltrattamenti in danno di minori, anche mediante omissione, aggravati dalla minorata difesa e dall'abuso di potere; concorso nel reato di tortura, anche mediante omissione, aggravato dall'abuso di potere del pubblico ufficiale, nonché dalla circostanza di aver commesso il fatto in danno di minori; concorso nel reato di lesioni in danno di minori, anche mediante omissione, aggravate dai motivi abietti e futili, dalla minorata difesa e dall'abuso di potere; concorso nel reato di falso ideologico ed infine una tentata violenza sessuale ad opera di un agente nei confronti di un detenuto»; infine, in un caso, si parlerebbe addirittura di tentata violenza sessuale da parte di un agente nei confronti di un detenuto;

   le indagini, partite da alcune segnalazioni del Garante dei diritti delle persone private della libertà personale, si sarebbero sviluppate «attraverso diversi servizi tecnici di intercettazione e acquisizione di telecamere interne all'istituto, che hanno permesso di raccogliere indizi di reato per diversi episodi, di violenze ai danni dei minori ristretti»;

   ci si troverebbe in presenza, dunque, come precisa la procura di Milano, di una pluralità di condotte risalenti, riscontrate a partire almeno dal 2022 ad oggi e reiterate nel tempo nei confronti di diversi detenuti di età minore –:

   se il Ministro interrogato non ritenga urgente fornire ogni elemento utile in merito ai gravissimi fatti esposti, resi ancor più sconcertanti dal fatto che le vittime sono dei minori detenuti, affidati allo Stato, e che le violenze proverrebbero proprio da pubblici ufficiali responsabili della loro custodia, nonché quali misure di competenza, nel rispetto dell'azione della magistratura, abbia adottato e quali intenda adottare, anche di carattere disciplinare, al fine di individuare le responsabilità e al fine di riportare l'esecuzione della pena, con particolare riferimento a quella minorile, a livello degli standard dei Paesi civili, nel rispetto dei principi costituzionali e di quelli europei e sovranazionali.
(5-02304)

   D'ORSO. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   con decreto ministeriale in data 4 agosto 2023, n. 109 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il regolamento concernente l'individuazione di ulteriori categorie dell'albo dei consulenti tecnici di ufficio e dei settori di specializzazione di ciascuna categoria, l'individuazione dei requisiti per l'iscrizione all'albo, nonché la formazione, la tenuta e l'aggiornamento dell'elenco nazionale, ai sensi dell'articolo 13, quarto comma, delle disposizioni per l'attuazione del codice di procedura civile e disposizioni transitorie, aggiunto, unitamente all'articolo 24-bis, rispettivamente dall'articolo 4, comma 2, lettere a) e g), del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, e richiamato dagli articoli 15 e 16 delle stesse disposizioni per l'attuazione, come novellati, dallo stesso articolo 4, comma 2, lettera b) numeri 1 e 3, lettera c), numeri 1 e 2;

   dalla lettura del regolamento emerge come la figura del pedagogista e la sua materia d'eccellenza, la pedagogia, siano state completamente escluse da quelle indicate per l'iscrizione all'albo dei Consulenti tecnici d'Ufficio dei Tribunali;

   il pedagogista, specialista dei processi educativi e formativi, è una figura professionale poliedrica e versatile, formatasi da un'interconnessione tra saperi disciplinari distinti (filosofia, psicologia, pedagogia e altro) e ambiti di intervento diversificati (educativo, scolastico, familiare, culturale, giudiziario, sportivo e altro);

   le competenze dei pedagogisti sono finalizzate all'analisi critica e complessa delle situazioni individuali, familiari, di gruppi e di comunità, alla progettazione di percorsi educativi, formativi, di evoluzione personale, di recupero, al coordinamento, alla dirigenza, alla consulenza, all'intervento e valutazione pedagogica, all'orientamento e alla promozione di azioni educative e formative per tutto l'arco della vita delle persone;

   la figura del pedagogista e riconosciuta dalla legge 29 dicembre 2017 n. 205, che all'articolo 1, commi 594-601, ne ha specificato gli ambiti di competenza e ha permesso di mantenere e di accrescere il livello già notevole dei servizi erogati ai cittadini finalmente legittimando anche il lavoro dei pedagogisti presso i tribunali, in ogni caso svolto ai sensi dall'articolo 61 del codice di procedura civile. Ciò ha permesso a molti pedagogisti di richiedere ai vari tribunali italiani l'iscrizione ai rispettivi albi dei consulenti tecnici, quali esperti di educazione, pedagogia e formazione, materie indispensabili nella osservazione e valutazione delle capacità genitoriali, nonché nella risoluzione delle controversie e della conflittualità familiare che non necessariamente sono collegate con il concetto sanitario che troppo spesso patologizza la famiglia in via di separazione/divorzio;

   i pedagogisti si sono distinti quali professionisti apprezzati dai giudici nelle questioni inerenti al diritto di famiglia, proprio per il loro sguardo volto a sostenere la qualità della reazione educativa ed affettiva tra genitori e figli, e per il supporto offerto agli adulti nella riflessione critica e nella consapevolezza della loro responsabilità educativa ad esempio nelle mediazioni in casi di separazione e divorzio, mettendo al centro elementi che rilevano nella gestione e risoluzione dei conflitti, le Associazioni di settore, delle quali è stato recepito con la presente interrogazione il grido d'allarme, chiedono che venga reinserita la figura del pedagogista quale esperto dell'area famiglia e minori, con particolare riferimento alla valutazione delle capacità genitoriali, così come avveniva precedentemente –:

   se il Ministro interrogato intenda, nelle more dell'approvazione definitiva dell'A.S. 788 avente ad oggetto «Disposizioni in materia di ordinamento delle professioni pedagogiche ed educative e istituzione dei relativi albi professionali» che trainerà i pedagogisti e gli educatori socio-pedagogici nell'alveo delle professioni ordinistiche consentendone di diritto l'iscrizione negli albi dei consulenti tecnici, procedere celermente ad una revisione del regolamento concernente l'individuazione di ulteriori categorie dell'albo dei consulenti tecnici di ufficio, inserendo tra le figure quella del pedagogista.
(4-02686)

   FEDE, D'ORSO e PAVANELLI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   con sentenza del 5 febbraio 2024 del tribunale di Ascoli Piceno, pubblicata il 7 febbraio successivo, è stata accolta una domanda di sfratto per finita locazione proposta dalla Investire SGR, con conseguente condanna del conduttore (Agenzia del demanio) al rilascio dell'immobile in cui ha sede lo stesso tribunale. La data del rilascio è fissata per il 29 dicembre 2026;

   il rischio concreto che il tribunale si debba trasferire altrove ha provocato forti preoccupazioni nell'avvocatura, dato che un eventuale trasferimento interromperebbe la continuità e l'efficienza dei servizi giudiziari offerti a cittadini e imprese;

   il sindaco di Ascoli Piceno sembra aver ottenuto rassicurazioni dal Sottosegretario per la giustizia Andrea Delmastro Delle Vedove sull'acquisto dell'edificio da parte dell'Agenzia del demanio, ma persistono preoccupazioni riguardanti i tempi e le modalità di tale operazione;

   non è chiaro se ci siano delle alternative nel caso in cui l'operazione di acquisto non dovesse andare in porto. Non è dato neppure sapere quale sia il costo dell'operazione e se ci saranno altri potenziali acquirenti in competizione con l'Agenzia che possano far lievitare le richieste economiche rendendole insostenibili e speculative;

   è indispensabile valutare in ogni caso l'impatto di queste dinamiche sul diritto di accesso alla giustizia da parte dei cittadini e le possibili ripercussioni sull'avvocatura locale nonché sui tempi dei procedimenti;

   è fondamentale garantire la stabilità e la continuità dei servizi giudiziari;

   è necessario valutare con urgenza soluzioni alternative per la sede del tribunale di Ascoli Piceno, non solo per evitare richieste economiche speculative, ma anche per avere un piano di riserva nel caso in cui l'acquisizione dell'edificio non dovesse concretizzarsi;

   l'eventuale trasferimento degli uffici giudiziari dovrebbe avvenire minimizzando i disagi per il personale e i cittadini, garantendo la continuità dei servizi;

   analoga interrogazione è stata presentata presso il Senato della Repubblica e pubblicata il 10 aprile 2024 nella seduta n. 177 (atto n. 4-01144 a prima firma del senatore Roberto Cataldi) –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza della situazione del tribunale di Ascoli Piceno e quali iniziative intenda intraprendere per garantire la permanenza degli uffici giudiziari nella loro attuale ubicazione;

   se esistano ipotesi alternative per una nuova sede e quali criteri vengano adottati per la scelta di questa nuova ubicazione;

   come intenda gestire i disagi legati a un eventuale trasferimento degli uffici giudiziari, in termini di accessibilità dei servizi per i cittadini e di continuità lavorativa per il personale e gli avvocati;

   quali siano le iniziative in programma per mitigare l'impatto economico e sociale di un eventuale trasferimento su avvocati, personale del tribunale e su tutta la comunità servita dal tribunale;

   se siano stati valutati eventuali effetti sul carico di lavoro del tribunale e sui tempi di attesa per i procedimenti a seguito delle turbolenze generate dalla situazione di incertezza.
(4-02688)

   ENRICO COSTA. — Al Ministro della giustizia. – Per sapere – premesso che:

   secondo quanto emerge da articoli di stampa, negli scorsi giorni il procuratore di Firenze, Filippo Spiezia, avrebbe chiesto al Consiglio superiore della magistratura di aprire una pratica a tutela del proprio ufficio a seguito della pubblicazione di un articolo, il 13 aprile 2024, sul Foglio;

   secondo Spiezia, nello specifico, le parole pubblicate costituirebbero «un'inaccettabile e pericolosa delegittimazione dell'operato dei magistrati dell'ufficio»;

   lo strumento della «pratica a tutela» è ormai utilizzato come forma di reazione ai commenti sgraditi, e di implicito e arbitrario consenso sulle iniziative giudiziarie assunte, con ciò esorbitando dalla sua funzione di garantire autonomia e indipendenza della magistratura. Ciò, tra l'altro, quando quasi quotidianamente ci sono magistrati che contestano con grande durezza atti normativi in itinere, cercando, ad avviso dell'interrogante di condizionare Esecutivo e Parlamento –:

   se non ritenga di adottare iniziative normative, per quanto di competenza, per riportare allo spirito «costituzionale» lo strumento della «pratica a tutela», affinché non esorbiti dalla sua funzione di garanzia della autonomia e indipendenza della magistratura.
(4-02691)

