Camera dei deputati

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ALLEGATO 1

Disposizioni per la semplificazione e la digitalizzazione dei procedimenti in materia di attività economiche e di servizi a favore dei cittadini e delle imprese. C. 2655 Governo, approvato dal Senato.

PARERE APPROVATO

  La IX Commissione (Trasporti, poste e telecomunicazioni),

   esaminato, per i profili di competenza, il disegno di legge C. 2655, approvato dal Senato, recante «Disposizioni per la semplificazione e la digitalizzazione dei procedimenti in materia di attività economiche e di servizi a favore dei cittadini e delle imprese»,

  esprime

PARERE FAVOREVOLE.

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ALLEGATO 2

Delega al Governo per l'organizzazione, la realizzazione, lo sviluppo e il potenziamento dei centri di elaborazione dati. Testo unificato C. 1928-2083-2091-2152-2194-A.

EMENDAMENTI PRESENTATI

ART. 3.

  Al comma 1, lettera a), sopprimere le parole: comprese le infrastrutture necessarie all'allacciamento alla rete elettrica e di telecomunicazioni,.
3.1. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera a), dopo le parole: nuove infrastrutture e aggiungere le seguenti: il potenziamento di quelle esistenti, nonché.

  Conseguentemente, al medesimo comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

   alla lettera b), dopo la parola: dati aggiungere le seguenti: , nonché di ristrutturazione o ampliamento di centri esistenti;

   alla lettera c), sostituire la parola: nuovi con le seguenti: realizzazione, ristrutturazione o ampliamento di;

   alla lettera d), dopo la parola: realizzazione aggiungere le seguenti: , ristrutturazione o ampliamento;

   alla lettera f), dopo la parola: realizzazione aggiungere le seguenti: , ristrutturazione o ampliamento;

   alla lettera h), sostituire le parole: di nuovi con le seguenti: o l'ampliamento di;

   alla lettera i), dopo le parole: progetti di aggiungere le seguenti: realizzazione, ristrutturazione o ampliamento di.
3.2. Pastorella.

  Al comma 1, lettera a), sostituire le parole: e un codice ATECO ad esse dedicato con le seguenti: ed il potenziamento di quelle esistenti.

  Conseguentemente, al medesimo comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

   dopo la lettera a), aggiungere la seguente:

   a-bis) definire un codice ATECO dedicato all'attività di costruzione, ampliamento o gestione di centri di elaborazione dati;

   alla lettera b):

    1) dopo le parole: dei progetti di nuovi centri di elaborazione dati aggiungere le seguenti: o ampliamento di centri esistenti;

    2) dopo le parole: di ciascuna autorità competente aggiungere le seguenti: , anche tramite strumenti di unificazione dei procedimenti autorizzativi,;

    3) aggiungere, in fine, le seguenti parole: , condizionando l'accesso a procedure semplificate all'impegno del soggetto proponente a contribuire allo sviluppo economico e occupazionale locale, alla valorizzazione del capitale umano presente nel territorio, e al pieno rispetto delle normative ambientali;

   alla lettera c), dopo le parole: qualificare i progetti di nuovi centri di elaborazione dati aggiungere le seguenti: o la ristrutturazione di centri di elaborazione preesistenti;

   alla lettera d):

    1) sostituire la parola: deroga con la seguente: semplificazione;

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    2) dopo le parole: alle norme e agli strumenti urbanistici aggiungere le seguenti: , anche prevedendone di specifici,;

    3) dopo le parole: per l'attuazione degli interventi necessari alla realizzazione aggiungere le seguenti: , ristrutturazione o ampliamento;

   alla lettera f), dopo le parole: procedure volte alla realizzazione aggiungere le seguenti: , ristrutturazione o ampliamento;

   alla lettera g), aggiungere, in fine, le seguenti parole: , individuando anche iter autorizzativi unici;

   alla lettera i), dopo le parole: favoriscano l'accesso alla rete dei progetti di aggiungere le seguenti: nuova realizzazione, ristrutturazione o ampliamento di;

   alla lettera l), dopo le parole: l'autoproduzione energetica aggiungere le seguenti: , anche parziale,.
3.3. Casu, Ghio.

