Camera dei deputati

   La III Commissione,

   premesso che:

    l'11 novembre 2024 il Governo aveva trasmesso la prima relazione sullo stato di attuazione del Piano Mattei, aggiornata al 10 ottobre 2024;

    la relazione, che deve essere presentata entro il 30 giugno di ciascun anno, ai sensi dell'articolo 5 del decreto-legge n. 161 del 2023, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 2 del 2024, indica le misure volte a migliorare l'attuazione del Piano Mattei e ad accrescere l'efficacia dei relativi interventi rispetto agli obiettivi perseguiti;

    mentre da un lato il Piano Mattei dovrebbe mettere al centro le popolazioni locali africane attraverso un approccio «non predatorio», constatiamo che ancora non risulta prioritario il coinvolgimento di attori africani, siano essi parte della società civile, dell'accademia o del mondo del privato (tutti gli attori previsti per esempio dalla legge n. 125 del 2014) ed il modello appare in nessun modo vicino alle popolazioni locali ed alle loro necessità. Un esempio lampante di questo è che non vi sia neanche un riferimento all'Agenda 2030 scritta e voluta dai Paesi Africani;

    inoltre non vi è menzione delle criticità rilevanti sul grado di violazione dei diritti umani e sul grado di corruzione percepita nei Paesi con cui si avviano partenariati ed il cui grado di democraticità e le cui conflittualità meriterebbero un'approfondita analisi che non risulta analizzata nella relazione;

    affinché l'Italia possa davvero sviluppare un partenariato «alla pari» e di mutuo beneficio con l'Africa – continente che si compone di ben 54 Stati – è necessario che questo sia allineato ai piani di sviluppo nazionale dei Paesi africani e ai criteri di compatibilità climatica di entrambi i Paesi, a partire dagli impegni firmati per l'uscita dai combustibili fossili;

    la seconda relazione sullo stato di attuazione del Piano Mattei, al paragrafo 3, dà conto della definizione della governance per la gestione delle risorse del Fondo Italiano per il clima (Fic) che sono destinate ai progetti del Piano Mattei;

    il Fic rappresenta il fondo di maggiori dimensioni messo a disposizione da un singolo Paese europeo per rispondere alla crisi climatica;

    il decreto 89 del giugno 2024, convertito con modificazioni dalla legge n. 120 del 2024 il cosiddetto «decreto infrastrutture», modificando la governance del Fondo italiano per il clima, istituisce un Comitato tecnico che ha potere di delibera sull'ammissibilità dei progetti;

    nel successivo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30 ottobre del 2024, l'articolo 7 pone le risorse del fondo clima a supporto delle finalità degli obiettivi del Piano Mattei «(...) nella misura non inferiore al settanta per cento del predetto fondo»;

    con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30 luglio 2024 e del 30 ottobre 2024 è stata definita la competenza del Comitato tecnico, organo deputato alla valutazione e deliberazione dei progetti in Africa finanziati sulle risorse a valere del Fic. Il Comitato è formato quindi da rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri, del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, del Ministero dell'economia e delle finanze e del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica;

    il compito di gestore delle risorse della quota Fondo clima per il Piano Mattei rimane in capo a Cassa depositi e prestiti (Cdp):

    la relazione ricorda che il comitato tecnico ha già approvato progetti per un ammontare complessivo di circa 265 milioni di euro;

    quanto alla trasparenza del Piano, risulta quasi impossibile valutare il livello di avanzamento del Piano a causa della quasi inesistente documentazione a disposizione;

    documentazione come quella relativa alle proposte progettuali che l'ente gestore, ossia Cdp, pone all'attenzione dei comitati è inaccessibile così come la documentazione relativa alla valutazione ed il monitoraggio dei progetti e le policy di salvaguardia di impatti ambientali e dei diritti umani di riferimento;

    quanto al Fic, dal momento della nuova gestione sotto il controllo del Comitato tecnico – a decorrere da novembre 2024 – non sono chiari i finanziamenti fino ad ora approvati;

    nel 2024 sono stati aggiunti 75 milioni di dollari di affiancamento ad un investimento già esistente ad Eni Spa sulla filiera di biocarburanti in Kenya;

    tuttavia, a quanto consta ai firmatari del presente atto di indirizzo Eni nel corso dell'assemblea degli azionisti del 14 maggio 2025, ha dichiarato che «nessuna risorsa è stata attivata»;

    infine non risulta chiara la programmazione né l'attività svolta fino ad ora dei tavoli di coordinamento tematici, di cui il primo operativo risultava essere il Tavolo di coordinamento sulla sicurezza energetica,

impegna il Governo:

   a rendere pubblica e accessibile la documentazione relativa alle proposte, alle valutazioni ed ai monitoraggi progettuali così come quella relativa alle policy di riferimento per la salvaguardia ambientale ed il rispetto dei diritti umani, anche al fine di rendere noto come i vincoli climatici del Fondo Italiano per il Clima siano rispettati ed in che maniera siano coerenti con la valutazione prevista dalla metodologia dei cosiddetti «Rio Markers» nonché a rendere disponibile la documentazione che aiuti a comprendere in che modo avvenga il rispetto di tali criteri di valutazione;

   a fornire una dettagliata analisi dei finanziamenti approvati sino ad oggi;

   a chiarire se i finanziamenti del Fic ad Eni Kenya per il progetto sulla produzione di biocarburanti siano stati attivati, con quali risultati e attraverso quali modalità sia stato valutato il rischio di ricadute negative sull'ambiente e sulle comunità locali;

   a pubblicare, con frequenza almeno trimestrale, su un portale ad hoc tutta la documentazione essenziale per poter valutare l'avanzamento del Piano, tra cui: il cronoprogramma, il piano attività 2024-2026 con relativo stato di avanzamento, l'attività dei tavoli tematici (con particolare attenzione rispetto al Tavolo di coordinamento sulla sicurezza energetica) nonché informazioni chiare rispetto ai canali di finanziamento di ogni progetto ed informazioni sistematiche e dettagliate sul coinvolgimento degli attori pubblici, privati e del terzo settore.
(7-00340) «Fratoianni, Bonelli, Zanella, Borrelli, Dori, Ghirra, Grimaldi, Mari, Piccolotti, Zaratti».