   TONI RICCIARDI. — Al Ministro delle imprese e del made in Italy. — Per sapere – premesso che:

   il deposito di brevetti di invenzioni redatti dai ricercatori afferenti alle università è nota di merito e rappresenta la capacità di una ricerca di essere motore di innovazione e sviluppo. Ma spesso i ricercatori delle università rendono pubbliche le conclusioni delle proprie ricerche tramite articoli scientifici o comunicazioni nei convegni anziché provvedere a brevettare le stesse, sia per esigenze di tempo, sia per la mancanza di strutture di supporto alla presentazione delle domande di brevetto;

   la legge 24 luglio 2023, n. 102, recante modifiche al codice della proprietà industriale, di cui al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, con l'articolo 3 ha interamente sostituito l'articolo 65 del medesimo codice, ribaltando l'approccio relativamente alla titolarità delle invenzioni;

   ai sensi della previgente formulazione dell'articolo 65, quando il rapporto di lavoro intercorreva con un'università o con una pubblica amministrazione avente tra i suoi scopi istituzionali finalità di ricerca, il ricercatore era titolare esclusivo dei diritti derivanti dall'invenzione brevettabile di cui è autore;

   il citato articolo 3 della legge n. 102 del 2023 stabilisce, invece, che i diritti nascenti dall'invenzione industriale, fatta nell'esecuzione o nell'adempimento di un contratto, di un rapporto di lavoro o d'impiego, anche se a tempo determinato, con una università, anche non statale legalmente riconosciuta, un ente pubblico di ricerca o un istituto di ricovero e cura a carattere scientifico (Irccs), nonché nel quadro di una convenzione tra i medesimi soggetti, spettino alla struttura di appartenenza dell'inventore, a meno che la stessa struttura non ne abbia interesse, facendo comunque salvo il diritto del ricercatore di essere riconosciuto autore;

   sul piano procedurale, il comma 2 del citato articolo 65 stabilisce che l'inventore è tenuto a comunicare tempestivamente alla struttura di appartenenza l'oggetto dell'invenzione, con onere a carico di entrambe le parti di salvaguardarne la novità. Qualora l'inventore non effettui detta comunicazione non può depositare a proprio nome la domanda di brevetto, fermi restando la possibilità di rivendica ai sensi dell'articolo 118 del Cpi e quanto previsto dagli obblighi contrattuali;

   ai sensi del successivo comma 3 dell'articolo 65, la struttura di appartenenza, entro sei mesi dalla ricezione della comunicazione, deve depositare la domanda di brevetto o comunicare all'inventore l'assenza di interesse a procedervi. I sei mesi sono prorogati, per un massimo di tre mesi, previa comunicazione all'inventore, se la proroga è necessaria per completare le valutazioni tecniche avviate dalla struttura di appartenenza;

   ad opinione dell'interrogante, il termine di sei mesi intercorrente tra la comunicazione da parte dell'inventore ed il deposito della domanda di brevetto da parte della struttura di appartenenza risulta essere eccessivo in particolare per ricerche competitive;

   inoltre, qualora l'inventore non richieda il brevetto la struttura di appartenenza si priverebbe della possibilità di essere proprietaria del brevetto stesso –:

   se ad avviso del Ministro interrogato il termine di sei mesi che può intercorrere tra la richiesta di deposito di un brevetto da parte dell'inventore alla struttura di appartenenza ed il deposito del brevetto medesimo non debba considerarsi eccessivo e se, ai fini della semplificazione normativa, non ritenga utile adottare iniziative volte a modificare la citata legge prevedendo che sia sufficiente la comunicazione dell'invenzione da parte dell'inventore per depositare la domanda di brevetto senza attendere l'autorizzazione della struttura di appartenenza.
(3-01159)

   COLOMBO. — Al Ministro delle imprese e del made in Italy, al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   il litio ha un alto valore commerciale con un prezzo che può raggiungere gli ottantamila euro la tonnellata. L'Italia possiede notevoli riserve e giacimenti del prezioso minerale. Nonostante ciò, esso non è estratto pur essendo un componente essenziale per la produzione di batterie destinate ai veicoli elettrici e all'accumulo dell'energia prodotte da fonti rinnovabili come il solare e l'eolico, ed è un componente fondamentale per la produzione di apparecchi vitali come i pacemaker. Più in generale, è utilizzato in importanti settori produttivi come quello chimico, medico e metallurgico;

   la transizione energetica in atto ha fatto incrementare significativamente la sua domanda. Ciò potrebbe causare al sistema produttivo nazionale un rischio di dipendenza dalle importazioni, rischiando di innescare processi speculativi come già avvenuto per gli idrocarburi. La stessa Presidente della Commissione europea ha dichiarato che il litio, assieme alle altre terre rare, vedrà crescere la sua domanda di ben cinque volte entro il 2030;

   naturalmente il processo di estrazione del litio richiede un'accorta pianificazione e l'adozione di politiche sostenibili per garantirne l'estrazione in sicurezza;

   ad avviso dell'interrogante, l'Italia dovrebbe avviare un percorso finalizzato a realizzare l'estrazione controllata, sicura e sostenibile del litio, assicurando al sistema produttivo una maggiore autonomia, necessaria per rafforzare l'economia nazionale, creando nuovi posti di lavoro, garantendo lo sviluppo di una nuova e autonoma catena di produzione del valore in ambito energetico e tecnologico;

   è auspicabile che ciò avvenga in modo chiaro, con il coinvolgimento diretto e informato dei cittadini delle comunità locali interessate dall'attività estrattiva, elaborando progetti che prevedano l'adozione di tecnologie all'avanguardia, estremamente sicure per l'uomo e rispettose dell'ambiente. A tal fine apparirebbe utile prevedere forme di collaborazione con aziende private specializzate nel settore estrattivo, le quali potrebbero garantire un patrimonio consolidato costituito dalle specifiche conoscenze in tale ambito, fornendo la collaborazione tecnica e l'esperienza necessaria per la realizzazione di un modello di estrazione del litio innovativo, economicamente conveniente per la Nazione e rispettoso dei più alti standard di sicurezza –:

   se, nell'ambito delle proprie competenze, intendano valutare l'opportunità di utilizzare i giacimenti di litio esistenti in Italia promuovendo la ricerca e l'adozione di tecnologie innovative per l'estrazione in sicurezza e il suo riciclo, al fine di massimizzare l'efficienza nella produzione di batterie e, più in generale, per utilizzarlo nelle varie applicazioni produttive nazionali che necessitano di questo minerale.
(3-01161)

   IARIA e PAVANELLI. — Al Ministro delle imprese e del made in Italy, al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. — Per sapere – premesso che:

   in Italia, i tre principali fornitori di energia alle colonnine di ricarica (Enel X, Eni be charge, A2A Mobilità) hanno aumentato i prezzi da 0,3 euro/kWh a oltre 0,6 euro/kWh in pochi mesi, con prezzi che possono arrivare fino a 1 euro/kWh senza abbonamento quando il prezzo dell'energia è inferiore a 0,1 euro/kWh. – L'aumento repentino dei prezzi della ricarica elettrica potrebbe scoraggiare l'adozione dei veicoli elettrici e compromettere gli sforzi per la transizione verso la mobilità sostenibile;

   secondo una recente ricerca di Trasport&environment, l'Italia dispone oggi di un'infrastruttura che soddisfa largamente quanto richiesto dalla normativa europea: con oltre 42 mila punti di ricarica pubblica e poco più di 1,5 GW di potenza installata corrispondente, le colonnine presenti lungo lo stivale – in rapporto agli ECV (Electric Chargeable Vehicles) circolanti – rappresentano il 261 per cento di quanto previsto dal regolamento;

   il prezzo del Kwh a consumo attualmente varia da un minimo di 60 eurocent per le colonnine in AC sino a 1 euro per le colonnine superfast in DC, con un incremento progressivo negli ultimi anni a causa degli aumenti dei prodotti petroliferi e delle tensioni belliche, senza però un riallineamento al Prezzo unico nazionale (Pun) come avvenuto per le bollette domestiche;

   i principali operatori hanno previsto sin dall'inizio degli abbonamenti a pacchetti ai Kwh mensili, a prezzi progressivamente decrescenti al crescere dei Kwh previsti. Ad esempio, gli abbonamenti più capienti di Enel X be charge prevedevano un costo medio di circa 0,30 euro/kwh a prescindere che venissero consumati su colonnine AC o DC. Enel X prevedeva, sino alla scorsa estate, anche interoperabilità senza prezzi aggiuntivi nei punti di ricarica nei Paesi europei con operatori con cui aveva stretto un accordo;

   a partire dal marzo 2023 Enel X ha progressivamente alzato i prezzi degli abbonamenti e cancellato gli abbonamenti più capienti e quindi più convenienti, lasciando al momento solo un abbonamento cosiddetto «City» da 80 Kwh mensili dal costo di oltre 0,6 euro/kwh, il che permette un solo pieno mensile o poco più, per una autonomia tra i 400 e i 500 chilometri mensili;

   complessivamente i prezzi al Kwh sono più che raddoppiati nell'arco di un anno, senza un reale riscontro nel costo medio dell'energia elettrica sia come Pun sia come prodotto finito per le utenze domestiche o industriali, che invece hanno visto un netto calo dei prezzi da fine 2023 ed un PUN che si attesta nel primo trimestre 2024 ben sotto 0,10 euro/kwh (circa 0,08 euro/kwh);

   i fattori che potrebbero contribuire a questo aumento deludono i costi di gestione e manutenzione delle colonnine di ricarica, l'aumento della domanda di energia elettrica per la mobilità e considerazioni economiche più ampie come l'influenza dei prezzi del petrolio sui prezzi dell'elettricità e sulle politiche di tariffazione dei fornitori;

   è essenziale valutare l'impatto di queste decisioni sui consumatori e sull'ambiente, poiché prezzi proibitivi potrebbero scoraggiare l'acquisto di veicoli elettrici compromettendo gli sforzi per ridurre le emissioni di gas serra e migliorare la qualità dell'aria;

   potrebbe essere necessario un intervento regolatorio per garantire che i prezzi della ricarica elettrica siano accessibili e sostenibili per tutti, promuovendo così una maggiore adozione dei veicoli elettrici e esplorando soluzioni alternative come incentivi fiscali per i fornitori che offrono prezzi accessibili –:

   quali iniziative intenda adottare il Governo per garantire che i prezzi del Kwh erogati dalle colonnine di ricarica siano equi, accessibili e sostenibili per utenti ed operatori, promuovendo così la transizione verso la mobilità elettrica in modo efficace ed efficiente.
(5-02302)

