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Resoconti delle Giunte e Commissioni

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CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 2 ottobre 2024
376.
XIX LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Trasporti, poste e telecomunicazioni (IX)
COMUNICATO
Pag. 215

INTERROGAZIONI

  Mercoledì 2 ottobre 2024. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.

  La seduta comincia alle 11.

  Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
  Ringrazia il sottosegretario Tullio Ferrante per la costante presenza presso la IX Commissione.

Pag. 216

5-02568 Barbagallo: Progetto del porto turistico-crocieristico di Fiumicino Isola Sacra.

  Il sottosegretario Tullio FERRANTE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Anthony Emanuele BARBAGALLO (PD-IDP), replicando, dubita del fatto che persista ancora un interesse alla realizzazione del porto turistico-croceristico di Fiumicino Isola Sacra.
  Ricorda, in particolare, che il progetto è stato inserito tra le opere essenziali ai fini del Giubileo previsto per il 2025, ma che il tempo a disposizione risulta ormai del tutto insufficiente per concluderlo prima che lo stesso abbia inizio. Anche alla luce dell'elevato carico burocratico esistente, appreso dalla risposta del rappresentante del Governo, appare assai improbabile che il progetto in esame possa concludersi entro la fine dell'anno in corso. Evidenzia come la risposta non faccia dunque che confermare le perplessità manifestate nel testo dell'interrogazione.
  Si riserva dunque di proseguire il monitoraggio dello stato di avanzamento dei lavori nei prossimi mesi, nonché di fare chiarezza sull'ulteriore iter e sugli aggiornamenti che il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica elaborerà alla luce delle osservazioni e dei pareri pervenuti nel corso delle consultazioni.
  Nel ribadire l'impossibilità di realizzazione dell'infrastruttura nei tempi previsti, richiama, in conclusione, la responsabilità del governo ad un corretto uso dei finanziamenti, che non possono essere destinati ad opere di assai incerta esecuzione.

5-02733 Barbagallo: Completamento delle tratte metropolitane di Catania Stesicoro-Aeroporto e Nesima-Monte Po.

  Il sottosegretario Tullio FERRANTE risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).

  Anthony Emanuele BARBAGALLO (PD-IDP), replicando, ringrazia il sottosegretario Ferrante per i dati forniti alla Commissione.
  Esprime tuttavia perplessità in ordine alla misura della copertura finanziaria effettivamente già predisposta per il completamento dei lavori relativi al lotto denominato «Stesicoro-Aeroporto lotto di completamento», il cui valore complessivo ammonta ad oltre 480 milioni di euro, chiedendo di conoscere nello specifico l'importo del finanziamento mancante. Fa presente, infatti, che l'assenza di una copertura finanziaria totale rischia di pregiudicare l'intera realizzazione dell'opera ed auspica, pertanto, che vengano rapidamente stanziate le necessarie risorse.
  Ricorda, inoltre, l'urgenza di porre in essere i finanziamenti necessari a realizzare i collegamenti del Nodo di Catania e dell'aeroporto di Fontanarossa con la Ferrovia Circumetnea e con l'anello ferroviario.
  In conclusione, si riserva di vigilare sull'operato del Governo in merito al finanziamento e alla realizzazione delle opere in questione, auspicando una missione della Commissione sul territorio.

  Salvatore DEIDDA, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.

  La seduta termina alle 11.15.

SEDE CONSULTIVA

  Mercoledì 2 ottobre 2024. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.

  La seduta comincia alle 11.15.

  Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.

Pag. 217

DL 113/2024: Misure urgenti di carattere fiscale, proroghe di termini normativi ed interventi di carattere economico.
C. 2066 Governo, approvato dal Senato.
(Parere alle Commissioni V e VI).
(Esame e conclusione – Parere favorevole).

  La Commissione inizia l'esame del provvedimento.