   GHIRRA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:

   com'è noto, nei depositi militari dell'isola di Santo Stefano, nell'arcipelago de La Maddalena (Sassari), sarebbero stati conservati per anni ingenti quantitativi di armamenti, tra cui missili, razzi anticarro, razzi tipo Katiuscia, fucili d'assalto AK-47, caricatori e milioni di proiettili;

   da notizie di stampa si apprende della sparizione – già dal 2011 – di circa «400 missili» (o razzi) destinati a essere distrutti o comunque smaltiti, ma i cui spostamenti e destinazioni risultano poco chiari;

   in particolare, un'inchiesta della magistratura della procura della Repubblica di Tempio Pausania sarebbe stata avviata per il trasferimento del materiale da Santo Stefano verso Civitavecchia tramite traghetti, con modalità che risultano «clandestine» e comunque oggi in parte ancora coperte dal segreto di Stato. L'interrogante ritiene che tuttavia, la gestione della servitù militare dell'isola, i depositi sotterranei e le autonomie delle forze armate nell'area richiedono un livello di trasparenza e controllo pubblico elevato, vista la rilevanza strategica e la potenziale ricaduta sulla sicurezza nazionale e ambientale;

   la perdita di tracciabilità di materiale bellico garantito e gestito dallo Stato pone gravi quesiti in termini di responsabilità della Difesa, controllo logistico e sicurezza nazionale;

   le modalità descritte dalle fonti (trasporto via traghetto, spostamenti da depositi sotterranei, imposizione del segreto di Stato) rendono necessaria una ricognizione ufficiale per chiarire tempi, destinazioni, autorizzazioni e soggetti coinvolti;

   il coinvolgimento di un arcipelago con presenza militare e servitù di Stato suggerisce che la vicenda abbia anche ricadute territoriali e ambientali, oltre che di ordine pubblico;

   appare indispensabile garantire che tali episodi non restino nell'ombra a danno della credibilità delle istituzioni e della fiducia dei cittadini nella loro azione di controllo –:

   se il Ministro della difesa, per quanto di competenza, confermi l'esistenza, presso i depositi militari dell'isola di Santo Stefano siti dell'Arcipelago de La Maddalena, del materiale bellico descritto dalle fonti (missili, razzi anticarro, Katiuscia, AK-47, caricatori) e quale fosse lo stato documentale alla data del trasferimento dichiarato;

   quali fossero, e con quali criteri siano state autorizzate, le operazioni di smaltimento o trasferimento del suddetto materiale bellico, comprese le rotte, i mezzi (traghetti, navi) e i depositi destinatari, nonché quale sia a oggi la tracciabilità residua del materiale;

   per quale motivo sia stato disposto il regime di segreto di Stato sulla vicenda, così determinando impedimenti nei confronti della magistratura o di organi di controllo interni alla Difesa con riguardo al pieno svolgimento delle loro funzioni;

   quali iniziative intenda adottare il Ministero della difesa per un audit completo della logistica dei depositi militari nazionali, in particolare quelli situati in aree insulari o sottoposte a servitù militare, al fine di prevenire la perdita o l'uso illecito di materiale bellico;

   compatibilmente con vincoli di sicurezza, si preveda la predisposizione di un rapporto annuale di trasparenza sulle giacenze e sui movimenti degli arsenali nazionali.
(4-06259)

   SARRACINO e CASU. — Al Ministro della cultura. — Per sapere – premesso che:

   l'ex Arsenale Clementino Pontificio, sito in via di Porta Portese 11/12 a Roma, rappresenta un raro esempio di architettura fluviale e costituisce un bene di rilevante interesse storico e culturale;

   dopo anni di abbandono, il complesso è stato inserito nel Piano strategico «Grandi progetti beni culturali» del Ministero della cultura, con uno stanziamento di 7 milioni di euro per il suo restauro e valorizzazione;

   il progetto prevede la destinazione dell'immobile quale sede della fondazione La Quadriennale di Roma, ente promotore delle principali manifestazioni di arte contemporanea in Italia;

   l'assemblea capitolina ha approvato nel 2024 la delibera per la riqualificazione dell'area, che include anche spazi pubblici come biblioteca, sala studio e coworking, con accesso diretto al Tevere;

   l'intervento è stato presentato come strategico per la rigenerazione urbana dell'area di Porta Portese, con ricadute positive in termini di accessibilità, decoro e offerta culturale, come confermato dal sopralluogo congiunto effettuato nell'aprile 2024 dal Ministero della cultura, dal comune di Roma e dalla fondazione La Quadriennale di Roma;

   la fondazione La Quadriennale di Roma risulta essere la stazione appaltante del progetto, ma non sono disponibili aggiornamenti pubblici sullo stato di avanzamento dei lavori –:

   quale sia lo stato attuale dei lavori di riqualificazione dell'ex Arsenale Pontificio, quali siano le tempistiche previste per il completamento dell'intervento e l'effettiva apertura della nuova sede della Quadriennale e quali iniziative per quanto di competenza, il Ministero interrogato intenda adottare per garantire il rispetto dei tempi e la piena valorizzazione del bene.
(4-06263)