   RUFFINO. — Al Ministro delle imprese e del made in Italy, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   nel comune di Sant'Ambrogio di Torino, la storica fabbrica tessile Fir Fulda, specializzata nella produzione di feltri, è protagonista dell'ennesima storia industriale prossima a giungere ad un triste epilogo;

   fondata negli anni Cinquanta, la Fir Fulda è una realtà che fino a pochi giorni fa produceva un'ampia gamma di tipi di feltri per l'industria, l'abbigliamento e l'arredamento, i quali venivano venduti in tutto il mondo. Nei suoi anni d'oro annoverava ben tre stabilimenti nella provincia di Torino. Nel 2014 è passata sotto proprietà dell'azienda tedesca FFF Group mentre, nel 2015, la regione Piemonte e Finpiemonte (società finanziaria regionale volta al sostegno del processo di crescita dell'economia regionale e di sviluppo della competitività del territorio) hanno messo a disposizione dell'azienda un milione di euro come prestito (poi restituito) per rilanciare l'impianto;

   per far fronte all'emergenza Covid e alla cassa integrazione sempre legata alla pandemia, la Fir Fulda ha poi ricevuto altri aiuti finanziari negli ultimi anni;

   tuttavia, a fine 2023 l'azienda tedesca proprietaria del feltrificio, alle cui dipendenze ci sono 49 lavoratori, annunciava l'intenzione di chiuderne i battenti e di tenere in piedi solo la struttura amministrativa composta da cinque persone. Per 41 dipendenti a tempo indeterminato si apriva la prospettiva di un anno di cassa integrazione, seguita dalla Naspi e dalla disoccupazione mentre per i lavoratori assunti con contratto a tempo determinato la sorte era ancor peggiore. A inizio dicembre 2023 l'imprenditore del settore tessile, Marco Gaiero, titolare di un'impresa lombarda, si è fatto avanti per rilevare lo stabilimento. Eppure, a pratica quasi conclusa, a fine febbraio l'azienda tedesca ha posto unilateralmente fine all'iter di vendita apparentemente in assenza di motivi plausibili;

   dopo, quindi, un breve periodo di lavoro per completare le ultime commesse, in questi giorni lo stabilimento è in pieno smantellamento dei macchinari;

   da quanto si ha modo di apprendere dalla stampa locale – oltre al legittimo sospetto dell'opinione comune riguardo alla parte tedesca della trattativa la quale potrebbe aver fatto sfumare il rilevamento dell'azienda così da liberarsi di un concorrente scomodo sul mercato – gli organismi regionali competenti non si sono attivati in alcun modo per scongiurare l'esito, ora in corso, attraverso tavoli di confronto con i dirigenti tedeschi;

   tale crisi aziendale per il territorio della Val Susa è particolarmente gravosa: si tratta di un ennesimo colpo al tessuto sociale e all'economia della zona che va ad aggiungersi a crisi già esistenti come quella dell'indotto Stellantis e quella della vicinissima Te Connectivity, azienda di Collegno che ha confermato di voler chiudere gradualmente lo stabilimento entro il 2025 lasciando a casa più di 200 lavoratori;

   pertanto, si rende quanto mai necessario da parte delle istituzioni sia regionali che nazionali un impegno forte e solerte per indurre l'impresa ad essere socialmente responsabile e per evitare che un altro tassello del tessuto industriale del nostro Paese vada definitivamente perduto –:

   quali iniziative di competenza intendano intraprendere, ivi inclusa una celere apertura di un tavolo di confronto ad hoc che coinvolga la proprietà, le organizzazioni sindacali e gli enti locali, al fine di garantire la continuità produttiva e occupazionale della storica fabbrica tessile Fir Fulda e la tutela dei lavoratori coinvolti.
(4-02687)

   ORFINI, CUPERLO, STUMPO, PROVENZANO, BRAGA, GHIO, FERRARI, CASU e FORNARO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   la trasmissione Rai «Il Cavallo e la Torre» del 12 aprile 2024 ha diffuso una mail del 27 giugno 2022 originata dalla centrale operativa nazionale della Guardia costiera e indirizzata alle sedi operative periferiche per impartire nuovi parametri di intervento della stessa Guardia costiera nei confronti di «eventi connessi al fenomeno migratorio»;

   i nuovi criteri derivano dalle «disposizioni tattiche» impartite dal «livello politico» e attengono ad una diversa attribuzione di ruoli alla Guardia di finanza, chiamata a svolgere il primo intervento come forza di polizia (law enforcement) nei confronti delle imbarcazioni cariche di migranti entro il limite dell'area di soccorso (Sar) italiana, sotto il coordinamento non più della centrale operativa della Guardia costiera, ma del reparto operativo aeronavale della Guardia di finanza;

   tali disposizioni, per diretta ammissione del capitano di vascello che le firma, modificano il «modus operandi» della Guardia costiera, di fatto escludendone competenze e attribuzioni nel caso di eventi migratori se non in caso di pericolo conclamato: ovvero in situazioni in cui esiste un pericolo potenziale e per le quali si rendono perciò necessari la valutazione del rischio e la conseguente assunzione di operazioni dirette o il coinvolgimento di ogni unità navale disponibile e adeguata alla tipologia di intervento;

   il messaggio in questione precede di pochi mesi il naufragio di Steccato di Cutro che costò la vita di 105 persone;

   considerato «evento migratorio» di esclusiva rilevanza di polizia di frontiera (e non di immediato intervento di assistenza e soccorso), quel caso coinvolse due motovedette della Guardia di finanza, rientrate in porto senza neppure raggiungere il caicco, a causa delle peggiorate condizioni del mare. La Guardia costiera non intervenne e l'imbarcazione affondò a pochi metri dalla costa;

   il comandante della capitaneria di Crotone dichiarò che quel mare forza quattro avrebbe potuto essere ben fronteggiato dalle motovedette della Guardia costiera, costruite per gli interventi in condizioni estreme. Aggiunse che il loro mancato coinvolgimento era da farsi risalire a imprecisate «regole che ci sono a livello interministeriale» e che oggi alla luce del documento reso noto sono inequivocabili –:

   se il documento della Guardia costiera di cui in premessa non confligga con le convenzioni internazionali e con le norme nazionali che affidano alla stessa il coordinamento degli interventi per ogni situazione di pericolo in mare, non soltanto conclamata, ma anche potenziale, e se non si intenda ritirare tale direttiva ripristinando l'assoluta priorità della salvaguardia della vita umana in mare.
(3-01165)

   CAPPELLETTI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   l'articolo 5, della legge del 28 gennaio del 1994, n. 84, come successivamente modificato, dispone che le autorità di sistema portuale debbano dotarsi di un Documento di programmazione strategica di sistema (Dpss) in cui siano ripartiti gli ambiti portuali in «aree portuali», «aree retro-portuali» e «aree di interazione fra porto e città». La pianificazione di quest'ultime è di competenza del comune che vi provvede previa acquisizione del parere dell'autorità portuale;

   nonostante per le aree portuali di Venezia e Chioggia risulti adottato un piano regolatore portuale rispettivamente del 1908 e del 1981, l'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale (di Venezia) non ha ancora adottato il Dpss;

   si fa presente che l'Autorità portuale veneziana ha affidato ad uno studio esterno di professionisti la progettazione delle nuove funzioni da attribuire ad alcune di dette aree, di Venezia e Chioggia, sulla base di un documento preliminare della progettazione che ha identificato per molte di queste aree, sostanzialmente di interazione fra porto e città, la cessazione delle funzioni propriamente portuali (il porto commerciale veneziano si è da tempo trasferito a Porto Marghera);

   in tal modo, in assenza del prescritto Dpss, l'Autorità portuale veneziana a giudizio dell'interrogante si sottrae ai propri compiti pianificatori fondamentali e sottrae all'amministrazione locale comunale le competenze pianificatorie che le competono per le aree di interazione fra porto e città –:

   se sia a conoscenza di quanto esposto e quali iniziative di competenza intenda intraprendere affinché sia adottato il Dpss come stabilito dalla legislazione portuale.
(3-01163)

   CAPPELLETTI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   il porto veneziano è dotato di strumenti di pianificazione superati che andrebbero quantomeno adeguati: il piano regolatore portuale per l'area di Venezia è del 1908 mentre quello di Porto Marghera risale al 1965;

   per far fronte alle criticità e agli impatti del comparto della grande crocieristica nell'ambito della Laguna e della città antica, il Governo è intervenuto con più provvedimenti per limitare l'accesso di grandi navi da crociera in aree ambientalmente delicate;

   con l'entrata in vigore del decreto-legge del 1° aprile 2021, n. 45, convertito, con modificazioni, dalla legge del 17 maggio 2021 n. 75, è stato disposto che, al fine di contemperare lo svolgimento dell'attività crocieristica nel territorio di Venezia e della sua laguna con la salvaguardia dell'unicità e delle eccellenze del patrimonio culturale, paesaggistico e ambientale di detto territorio, l'Autorità di sistema portuale del mare Adriatico settentrionale, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della disposizione, avrebbe dovuto procedere all'esperimento di un concorso di idee, articolato in due fasi, per «l'elaborazione di proposte ideative e di progetti di fattibilità tecnica ed economica relativi alla realizzazione e gestione di punti di attracco fuori dalle acque protette della laguna di Venezia utilizzabili dalle navi adibite al trasporto passeggeri di stazza lorda superiore a 40.000 tonnellate e dalle navi portacontenitori adibite a trasporti transoceanici, anche tenendo conto delle risultanze di eventuali studi esistenti»;

   il concorso emanato dall'Autorità portuale, per la prima fase, è stato annullato con sentenza n. 612 del tribunale amministrativo regionale pubblicata il 26 aprile 2022 e il Consiglio di Stato, con sentenza pubblicata il 5 settembre 2023 ha confermato l'annullamento disposto dal Tar del Veneto e nel seguito non risultano atti dell'Autorità portuale per riprendere l'iter di detto concorso di idee;

   rispetto alle disposizioni sopra richiamate, nonostante siano trascorsi ben tre anni dall'entrata in vigore, l'Autorità portuale risulta sostanzialmente inadempiente non avendo efficacemente messo in atto il concorso –:

   se sia a conoscenza di quanto esposto e quali iniziative di competenza intenda intraprendere affinché il concorso possa svolgersi nel rispetto delle disposizioni e con la necessaria tempestività.
(3-01164)