  Al comma 1, lettera a), sostituire le parole: e un codice ATECO ad esse dedicato con le seguenti: ed il potenziamento di quelle esistenti definendo un codice ATECO dedicato all'attività di costruzione, ampliamento o gestione di centri di elaborazione dati.
3.4. Iaria, Fede, Traversi.

  Al comma 1, lettera a), sostituire le parole: e un codice ATECO ad esse dedicato con le seguenti: ed il potenziamento di quelle esistenti.
3.5. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, dopo la lettera a), aggiungere la seguente:

   a-bis) definire un codice ATECO dedicato all'attività di costruzione, ampliamento o gestione di centri di elaborazione dati;
3.6. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera b), dopo la parola: semplificati aggiungere le seguenti: , centralizzati.

  Conseguentemente, al medesimo comma 1, lettera b), apportare le seguenti modificazioni:

   sostituire la parola: certi con la seguente: perentori;

   dopo le parole: o in dismissione aggiungere le seguenti: nonché già infrastrutturate;

   aggiungere, in fine, le seguenti parole: e in particolare promuovere un riequilibrio territoriale finalizzato a sostenere lo sviluppo industriale del Centro-Sud.
3.7. Casu, Barbagallo, Ascani, Ghio.

  Al comma 1, lettera b), dopo le parole: centri di elaborazione dati aggiungere le seguenti: e degli interventi di ampliamento, potenziamento, riqualificazione ed efficientamento di centri di elaborazione dati esistenti.

  Conseguentemente, al medesimo comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

   alla lettera c):

    1) dopo le parole: nuovi centri di elaborazione dati aggiungere le seguenti: e gli interventi di ampliamento su centri di elaborazione dati esistenti;

    2) aggiungere, in fine, le seguenti parole: ovvero agli interventi su impianti esistenti, nei limiti e con le esclusioni previsti dalla normativa ambientale vigente;

   alla lettera h), dopo la parola: supporto, aggiungere le seguenti: nonché per il potenziamento e la riqualificazione dei centri di elaborazione dati esistenti e delle relative infrastrutture energetiche di supporto, nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente,;

   alla lettera t), dopo le parole: nuovi centri di elaborazione dati aggiungere le Pag. 164seguenti: ovvero dei territori che già ospitano centri di elaborazione dati esistenti.
*3.8. Pastorella.
*3.9. Casu, Ghio.

  Al comma 1, lettera b), dopo le parole: centri di elaborazione dati aggiungere le seguenti: o ampliamento di centri esistenti.

  Conseguentemente, al medesimo comma 1, lettera b), apportare le seguenti modificazioni:

   dopo le parole: la responsabilità di ciascuna autorità competente aggiungere le seguenti: , anche tramite strumenti di unificazione dei procedimenti autorizzativi,

   sostituire le parole: la riduzione del consumo di acqua, al fine di favorire la competitività dell'Italia nel settore con le seguenti: assicurino efficienza nel consumo di acqua, al fine di favorire la competitività dell'Italia nel settore, condizionando l'accesso a procedure semplificate all'impegno del soggetto proponente a contribuire allo sviluppo economico e occupazionale locale, alla valorizzazione del capitale umano presente nel territorio e al pieno rispetto delle normative ambientali.
**3.10. Iaria, Fede, Traversi.
**3.11. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera b), dopo le parole: centri di elaborazione dati aggiungere le seguenti: o per l'implementazione degli esistenti.

  Conseguentemente, al medesimo comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

   alla lettera c), sopprimere la parola: nuovi;

   alla lettera h), sopprimere la parola: nuovi;

   alla lettera t), sopprimere la parola: nuovi.
*3.12. Raimondo, Baldelli, Frijia, Longi, Ruspandini, Gaetana Russo.
*3.13. Pastorella.
*3.14. Boscaini, Cattaneo, Caroppo.
*3.15. Casu, Ghio.