   ROSATO. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:

   il pacchetto Military Mobility derivante dalle indicazioni contenute nel Libro bianco sulla difesa europea – Prontezza per il 2030 e inserito nel più ampio programma ReArm Europe, ha lo scopo di creare le condizioni giuridiche, tecnico-operative e infrastrutturali per avere una mobilità militare, efficiente su scala europea;

   il crescente deterioramento del contesto internazionale ha riportato al centro dell'agenda europea la difesa comune e la protezione del fianco orientale e reso evidente la necessità di garantire una capacità di reazione rapida ed efficace da parte dell'Europa e dei suoi Stati membri;

   l'urgenza di sviluppare un sistema integrato e resiliente per lo spostamento di truppe e mezzi è dunque emersa con chiarezza, tanto da spingere l'Unione europea a considerare la mobilità militare un vero e proprio pilastro della sicurezza e della difesa comune;

   già oggi la mobilità militare dispone di una dotazione finanziaria dedicata nell'ambito del Connecting Europe facility (CEF2), pari a 1,76 miliardi di euro; tale cifra è stata già considerata insufficiente rispetto alte esigenze del continente prima dell'escalation militare degli ultimi anni e la Commissione europea ha proposto un incremento significativo;

   la dimensione marittima, pur essendo essenziale per la proiezione di forze e per la resilienza logistica, è stata finora marginalizzata: soltanto l'8 per cento delle risorse disponibili a legislazione corrente è stato destinato al settore marittimo-portuale: le navi, a eccezione dei rompighiaccio, sono escluse dal perimetro della mobilità militare e i porti non sono considerati pienamente come snodi dual-use da valorizzare e finanziare;

   tale sottorappresentazione appare particolarmente grave per i Paesi marittimi come l'Italia che gode della prima flotta ro-ro pax in Europa e la seconda al mondo, e di un sistema portuale diffuso e strategico, che costituisce un asset fondamentale non solo per l'economia nazionale, ma anche per la sicurezza collettiva europea e la proiezione di forza dell'Alleanza atlantica;

   l'Italia, in ambito NATO, si è impegnata a incrementare progressivamente le proprie spese militari, impegno che potrà in specifici casi includere anche investimenti dual use, rafforzando ulteriormente il legame tra difesa, infrastrutture e settore logistico-portuale;

   risulta, quindi, di fondamentale importanza per il nostro Paese che la dimensione marittima venga pienamente integrata nel quadro regolatorio e finanziario europeo della mobilità militare e che la partecipazione italiana a questi programmi avvenga con una governance nazionale chiara e un coordinamento istituzionale;

   le partnership tra il settore logistico e marittimo, da un lato, e le Forze armate, dall'altro, rappresentano da sempre una best practice per il nostro Paese, non solo in termini di efficienza operativa ma anche di capacità strategica, e la collaborazione tra flotta mercantile e Marina militare ha consentito nel tempo lo svolgimento di operazioni complesse di proiezione e supporto logistico, sia in ambito nazionale che internazionale;

   queste esperienze testimoniano l'alto livello di integrazione raggiunto tra il comparto armatoriale e le istituzioni militari e confermano il ruolo strategico del mare come strumento di sicurezza, solidarietà e cooperazione internazionale –:

   quali iniziative di competenza stia intraprendendo il Governo affinché l'Italia non resti marginale nell'accesso ai futuri finanziamenti europei destinati alla mobilità militare, con particolare riferimento al settore marittimo portuale;

   se esista una cabina di regia che consenta l'individuazione delle priorità logistiche, sia in termini di infrastrutture che di asset navali;

   quale siano i profili di governance che determinano l'accesso o la selezione delle progettualità ai fondi europei e ai futuri investimenti nazionali dedicati al raggiungimento degli obiettivi di contribuzione NATO.
(4-06264)

   D'ORSO, MORFINO e PERANTONI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   la situazione degli istituti penitenziari della Regione Siciliana desta crescente preoccupazione sotto il profilo della sicurezza, della tutela del personale di polizia penitenziaria e della tenuta complessiva del sistema carcerario;

   secondo recenti dichiarazioni rilasciate alla stampa da Gioacchino Veneziano, segretario generale della Uilpa Polizia Penitenziaria Sicilia, la Regione presenta un evidente squilibrio nella dotazione organica del personale di polizia penitenziaria rispetto ad altre regioni italiane con analoghe o inferiori necessità;

   in particolare, pur avendo più detenuti (6.438) e più istituti penitenziari (23) rispetto, ad esempio, alla Lombardia (che conta 6.148 detenuti distribuiti in 18 istituti), la Sicilia risulta sottodimensionata per quanto riguarda la presenza di ispettori, sovrintendenti e agenti di polizia penitenziaria;

   i dati riportati evidenziano che in Lombardia vi sono 404 ispettori, 588 sovrintendenti e 3.548 agenti, mentre in Sicilia le previsioni sono di sole 310 unità per gli ispettori (-94), 395 per i sovrintendenti (-193) e 3.522 per gli agenti (-26), a fronte di una popolazione carceraria superiore e più diffusa sul territorio;

   il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria (Dap) avrebbe previsto un'integrazione di 306 unità in Sicilia, ma secondo le stime sindacali quasi 200 agenti andranno in pensione entro breve termine e altri 70 sono attualmente impiegati in servizi esterni come le scorte e i nuclei investigativi, rendendo di fatto l'integrazione inefficace;

   questa cronica carenza di organico comporta un grave sovraccarico di lavoro, espone gli agenti a condizioni lavorative insostenibili, riduce l'efficacia delle attività trattamentali e riabilitative e aggrava il rischio di eventi critici all'interno delle carceri siciliane –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza della grave carenza di organico della polizia penitenziaria negli istituti penitenziari della Regione Siciliana e quali iniziative urgenti intenda adottare per colmare tale squilibrio rispetto ad altre regioni;

   quali misure intenda mettere in campo per garantire condizioni di lavoro dignitose e sostenibili per il personale di polizia penitenziaria in Sicilia, partendo da una non più procrastinabile revisione in aumento delle piante organiche, anche alla luce dei prossimi pensionamenti e delle unità già impiegate in servizi esterni.
(3-02291)