   MARINO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   la Panoramica, tecnicamente la strada provinciale 28 di Enna, dopo il crollo avvenuto nel 2009 è stata protagonista in questi anni di una serie di problemi tecnici e amministrativi che ne hanno rallentato la realizzazione nonostante l'impegno profuso dall'Ufficio tecnico dell'Ente;

   in questi anni la realizzazione dell'opera ha subito diverse battute di arresto per una serie di vicende, tra cui il terzo crollo, con cantiere aperto, avvenuto nel novembre 2020;

   gli approfondimenti geologici hanno fatto emergere l'impossibilità d'incrementare le caratteristiche di resistenza meccanica delle originarie pile in muratura ed hanno suggerito di far cambiare totalmente rotta al progetto originariamente previsto e finalizzato al solo consolidamento dei tratti crollati;

   nell'agosto 2023, l'ingegnere capo del Libero Consorzio, nonché responsabile unico del procedimento, aveva annunciato la conclusione dell'iter progettuale della perizia di variante suppletiva della SP 28 per un importo pari a 9 milioni di euro;

   il neo Commissario del Consorzio, qualche mese fa, ha sintetizzato lo stato dell'arte del progetto ed ha confermato l'impegno massimo dell'Ente per riconsegnare la strada alla città;

   si tratta di un'arteria importantissima e strategica per l'ingresso nella parte alta del capoluogo, peraltro già in passato oggetto di considerazione da parte del Ministero interrogato –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e quali iniziative intenda adottare, per quanto di competenza, al fine di accelerare la realizzazione dell'opera in premessa considerato che il rifacimento di questa importante arteria sarebbe molto significativa per la città di Enna non solo in termini di snellimento del traffico ma anche economici.
(5-02296)

   IARIA e ILARIA FONTANA. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   il presidente della società di gestione elvetica Société Tunnel du Grand-Saint-Bernard SA (TGSB), Olivier Français, ha sollevato preoccupazioni sulla sicurezza del Traforo San Bernardo e ha minacciato chiusure e situazioni emergenziali se l'italiana Sitrasb non provvederà economicamente a proseguire i lavori di rifacimento della soletta danneggiata;

   Français ha inviato una lettera il 2 aprile 2024 ai vertici di Sistrasb, di Sisex e alla Commissione mista, contraddicendo le rassicurazioni pubbliche sulla sicurezza del traforo fornite dagli stessi vertici di Sitrasb e dalle autorità locali;

   nella lettera, Français ha evidenziato problemi strutturali rilevati durante un'ispezione, come la presenza di mattoni da cassero nella rete protettiva e la rottura di due travi precompresse, esprimendo preoccupazione per la situazione e richiedendo interventi urgenti per garantire la sicurezza della galleria;

   il presidente di TGSB ha chiesto a Sistrasb di proseguire i lavori di sostituzione della soletta intermedia secondo il programma contrattuale dell'impresa, sottolineando il degrado della tratta italiana e la necessità di intensificare i controlli annuali degli esperti –:

   se il Ministro interrogato intenda fornire chiarimenti in merito alla situazione del Traforo San Bernardo e alle misure adottate per garantire la sicurezza e la continuità operativa della galleria, considerando le richieste e le preoccupazioni sollevate da Olivier Français e richiamate in premessa.
(5-02301)

   FRATOIANNI, ZANELLA, BONELLI, BORRELLI, DORI, GHIRRA, GRIMALDI, MARI, PICCOLOTTI e ZARATTI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   il 4 aprile 2024 la nave «Mare Jonio» dell'organizzazione non governativa Mediterranea saving humans è stata attaccata dalla motovedetta 658 «Fezzan» della Guardia costiera libica mentre gli operatori umanitari stavano soccorrendo, in acque internazionali, un'imbarcazione sovraffollata di persone e alla deriva;

   nel tentativo di allontanare i rescue boat della «Mare Jonio» i libici hanno esploso raffiche di proiettili prima in aria e poi direttamente in acqua, creando gravi e seri pericoli per l'incolumità dei naufraghi, nonché per i membri dell'equipaggio di una nave battente bandiera italiana e per altri naufraghi già presenti sulla motovedetta libica che, evidentemente, erano stati intercettati e catturati in interventi precedenti;

   il Ministro interrogato, l'11 aprile 2024, rispondendo ad un'interrogazione a risposta immediata in Assemblea presso il Senato della Repubblica, ha riferito che, secondo le autorità deputate alla ricerca e soccorso in mare competenti secondo le normative internazionali, ovvero le sedicenti «autorità libiche», la nave «Mare Jonio» sarebbe intervenuta in un «momento successivo», avvicinandosi alla motovedetta «Fezzan» quando questa aveva «già assolto gli obblighi di salvataggio in mare»;

   tale ricostruzione dei fatti appare totalmente priva di fondamento e palesemente smentita dalle registrazioni video dell'intervento di salvataggio che dimostrano come la «Mare Jonio» abbia individuato l'imbarcazione in pericolo e iniziato le operazioni di soccorso ben prima dell'arrivo della motovedetta libica;

   i rapporti ufficiali stilati negli ultimi anni da organismi del Onu (Unhcr, Iom, Unsmil, tra gli altri) hanno denunciato le innumerevoli violazioni del diritto internazionale, umanitario e marittimo, di cui la cosiddetta «Guardia costiera libica» si è resa e si rende quotidianamente responsabile, e la Corte di cassazione, con sentenza n. 4557 del 2024, ha ritenuto la Libia «porto non sicuro» e che facilitare la riconsegna dei migranti alle autorità di Tripoli costituisce reato;

   i fermi amministrativi a cui vengono sottoposte le navi umanitarie e le fantasiose ricostruzioni a parere degli interroganti confermano la volontà dell'attuale Esecutivo di proseguire nell'assurda guerra alle organizzazioni non governative che salvano vite in mare, anziché concentrare gli sforzi nel contrasto ai trafficanti di uomini –:

   di quali verifiche e accertamenti condotti dalle autorità richiamate dal Ministro interrogato lo stesso disponeva sull'attacco libico alla «Mare Jonio», dal momento che gli stessi si sono dimostrati non veritieri, anche al fine di individuare gli autori della falsa ricostruzione, e quali iniziative intenda intraprendere il Governo a tutela della sicurezza in mare di navi anche battenti bandiera italiana impegnate nella meritevole opera di soccorso civile e, accertato l'assalto armato contro una nave italiana, sospendere ogni collaborazione con la cosiddetta Guardia costiera libica.
(3-01168)

   D'ALESSIO, BONETTI, BENZONI, GRIPPO e SOTTANELLI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   il cosiddetto «decreto flussi» – in ultimo il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27 settembre 2023 – disciplina la modalità per programmare annualmente le quote massime di stranieri da ammettere nel territorio dello Stato per ragioni di lavoro;

   il decreto prevede una procedura telematica attraverso cui le persone fisiche e giuridiche possono fare domanda di nulla osta per assumere un lavoratore straniero con contratto domestico o nel settore sociosanitario;

   l'inoltro della domanda, da presentarsi sul «portale Ali», è stato possibile in alcuni click day disposti dal decreto stesso, durante i quali però si sono verificate numerosissime problematiche relative a segnalazioni concernenti gravi episodi di sospetta irregolarità e di malfunzionamento del portale, con inique esclusioni per alcuni utenti e, di riflesso, altri utenti avvantaggiati nell'accesso e nell'invio delle richieste;

   in particolar modo, le criticità si sono presentate nei click day del 2 e del 4 dicembre 2023 (dedicati alle richieste di lavoratori subordinati, colf e badanti): la piattaforma è stata aperta alle ore 8:35, con ben venticinque minuti di anticipo rispetto all'orario stabilito. A numerosi richiedenti sarebbe stato poi impedito di selezionare le richieste e di procedere con l'invio, vedendosi comparire un simbolo di divieto di accesso;

   dopo più di un'ora dall'apertura del portale, la gran parte degli utenti ha avuto sì modo di inoltrare le richieste, ma, prevedendo il decreto di seguire l'ordine cronologico di presentazione per la distribuzione delle quote disponibili, si sono visti inevitabilmente esclusi;

   è evidente come si siano verificate irregolarità a causa non solo di deficit della procedura telematica ma anche di una normativa lacunosa, senza considerare la grave mancanza di un sistema di filtro che verifichi in modo preventivo la regolarità e l'effettiva esistenza del datore di lavoro che invia la richiesta, con la grave possibilità che associazioni criminali favoriscano l'ingresso apparentemente regolare di cittadini stranieri destinati a soggiornare illegalmente e in condizioni disumane sul suolo italiano –:

   quali iniziative di competenza intenda adottare al fine di evitare in futuro i problemi informatici riscontrati nei click day e quelli relativi alla mancanza di adeguati controlli preventivi e, in tal senso, se siano allo studio procedure nuove e semplificate, oltre a controlli incrociati con l'Ispettorato del lavoro, che garantiscano all'intero processo maggiore efficienza e trasparenza, oltre ad evitare possibili irregolarità, anche legate alla criminalità organizzata.
(3-01169)

   LUPI, BICCHIELLI, BRAMBILLA, CAVO, ALESSANDRO COLUCCI, PISANO, ROMANO, SEMENZATO e TIRELLI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   l'articolo 33 della Costituzione della Repubblica italiana recita: «Le istituzioni di alta cultura, università ed accademie, hanno il diritto di darsi ordinamenti autonomi nei limiti stabiliti dalle leggi dello Stato.»;

   negli ultimi mesi in alcuni atenei si è assistito a episodi di contestazione e manifestazioni di protesta contro le operazioni militari condotte da Israele nella Striscia di Gaza in seguito agli attacchi subiti il 7 ottobre 2024 per opera di Hamas;

   in alcuni casi negli ultimi mesi si sono verificati anche atti di violenza verbale e fisica, boicottaggi di incontri e dibattiti pubblici e scontri tra manifestanti e forze dell'ordine in alcune città, tra cui Roma, Pisa, Napoli, Genova e Torino;

   il 24 febbraio 2024 il Ministro interrogato ha dichiarato in un'intervista a Il Corriere della Sera: «Il Governo non ha cambiato le regole della gestione dell'ordine pubblico. Dunque non è cambiato nulla di quel principio. Semmai si è ancor più rafforzato»;

   la «Relazione sulla politica dell'informazione per la sicurezza» relativa all'anno 2023, curata dal Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica e presentata il 28 febbraio 2024, non ha riscontrato pericoli per la sicurezza dello Stato derivanti da movimenti e gruppi attivi negli ambienti universitari –:

   quali iniziative di competenza intenda assumere al fine di garantire la sicurezza degli atenei italiani, anche in considerazione delle leggi che regolano gli istituti universitari, i loro organi di governo e i loro rapporti con le forze dell'ordine.
(3-01170)