  Al comma 1, lettera b), dopo le parole: soluzioni energetiche pulite, aggiungere le seguenti: ivi incluso l'utilizzo di energia da fonte nucleare sostenibile,.
3.16. Pastorella.

  Al comma 1, lettera b), dopo le parole: di acqua aggiungere le seguenti: o che favoriscano il recupero e il riutilizzo del calore di scarto e/o la cessione di energia frigorifera.
3.17. Casu, Ascani, Ghio.

  Al comma 1, lettera c), dopo le parole: progetti di nuovi centri di elaborazione dati aggiungere le seguenti: o la ristrutturazione di centri di elaborazione preesistenti.

  Conseguentemente, al medesimo comma 1, lettera c), sopprimere le seguenti parole: da considerare di «interesse pubblico prevalente» nella ponderazione degli interessi giuridici,.
*3.18. Iaria, Fede, Traversi.
*3.19. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera c), dopo le parole: prevedendo pertanto aggiungere le seguenti: , senza pregiudizio per gli iter già in corso,.
3.20. Pastorella.

  Al comma 1, sopprimere la lettera d).
3.21. Ghirra, Zanella, Piccolotti.

  Al comma 1, lettera d), dopo la parola introdurre aggiungere le seguenti: , senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica,

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  Conseguentemente, alla medesima lettera d):

   sostituire le parole: deroga alle norme e agli strumenti urbanistici con le seguenti: semplificazione della normativa urbanistica;

   sopprimere le parole da: quale centro di supervisione fino a: autorità competenti,
3.22. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera d), sostituire le parole: di deroga con le seguenti: di semplificazione.

  Conseguentemente, alla medesima lettera d):

   dopo le parole: strumenti urbanistici aggiungere le seguenti: , anche prevedendone di specifici,

   dopo le parole: alla realizzazione aggiungere le seguenti: ristrutturazione o ampliamento.
*3.23. Iaria, Fede, Traversi.
*3.24. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera e), sopprimere le parole: e direzionale.
**3.25. Raimondo, Baldelli, Frijia, Longi, Ruspandini, Gaetana Russo.
**3.26. Boscaini, Cattaneo, Caroppo.
**3.27. Casu, Ghio.

  Al comma 1, sopprimere la lettera f).
3.28. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera f) dopo la parola: realizzazione aggiungere le seguenti: , ristrutturazione o ampliamento.
*3.29. Iaria, Fede, Traversi.
*3.30. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera g), sopprimere le parole da: individuare con chiarezza fino a: centri di elaborazione dati,.

  Conseguentemente, alla medesima lettera g), sostituire la parola: migliorando con la seguente: migliorare.
3.31. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera g), aggiungere, in fine, le seguenti parole: , individuando anche iter autorizzativi unici;
*3.32. Iaria, Fede, Traversi.
*3.33. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, sopprimere la lettera h).
3.34. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera h), sostituire le parole da: energetiche di supporto fino alla fine della lettera con le seguenti: fermo restando il divieto di utilizzo di sistemi di raffrescamento ad acqua a ciclo aperto con forme evaporative e l'obbligo di impiegare prevalentemente fonti energetiche compatibili con gli obiettivi di sostenibilità ambientale e territoriale individuati a livello europeo, privilegiando l'impiego di impianti di generazione da fonti rinnovabili e altamente efficiente, nonché l'obbligo, in caso di siti inquinati, di effettuare la bonifica ambientale preventiva a carico del soggetto realizzatore, nel rispetto della normativa vigente.
*3.35. Iaria, Fede, Traversi.
*3.36. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera i), sostituire la parola: assicurare con la seguente: favorire.
3.37. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera i), dopo la parola: potenziamento aggiungere le seguenti: e evitare la saturazione virtuale e dopo le parole: progetti di centri di elaborazione dati aggiungerePag. 166 le seguenti: realmente maturi o l'ampliamento di quelli già operativi.
3.38. Casu, Ascani, Ghio.