   GRIMALDI. — Al Ministro delle imprese e del made in Italy. — Per sapere – premesso che:

   nel luglio 2025, la holding Exor, controllata dalla famiglia Agnelli-Elkann, ha reso noto la cessione di Iveco Group, trasferendo il ramo militare Iveco defence vehicles (Idv) al gruppo Leonardo S.p.a. e il comparto civile alla società indiana Tata Motors, prima realtà mondiale nella produzione di autoveicoli e mezzi di trasporto appartenente al conglomerato Tata group;

   il trasferimento del comparto militare al gruppo Leonardo S.p.a, il cui obiettivo è rafforzare il settore nazionale della difesa e della mobilità tattica, dovrà garantire tutti i 1900 lavoratori coinvolti senza distinzione tra addetti militari e al civile, tra personale diretto e somministrato e tra chi opera nei servizi di vigilanza interna;

   la cessione del ramo civile al gruppo indiano Tata Motors ha sollevato i timori delle organizzazioni sindacali in merito al rischio concreto di una progressiva delocalizzazione con evidenti ripercussioni sul profilo occupazionale nonché sul progressivo deterioramento di un presidio strategico per il tessuto industriale ed economico del Paese;

   in particolare, le organizzazioni sindacali esprimono preoccupazioni, ribadite anche nell'incontro con l'assessore al lavoro della regione Piemonte tenutosi il 29 ottobre 2025, in merito all'impegno, assunto dal Gruppo Tata Motors a valle della conclusione delle procedure di acquisizione, di garantire la continuità occupazionale dei circa 12.500 lavoratori diretti e indiretti, il mantenimento della sede principale a Torino e la salvaguardia dei siti attualmente operativi sul territorio nazionale, limitatamente al prossimo biennio;

   un orizzonte temporale di due anni, considerata l'attuale incertezza congiunturale derivante dalla politica economica internazionale e dall'improcrastinabile transizione ecologica, risulta estremamente limitato e non sufficiente ad assicurare nemmeno la copertura di un ciclo produttivo;

   il Ministro interrogato nel tavolo di confronto tenutosi il 10 ottobre 2025 presso il Ministero con i vertici di Leonardo S.p.a., inerente all'acquisizione del comparto difesa di Iveco Group, ha annunciato la convocazione di un confronto con i vertici di Tata Motors propedeutico alla convocazione di un tavolo di confronto anche con le parti sociali;

   secondo alcune fonti di stampa, l'incontro sarebbe stato fissato per il 28 ottobre 2025; tuttavia, non risultano comunicazioni ufficiali in merito al suo svolgimento né agli eventuali esiti o sviluppi –:

   se il Ministro interrogato, per quanto di competenza, non ritenga necessario promuovere con urgenza la convocazione di un tavolo di confronto con i vertici del gruppo Tata Motors, con le regioni Piemonte, Lombardia, e Puglia, nonché con le organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative, al fine di definire un accordo trilaterale attraverso il quale il gruppo Tata Motors si impegni a predisporre un piano industriale volto a garantire la tenuta occupazionale dei lavoratori diretti e dell'indotto e la salvaguardia degli stabilimenti dislocati sul territorio nazionale nel lungo periodo;

   se il Ministro interrogato non intenda, considerata la strategicità del comparto a oggetto sul tessuto industriale, porre in essere iniziative di competenza volte a promuovere la partecipazione dello Stato nella compagine societaria;

   se il Ministro interrogato confermi l'effettivo svolgimento dell'incontro con i vertici del gruppo Tata Motors e, in caso affermativo, quali siano gli sviluppi e gli esiti emersi in merito al piano industriale e alle prospettive di sviluppo del gruppo con riferimento al comparto dei veicoli civili.
(4-06256)

   MANES. — Al Ministro delle imprese e del made in Italy, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:

   in data 24 ottobre 2025 fonti sindacali e interne hanno comunicato l'avvio della procedura finalizzata alla cessione di Telecontact Center S.p.A. (Tcc), azienda attiva nei servizi di customer care e assistenza clienti e interamente controllata dal gruppo Tim;

   all'interrogante risulta che la società Tcc impiega oltre 1.500 lavoratrici e lavoratori in tutta Italia, di cui circa 150 nelle sole sedi di Ivrea e di Aosta;

   il progetto societario presentato alle organizzazioni sindacali prevede il conferimento della società Tcc e di un ramo di azienda del Gruppo Distribuzione a una società di nuova costituzione denominata Dna e interamente controllata da quest'ultima;

   l'esternalizzazione delle attività legate al servizio clienti, operata dal gruppo Tim, desta particolare preoccupazione per il fatto che incerti sono gli effetti sulla tutela occupazionale e la qualità dei servizi offerti;

   nell'anno 2023 la chiusura della sede della società Tcc localizzata nel comune di Pont-Saint-Martin, in Valle d'Aosta, ha comportato la ricollocazione di 87 dipendenti, di cui 47 sono stati trasferiti presso la sede di Ivrea e i restanti 40 presso la sede di Aosta;

   è fondamentale garantire i diritti delle lavoratrici e dei lavoratori delle sedi di Aosta e di Ivrea, i quali si sono adeguati alle decisioni aziendali prese in questi anni e si trovano oggi di fronte a un nuovo stato di incertezza, meritando un'attenzione particolare che vada ben oltre le generiche rassicurazioni;

   è altresì importante che, in questa fase, il Governo prenda iniziative anche per garantire il confronto trasparente tra la società, le organizzazioni sindacali e le istituzioni pubbliche –:

   se i Ministri interrogati siano a conoscenza dell'avvio della procedura di cessione di Telecontact Center S.p.A., di cui in premessa, e quali siano i dettagli dell'operazione;

   se il Governo abbia avviato o ritenga di avviare tempestivamente il confronto con le organizzazioni sindacali e con Tim al fine di garantire la più completa trasparenza dell'operazione;

   quali iniziative di propria competenza, in particolare, il Governo abbia intrapreso o stia per intraprendere con riguardo alla suddetta cessione, allo scopo di assicurare la dovuta tutela occupazionale e la qualità del lavoro dei dipendenti delle sedi di Aosta e di Ivrea.
(4-06262)

   BONELLI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, al Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste. — Per sapere – premesso che:

   Rete ferroviaria italiana (Rfi), società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, ha avviato il procedimento per la dichiarazione di pubblica utilità, relativo al progetto definitivo del raddoppio della linea ferroviaria Genova-Ventimiglia, nella tratta compresa tra Finale Ligure e Andora;

   l'intervento prevede la realizzazione di una nuova linea a doppio binario lunga circa 32 chilometri, di cui 25 in galleria, con la dismissione dell'attuale tracciato costiero;

   lungo la nuova tratta ferroviaria è prevista la realizzazione delle nuove stazioni di Albenga e Andora, oltre alle esistenti fermate di Pietra Ligure, Borghetto Santo Spirito e Alassio (in sotterranea) e la soppressione delle fermate di Borgio Verezzi, Loano, Cenale e Laigueglia;

   per realizzare l'opera saranno demolite 238 abitazioni ed espropriati 292 ettari di aree private, con la perdita di oltre 100 ettari di territorio agricolo, circa il 10 per cento della superficie coltivata della Piana di Albenga, il polo agroalimentare più importante della Liguria, un ecosistema complesso che unisce produzione, paesaggio e comunità territoriali;

   secondo quanto denunciato dal Wwf la realizzazione della nuova tratta ferroviaria minaccia siti di rilevanza internazionale come la caverna delle arene candide (resti paleolitici unici in Europa), i resti dell'antica città romana di Pollupice, la Pieve del Finale e altri insediamenti storici tutelati;

   il tracciato attraversa aree di pregio naturalistico e habitat protetti dalla direttiva Habitat (92/43/CEE) tra cui figurano le Zsc IT 1323201 Finalese – Capo Noli; Monte Acuto – Poggio Grande – Rio Torsero, Torrente Arroscia e Centa, nonché numerose riserve naturali come quella della Rio Torsero ed ecosistemi umidi e ripariali dei torrenti Varatella, S. Rocco, Rio Fontana, Fiume Centa, Torrente Neva e Arroscia, oltre ad aree carsiche di cui alla legge regionale n. 39 del 2009 (sigle SV29; SV28; SV23);

   la costruzione di 25 chilometri di gallerie determinerà rilevanti interferenze con le falde acquifere e con zone a rischio idrogeologico, oltre alla produzione di rocce e terre da scavo destinate ad essere conferite in nuove discariche;

   dal punto di vista trasportistico allontanare le stazioni dai centri abitati, riducendone il numero complessivo, rischia di provocare una fuga degli utenti dal trasporto ferroviario, come dimostrano numerosi studi che collegano l'utilizzo del treno al tempo necessario a raggiungere la stazione, aumentando il numero degli spostamenti su gomma con auto privata che rischia di congestionare ulteriormente il sistema stradale e autostradale ligure, già in perenne sofferenza;

   anche l'apertura dei cantieri per la costruzione della nuova linea, che prevedono l'impiego di numerosi camion per il trasporto «a ciclo continuo» del materiale di scavo dalle nuove gallerie ai siti di stoccaggio, sono destinati ad aumentare significativamente il traffico veicolare con l'emissione di polveri e gas inquinanti –:

   se i Ministri interrogati risultino a conoscenza di quanto richiamato in premessa, se non ritengano di assumere iniziative, per quanto di competenza, al fine di verificare la possibilità del raddoppio, nell'attuale sede ferroviaria, degli 8 chilometri della linea costiera a binario unico tra Finale Ligure e Loano;

   se il progetto del raddoppio della linea ferroviaria Genova-Ventimiglia, nella tratta compresa tra Finale Ligure e Andora, sia stato sottoposto alla procedura di Valutazione d'impatto ambientale;

   se sia stata espletata la procedura di screening ambientale ai fini della valutazione di incidenza – ai sensi del comma 3, articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo 2003, n. 120 – e quali iniziative di propria competenza si intendano assumere per preservare il territorio agricolo della piana di Albenga quale polo agroalimentare più importante della Liguria.
(3-02292)

   GIULIANO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   la stazione ferroviaria di San Severo (Foggia), gestita da Rete ferroviaria italiana s.p.a. (Rfi) rappresenta un nodo strategico per la mobilità dell'Alto Tavoliere e del Gargano, servendo ogni giorno migliaia di pendolari, studenti e lavoratori;

   la stazione rientra tra le dieci del Mezzogiorno oggetto di interventi di riqualificazione e manutenzione straordinaria finanziati con fondi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) – missione 3, componente 1, investimento, 1.8 «Miglioramento delle stazioni ferroviarie nel Sud»;

   secondo i comunicati di Rfi, l'intervento su San Severo prevede un investimento complessivo di circa 8 milioni di euro, nell'ambito di un lotto nazionale di circa 50 milioni di euro;

   il Piano nazionale di ripresa e resilienza fu elaborato e trasmesso al Parlamento dal Governo Conte II il 15 gennaio 2021 e in quella fase furono incluse specifiche linee di finanziamento per la riqualificazione delle infrastrutture ferroviarie del Mezzogiorno, successivamente attuate da RFI con le risorse oggi in corso di utilizzo;

   tuttavia a quanto consta all'interrogante, a distanza di oltre tre anni dall'avvio dell'intervento, la stazione di San Severo presenta ancora condizioni fatiscenti e lavori non ultimati, come documentato da sopralluoghi e immagini che evidenziano:

    a) pannellature incomplete, cablaggi e tubazioni a vista, segni di umidità e infiltrazioni sulle pareti;

    b) un sottopassaggio pedonale con finiture approssimative, scarsa illuminazione e problemi strutturali;

    c) un ascensore fuori servizio da mesi, che impedisce alle persone con disabilità o ridotta mobilità di accedere ai binari di Ferrovie del Gargano;

   la situazione descritta genera gravi disagi per i viaggiatori e appare incompatibile con i principi di accessibilità, sicurezza e qualità urbana che dovrebbero ispirare l'utilizzo dei fondi Pnrr;

   a oggi non risultano pubblicati aggiornamenti ufficiali sullo stato di avanzamento dei lavori, né sul rispetto del cronoprogramma, né sugli eventuali collaudi tecnici e amministrativi delle opere già realizzate;