   BORDONALI, MOLINARI, ANDREUZZA, ANGELUCCI, BAGNAI, BARABOTTI, BELLOMO, BENVENUTO, DAVIDE BERGAMINI, BILLI, BISA, BOF, BOSSI, BRUZZONE, CANDIANI, CAPARVI, CARLONI, CARRÀ, CATTOI, CAVANDOLI, CECCHETTI, CENTEMERO, COIN, COMAROLI, CRIPPA, DARA, DI MATTINA, FORMENTINI, FRASSINI, FURGIUELE, GIACCONE, GIAGONI, GIGLIO VIGNA, GUSMEROLI, IEZZI, LATINI, LAZZARINI, LOIZZO, MACCANTI, MARCHETTI, MATONE, MIELE, MINARDO, MONTEMAGNI, MORRONE, NISINI, OTTAVIANI, PANIZZUT, PIERRO, PIZZIMENTI, PRETTO, RAVETTO, SASSO, STEFANI, SUDANO, TOCCALINI, ZIELLO, ZINZI e ZOFFILI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   il 28 febbraio 2024, a margine del giuramento di 206 nuovi allievi agenti della Polizia di Stato alla Scuola di polizia giudiziaria, amministrativa e investigativa (Pol.G.A.I.) di Via Vittorio Veneto, a Brescia, si è tenuto un rapido confronto tra rappresentanti istituzionali del territorio e il Capo della Polizia Pisani in merito al trasferimento della scuola alla caserma missilistica dismessa «Serini» di Montichiari;

   è palese l'importanza che la scuola riveste per la città, che la ospita oramai da quasi cinquant'anni;

   proprio al termine della cerimonia, il prefetto Pisani ha spiegato le ragioni sottese al trasferimento e cioè che la struttura «un tempo interamente demaniale, dopo un periodo di cartolarizzazioni è ora in parte privata», per cui lo Stato paga un affitto di oltre un milione di euro all'anno;

   lo stesso prefetto, tuttavia, ha riconosciuto che «la scuola di polizia giudiziaria è una realtà storica, nel centro della città», dimostrandosi possibilista verso soluzioni alternative al trasferimento;

   la questione del trasferimento di scuole di polizia e caserme in un'ottica di razionalizzazione del costo degli affitti, che, però, non tiene conto della rilevanza nel tessuto urbano delle città ospitanti, riguarda anche Piacenza, che ha avviato una ricerca di mercato per immobili da adibire, per l'appunto, a sede della scuola di polizia e di otto caserme dell'Arma dei carabinieri, situate nei comuni della provincia –:

   se e quali iniziative di competenza intenda adottare per addivenire ad una soluzione della questione in premessa che scongiuri il trasferimento delle scuole dalle città di Brescia e Piacenza.
(3-01171)

   FOTI, MESSINA, ANTONIOZZI, GARDINI, MONTARULI, RUSPANDINI, URZÌ, DE CORATO, KELANY, MICHELOTTI, MURA, SBARDELLA e MASCARETTI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   desta sgomento, preoccupazione e ribrezzo quanto avvenuto nella giornata di sabato 20 aprile 2024 in piazzale Gabrio Rosa, ghetto del Corvetto a Milano, periferia di caseggiati popolari degradati, in gran parte occupati da inquilini abusivi, luogo di spaccio h24, dove un marocchino, 28 anni, si avvicina a un egiziano, 37 anni, e gli chiede qualche moneta; alla risposta «No, non ho nulla», inizia la colluttazione;

   la vittima chiede aiuto ad una volante del commissariato Mecenate, presente sul luogo, racconta agli agenti l'aggressione che ha subito e indica l'uomo che sta provando a scappare;

   non appena i poliziotti si indirizzano verso di lui, il marocchino si oppone all'identificazione e si fa ancora più aggressivo. In quel momento una quarantina di persone, tutti nordafricani, accerchiano la volante per sottrarre il 28enne a un eventuale arresto e all'improvviso una 37enne, anche lei marocchina, colpisce con una bottiglia di vetro sulla nuca l'egiziano colpevole di non aver fatto l'elemosina;

   i poliziotti chiamano rinforzi e a supporto arrivano altre cinque volanti, oltre ai carabinieri e ai vigili. Il cofano di un'auto della polizia prende fuoco;

   la macchina della polizia è presa d'assalto e i rivoltosi vengono visti in gruppo mettersi in posa per filmarsi e fotografarsi con l'auto a fuoco sullo sfondo, deridendo i poliziotti;

   si tratta di episodi ormai frequenti in molte delle città italiane e i poliziotti rischiano costantemente di rimanere feriti. Nella stessa zona, al Corvetto, non più tardi di fine marzo 2024 un egiziano ha rapinato un connazionale colpevole di avergli chiesto una sigaretta in pieno Ramadan;

   nella recente intervista a Il Messaggero il Ministro interrogato ha dichiarato che, grazie ai controlli effettuati dal 21 ottobre 2023 ad oggi, sono stati rintracciati 2.613 stranieri irregolari, di questi 1.542 sono stati respinti. 142 soggetti sono stati tratti in arresto, di cui 73 per favoreggiamento dell'immigrazione clandestina;

   è in corso di esame in Commissioni riunite affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni e giustizia alla Camera dei deputati il disegno di legge inerente a «Disposizioni in materia di sicurezza pubblica, di tutela del personale in servizio, nonché di vittime dell'usura e di ordinamento penitenziario», che interviene in merito agli atti di violenza o minaccia e di resistenza a pubblico ufficiale o agente di polizia giudiziaria o di pubblica sicurezza –:

   se non ritenga di favorire, per quanto di competenza, il rapido iter del disegno di legge sicurezza, a tutela delle forze di polizia.
(3-01172)

   SCARPA e ZAN. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   da quanto si apprende a mezzo stampa, Edoardo Fioretto, cronista del quotidiano locale Il Mattino di Padova, mentre si apprestava a seguire e raccontare per il giornale una manifestazione ambientalista, è stato trattenuto da agenti di polizia per un controllo e condotto in questura per approfondimenti, dove è stato costretto a rimanere per quattro ore senza alcuna giustificazione;

   durante la manifestazione, alla richiesta di identificarsi, il cronista si è immediatamente qualificato come giornalista, mostrando il tesserino dell'ordine, ma gli è stato intimato di seguire i poliziotti in questura, senza alcuna spiegazione iniziale;

   alla richiesta di delucidazioni da parte di Fioretto, gli è stato detto che era in stato di trattenimento e poi di fermo e, a differenza degli attivisti, anch'essi fermati e portati in questura, non è stato né interrogato né fotosegnalato;

   la manifestazione che si è tenuta quella mattina era promossa da «Ultima generazione» e si è svolta in maniera pacifica;

   quanto successo, ossia il fermo e il trattenimento in questura operati dalla questura di Padova nei confronti del cronista de il Mattino sono stati a giudizio dell'interrogante pretestuosi e intimidatori, una misura non giustificata e non degna di una forza di polizia di un Paese democratico che di fatto ha impedito l'esercizio del diritto di cronaca, procedendo ad un ingiustificato fermo;

   la libertà di stampa e d'informazione costituiscono un principio fondamentale della nostra Carta costituzionale, e ostacolarlo rappresenta un grave attacco alle libertà democratiche –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti e quali iniziative di competenza intenda assumere affinché venga fatta chiarezza su quanto riportato in premessa e possano essere assunti i provvedimenti necessari nei confronti degli autori del fermo, dal momento che lo stesso sembra configurarsi come un impedimento, da parte delle forze dell'ordine, all'esercizio dell'attività giornalistica e di informazione garantita dalla Costituzione, anche al fine di evitare che si ripetano in futuro simili gravi episodi.
(3-01174)

   DAVIDE BERGAMINI. — Al Ministro dell'interno, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   tra le funzioni fondamentali di cui sono titolari i comuni, essendo le istituzioni più prossime ai cittadini, vi è la progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali, nonché l'erogazione delle relative prestazioni ai residenti;

   secondo gli ultimi dati Istat disponibili, nel 2019 la spesa dei comuni per i servizi sociali ha raggiunto i 7,52 miliardi di euro, pari allo 0,42 per cento del PIL, la terza in ordine di grandezza (14 per cento) dopo quelle per il funzionamento della macchina amministrativa e quelle per il territorio e l'ambiente;

   la tipologia dei servizi sociali offerta è volta ad eliminare o mitigare la condizione di disagio attraverso misure di sostegno economico e di supporto di diverso tipo nei vari ambiti della vita dell'individuo ed è destinata prevalentemente ai minori e alle famiglie con figli (38 per cento), seguite dalle persone con disabilità (28 per cento) e dagli anziani oltre i 65 anni (17 per cento);

   secondo le elaborazioni Ifel – Ufficio analisi ed elaborazione dati economia su dati Istat, la spesa dei comuni per i servizi sociali dal 2013 al 2019 ha subìto un notevole incremento, pari al 64,5 per cento, per l'area di utenza rappresentata da Immigrati, Rom, Sinti e Camminanti, in considerazione anche della maggiore necessità di tutelare donne straniere, con o senza figli, che subiscono varie forme di violenza (fisica, psicologica, economica, e altro) o maltrattamenti;

   nonostante gli incrementi di risorse previste dall'ultima legge di bilancio per il 2024, la spesa per il welfare locale è in continua crescita e non è uniforme sul territorio nazionale, mostrando un'evidente situazione di svantaggio per i piccoli comuni –:

   quali iniziative di competenza intenda adottare per sostenere i comuni, in particolare quelli di minori dimensioni, rispetto all'aumento delle spese per i servizi sociali a favore della popolazione residente.
(4-02699)