  Al comma 1, lettera i), dopo le parole: rete dei progetti di aggiungere le seguenti: nuova realizzazione, ristrutturazione o ampliamento di.

  Conseguentemente, alla medesima lettera i), aggiungere, in fine, le seguenti parole: e della concreta fattibilità e sostenibilità dei progetti, fermo restando il divieto di autoproduzione di energia elettrica mediante impianti nucleari, destinati al servizio dei medesimi centri, e prevedendo misure di prevenzione dell'accaparramento di capacità di rete e dei diritti di connessione;
*3.39. Iaria, Fede, Traversi.
*3.40. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera l), sopprimere le parole: gli investimenti pubblici e privati necessari per garantire, ove tecnicamente possibile, e sopprimere le parole da: e promuovere la costruzione fino alla fine della lettera.
3.41. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera l), dopo le parole: autoproduzione energetica aggiungere le seguenti: , anche parziale,.
*3.42. Iaria, Fede, Traversi.
*3.43. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera l), dopo le parole: quali le reti di teleriscaldamento aggiungere le seguenti: nonché per il raffreddamento efficiente e sostenibile,.
3.44. Ghirra, Zanella, Piccolotti.

  Al comma 1, sopprimere la lettera m).
3.45. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera n), dopo la parola: emissioni aggiungere la seguente: ambientali.
3.46. Casu, Ascani, Ghio.

  Al comma 1, lettera o), sostituire la parola: incentivare con la seguente: garantire.

  Conseguentemente, alla medesima lettera o), sopprimere le parole da: classificate, definendo le competenze fino alla fine della lettera.
3.47. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera o), sostituire la parola: incentivare con la seguente: garantire.
3.48. Ghirra, Zanella, Piccolotti.

  Al comma 1, lettera p), sostituire le parole: delle strutture di archiviazione di dati con le seguenti: dei centri di elaborazione dati.
*3.49. Iaria, Fede, Traversi.
*3.50. Pastorella.
*3.51. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, sopprimere la lettera q).
3.52. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera r), sopprimere le parole: con le vigenti convenzioni dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico e.
3.53. Il Relatore.

  Al comma 1, dopo la lettera r), aggiungere la seguente:

   r-bis) valorizzare lo sviluppo dell'edge cloud computing, con lo scopo di favorire l'insediamento di data center distribuiti e compatti, capaci di abilitare una transizione digitale ed ecologica sostenibile;.
3.54. Casu, Ascani, Ghio.

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  Al comma 1, lettera s), dopo le parole: aperte e interoperabili aggiungere la seguente: anche.
3.55. Iaria, Fede, Traversi.

  Al comma 1, lettera t), dopo la parola: promuovere aggiungere le seguenti: , senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica,

  Conseguentemente, alla medesima lettera t), sopprimere le parole: il potenziamento dell'offerta formativa e di.
3.56. Il Relatore.

  Al comma 1, lettera t), sostituire le parole: dell'intelligenza artificiale con le seguenti: orientati a valorizzare la produzione di software e l'utilizzo di modelli aperti, interoperabili e distribuiti.

  Conseguentemente, alla medesima lettera t), aggiungere, in fine, le parole: ; promuovere l'insegnamento della programmazione, dell'ingegneria del software e dell'uso consapevole di architetture cloud native e tecnologie open source sin dai primi gradi dell'istruzione.
*3.57. Iaria, Fede, Traversi.
*3.58. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera u), sostituire le parole: prevedere misure per sostenere con la seguente: promuovere.

  Conseguentemente, alla medesima lettera u), aggiungere, in fine, le parole: , nell'ambito delle risorse disponibili nei rispettivi bilanci.
3.59. Il Relatore.