   quale sia lo stato effettivo di avanzamento dei lavori di riqualificazione e manutenzione straordinaria della stazione di San Severo, indicando la percentuale di realizzazione rispetto al cronoprogramma originario e la data stimata di completamento;

   se le opere realizzate sino a oggi conformi agli standard di qualità e accessibilità previsti dal progetto finanziato con fondi Pnrr e se siano stati eseguiti i relativi collaudi;

   quali siano le cause degli evidenti ritardi e delle carenze strutturali riscontrate e documentate nel sottopassaggio pedonale e nelle aree di accesso ai binari;

   se il Governo abbia effettuato o intenda disporre le verifiche di competenza, anche ispettive, esecuzione dei lavori e all'utilizzo dei fondi Pnrr destinati alla stazione di San Severo;

   se risulti che siano state segnalate criticità o difformità da parte del comune di San Severo, di Rfi o di Ferrovie del Gargano e quali azioni correttive siano eventualmente previste;

   se si intendano assumere iniziative di competenza volte a garantire con urgenza il ripristino dell'ascensore e la piena accessibilità ai binari, assicurando il rispetto dei principi di inclusione e pari opportunità sanciti dalla normativa vigente;

   infine, se si ritenga opportuno pubblicare il cronoprogramma aggiornato e la rendicontazione dettagliata delle somme effettivamente spese per l'intervento di San Severo, al fine di garantire la massima trasparenza verso i cittadini e le istituzioni locali.
(4-06260)

   GHIRRA. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   dalla stampa si apprende che nel pomeriggio di sabato 1° novembre 2025 a Cagliari si è svolto un raduno del Blocco studentesco, costola giovanile di CasaPound, comunemente riconosciuto come organizzazione di estrema destra, con chiari richiami ideologici al fascismo; i giovani del Sud Italia e delle isole sarebbero stati chiamati a raccolta per manifestare contro ius scholae e immigrazione, «infami strumenti di sostituzione etnica e concorrenza ai nostri giovani», come si legge nel comunicato;

   la riorganizzazione, sotto qualsiasi forma, del disciolto partito fascista è espressamente vietata dalla XII Disposizione transitoria e finale della Costituzione e dalla normativa nazionale (legge 20 giugno 1952 n. 645, cosiddetta legge Scelba e dalla legge 25 giugno 1993 n. 205, cosiddetta legge Mancino); il principio dell'antifascismo è fondamento della Repubblica italiana, come testimoniato dalla Carta costituzionale e dalla storia democratica del Paese nata dalla Resistenza;

   notizie di stampa riportano che nella stessa serata si è tenuta una contro-manifestazione spontanea di carattere antifascista, composta da cittadini, associazioni e movimenti locali, che intendevano esprimere dissenso pacifico nei confronti della presenza in città della manifestazione di estrema destra;

   secondo le cronache, la contro-manifestazione, che si stava svolgendo in modo pacifico, è stata fin da subito oggetto dell'intervento delle forze dell'ordine, con uso massiccio di idranti e lacrimogeni, al fine di evitare un contatto diretto o un'aggressione reciproca tra le parti. Pare che il camion cisterna utilizzato sia stato fatto arrivare da Napoli appositamente per l'occasione;

   immagini e video diffusi sul web mostrano che la polizia ha caricato e fatto un uso massiccio di idranti e lacrimogeni su pacifici manifestanti, arrivando persino a lanciare lacrimogeni all'interno di abitazioni private e colpire con potenti getti d'acqua persone che passavano nei dintorni, oltre che manifestanti inermi. L'intervento, condotto con modalità, a parere dell'interrogante, del tutto abnormi rispetto al contesto, è stato contestato da forze politiche, associazioni e cittadini come eccessivo e non proporzionato;

   l'autorizzazione di un raduno di un'organizzazione come CasaPound, riconducibile all'ideologia fascista o neofascista, solleva questioni rispetto all'applicazione del divieto di riorganizzazione del partito fascista e all'azione preventiva dello Stato nel contrasto all'estremismo politico, specie se portatore come in questo caso di ideologie discriminatorie e xenofobe;

   il diritto di manifestare pacificamente (articoli 17 e 21 della Costituzione) richiede che l'intervento dell'ordine pubblico sia proporzionato, necessario e rispettoso dei diritti fondamentali, sicché un uso sproporzionato della forza da parte delle forze dell'ordine può generare un effetto intimidatorio nei confronti della cittadinanza, che esercita diritti costituzionali e può indebolire la fiducia nelle istituzioni democratiche;

   l'evento evidenzia la centralità dell'antifascismo come valore civile e politico e la necessità che le autorità garantiscano che tale valore sia effettivamente tutelato e non esposto a dinamiche di subalternità verso la propaganda dell'estrema destra –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti sopra descritti e quali siano le ragioni per cui sia stata concessa l'autorizzazione al raduno dell'organizzazione CasaPound/Blocco studentesco, alla luce del divieto costituzionale della riorganizzazione del partito fascista e della normativa che sanziona la propaganda fascista;

   se confermi che, in occasione del raduno di CasaPound/Blocco studentesco a Cagliari, le forze dell'ordine abbiano impiegato idranti e lacrimogeni per disperdere o respingere manifestanti antifascisti;

   se intenda avviare un'immediata verifica sull'operato delle forze dell'ordine intervenute, al fine di accertare se l'intervento sia stato proporzionato, rispettoso dei diritti di manifestazione e abbia adottato misure alternative alla forza sezione per sezione;

   quali iniziative concrete il Governo intenda adottare per rafforzare la vigilanza e il contrasto alle organizzazioni neofasciste, garantendo al contempo la piena tutela del diritto alla manifestazione pacifica e la salvaguardia dei valori antifascisti della Repubblica.
(4-06258)