   ZINZI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   a seguito della consultazione elettorale del 3 e 4 ottobre 2021, nel comune di Camposano (Napoli), è stata eletta l'amministrazione comunale del sindaco Francesco Barbato;

   parlamentari appartenenti a diverse forze politiche hanno presentato atti per evidenziare una gestione a loro avviso poco rispettosa delle leggi e dei regolamenti da parte dell'amministrazione comunale in carica e possibili legami e rapporti tra amministratori ed esponenti della criminalità organizzata, chiedendosi finanche la massima misura dissolutoria dello scioglimento del Consiglio comunale;

   tale situazione di illegalità diffusa è stata più volte denunziata, in tutte le sedi istituzionali competenti (prefettura, procura della Repubblica presso il Tribunale di Nola, Procura della Repubblica presso la Corte dei conti della Campania, Anac, e altro), dalla dottoressa Carmela Rescigno, consigliere comunale di opposizione nel comune di Camposano;

   a tale contesto va aggiunto un altro fatto grave accaduto il 4 aprile 2024 allorquando nel consiglio comunale convocato su richiesta di 5 Consiglieri per deliberare sulla proposta avente ad oggetto «Dichiarazione di decadenza del Consigliere comunale Vetrano F.L. per incompatibilità ai sensi dell'articolo 63 comma 1 n. 4 del decreto legislativo n. 267 del 2000» è stata impedita la votazione dell'atto per una condizione di inammissibilità della proposta deliberativa ai sensi dell'articolo 37 del regolamento per il funzionamento del consiglio, perché «non presentava i requisiti richiesti dalle deliberazioni consiliari»;

   ai sensi della normativa vigente e della connessa giurisprudenza le deliberazioni del consiglio comunale, per essere ammissibili, devono: 1) prevedere la presenza del numero minimo previsto dalla legge – 1/3 dei componenti dell'organo; 2) riguardare questioni che rientrino nella competenza dell'organo;

   unico caso di inammissibilità di legge è quello previsto dall'articolo 170, comma 7, decreto legislativo n. 267 del 2000 secondo cui nel regolamento di contabilità sono previsti i casi di inammissibilità è di improcedibilità per le deliberazioni del consiglio e della giunta che non sono coerenti con le previsioni del documento unico di programmazione;

   l'accaduto è, a parere dell'interrogante, un fatto molto grave che oltre ad essere in contrasto con le disposizioni richiamate rappresenta una palese violazione dei diritti e delle garanzie dei Consiglieri comunali democraticamente eletti nonché un vulnus all'espletamento del loro mandato elettivo;

   le violazioni di legge innanzi indicate risultano rientrare a giudizio dell'interrogante tra quelle di cui all'articolo 141 del Tuel, in quanto sono gravi e persistenti perché si riflettono direttamente sulle posizioni giuridiche soggettive di un cittadino, compromettono la stessa funzionalità dell'ente, il corretto esercizio di una carica pubblica elettiva e la funzionalità complessiva del sistema dei pubblici poteri, per cui occorre intervenire con urgenza –:

   se e quali iniziative di competenza il Ministro interrogato intenda adottare con riguardo alla vicenda esposta in premessa e, in particolare, se si intenda avviare una verifica, per il tramite della prefettura di Napoli, presso il comune di Camposano al fine di accertare i fatti di cui innanzi, con specifico riguardo all'effettiva esistenza presso il detto ente di una situazione di, gravi e persistenti violazioni di legge che si riflettono direttamente sulle posizioni giuridiche soggettive dei consiglieri comunali e dei cittadini, di fatto compromettendo la stessa funzionalità dell'ente e il corretto esercizio delle cariche pubbliche elettive e/o comunque la funzionalità complessiva del sistema dei pubblici poteri locali.
(4-02696)

   CASO, ORRICO e FEDE. — Al Ministro dell'istruzione e del merito. — Per sapere – premesso che:

   dal recente rapporto Istat «L'inclusione scolastica degli alunni con disabilità – anno 2022-2023», nell'anno scolastico 2022/2023 sono aumentati gli alunni con disabilità di circa il 7 per cento rispetto all'anno precedente, attestandosi a 338 mila unità, pari al 4,1 per cento degli iscritti totali;

   sebbene anche gli insegnanti di sostegno continuino ad aumentare, grazie anche al piano di potenziamento di 25 mila cattedre in più sul sostegno in tre anni voluto dall'ex Ministra dell'istruzione Lucia Azzolina, dai dati emerge che il 30 per cento dei circa 228 mila insegnanti non ha una formazione specifica, ma viene selezionato, spesso con ritardo, dalle graduatorie per le supplenze per far fronte alla carenza di figure specializzate;

   il quadro fornito dal rapporto dell'istituto di statistica, già di per sé preoccupante, si aggrava aggiungendo il dato relativo alla continuità didattica: nell'anno scolastico 2022/2023, la quota di alunni con disabilità che ha cambiato insegnante per il sostegno rispetto all'anno precedente è pari al 59,6 per cento, salendo al 62,1 per cento alle medie e raggiungendo la percentuale del 75 per cento nelle scuole dell'infanzia. Il 9 per cento ha addirittura cambiato insegnante per il sostegno nel corso dell'anno scolastico;

   per quanto concerne, invece, gli strumenti didattici a supporto degli alunni con disabilità finalizzati a facilitarne il processo di apprendimento, non sempre l'offerta soddisfa la domanda: il 7,3 per cento degli studenti non dispone di questa strumentazione, ma ne avrebbe bisogno e, a livello territoriale, la carenza di strumenti didattici si riduce al 5,9 per cento al Nord, mentre aumenta nel Mezzogiorno (8,7 per cento);

   più di una scuola su quattro (nel Mezzogiorno una scuola su tre) definisce insufficiente la dotazione di postazioni informatiche adattate alle esigenze degli alunni con disabilità e tra gli ordini scolastici, la scuola primaria ne risulta maggiormente sprovvista, con solo il 31 per cento delle scuole con postazioni sufficienti. A ciò si aggiunge la scarsa diffusione della formazione dei docenti per il sostegno in tecnologie educative specifiche, in quanto solo in una scuola su quattro tutti gli insegnanti hanno frequentato almeno un corso specifico di formazione e aggiornamento in materia; per quanto concerne i livelli di partecipazione alle gite scolastiche che prevedono il pernottamento, i numeri sono decisamente bassi: solo il 23 per cento degli alunni frequentanti la scuola primaria vi partecipa e il dato si riduce drasticamente nella scuola dell'infanzia, con solo il 6 per cento dei partecipanti;

   la mancanza di fondi e la carenza di insegnanti specializzati non permettono a circa la metà degli alunni con disabilità di partecipare alle attività extra-didattiche organizzate nel corso dell'orario scolastico, come i laboratori artistici, il teatro ed altro, mentre sebbene la partecipazione all'attività motoria sia molto diffusa (il 92 per cento), solo il 21 per cento degli alunni con disabilità prende parte a attività sportive diverse da quelle rientranti nel piano della didattica curriculare;

   sono ancora molte le barriere fisiche presenti nelle scuole: la mancanza di un ascensore rappresenta la barriera più diffusa (50 per cento), mentre il 35 per cento delle scuole sono sprovviste di servo scale interno, bagni a norma (26 per cento) o rampe interne (24 per cento): in totale, soltanto il 40 per cento delle scuole risulta accessibile per gli alunni con disabilità motoria –:

   quali provvedimenti urgenti il Ministro interrogato intenda adottare al fine di superare le problematiche evidenziate e garantire la piena inclusione scolastica degli alunni con disabilità.
(3-01160)

   MANZI. — Al Ministro dell'istruzione e del merito. — Per sapere – premesso che:

   nei giorni scorsi l'assessora regionale all'istruzione della regione Toscana ha firmato una lettera indirizzata alle dirigenti e ai dirigenti scolastici che ha inviato all'ufficio scolastico regionale per provvedere alla diffusione;

   tale lettera, ancora riservata e, dunque, non ancora giunta all'attenzione delle istituzioni scolastiche, è stata acquisita da un'europarlamentare e da un consigliere regionale dei partiti della maggioranza di Governo, che ne hanno dato pubblicità, esprimendo un giudizio molto critico sul contenuto della missiva;

   si tratta di un fatto evidentemente grave: una lettera ufficiale dell'assessorato regionale all'istruzione destinata alle istituzioni scolastiche e ancora riservata, è stata letta e diffusa da esponenti politici che ne hanno fatto un uso strumentale per alimentare una polemica che, da molte settimane, sta minando la serenità delle scuole –:

   se sia a conoscenza di tale fatto e se intenda adottare iniziative, per quanto di competenza, volte a fare luce sulla diffusione di una lettera riservata destinata alle istituzioni scolastiche.
(5-02299)

   ASCANI e MANZI. — Al Ministro dell'istruzione e del merito. — Per sapere – premesso che:

   il 12 aprile 2023, in seguito alla pubblicazione del decreto ministeriale n. 65, «Nuove competenze e, nuovi linguaggi», e del decreto ministeriale n. 66, «Didattica digitale integrata e formazione alla transizione digitale per il personale scolastico», risulta assegnata una quota delle risorse del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr), relativa alla missione istruzione;

   in particolare, con il decreto ministeriale n. 65 sono stati destinati 750 milioni di euro delle risorse relative alla linea di investimento 3.1 «Nuove competenze e nuovi linguaggi», per la realizzazione di percorsi didattici, formativi e di orientamento per alunni e studenti finalizzati a promuovere l'integrazione, all'interno dei curricula di tutti i cicli scolastici, di attività, metodologie e contenuti volti a sviluppare le competenze STEM, digitali e di innovazione, nonché quelle linguistiche, al fine di garantire pari opportunità e parità di genere in termini di approccio metodologico e di attività di orientamento STEM;

   con il decreto ministeriale n. 66, sono invece state ripartite le risorse relative alla linea di investimento 2.1 «Didattica digitale integrata e formazione alla transizione digitale per il personale scolastico» e in particolare ripartito l'importo pari a 450 milioni di euro a favore di tutte le istituzioni scolastiche statali quali nodi formativi locali del sistema di formazione continua per la transizione digitale, finalizzato alla realizzazione di percorsi formativi per il personale scolastico sulla transizione digitale nella didattica e nell'organizzazione, scolastica, in coerenza con i quadri di riferimento europei per le competenze digitali DigComp 2.2 e DigCompEdu;

   la terza relazione al Parlamento sullo stato di attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza ha certificato ad avviso dell'interrogante un grave ritardo accumulato dal Governo nell'attuazione del Pnrr e l'insufficiente informazione e trasparenza sulla situazione in essere;

   tali ritardi sono confermati dalle preoccupazioni che arrivano dal settore sull'attuale impossibilità di rispettare, da un punto di vista organizzativo e qualitativo, anche a causa della carenza di personale, il termine fissato a maggio 2025 per la realizzazione dei suddetti progetti individuati dai decreti ministeriali n. 65 e n. 66;

   le istituzioni scolastiche rischiano di non rispettare le condizioni e le scadenze con il conseguente blocco delle erogazioni, compromettendo la realizzazione dei progetti;

   come rilevato dalla Corte dei conti nella Relazione al Parlamento sullo stato di attuazione del Pnrr nel primo semestre 2023, occorre urgentemente rimuovere fattori di incertezza, al fine di consentire a soggetti responsabili e attuatori gli opportuni adattamenti –:

   come il ministro interrogato intenda garantire, in modo compiuto su tutto il territorio nazionale, la completa realizzazione dei progetti individuati dai suddetti decreti ministeriali n. 65 e n. 66, e garantire il pieno perseguimento degli obiettivi di investimento previsti a sostegno dell'istruzione dal Pnrr.
(5-02305)

