SEDE CONSULTIVA
Martedì 11 marzo 2025. — Presidenza del presidente Ciro MASCHIO. – Interviene, in videoconferenza, il viceministro della giustizia Francesco Paolo Sisto.
La seduta comincia alle 13.45.
DL 19/2025: Misure urgenti in favore delle famiglie e delle imprese di agevolazione tariffaria per la fornitura di energia elettrica e gas naturale nonché per la trasparenza delle offerte al dettaglio e il rafforzamento delle sanzioni delle Autorità di vigilanza.
C. 2281 Governo.
(Parere alla X Commissione).
(Esame e rinvio).
La Commissione inizia l'esame del provvedimento.
Alessandro PALOMBI (FDI), relatore, rinviando alla documentazione predisposta dagli uffici, fa presente che la relazione si sofferma sulle disposizioni di competenza della Commissione Giustizia, che riguardano profili limitati.
L'articolo 5 attribuisce ad ARERA (Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente) il compito di adottare un provvedimento con cui definire misure occorrenti per aumentare la trasparenza e la confrontabilità delle offerte di energia elettrica e di gas ai clienti finali domestici sul mercato libero.
Per quanto di competenza della Commissione, il comma 2 prevede che l'ARERA possa esercitare i suoi poteri sanzionatori Pag. 26in caso di inosservanza del citato provvedimento.
Ricorda che la legge istitutiva consente di irrogare sanzioni amministrative pecuniarie – non inferiori nel minimo a euro 2.500 e non superiori nel massimo a lire 300 miliardi – e, in caso di reiterazione delle violazioni, di sospendere l'attività di impresa fino a 6 mesi ovvero di proporre al Ministro competente la sospensione o la decadenza della concessione, qualora ciò non comprometta la fruibilità del servizio da parte degli utenti.
L'articolo 6, comma 1, interviene sul potere di ARERA che nei casi di particolare urgenza può, d'ufficio, deliberare, con atto motivato, l'adozione di misure cautelari, anche prima dell'avvio del procedimento sanzionatorio. La novella in esame specifica che la finalità delle misure cautelari è quella di assicurare il più utile e tempestivo perseguimento degli interessi tutelati. Inoltre, si consente ad ARERA, in questa fase cautelare, di avvalersi, ove necessario, delle facoltà previste dalla legge istitutiva per lo svolgimento dei suoi compiti.
Evidenzia tuttavia che la disposizione ivi richiamata (l'articolo 2, comma 20 della legge n. 481 del 1995) prevede funzioni di tipo diverso – alcune delle quali non appaiono del tutto coerenti con la fase cautelare – che riguardano la richiesta di informazioni e documenti, i controlli, ma anche l'irrogazione di sanzioni, l'ordine di cessazione di comportamenti lesivi dei diritti degli utenti, provvedimenti temporanei nell'ambito della procedura di conciliazione o di arbitrato.
Il comma 2 modifica l'articolo 1, comma 545, della legge di bilancio per il 2017, ove è contenuta la normativa di contrasto al fenomeno del cosiddetto secondary ticketing, ossia del collocamento di biglietti per attività di spettacolo acquistati in maniera massiva e successivamente rivenduti a prezzi superiori rispetto a quelli esposti sul biglietto.
In particolare, la novella prevede che, in caso di utilizzo delle reti di comunicazione elettronica, il sito internet attraverso il quale la violazione è stata posta in essere sia sempre oscurato in seguito al mancato pagamento di sanzioni amministrative pecuniarie comminate dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (AGCOM) per importi complessivamente non inferiori a un milione di euro e sempreché la sanzione non sia più contestabile in giudizio per decorso dei termini o per intervenuto giudicato dell'eventuale impugnazione.
Ciro MASCHIO, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 13.50.
SEDE REFERENTE
Martedì 11 marzo 2025. — Presidenza del presidente Ciro MASCHIO. – Interviene, in videoconferenza, il viceministro della giustizia Francesco Paolo Sisto.
La seduta comincia alle 13.50.
Modifiche all'articolo 132 del codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, concernenti l'acquisizione di dati relativi al traffico telefonico e telematico per esigenze di tutela della vita e dell'incolumità fisica del soggetto interessato.
C. 1074 Bagnai.
(Seguito esame e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 5 marzo 2025.
Ciro MASCHIO, presidente, ricorda che il provvedimento figura nel programma dei lavori dell'Assemblea per il mese di aprile.
Ricorda altresì che nella seduta del 5 marzo scorso sono state pronunciate le dichiarazioni di inammissibilità di talune proposte emendative, fissando per le ore 12 di giovedì 6 marzo il termine per proporre eventuali reclami. Avverte che sono pervenuti i reclami nei confronti delle proposte emendative Ascari 1.01, 1.02 e 1.03.
A tale riguardo, alla luce dell'istruttoria svolta, la presidenza ha ritenuto di confermarePag. 27 il giudizio di inammissibilità su tutte le proposte emendative su cui è stato avanzato ricorso.
Nessuno chiedendo di intervenire, dichiara conclusa la discussione sul complesso degli emendamenti e rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 13.55.
COMITATO DEI NOVE
Martedì 11 marzo 2025.
Modifiche alla disciplina in materia di durata delle operazioni di intercettazione.
C. 2084, approvata dal Senato.
Il Comitato si è riunito dalle 13.55 alle 14.