   MANZI. — Al Ministro dell'istruzione e del merito. — Per sapere – premesso che:

   numerosi docenti Itp (Insegnanti tecnico pratici) della scuola secondaria di II grado hanno già svolto e superato l'anno di formazione e prova previsto per la conferma in ruolo;

   con il successivo passaggio a un ruolo o a una classe di concorso per la quale è richiesta la laurea, ma appartenente allo stesso grado di istruzione, viene loro richiesto di ripetere l'anno di formazione e prova;

   tale richiesta appare in contrasto con quanto disposto dal decreto ministeriale n. 850 del 27 ottobre 2015, che regola la formazione e il periodo di prova del personale docente, e con le note ministeriali n. 39533 del 4 settembre 2019, n. 30345 del 4 ottobre 2021 e n. 39972 del 15 luglio 2022, che chiariscono come il periodo di prova non debba essere ripetuto se già superato nello stesso grado di istruzione;

   la giurisprudenza, con l'ordinanza del Tribunale del lavoro di Salerno del 26 settembre 2023, ha confermato tale principio, riconoscendo l'illegittimità della ripetizione dell'anno di prova per docenti già confermati in ruolo nello stesso grado;

   nonostante queste indicazioni, diversi Uffici scolastici regionali e provinciali applicano criteri differenti, imponendo in molti casi la ripetizione del periodo di prova anche per docenti che hanno già svolto con esito positivo l'anno di formazione nello stesso grado di scuola;

   tale difformità di interpretazioni sta generando incertezza, disparità di trattamento tra i docenti e spreco di risorse (formatori, tutor, commissioni, ore di formazione), con effetti negativi sull'organizzazione scolastica;

   la situazione è particolarmente incoerente nei casi di passaggio da docente Itp su sostegno a docente laureato su sostegno nella scuola secondaria di II grado, dove il grado d'istruzione e la tipologia di attività rimangono invariati, e il docente ha già dimostrato piena competenza professionale;

   la normativa vigente individua l'anno di formazione e prova come un percorso di verifica delle competenze didattiche, educative e professionali relative a uno specifico grado di istruzione, e non a una singola classe di concorso;

   la ripetizione dell'anno di prova nello stesso grado, già superato con esito positivo, risulta ingiustificata e contraria ai principi di ragionevolezza, buon andamento e imparzialità dell'amministrazione, sanciti dall'articolo 97 della Costituzione;

   l'assenza di un indirizzo ministeriale chiaro e vincolante rischia di amplificare le disuguaglianze di trattamento e di creare contenzioso –:

   se il Ministro interrogato sia a conoscenza delle difformità interpretative in atto presso gli Uffici scolastici regionali e provinciali in merito all'obbligo di ripetere l'anno di formazione e prova per i docenti Itp che transitano a un ruolo di docente laureato nello stesso grado di istruzione;

   se il Ministro interrogato intenda adottare, con urgenza, iniziative volte a fornire un chiarimento ufficiale, vincolante e uniforme a livello nazionale, volto a stabilire che i docenti già confermati in ruolo nello stesso grado non siano obbligati a ripetere l'anno di formazione e prova;

   quali misure il Ministro interrogato intenda adottare per assicurare omogeneità di applicazione della normativa, prevenire interpretazioni difformi e tutelare i diritti dei docenti interessati, evitando inutili duplicazioni di percorsi formativi e oneri per l'amministrazione scolastica.
(4-06257)

   SCOTTO e SARRACINO. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro delle imprese e del made in Italy. — Per sapere – premesso che:

   l'azienda Telecontact, nata a Napoli, è una società controllata al 100 per cento da Tim si occupa dell'assistenza clienti Tim dal 2001, attualmente è composta da 1.591 lavoratrici e lavoratori in tutta Italia;

   In particolare, Telecontact era nata 25 anni fa e ha sedi in 8 città con una prevalenza di occupati a Catanzaro (432), Roma (360), Caltanissetta (336) e Napoli (303). Gli altri operatori rispondono da Ivrea (89), Aosta (40), L'Aquila (30) e un ultimo dipendente è a Milano. Oltre mille occupati sono al Sud, in aree con alti indici di disoccupazione;

   da quanto si apprende, i 1.591 lavoratori finiranno in una newco, la Dna, che sarà controllata da Gruppo Distribuzione, azienda da oltre 3 mila occupati con sedi di lavoro in Italia e nell'Est Europa;

   la Dna continuerà a svolgere il customer care per il colosso della telefonia. Almeno per il momento. Il timore è che la nuova società diventi il veicolo attraverso il quale, nel medio periodo, gestire gli esuberi;

   questo si aggiunge al fatto che Tim (controllata da Poste Italiane) ha recentemente venduto la parte dell'infrastruttura di rete ad investitori esteri (creando Fibercop) e ora sta effettuando la cessione di un ramo d'azienda che è stata notificata alle organizzazioni sindacali il 24 ottobre 2025;

   a seguito della comunicazione alle organizzazioni sindacali subito sono state aperte le procedure di raffreddamento in vista di un possibile sciopero;

   il timore, fondato, è la prospettiva del transito delle lavoratrici e dei lavoratori in una società a responsabilità limitata, con 10 mila euro di capitale sociale, operante in outsourcing, priva di qualsiasi prospettiva e garanzia per i lavoratori;

   in fine si segnala che il settore delle telecomunicazioni si è caratterizzato nel tempo per le cessioni all'esterno dei rami operanti nelle attività di customer care come Fastweb, Vodafone e Wind che hanno ceduto, in più riprese, i rispettivi servizi, per poi ritrovarsi nelle aule di tribunale ad affrontare pesanti sconfitte, con sentenze che hanno sonoramente punito le scellerate scelte aziendali –:

   quali iniziative – per quanto di competenza – intendano intraprendere i ministri interrogati in relazione a quanto esposto in premessa e se non ritengano di convocare un tavolo di confronto nazionale che coinvolga le organizzazioni sindacali e i vertici aziendali al fine di verificare quali siano le garanzie occupazionali e le tutele contrattuali dei dei 1.591 lavoratori e lavoratrici coinvolti.
(5-04623)