   SCOTTO, FURFARO, GRIBAUDO, FOSSI, LAUS, SARRACINO, SIMIANI, GIANASSI e BOLDRINI. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   il 24 aprile 2024, la Fillea Cgil, la Filca Cisl e la Feneal Uil hanno indetto una giornata di sciopero ed una manifestazione davanti alla Franchi Umberto Marmi SpA di Carrara, dopo le parole pronunciate dal titolare dell'impresa, a margine di una intervista del programma Report;

   nel fuori onda in questione, l'imprenditore ha dichiarato che i suoi dipendenti lavorano pochissimo e hanno ottime retribuzioni, ma anche che i problemi di sicurezza dell'attività estrattiva del marmo sono riconducibili, quasi esclusivamente, alla negligenza dei lavoratori stessi;

   anzi, come si può evincere dal video, il Franchi ha letteralmente detto «Qua si fanno male perché sono deficienti, gli incidenti che ci sono stati negli ultimi dieci anni, mi dispiace dirlo, ma purtroppo è colpa dell'operaio. Che fai lo picchi?»;

   nel quinquennio 2015-2019, a Massa Carrara si sono registrati 7 infortuni mortali riconosciuti in occasione di lavoro nel gruppo B 081 della codifica Istat Ateco 2007 (estrazione di pietra, sabbia e argilla), con un'età media 50 anni, esattamente la metà rispetto ai quattordici verificatisi nell'intera gestione industria e servizi per la stessa provincia, a testimonianza di un comparto in cui la gravità delle conseguenze risulta essere molto alta;

   ridurre la gravità di un fenomeno così preoccupante – addirittura con parole ingiuriose – alla sola, presunta irresponsabilità dei lavoratori, denota ad avviso degli interroganti una sottocultura di una pseudo-classe imprenditoriale che ci si augurava fosse ormai solo un lontano ricordo;

   nonostante in questi anni grazie alle modifiche normative introdotte le quantità escavate siano diminuite in maniera importante, secondo il componente della segreteria generale della Cgil, Nicola Del Vecchio, i ritmi di produzione hanno portato a una velocità di escavazione che non è più sostenibile, né dal punto di vista sociale, né da quello economico –:

   come valuti i fatti sommariamente riportati in premessa;

   quali iniziative di competenza, anche di carattere ispettivo, intenda assumere al fine di verificare la reale condizione di svolgimento delle attività di estrazione di marmo nell'azienda in questione e in tutto il comparto.
(5-02297)

   MARI. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   sette operai morti, sette feriti e uno illeso: è il bilancio dell'esplosione e dell'incendio avvenuti nella centrale idroelettrica ENEL di Suviana, in provincia di Bologna, il 9 aprile 2024;

   sul lago, nato dalla costruzione della diga, ultimata nel 1932, ed alimentato dal torrente Limentra, si affacciano due centrali idroelettriche: Suviana e Bargi; quest'ultima, risalente agli anni '70, alimentata anche dalle acque del bacino del Brasimone attraverso condotte, è quella coinvolta nell'esplosione e nell'incendio;

   quello di Bargi è un impianto di generazione e pompaggio composto da due gruppi di produzione da 165 megawatt ciascuno per una potenza installata di 330 megawatt, il più grande a livello di potenza installata nella regione emiliano-romagnola, e ha una funzione rilevante di regolazione, esercizio e gestione della rete elettrica nazionale;

   l'esplosione sarebbe avvenuta all'ottavo piano sotto il livello dell'acqua, a circa 40 metri di profondità nelle acque del lago, fatto che ha complicato l'intervento dei soccorritori;

   l'incendio scatenato dall'esplosione ha causato il crollo di un solaio e l'allagamento del nono piano interrato, presumibilmente dovuto dalla rottura di un tubo refrigerante;

   all'interno della struttura si trovavano operai e tecnici, impegnati in lavori di manutenzione straordinaria della centrale da oltre un anno. In particolare, al momento dell'incidente era in corso la «prova di messa in esercizio», che precede il collaudo ufficiale prima della conclusione dei lavori, appaltati ad aziende esterne a Enel Green Power, che gestisce l'impianto da oltre 50 anni;

   le aziende principalmente coinvolte nella manutenzione (fase delicatissima, che richiede tecnici altamente specializzati) erano ABB, Siemens Energy e Voith;

   la procura di Bologna ha avviato le indagini (i reati ipotizzati sono quelli di disastro colposo e omicidio plurimo colposo) per fare luce su quanto sia effettivamente avvenuto ed accertare eventuali responsabilità;

   sono, anche, in corso accertamenti sugli appalti e i subappalti;

   è evidente, a giudizio dell'interrogante, come «l'allentamento» delle norme sugli appalti ed i subappalti sia assolutamente controproducente, in particolare rispetto alla sicurezza sui luoghi di lavoro e al contrasto agli infortuni e alle morti bianche –:

   se, in attesa della conclusione delle indagini, che accerteranno le eventuali responsabilità, non ritenga, di assumere le iniziative di competenza, anche di carattere ispettivo, in relazione al contratto di subappalto di Enel Green Power rispetto ai lavori di manutenzione in corso nella centrale di Suviana, nonché ai contratti dei lavoratori coinvolti nella tragedia, fornendo ogni utile elemento in proposito alle competenti Commissioni parlamentari.
(5-02298)

   MULÈ. — Al Ministro della salute, al Ministro per lo sport e i giovani. — Per sapere – premesso che:

   il 14 aprile 2024, a pochi minuti dal fischio d'inizio della partita del campionato di Eccellenza Girone A – Toscana, che vedeva sfidarsi Castelfiorentino United e Lanciotto Campi, il calciatore Mattia Giani di 26 anni, con una mano sulla testa e una sul cuore, accusava un malore e si accasciava a terra;

   inizialmente sembrava una semplice caduta ma in pochi secondi la situazione appariva drammaticamente chiara, bisognava intervenire subito, ma purtroppo Mattia moriva poco dopo in campo –:

   se ci fosse un defibrillatore a bordo campo e, in caso contrario, dove e a che distanza fosse posizionato il defibrillatore più vicino;

   se all'interno dello stadio, al momento dell'evento, fossero presenti un'ambulanza e un medico;

   se il personale delle due squadre fosse in possesso dei requisiti per eseguire le manovre di emergenza e dunque del certificato Blsd, eventualmente quanti di questi fossero presenti durante la partita del 14 aprile;

   se l'operatore del 118, una volta accertata la presenza del defibrillatore, abbia dato istruzioni chiare al telefono ai soccorritori su come usarlo;

   quanto tempo sia trascorso dalla chiamata al 118 all'arrivo dei sanitari per prestare soccorso a Giani;

   quale sia lo stato di attuazione della legge n. 116 del 2021, in materia di utilizzo dei defibrillatori semiautomatici e automatici, in particolare sulla formazione per l'uso del defibrillatore su soggetti colpiti da arresto cardiaco.
(4-02689)

   DORI e ZANELLA. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   il disturbo del comportamento alimentare (Dca), o disturbo della nutrizione e dell'alimentazione (Dna), è una patologia dal connotato principalmente psichico, ma che possiede dei risvolti anche a livello fisico;

   secondo i manuali diagnostici esistono diverse tipologie di Dna: i più noti sono sicuramente l'anoressia nervosa, la bulimia nervosa e il binge eating disorder, ma a questi si aggiungono anche l'Arfid, l'ortoressia, la diabulimia, la vigoressia, i disturbi della nutrizione e i disturbi alimentari sottosoglia;

   se non trattati in tempi e con metodi adeguati, i Dna possono diventare una condizione permanente e compromettere seriamente la salute di tutti gli organi e apparati del corpo – cardiovascolare, gastrointestinale, endocrino, ematologico, scheletrico, sistema nervoso centrale, dermatologico – e, nei casi gravi, portare alla morte;

   la loro insorgenza si manifesta prevalentemente in età adolescenziale, ma si stanno espandendo anche a età infantile. Fino a qualche anno fa l'età tipica di esordio era tra 14/16 anni, oggi è scesa tra undici/tredici anni;

   secondo le stime del Ministero della salute sono circa 3,5 milioni le persone che ne soffrono, circa il 5 per cento della popolazione. Oltre 2 milioni sono giovani sotto i 25 anni;

   secondo le schede di dimissioni ospedaliere (Sdo) nel 2023 sono state 3.780 le morti riferite a queste malattie. Morti, non perché siano malattie incurabili, ma perché o si accede tardi alle cure oppure si viene presi in carico da strutture inadeguate (psichiatria) generando così malati a lungo termine difficili da risolvere e con costi altissimi;

   attualmente in Italia esistono solo 135 strutture per la cura dei Dna: 115 pubbliche, con una distribuzione totalmente disomogenea, e un'enorme disparità tra Nord e Sud, il Molise non ne ha nessuna. Anche dove presenti si dimostrano insufficienti, con liste d'attesa dai 6/12 mesi, costringendo così i cittadini ad appoggiarsi a cliniche private e lasciando le famiglie sole ad affrontare la problematica;

   dal 2017 è atteso l'aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza (Lea), ovvero di tutte quelle prestazioni che il Ssn deve garantire alla popolazione, gratuitamente o tramite il pagamento del ticket. Congelato al precedente aggiornamento del 2001, l'elenco degli esami, delle visite e dei trattamenti mutuabili era stato riformato nel 2017, senza mai entrare in vigore. A sette anni di distanza, migliaia di pazienti sono costretti a rinunciare alle prestazioni a cui avrebbero diritto;

   l'articolo 1, comma 687, della legge di bilancio n. 234 del 2021 ha stabilito che nell'ambito dell'aggiornamento dei LEA il Ministero della salute deve individuare una specifica area per i disturbi della nutrizione e dell'alimentazione (DNA) scorporandola dall'area della salute mentale;

   il Ministro interrogato il 17 gennaio 2024 in risposta al question-time aveva promesso: «l'entrata in vigore del nomenclatore, su unanime richiesta di tutte le regioni, è stata riprogrammata al 1° aprile di quest'anno»;

   tuttavia lo stesso Ministero con decreto del 31 marzo 2024 ha posticipato nuovamente l'aggiornamento dei criteri LEA al 1° gennaio 2025;

   la fondatrice di Animenta, associazione per i disturbi alimentari, sul «Il fatto Quotidiano» in data 5 aprile 2024 ha precisato: «Questo rinvio penalizza tutti i pazienti che non possono permettersi il privato, nonostante questa sia a tutti gli effetti un'epidemia sociale» –:

   se il Ministro interrogato intenda anticipare l'emanazione del decreto attuativo per l'aggiornamento dei Lea, precedentemente previsto per il 1° aprile 2024 e poi prorogato al 1° gennaio 2025, in modo da dare immediata attuazione all'articolo 1, comma 687, della legge n. 234 del 2021, che inserisce le prestazioni relative ai Dca all'interno dei Lea al di fuori del capitolo della «salute mentale», con un budget autonomo, evitando così che la cura dei Dca risulti un privilegio solo per chi può permetterselo economicamente.
(4-02692)

