Camera dei deputati

ALLEGATO 1

Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di sede tra la Repubblica italiana e l'Ufficio europeo per il sostegno all'asilo relativo allo stabilimento di un ufficio operativo in Roma, fatto a Roma il 22 novembre 2017, con Dichiarazione interpretativa congiunta fatta a Roma il 1° luglio 2021 e a La Valletta il 13 luglio 2021. C. 1588 Governo, approvato dal Senato.

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE

  La XIV Commissione,

   esaminato, per i profili di competenza, il disegno di legge in titolo recante la ratifica dell'Accordo di sede tra l'Italia e l'Ufficio europeo per il sostegno all'asilo (EASO – European Asylum Support Office), relativamente all'ufficio operativo di Roma, con l'annessa Dichiarazione interpretativa congiunta (C. 1588 Governo, approvato dal Senato);

   ricordato che l'EASO è stato sostituito, sin dal 2021, dall'Agenzia europea per l'asilo (EUAA), istituita dal regolamento (UE) 2021/2303, e che questa ha la sede centrale a Malta, con il compito di garantire l'applicazione della legislazione dell'UE in materia d'asilo, nel pieno rispetto dei diritti fondamentali, facilitando e sostenendo le attività degli Stati membri nell'attuazione del Sistema europeo comune di asilo (CEAS);

   valutato che l'Accordo riconosce all'Ufficio e al personale le agevolazioni e le immunità generalmente accordate alle agenzie dell'UE ed alle organizzazioni internazionali con sede in Italia, e che esso non evidenzia profili di incompatibilità con l'ordinamento unionale,

  esprime

PARERE FAVOREVOLE.

ALLEGATO 2

Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sul trasporto aereo tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e lo Stato del Qatar, dall'altra, con allegati, fatto a Lussemburgo il 18 ottobre 2021. C. 1587 Governo, approvato dal Senato.

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE

  La XIV Commissione,

   esaminato, per i profili di competenza, il disegno di legge in titolo, recante ratifica ed esecuzione dell'Accordo sul trasporto aereo tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e lo Stato del Qatar, dall'altra, con allegati, fatto a Lussemburgo il 18 ottobre 2021 (C. 1587 Governo, approvato dal Senato);

   valutato che l'obiettivo dell'Intesa è di creare un unico mercato del trasporto aereo, caratterizzato da eque opportunità commerciali per i vettori degli Stati parte e da una progressiva convergenza regolamentare, in particolare nei campi della sicurezza, della tutela dei passeggeri, dei lavoratori e dell'ambiente;

   sottolineato come l'Accordo miri efficacemente a regolare le dinamiche e le relazioni aeronautiche fra gli Stati membri dell'Unione europea e il Qatar, collocandosi lungo un percorso che ha come sbocco la creazione di un unico mercato del trasporto aereo;

   evidenziato che la Corte di giustizia dell'Unione europea ha sancito la legittimità degli accordi aerei globali a competenza mista, escludendo quindi che la competenza dell'Unione a sottoscrivere accordi con Paesi terzi sia configurabile quale competenza esclusiva;

   atteso che il disegno di legge non evidenzia profili di criticità in ordine alla compatibilità con l'ordinamento dell'Unione europea,

  esprime

PARERE FAVOREVOLE.

ALLEGATO 3

Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sullo spazio aereo comune tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica d'Armenia, dall'altra, con allegati, fatto a Bruxelles il 15 novembre 2021. C. 1589 Governo, approvato dal Senato.

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE

  La XIV Commissione,

   esaminato, per i profili di competenza, il disegno di legge in titolo, recante ratifica ed esecuzione dell'Accordo sullo spazio aereo comune tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica d'Armenia, dall'altra, con allegati, fatto a Bruxelles il 15 novembre 2021 (C. 1589 Governo, approvato dal Senato);

   evidenziato che l'Accordo regola le relazioni aeronautiche tra i Paesi membri dell'Unione europea e l'Armenia, sostituendo tutti gli accordi bilaterali precedenti, al fine d'istituire un mercato unico dei trasporti aerei e di avviare una progressiva convergenza regolamentare, a cominciare dai settori della sicurezza, della tutela dei lavoratori, dei passeggeri e dell'ambiente;

   considerato che l'Accordo non presenta profili d'incompatibilità con l'ordinamento dell'Unione europea,

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PARERE FAVOREVOLE.

ALLEGATO 4

Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sulla gestione dell'emergenza sanitaria causata dalla diffusione epidemica del virus SARS-CoV-2 e sulle misure adottate per prevenire e affrontare l'emergenza epidemiologica da SARS-CoV-2. C. 384-446-459-B, approvata, in un testo unificato, dalla Camera e modificata dal Senato.

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE

  La XIV Commissione,

   esaminato, per i profili di competenza, il provvedimento in titolo recante l'istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sulla gestione dell'emergenza sanitaria causata dalla diffusione epidemica del virus SARS-CoV-2 e sulle misure adottate per prevenire e affrontare l'emergenza epidemiologica da SARS-CoV-2 (C. 384-446-459-B, approvata in un testo unificato dalla Camera e modificata dal Senato);

   considerato in particolare, che l'elenco dei compiti assegnati alla Commissione d'inchiesta, di cui all'articolo 3, è stato integrato, alla lettera i), nel senso di prevedere espressamente l'esame dei rapporti intercorsi tra le competenti autorità dello Stato italiano e gli organismi dell'Unione europea, ai fini della gestione dell'emergenza epidemiologica a partire dal periodo pre-pandemico;

   evidenziato che il 10 marzo 2022 il Parlamento europeo ha deliberato l'istituzione di una «Commissione speciale sulla pandemia di COVID-19: insegnamenti tratti e raccomandazioni per il futuro» che, attraverso un processo approfondito di consultazioni, ha esaminato l'impatto della pandemia sui sistemi sanitari e la campagna di vaccinazione, dando una risposta anche alle istanze dei cittadini inserite nelle conclusioni della Conferenza sul futuro dell'Europa per rafforzare la resilienza dei sistemi sanitari e la competitività dell'UE, nonché per garantire un accesso equo alla salute per tutti;

   sottolineato altresì che il Parlamento europeo, il 12 luglio scorso, ha adottato la relazione predisposta dalla Commissione speciale che formula raccomandazioni specifiche per colmare le lacune e le carenze individuate, tra le quali figurano: il rafforzamento dell'autonomia strategica dell'Unione europea in tema di medicinali, la trasparenza nelle attività di appalto congiunto ed un maggiore controllo parlamentare a livello sia europeo che nazionale sul ricorso alle leggi di emergenza;

   considerato che complessivamente il provvedimento si ricollega coerentemente agli orientamenti ed agli indirizzi espressi dal Parlamento europeo in ordine all'impatto della crisi pandemica, all'efficacia delle misure europee e nazionali nonché alle raccomandazioni specifiche formulate per colmare le lacune e le carenze individuate,

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PARERE FAVOREVOLE.