   FURFARO. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro per le disabilità. — Per sapere – premesso che:

   secondo quanto evidenziato nel XXVI Rapporto sul mercato del lavoro e la contrattazione collettiva del Cnel la condizione occupazionale delle persone con disabilità in Italia continua a rappresentare un'emergenza sociale e civile, che richiede un'azione urgente e coordinata da parte delle istituzioni, delle imprese e della società nel suo complesso;

   infatti, dal Rapporto emerge che solo un terzo delle persone con disabilità in età lavorativa risulta occupato: nel 2023, il tasso di occupazione è stato pari al 33 per cento per le persone con disabilità gravi e al 57 per cento per quelle con disabilità non gravi, contro il 62 per cento della popolazione senza disabilità;

   tra i disoccupati, la quota delle persone con disabilità raggiunge il 16,6 per cento, contro il 12 per cento di coloro senza limitazioni (dati Istat 2023);

   le cause di tale divario risultano molteplici e strutturali; barriere architettoniche, culturali e tecnologiche, ma anche la carenza di politiche attive del lavoro realmente inclusive e la debole applicazione della legge n. 68 del 1999, che disciplina l'inserimento lavorativo delle persone con disabilità;

   un ulteriore dato critico riguarda la contrattazione collettiva: secondo il Cnel solo una minima parte dei contratti nazionali e aziendali contiene clausole specifiche per favorire l'inclusione lavorativa delle persone con disabilità, segno di una scarsa attenzione al tema anche nei tavoli negoziali tra imprese e organizzazioni sindacali;

   la situazione è poi particolarmente grave per le donne con disabilità, che subiscono una doppia discriminazione, di genere e di condizione, con tassi di occupazione ancora più bassi e un accesso pressoché nullo a ruoli di responsabilità;

   la direttiva europea 2000/78/CE, che impone agli Stati membri di garantire «soluzioni ragionevoli» per l'accesso al lavoro delle persone con disabilità, risulta ancora oggi applicata in modo lacunoso nel nostro Paese;

   prova ne è il fatto che nel 2013 l'Italia è già stata condannata per il mancato recepimento effettivo di tale direttiva, e nonostante ciò molte aziende continuano a non ottemperare agli obblighi di assunzione previsti dalla legge n. 68 del 1999, sfruttando deroghe o pagando sanzioni di importo minimo;

   tutto ciò si traduce in un paradosso: un mercato del lavoro che spreca competenze e risorse umane, negando opportunità di inclusione e autonomia economica a centinaia di migliaia di cittadini, con effetti sociali profondi e costi indiretti elevati per lo Stato –:

   se i Ministri interrogati siano a conoscenza dei dati e delle criticità emerse dal XXVI Rapporto Cnel sul mercato del lavoro e se intendano promuovere iniziative di competenza concrete per ridurre il divario occupazionale tra persone con e senza disabilità rafforzando i controlli sull'applicazione della legge n. 68 del 1999, promuovendo, in collaborazione con le parti sociali, l'inserimento nei contratti collettivi nazionali di disposizioni specifiche a tutela dell'inclusione lavorativa delle persone con disabilità e avviando un piano nazionale per l'occupazione delle persone con disabilità, con particolare attenzione ai giovani e alle donne.
(4-06261)

   ZANELLA. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:

   da un'analisi effettuata dalla Fondazione Gimbe sulla situazione dei Servizi per le dipendenze (SerD) emerge che essi, pur se sufficienti nel loro numero complessivo, tuttavia sono distribuiti in maniera non uniforme sul territorio nazionale e scontano una carenza di personale che ammonta a circa 1.900 unità;

   l'analisi della Fondazione Gimbe si è basata sui dati della Relazione annuale della Presidenza del Consiglio dei ministri al Parlamento sul fenomeno delle tossicodipendenze e del Rapporto Oised-Crea;

   sono 198 servizi di primo livello, che si rivolgono soprattutto alle persone più difficili da raggiungere attraverso i canali tradizionali. La presenza media nazionale è di 0,4 servizi per 100 mila abitanti, tuttavia si rileva ancora un gap tra il Nord e il Sud del Paese, tenuto conto che si va da 1,8 servizi della provincia autonoma di Bolzano a 0,1 servizi presenti in Calabria, Campania e Puglia. In Basilicata, Molise, Sardegna e Valle d'Aosta, invece, non risultano censiti servizi di questo tipo. La rete per le dipendenze conta 1.134 servizi ambulatoriali, la cui distribuzione passa dalle 5,5 strutture per 100 mila in Molise a 1,3 nel Lazio e a Bolzano;

   sarebbe auspicabile che i Servizi per le dipendenze operassero con un'adeguata programmazione dei servizi per prevenire, diagnosticare e trattare un fenomeno il cui impatto sulla salute pubblica è molto rilevante, soprattutto tra i più giovani, ma nella realtà l'efficacia dell'azione dei citati servizi dipende dall'apporto frutto di buona volontà da parte di operatori e professionisti;

   per quanto riguarda le strutture residenziali e semi-residenziali, che sono 951 in tutto, si va da 5,4 strutture per 100 mila della Valle d'Aosta a 0,7 in Friuli Venezia Giulia e Sicilia;

   si evidenzia quindi che sulla base del solo riferimento numerico i Servizi per le dipendenze in Italia non mancano, ma che è necessaria una loro riorganizzazione e una reale integrazione in rete, per evitare che la loro efficacia resti limitata; a ciò si aggiunge la necessità di affrontare la questione della carenza del personale dato che servono 1.900 operatori per raggiungere lo standard previsto dalla legge di riforma della sanità territoriale, e in particolare di superare anche i gap territoriali esistenti in quanto questi servizi devono essere presenti uniformemente sul territorio nazionale –:

   quali iniziative il Ministro interrogato, per quanto di competenza, intenda assumere per affrontare le criticità emerse dall'analisi della Fondazione Gimbe ed evidenziate nelle premesse, quali i gap territoriali e la conseguente non uniformità territoriale dei Servizi per le dipendenze, nonché la carenza di personale.
(5-04622)