   ZARATTI. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   il disturbo dello spettro autistico (Asd) è un insieme eterogeneo di disturbi del neurosviluppo, caratterizzato da esordio precoce di difficoltà nell'interazione reciproca e nella comunicazione sociale associata a comportamenti e interessi ripetitivi e ambientali; è necessario avviare un serio percorso istituzionale che vada nella direzione di fornire i sostegni adeguati alle persone autistiche. Dopo il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 2017 e la sentenza del Consiglio di Stato del 2023, le terapie Aba sono state incluse nei Livelli essenziali di assistenza (Lea). Ma alcune regioni, come la regione Toscana, continuano a tenere queste terapie al di fuori dei Lea;

   la sentenza del Consiglio di Stato del 2023 non solo conferma l'inclusione delle terapie Aba nei Livelli essenziali di assistenza (Lea), ma stabilisce anche che l'erogazione minima deve essere di 25 ore a settimana. Sarebbe necessaria la predisposizione di linee guida chiare per garantire l'attuazione pratica di questa disposizione e assicurare l'effettiva erogazione delle 25 ore settimanali di terapia Aba;

   sarebbe auspicabile garantire una copertura delle spese per le terapie Aba e per gli altri progetti terapeutici che possa arrivare fino al 100 per cento su scala progressiva Isee, fino alla maggiore età dei beneficiari per assicurare un supporto completo ed equo a tutte le famiglie che affrontano le difficili sfide dell'autismo;

   sarebbe importante pensare a un percorso che veda impegnati tutti gli attori coinvolti: istituzioni, associazioni di settore, professionisti e famiglie – in un dialogo costruttivo e continuativo, senza sottovalutare la necessità di trovare i fondi necessari a finanziare queste iniziative –:

   se il Ministro interrogato non ritenga opportuno formulare indicazioni chiare e inequivocabili in merito al controverso inserimento delle terapie nei livelli essenziali di assistenza, se non ritenga opportuno costituire un albo per i terapisti Aba e per i centri che offrono terapie Aba e quali iniziative intenda adottare per garantire la corretta attenzione per le terapie Aba e intensificare gli sforzi affinché nessuna famiglia venga lasciata indietro a causa di limitazioni economiche.
(4-02698)

   BERRUTO. — Al Ministro per lo sport e i giovani, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   l'articolo 14 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, prevede, per gli iscritti all'assicurazione generale obbligatoria e alle forme esclusive e sostitutive della medesima, gestite dall'Inps, nonché alla gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, la facoltà di conseguire il diritto alla pensione anticipata, definita «pensione quota 100»;

   il comma 3 del medesimo articolo 14 prevede che la pensione non è cumulabile, a far data dal primo giorno di decorrenza della pensione e fino alla maturazione dei requisiti per la pensione di vecchiaia, con i redditi da lavoro dipendente o autonomo, ad eccezione di quelli derivanti da lavoro autonomo occasionale, nel limite di 5.000 euro lordi annui;

   con circolare 117 del 9 agosto 2019 l'Inps ha fornito chiarimenti in merito all'incumulabilità della pensione quota 100 con i redditi da lavoro, specificando che sono da considerare redditi da lavoro autonomo quelli, comunque, ricollegabili ad un'attività lavorativa svolta senza vincolo di subordinazione, indipendentemente dalle modalità di dichiarazione a fini fiscali;

   l'incompatibilità prevede una eccezione per i redditi da lavoro autonomo occasionale fino a 5 mila euro di importo lordo all'anno;

   dal 1° luglio 2023 è entrata in vigore la riforma del lavoro sportivo con cui si prevede il riordino delle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e dilettantistici e, per i contratti di lavoro co.co.co. o per prestazioni autonome, fino a 5 mila euro, non è previsto alcun assoggettamento a contributi, adempimento né prelievo fiscale-previdenziale;

   nei fatti, le caratteristiche, le mansioni e il rapporto d'opera caratterizzanti le collaborazioni sportive dilettantistiche svolte rispettivamente fino al 30 giugno 2023 e dal 1° luglio 2023 non sono minimamente mutate: è cambiata semmai la «veste esteriore» e la conseguente collocazione fiscale e previdenziale, tanto che fino al 30 giugno i compensi dilettantistici rientravano nei redditi diversi (articolo 67 Tuir) e questo elemento ne consentiva il cumulo con la pensione «quota 100». Ne deriva che se il mero spostamento nell'area lavorativa implica adesso l'insorgenza del divieto di cumulo, allora occorre ammettere che anche i precedenti «redditi diversi da collaborazione sportiva», per la loro effettiva natura di prestazioni svolte dietro corresponsione di un emolumento, non potevano cumularsi con detta tipologia pensionistica. Oltretutto la riforma dello sport crea un alveo di lavoro sportivo totalmente esente da prelievi fiscali e previdenziali, sotto i 5 mila euro annui, per i quali ciò che viene evidenziato vale doppiamente;

   sono diverse le segnalazioni che arrivano dal settore che stanno coinvolgendo alcuni soggetti con pensione anticipata ai quali è stata notificata dall'Inps, in seguito all'avvio di contratti di lavoro co.co.co. o per prestazioni autonome, fino a 5 mila euro, una segnalazione di incompatibilità con il rapporto di lavoro sottoscritto –:

   se i Ministri interrogati siano a conoscenza dei fatti esposti in premessa, in ogni caso, se non ritengano di dover assumere iniziative di competenza utili a superare le criticità evidenziate in relazione alla natura delle prestazioni sportive fino al limite dei 5.000 euro annui.
(5-02300)

   ZIELLO. — Al Ministro dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:

   il decreto del Presidente della Repubblica 25 luglio 1997, n. 306, reca il «Regolamento recante disciplina in materia di contributi universitari» e prevede che la contribuzione studentesca non può in alcun modo eccedere il limite fissato a valere sul fondo di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), e comma 3, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, ovvero che le tasse e i contributi posti a carico degli studenti universitari per la copertura delle spese d'istruzione, non devono superare la soglia del 20 per cento del rapporto aritmetico tra tale contribuzione e l'importo concreto del trasferimento a carico del bilancio statale, relativamente al solo capitolo del fondo di finanziamento ordinario;

   il Consiglio di Stato, Sez. VI con la sentenza n. 5552/2018, aveva già chiarito il necessario rispetto di questa proporzione e dunque condannato l'Ateneo di Chieti a risarcire i suoi studenti per la richiesta indebita del 2011;

   di recente una nuova pronuncia del Consiglio di Stato ribadisce tale indirizzo, ribaltando la sentenza del Tar Piemonte che invece aveva dato ragione all'Ateneo torinese, condannando quest'ultimo a restituire 39 milioni di euro agli studenti per richieste indebite risalenti al 2018;

   il peso della contribuzione studentesca negli ultimi 10 anni è notevolmente cresciuto in conseguenza alla forte crescita del numero di studenti, mentre il finanziamento ministeriale è aumentato con un ritmo non proporzionale alla veloce crescita delle nuove immatricolazioni e questo elemento probabilmente ha generato questa situazione;

   secondo i dati del Sistema informativo sulle operazioni degli enti pubblici, fino al 2016 gli atenei chiedevano oltre 1,7 miliardi di euro in contribuzione studentesca e il dato è calato solo grazie all'introduzione della no tax area che permette a chi ha un Isee al di sotto di 22 mila euro di non pagare le tasse;

   alcune organizzazioni studentesche fanno notare come la spiacevole situazione già acclarata dalle sentenze citate sia diventata purtroppo una prassi consolidata che riguarda un grande numero di atenei, 18 su 59, secondo i dati preliminari dei bilanci preventivi del 2023;

   tra questi, spiccano il Politecnico di Milano che avrebbe chiesto oltre il 30 per cento della contribuzione studentesca, sforando di 25 milioni di euro il tetto previsto per legge e l'Università di Bologna, che con il 24,1 per cento avrebbe raggiunto un eccesso di 18 milioni di euro, ma la somma complessiva di tutti gli atenei coinvolti si aggira per il 2022/23 a 125 milioni;

   inoltre, in moltissimi atenei si nota l'ingiusta penalizzazione degli studenti fuori corso e degli studenti non meritevoli: uno studente di fascia bassa può arrivare a pagare 1.000 euro all'anno, in fascia media si arriva alla cifra annuale di 2.000 euro, mentre uno studente di fascia alta può avvicinarsi addirittura ai 6.000 euro di contributo annuale;

   il timore è che la crescita limitata del fondo di finanziamento ordinario in questo ultimo anno, a mala pena sufficiente a coprire l'inflazione e l'aumento degli stipendi del personale, spinga gli atenei a cercare le risorse necessarie al funzionamento delle università aumentando oltre misura la tassazione studentesca, mentre sarebbe opportuno promuovere iniziative a favore dell'ampliamento della no tax area e azioni affinché la contribuzione studentesca possa diminuire anche per gli studenti con alte fasce di reddito al fine di garantire il diritto allo studio ad una platea sempre più ampia –:

   quali iniziative, per quanto di competenza, il Ministro interrogato intenda intraprendere sia per assicurare che tutti gli atenei restituiscano quanto indebitamente richiesto agli studenti, anche in mancanza di un giudizio pendente, sia per accertare che il contributo richiesto da ciascun ateneo agli studenti rispetti la soglia prevista per legge.
(4-02701)