ALLEGATO 1
Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2023. C. 2022 Governo.
PARERE APPROVATO
Il Comitato permanente per i pareri della I Commissione,
esaminato il disegno di legge C. 2022, recante «Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2023»;
rilevato che il provvedimento reca disposizioni in materia di riordino delle concessioni autostradali, rilevazione dei prezzi e degli usi commerciali e concernenti il settore assicurativo, i trasporti, le strutture amovibili funzionali all'attività dei pubblici esercizi, in materia di start-up, di commercializzazione del sangue il cui plasma sia lavorato in regime di libero mercato, di accreditamento istituzionale e contrattualizzazione con il Servizio sanitario nazionale e di buoni pasto;
evidenziato, per quanto attiene al rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite, che:
il provvedimento appare prevalentemente riconducibile alla materia della tutela della concorrenza, di competenza esclusiva dello Stato ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera e) della Costituzione;
vengono in rilievo, peraltro, anche altre competenze esclusive dello Stato, quali quelle vertenti sulla tutela dell'ambiente, dell'ecosistema e dei beni culturali (articolo 117, secondo comma, lettera s), sull'ordinamento civile e penale (lettera l)), su ordine pubblico e sicurezza (lettera h)), nonché sul sistema tributario e contabile dello Stato (lettera e));
ad essere coinvolte sono anche delle materie attribuite alla competenza legislativa concorrente dello Stato e delle regioni ai sensi dell'articolo 117, terzo comma, della Costituzione, quali la tutela della salute, la valorizzazione dei beni culturali, la promozione e organizzazione di attività culturali e, in particolare, il governo del territorio;
l'articolo 23 prevede che sullo schema di decreto legislativo per il riordino e il coordinamento delle disposizioni concernenti la concessione di spazi e aree pubblici di interesse culturale o paesaggistico alle imprese di pubblico esercizio per l'installazione di strutture amovibili funzionali all'attività esercitata, sia acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281; considerato il carattere residuale della materia in questione, sarebbe opportuno prevedere che il richiamato decreto sia adottato previa intesa in sede di Conferenza unificata;
l'articolo 29-ter sospende, fino all'intesa da raggiungere in sede di Conferenza Stato-regioni, l'efficacia di specifiche disposizioni in materia di accreditamento istituzionale e contrattualizzazione con il Servizio sanitario nazionale,
esprime
PARERE FAVOREVOLE
con le seguenti osservazioni:
a) valutino le Commissioni competenti l'opportunità di prevedere che il decreto legislativo di cui all'articolo 23 sia adottato previa intesa in sede di Conferenza unificata;
b) valutino le Commissioni competenti l'opportunità di prevedere che il decreto ministeriale di cui all'articolo 13 sia adottato previo parere in sede di conferenza Stato-regioni.
ALLEGATO 2
DL 145/2024: Disposizioni urgenti in materia di ingresso in Italia di lavoratori stranieri, di tutela e assistenza alle vittime di caporalato, di gestione dei flussi migratori e di protezione internazionale, nonché dei relativi procedimenti giurisdizionali. C. 2088 Governo.
EMENDAMENTI APPROVATI
ART. 2.
Al comma 7-bis, primo periodo, aggiungere, in fine, le seguenti parole: massimo delle istanze previsto dal predetto comma 2.
2.48. La Relatrice.
ART. 4.
Al comma 4, lettera a), dopo le parole: mediante utilizzo aggiungere le seguenti: di quota parte.
4.8. La Relatrice.
ALLEGATO 3
DL 145/2024: Disposizioni urgenti in materia di ingresso in Italia di lavoratori stranieri, di tutela e assistenza alle vittime di caporalato, di gestione dei flussi migratori e di protezione internazionale, nonché dei relativi procedimenti giurisdizionali. C. 2088 Governo.