  Carmine Fabio RAIMONDO (FDI), relatore, riferisce sui contenuti del disegno di legge di conversione del decreto-legge 9 agosto 2024, n. 113, recante misure urgenti di carattere fiscale, proroghe di termini normativi ed interventi di carattere economico, approvato dal Senato, sul quale la Commissione è chiamata a rendere parere alle Commissioni riunite Bilancio e Finanze.
  Per quanto concerne i profili di interesse della IX Commissione, segnala le disposizioni di cui agli articoli 6-bis, 6-ter e 9, comma 4, nonché agli articoli 8-bis e 17, comma 2-bis, di cui passa ad illustrare sinteticamente il contenuto.
  L'articolo 6-bis è stato introdotto nel corso dell'esame in sede referente delle Commissioni riunite Bilancio e Finanze del Senato e concerne i provvedimenti dell'Autorità per le Garanzie nelle comunicazioni per la disabilitazione dell'accesso a contenuti diffusi abusivamente. Esso reca alcune modifiche alla legge n. 93 del 2023, volta alla prevenzione e alla repressione della diffusione illecita di contenuti tutelati dal diritto d'autore mediante le reti di comunicazione elettronica. In particolare, richiama la previsione in base alla quale i prestatori di servizi di assegnazione di numeri IP provvedono periodicamente a riabilitare la risoluzione dei nomi di dominio e l'instradamento del traffico di rete verso gli indirizzi IP bloccati, decorsi almeno sei mesi dal blocco, qualora non risultino utilizzati per finalità illecite. Si prevede, inoltre, che l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, al fine di garantire l'esecuzione efficace degli ordini di inibizione, fissa, limitatamente al primo anno, limiti quantitativi massimi di IP che possono essere oggetto di blocco contemporaneamente.
  L'articolo 6-ter, introdotto anch'esso nel corso dell'esame in sede referente presso le Commissioni riunite del Senato, al fine di attuare un più efficace contrasto della pirateria online, inserisce il nuovo articolo 174-sexies nella legge di protezione del diritto d'autore (legge n. 633 del 1941), il quale prevede specifici obblighi di immediata segnalazione e di comunicazione di tutte le informazioni utili concernenti le condotte penalmente rilevanti – ai sensi della medesima legge, dell'articolo 615-ter (Accesso abusivo un sistema informatico) o dell'articolo 640-ter (Frode informatica) del codice penale – all'autorità giudiziaria o alla polizia giudiziaria, in capo ai prestatori di servizi di accesso alla rete, i soggetti gestori di motori di ricerca e i fornitori di servizi della società dell'informazione, ivi inclusi i fornitori e gli intermediari di VPN o comunque di soluzioni tecniche che ostacolano l'identificazione dell'indirizzo IP di origine, gli operatori di content delivery network, i fornitori di servizi di sicurezza internet e di DNS distribuiti, che si pongono tra i visitatori di un sito, e gli hosting provider che agiscono come reverse proxy server per siti web.
  Sul piano sanzionatorio, si prevede che, fuori dai casi di concorso nel reato, l'omissione della segnalazione e della comunicazione è punita con la reclusione fino ad un anno. È prevista, infine, l'applicazione delle sanzioni pecuniarie per delitti informatici e trattamento illecito di dati, di cui all'articolo 24-bis del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.
  L'articolo 9, comma 4, destina risorse pari a 20 milioni di euro, già stanziate nel periodo pandemico ma mai utilizzate, alla realizzazione di infrastrutture e piattaforme tecnologiche, all'innovazione digitale e al potenziamento di laboratori innovativi connessi a Industria 4.0, al fine di ridurre il fenomeno del divario digitale e di consentire il supporto tecnologico e digitale all'implementazione della filiera tecnologico-professionale.
  Richiama, infine, per i profili di interesse che possono presentare per la Commissione,Pag. 218 gli articoli 8-bis e 17, comma 2-bis, entrambi introdotti durante l'esame in sede referente delle Commissioni riunite Bilancio e Finanze del Senato.
  L'articolo 8-bis recante disposizioni in materia di investimenti infrastrutturali, introduce una serie di modifiche alla disciplina delle c.d. medie opere di cui alla legge n. 145 del 2018, cioè la disciplina relativa all'assegnazione ai comuni di contributi per investimenti relativi a opere pubbliche di messa in sicurezza degli edifici e del territorio, al fine di individuare le tipologie di investimenti finanziabili e i relativi ordini di priorità, di eliminare i riferimenti al PNRR, dato che le medie opere sono state escluse da tale piano, e di prevedere la non revocabilità dei contributi riferiti all'anno 2022, già assegnati, qualora alla data del 15 settembre 2024 risulti stipulato il contratto di affidamento lavori.
  L'articolo 17, comma 2-bis, modifica la disciplina concernente il fondo per i contributi destinati alle province e alle città metropolitane delle regioni a statuto ordinario e della Regione Siciliana e della regione Sardegna, che hanno subito una riduzione del gettito dell'imposta provinciale di trascrizione (IPT) o dell'imposta sulle assicurazioni sulla responsabilità civile auto (RC Auto). La novella stabilisce che tali contributi, per l'anno 2024, siano concessi agli enti che hanno subito una riduzione del gettito nel 2023 rispetto al 2019, e non più in base alla riduzione nel 2023 rispetto al 2022 come previsto dalla norma finora vigente.
  Formula in conclusione una proposta di parere favorevole.

  La Commissione approva la proposta di parere favorevole del relatore (vedi allegato 3).

Abrogazione di atti normativi prerepubblicani relativi al periodo 1861-1946.
Testo unificato C. 1168 Governo e abb.
(Parere alla I Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 1° ottobre 2024.

  Maria Paola BOSCAINI (FI-PPE), relatrice, formula una proposta di parere favorevole.

  La Commissione approva la proposta di parere favorevole della relatrice (vedi allegato 4).

DL 131/2024: Disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi derivanti da atti dell'Unione europea e da procedure di infrazione e pre-infrazione pendenti nei confronti dello Stato italiano.
C. 2038 Governo.
(Parere alle Commissioni II e VI).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 1° ottobre 2024.

  Gaetana RUSSO (FDI), relatrice, nel ricordare che il provvedimento in esame affronta argomenti trattati dalla Commissione anche in passato e che in tali occasioni la stessa si era già espressa favorevolmente, formula una proposta di parere favorevole.

  La Commissione approva la proposta di parere favorevole della relatrice (vedi allegato 5).

Piano strutturale di bilancio di medio termine 2025-2029.
Doc. CCXXXII, n. 1.
(Parere alla V Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole con osservazione).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 1° ottobre 2024.

Pag. 219

  Carmine Fabio RAIMONDO (FDI), relatore, presenta e illustra una proposta di parere favorevole con un'osservazione.

  La Commissione approva la proposta di parere favorevole con osservazione del relatore (vedi allegato 6).

  La seduta termina alle 11.20.

SEDE REFERENTE

  Mercoledì 2 ottobre 2024. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Tullio Ferrante.

  La seduta comincia alle 11.20.

Disposizioni in materia di cancellazione dai pubblici registri dei veicoli fuori uso sottoposti a fermo amministrativo.
C. 805 Gaetana Russo e abb.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 25 settembre 2024.

  Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
  Avverte che, non essendo ancora pervenuto il parere del Ministero dell'economia e delle finanze sugli emendamenti oggetto di esame, ritiene opportuno rinviare la votazione dei medesimi emendamenti.
  Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 11.25.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Mercoledì 2 ottobre 2024.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 11.25 alle 11.50.