  Al comma 1, dopo la lettera u), aggiungere la seguente:

   u-bis) subordinare l'accesso a contributi pubblici, procedure semplificate o priorità nei procedimenti autorizzativi previsti dalla presente legge, da parte di soggetti proponenti progetti di nuova realizzazione su aree industriali dismesse o di dimensioni rilevanti, alla presentazione di un piano che attesti l'effettiva presenza fiscale in Italia, la sostanza economica dell'operatore, l'assenza di strutture societarie prive di operatività reale e il concreto contributo allo sviluppo economico e occupazionale del territorio interessato.
*3.60. Iaria, Fede, Traversi.
*3.61. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, dopo la lettera u), aggiungere la seguente:

   u-bis) promuovere un riequilibrio territoriale nella localizzazione dei centri di elaborazione dati, con particolare attenzione al Mezzogiorno e alle principali Isole, al fine di ridurre i divari digitali, creare occupazione qualificata e valorizzare la rete di cavi sottomarini già presente, rendendo il Sud e le Isole un hub strategico per il Mediterraneo e il Medio Oriente.
3.62. Casu, Barbagallo, Ascani, Ghio.

  Al comma 1, sostituire la lettera v) con la seguente:

   v) definire le competenze attribuite all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, nel settore dei servizi cloud, individuando il suo ambito di intervento, d'intesa con il Garante per la protezione dei dati personali:

    1) nella verifica dell'osservanza, da parte degli operatori del settore, degli obblighi di legge nell'erogazione dei servizi cloud e, da parte degli utenti che hanno titolo ad accedervi, nella fruizione dei dati ivi archiviati; tale verifica deve effettuarsi nel rispetto della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali e riservatezza dei dati archiviati e, in ogni caso, nel rispetto dell'autonomia negoziale delle parti e delle competenze delle altre Autorità di controllo;

    2) nel monitoraggio sul rispetto dei protocolli di sicurezza da parte delle amministrazioniPag. 168 pubbliche, da elaborarsi in conformità agli standard minimi previsti dalle disposizioni di legge obbligatorie ed applicabili.
3.63. Casu, Ascani, Ghio.

  Al comma 1, lettera v), alinea, aggiungere, in fine, le seguenti parole: , limitatamente a quelle non attribuite dalla vigente normativa ad Autorità di settore:.
3.64. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, lettera v), numero 1), aggiungere, in fine, le seguenti parole: limitatamente a quelle competenze non attribuite dalla vigente normativa ad Autorità di settore.

  Conseguentemente, alla medesima lettera v), numero 2), aggiungere, in fine, le seguenti parole: nel rispetto delle competenze attribuite alle Autorità di settore dalla vigente normativa.
3.65. Iaria, Fede, Traversi.

  Al comma 1, lettera v), numero 2), aggiungere, in fine, le seguenti parole: nel rispetto delle competenze attribuite alle Autorità di settore dalla vigente normativa;.
3.66. Squeri, Caroppo.

  Al comma 1, aggiungere, in fine, la seguente lettera:

   z) disciplinare i criteri e le modalità per l'individuazione delle aree idonee all'insediamento dei centri di elaborazione dati, anche in considerazione degli spazi e delle infrastrutture necessari all'attività di recupero del calore, conferendo priorità a quelle situate in prossimità delle infrastrutture di rete esistenti, ivi incluse le reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento.
3.67. Casu, Ascani, Ghio.

  Al comma 3, primo periodo, dopo le parole: di relazione tecnica, aggiungere le seguenti: ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,.
3.69. Il Relatore.

  Al comma 4, primo periodo, premettere le parole: Fatto salvo quanto previsto dal comma 5,.

  Conseguentemente:

   al medesimo comma 4, sostituire il secondo periodo con il seguente: Le amministrazioni interessate provvedono nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.

   aggiungere, in fine, il seguente comma:

  5. In conformità all'articolo 17,comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, qualora i decreti legislativi emanati in attuazione dei principi e criteri direttivi di delega di cui al comma 1, lettere e), i) e v) determinino nuovi o maggiori oneri che non trovino compensazione al proprio interno, i medesimi decreti legislativi sono emanati solo successivamente o contestualmente all'entrata in vigore dei provvedimenti legislativi, ivi compresa la legge di bilancio, che stanzino le occorrenti risorse finanziarie.
3.70. Il Relatore.