CORREZIONI DI FORMA APPROVATE
All'articolo 1:
al comma 1:
alla lettera a), numero 1), capoverso 4-bis, le parole: «normativa europea» sono sostituite dalle seguenti: «normativa dell'Unione europea» e le parole: «ivi previste» sono sostituite dalle seguenti: «previste dalla medesima normativa»;
alla lettera e):
al numero 1.2), la parola: «sottoscritta» è sostituita dalla seguente: «, sottoscritta»;
al numero 1.4), capoverso d-ter), le parole: «domicilio digitale iscritto in uno degli Indici nazionali di cui agli articoli» sono sostituite dalle seguenti: «indicazione del domicilio digitale inserito in uno degli indici nazionali istituiti dagli articoli»;
al numero 2), capoverso 2-ter:
il primo periodo è sostituito dal seguente: «È irricevibile la richiesta presentata ai sensi del comma 2 dal datore di lavoro che, nel triennio antecedente la presentazione, avendo presentato una precedente richiesta di nulla osta al lavoro, all'esito della relativa procedura non abbia sottoscritto il contratto di soggiorno di cui all'articolo 5-bis»;
al terzo periodo, la parola: «domanda» è sostituita dalla seguente: «richiesta»;
al numero 4), capoverso 5-quinquies:
al primo periodo, le parole: «la domanda di nulla osta» sono sostituite dalle seguenti: «la richiesta di nulla osta»;
al secondo periodo, le parole: «l'istanza» sono sostituite dalle seguenti: «la richiesta» e dopo le parole: «nulla osta» sono inserite le seguenti: «, ove già rilasciato,»;
al numero 5), capoverso 6:
al primo periodo, le parole: «dall'ingresso» sono sostituite dalle seguenti: «dalla data di ingresso»;
al quarto periodo, le parole: «nel medesimo termine» sono sostituite dalle seguenti: «, nel termine di cui al primo periodo,»;
alla lettera f):
al numero 2), la parola: «soggiorno,» è sostituita dalla seguente: «soggiorno,”»;
al numero 4), le parole: «è inserito il seguente» sono sostituite dalle seguenti: «sono inseriti i seguenti» e le parole: «sistema informativo per l'inclusione sociale e lavorativa (SIISL) di cui all'articolo 5 del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85» sono sostituite dalla seguente: «SIISL»;
al numero 6), le parole: «nei limiti» sono sostituite dalle seguenti: «, nei limiti»;
al numero 7), la parola: «sostituto» è sostituita dalla seguente: «sostituito», le parole: «dall'ingresso» sono sostituite dalle seguenti: «dalla data di ingresso»;
al quarto periodo, le parole: «nel medesimo termine» sono sostituite dalle Pag. 19seguenti: «, nel termine di cui al quarto periodo,»;
alla lettera g), la parola: «(AGEA),» è soppressa;
alla lettera h), le parole: «dall'ingresso» sono sostituite dalle seguenti: «dalla data di ingresso»;
al comma 2, secondo periodo, le parole: «a decorrere dalla data di entrata in vigore» sono sostituite dalle seguenti: «dalla data di decorrenza».
All'articolo 2:
al comma 1:
al primo periodo, le parole: «sul portale» sono sostituite dalle seguenti: «tramite il portale»;
al terzo periodo, dopo le parole: «comma 6,» sono inserite le seguenti: «lettera b),»;
al quinto periodo, la parola: «AGEA» è sostituita dalle seguenti: «Agenzia per le erogazioni in agricoltura» e la parola: «art.» è sostituita dalla seguente: «articolo»;
al comma 2:
al primo periodo, le parole: «un numero massimo» sono sostituite dalle seguenti: «il numero massimo» e le parole: «dell'articolo 2 del decreto legislativo» sono sostituite dalle seguenti: «dell'articolo 2, comma 1, lettera b), del decreto legislativo»;
al secondo periodo, le parole: «all'albo informatico di cui all'articolo 4, comma 1, lettere a), b) e c) del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276» sono sostituite dalle seguenti: «alle sezioni dell'albo informatico delle agenzie per il lavoro di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1 dell'articolo 4 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276,»;
al quarto periodo, la parola: «e» è sostituita dalla seguente: «né»;
al comma 3:
al primo periodo, dopo le parole: «comma 2» il segno di interpunzione: «,» è soppresso;
al secondo periodo, dopo le parole: «previa verifica» è inserito il seguente segno d'interpunzione: «,» e le parole: «sul rispetto» sono sostituite dalle seguenti: «, del rispetto»;
al terzo periodo, le parole: «sul territorio» sono sostituite dalle seguenti: «nel territorio»;
al comma 4:
al secondo periodo, le parole: «nonché dei soggetti» sono sostituite dalle seguenti: «nonché tramite i soggetti» e le parole: «che garantiscono un numero di richieste di nulla osta proporzionale al volume d'affari» sono sostituite dalle seguenti: «i quali garantiscono che il numero delle richieste di nulla osta al lavoro presentate sia proporzionale al volume d'affari»;
al terzo periodo, la parola: «definiti» è sostituita dalla seguente: «definite»;
al comma 5, dopo le parole: «2 e 3» è inserito il seguente segno di interpunzione: «,»;
al comma 6, lettera b), le parole: «settanta per cento» sono sostituite dalle seguenti: «70 per cento,» e le parole: «trenta per cento» sono sostituite dalle seguenti: «30 per cento»;
il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Le quote stabilite per l'anno 2025 dall'articolo 7, commi 1, lettera c), 4 e 5, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27 settembre 2023, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 231 del 3 ottobre 2023, sono rideterminate, rispettivamente, in 110.000, 47.000 e 37.000 unità».
All'articolo 3:
al comma 1, le parole: «corredate da» sono sostituite dalle seguenti: «corredate di», dopo le parole: «previa verifica» è inserito il seguente segno d'interpunzione: «,» e le parole: «sul rispetto» sono sostituite dalle seguenti: «, del rispetto»;
Pag. 20al comma 2, secondo periodo, la parola: «inviata» è sostituita dalle seguenti: «che è inviata».
All'articolo 4:
al comma 2, le parole: «del decreto legislativo» sono sostituite dalle seguenti: «del codice della protezione civile, di cui al decreto legislativo»;
al comma 4:
all'alinea, le parole: «e euro» sono sostituite dalle seguenti: «e a euro»;
alla lettera a), le parole: «dalle modifiche apportate al comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «dalle disposizioni di cui al comma 1»;
alla lettera c), le parole: «della proiezione» sono sostituite dalle seguenti: «delle proiezioni, per il medesimo anno,»;
al comma 5, primo periodo, dopo le parole: «protezione internazionale» e dopo le parole: «triennio 2025-2027» è inserito il seguente segno di interpunzione: «,»;
al comma 6, le parole: «2026 di cui al primo periodo» sono sostituite dalla seguente: «2026,», le parole: «della proiezione» sono sostituite dalle seguenti: «delle proiezioni» e le parole: «Ministero dell'economia e finanze» sono sostituite dalle seguenti: «Ministero dell'economia e delle finanze»;
al comma 7, dopo la parola: «7.957.316» è inserita la seguente: «annui»;
al comma 8, secondo periodo, le parole: «come rideterminato al primo periodo» sono sostituite dalle seguenti: «disposto ai sensi del primo periodo» e dopo le parole: «euro 3.141.950» è inserita la seguente: «annui»;
al comma 9, dopo le parole: «mediante riduzione» e dopo le parole: «dall'anno 2026» è inserito il seguente segno di interpunzione: «,» e le parole: «della proiezione» sono sostituite dalle seguenti: «delle proiezioni».
All'articolo 5:
al comma 1:
la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) all'articolo 10-bis, comma 6, dopo le parole: “articoli 18, 18-bis,” è inserita la seguente: “18-ter,” e le parole: “, 22, comma 12-quater,” sono sostituite dalla seguente: “e”»;
alla lettera c), capoverso Art. 18-ter:
al comma 1, le parole: «sul territorio», ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «nel territorio», le parole: «con immediatezza, un» sono sostituite dalle seguenti: «con immediatezza un» e dopo le parole: «alla violenza» sono inserite le seguenti: «, all'abuso»;
al comma 3, primo periodo, le parole: «per un anno, o» sono sostituite dalle seguenti: «per un anno o»;
al comma 4:
al primo periodo, le parole: «di cui al comma 3» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al presente articolo»;
al secondo periodo, la parola: «Esso» è sostituita dalle seguenti: «Il permesso di cui al presente articolo»;
al comma 5, dopo le parole: «del permesso di soggiorno» sono inserite le seguenti: «di cui al presente articolo»;
alla lettera d), numero 2), le parole: «come introdotto dal presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «introdotto dalla lettera c) del presente comma»;
al comma 2, le parole: «così come» sono soppresse.
All'articolo 6:
al comma 1:
al primo periodo, le parole: «così come» sono soppresse e le parole: «del permesso di soggiorno di cui al predetto articolo 18-ter» sono sostituite dalle seguenti: «del medesimo permesso di soggiorno»;
Pag. 21al secondo periodo, le parole: «del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286» sono sostituite dalle seguenti: «del testo unico di cui al citato decreto legislativo n. 286 del 1998»;
al terzo periodo, dopo le parole: «del codice» sono inserite le seguenti: «del Terzo settore, di cui al»;
al comma 2:
al secondo periodo sono aggiunte, in fine, le parole: «(repertorio atti n. 146/CU del 7 ottobre 2021)»;
al quarto periodo, dopo le parole: «articolo 45 del» sono inserite le seguenti: «testo unico di cui al»;
al comma 3, le parole: «, per i quali non trova applicazione l'articolo» sono sostituite dalle seguenti: «. A essi non si applicano le disposizioni dell'articolo».
All'articolo 7:
al comma 1, lettera a), le parole: «del programma» sono sostituite dalle seguenti: «al programma».
All'articolo 8:
al comma 1, le parole: «così come» sono soppresse.
All'articolo 9:
al comma 1, le parole da: «Al decreto» fino a: «il seguente» sono sostituite dalle seguenti: «All'articolo 76, comma 4-ter, del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, è aggiunto, in fine, il seguente periodo».
All'articolo 10:
alla rubrica, la parola: «Modifiche» è sostituita dalla seguente: «Modifica».
All'articolo 11:
al comma 1, lettera d):
al capoverso 2-novies, le parole: «in comando» sono sostituite dalle seguenti: «al comando dell'aeromobile»;
al capoverso 2-decies, primo periodo, le parole: «in comando» sono sostituite dalle seguenti: «al comando»;
al capoverso 2-duodecies, le parole: «di cui alla legge» sono sostituite dalle seguenti: «della legge»;
al capoverso 2-terdecies, le parole: «in comando» sono sostituite dalle seguenti: «al comando dell'aeromobile».
All'articolo 12:
al comma 1, dopo le parole: «All'articolo 11» sono inserite le seguenti: «, comma 1,» e le parole: «al comma 1,» sono soppresse;
al comma 2, lettera a), capoverso 2-bis, la parola: «paesi» è sostituita dalla seguente: «Paesi».
All'articolo 13:
al comma 3:
alla lettera a), numero 1), le parole da: «, dopo le parole» fino alla fine del numero sono sostituite dalle seguenti: «e le parole: “che certifica la sua qualità di richiedente protezione internazionale” sono sostituite dalle seguenti: “recante il codice unico d'identità, assegnato in esito alle attività di foto-segnalamento svolte, la fotografia del titolare e le generalità dichiarate dal richiedente”»;
alla lettera b), numero 3), capoverso 2-bis, le parole: «di frontiera» sono sostituite dalle seguenti: «alla frontiera»;
alla rubrica, le parole: «in frontiera dei richiedenti» sono sostituite dalle seguenti: «alla frontiera per i richiedenti».
All'articolo 14:
al comma 1:
alla lettera a), capoverso b-bis), le parole: «domanda reiterata» sono sostituite dalle seguenti: «“domanda reiterata”»;
alla lettera c), capoverso Art. 23-bis:
al comma 1, lettera b), dopo la parola: «Commissione» è inserita la seguente: «territoriale»;
Pag. 22al comma 2, le parole: «in linea con l'articolo» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi dell'articolo»;
al comma 5, le parole: «di cui al comma 3, è» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 3 è» e le parole: «del mancato svolgimento del colloquio o dell'allontanamento» sono sostituite dalle seguenti: «dell'allontanamento o della mancata presentazione al colloquio, di cui rispettivamente alle lettere a) e b) del comma 1 del presente articolo».
All'articolo 15:
al comma 1, lettera a), capoverso 1-quater, le parole: «e dell'articolo 33, comma 3» sono sostituite dalle seguenti: «anche nel caso di cui all'articolo 33, comma 3» e la parola: «1.1.» è sostituita dalla seguente: «1.1,».
All'articolo 17:
alla lettera b):
al numero 2):
al capoverso 2-bis, le parole: «comma 2-ter.”;» sono sostituite dalle seguenti: «comma 2-ter.»;
al capoverso 2-ter, le parole: «decorrente dalla data di notifica» sono sostituite dalle seguenti: «decorrenti dalla data di notificazione»;
All'articolo 19:
al comma 1, le parole: «dell'articolo 35 e dell'articolo 3, comma 3-bis,» sono sostituite dalle seguenti: «degli articoli 3, comma 3-bis, e 35».