Camera dei deputati

SEDE REFERENTE

  Giovedì 27 marzo 2025. — Presidenza del presidente della IX Commissione Salvatore DEIDDA.

  La seduta comincia alle 12.30.

Modifiche alla legge 11 gennaio 2018, n. 5, e altre disposizioni in materia di organizzazione e funzionamento dei call center, di formazione del personale, di tutela dell'occupazione e di protezione dei consumatori.
C. 579 De Luca, C. 1316 Longi, C. 2040 Iaria, C. 2045 Barabotti, C. 2062 Ghirra e C. 2081 Pastorella.
(Seguito dell'esame e rinvio – Adozione del testo base).

  Le Commissioni proseguono l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta dell'8 gennaio 2025.

  Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
  Ricorda che le Commissioni sono riunite ai fini dell'adozione del testo base per il prosieguo dell'esame.

  Novo Umberto MAERNA (FDI), relatore per la X Commissione, anche a nome del relatore per la IX Commissione, Andrea Dara, propone di adottare come testo base la proposta di legge C. 1316 Longi in quanto, a seguito di un'analisi comparativa, risulta essere il testo che affronta in maniera maggiormente completa e sistemica diverse questioni cruciali legate alla tematica dei call center come, ad esempio, quelle relative alla tutela dei lavoratori e al contrasto alla delocalizzazione. Sottolinea come tale scelta sia suffragata dal fatto che alcune proposte di legge abbinate riprendono molti elementi chiave previsti dal testo della proposta di legge a prima firma Longi. Conclude ritenendo che il testo base proposto potrà essere integrato e migliorato in sede emendativa in un'ottica di confronto e collaborazione con le opposizioni.

  Eliana LONGI (FDI), rivolge un sentito ringraziamento ai presidenti delle Commissioni,Pag. 15 ai capigruppo, ai relatori e soprattutto alle opposizioni per il lavoro svolto sino a questo momento. Confida in un prosieguo dei lavori sereno e pacifico, anche durante la fase emendativa, ai fini del raggiungimento di un'unitarietà di intenti che permetta di contrastare il fenomeno del telemarketing aggressivo, nell'ottica di un maggiore sostegno a cittadini e imprese. Conclude ribadendo l'esigenza che le Commissioni portino avanti un lavoro condiviso da tutte le forze politiche.

  Anthony Emanuele BARBAGALLO (PD-IDP) prende atto della proposta di adozione del testo base formulata dai relatori, che recepisce quanto stabilito per le vie brevi dai gruppi parlamentari nel corso delle interlocuzioni svolte.
  Propone tuttavia di procedere all'adozione come testo base di un testo unificato, coniugando, in particolare, il contenuto delle proposte di legge C. 1316 Longi e C. 579 De Luca. Fa al riguardo presente che la proposta di legge d'iniziativa del deputato De Luca, oltre a vantare una priorità di ordine temporale, risulta del tutto compatibile con il contenuto della proposta di legge C. 1316 Longi. Le uniche integrazioni che ne deriverebbero, infatti, sarebbero limitate all'introduzione del sistema di opt-in in relazione al regime delle telefonate commerciali.

  Giulia PASTORELLA (AZ-PER-RE) esprime soddisfazione circa lo spedito andamento dei lavori delle Commissioni su una proposta di legge che insiste su un tema delicato. Dichiara di non essere contraria in linea di principio all'adozione della proposta di legge C. 1316 Longi come testo base, anche se riterrebbe più opportuna la scelta di un testo unificato, auspicando comunque che il contenuto delle abbinate altre proposte di legge, come quella a sua prima firma, possa essere preso in considerazione, in fase emendativa, e integrato in quanto complementare e compatibile in uno spirito di collaborazione tra maggioranza e opposizioni. Annuncia quindi il voto di astensione da parte del suo gruppo sulla proposta di adozione del testo base dei relatori.

  Antonino IARIA (M5S) si rammarica della mancata predisposizione, da parte dei relatori, di un testo unificato, che avrebbe senz'altro raccolto un più ampio consenso da parte dei gruppi parlamentari, come peraltro accaduto in relazione alle proposte di legge in materia di data center attualmente all'esame della Commissione Trasporti.
  Manifesta inoltre una scarsa fiducia nell'azione del Governo. Ritiene, infatti, che difficilmente l'Esecutivo darà attuazione alle misure potenzialmente più efficaci laddove dovessero richiedere importanti investimenti. Tra queste misure richiama, in particolare, il sistema di opt-in per il regime delle telefonate commerciali, nonché gli investimenti nelle piattaforme digitali funzionali, soprattutto, ad implementare la trasparenza dei relativi servizi, con evidenti vantaggi per gli utenti.
  Auspica, pertanto, che il contenuto delle altre proposte di legge abbinate possa essere comunque tenuto in considerazione nel corso della fase emendativa.
  Manifestando la necessità che le Commissioni svolgano un ulteriore approfondimento del tema, annuncia l'astensione della propria forza politica sulla proposta di adozione del testo base formulata dai relatori.

  Francesca GHIRRA (AVS) si rammarica del fatto che il lavoro delle Commissioni non abbia condotto all'adozione di un testo unificato e condiviso. Allo stesso tempo, nel ringraziare la collega Longi per il lavoro profuso, confida nel raggiungimento di una soluzione condivisa con le opposizioni in fase emendativa, momento in cui potranno essere sintetizzate molte questioni emerse durante l'ampio ciclo di audizioni. Per tali motivi, dichiara il voto di astensione da parte del suo gruppo sulla proposta di adozione del testo base dei relatori.

  Novo Umberto MAERNA (FDI), relatore per la X Commissione, anche a nome del relatore per la IX Commissione, Andrea Dara, per i motivi precedentemente esposti, conferma la proposta di adottare come testo base la proposta di legge C. 1316 Pag. 16Longi. Con riferimento alla proposta di legge De Luca, che introduce il sistema del cosiddetto opt in, fa presente che la proposta C.1316 Longi segue una strada diversa, quella del mantenimento del registro delle opposizioni. Ribadisce pertanto che l'attività emendativa costituisce lo strumento più opportuno per migliorare il testo proposto come testo base, recependo spunti anche dalle altre proposte di legge abbinate.

  Vinicio Giuseppe Guido PELUFFO (PD-IDP) osserva che i relatori non hanno dato una risposta precisa alla richiesta di adozione di un testo unificato effettuata dal collega Barbagallo, di fatto declinando la disponibilità. Per tale motivo annuncia il voto contrario del proprio gruppo sulla proposta di adozione del testo base dei relatori.

  Anthony Emanuele BARBAGALLO (PD-IDP) reitera la richiesta di adozione di un testo unificato quale testo base.

  Salvatore DEIDDA, presidente, fa presente che, laddove le Commissioni deliberassero di adottare quale testo base per il prosieguo dell'esame il testo proposto dai relatori, la richiesta del collega Barbagallo risulterebbe preclusa.

  Nessun altro chiedendo di intervenire, le Commissioni deliberano di adottare quale testo base per il seguito dell'esame il testo della proposta di legge C. 1316 Longi.

  Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che nella riunione dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, convocata al termine della seduta odierna, si procederà alla fissazione del termine per la presentazione degli emendamenti.
  Rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 12.45.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Giovedì 27 marzo 2025.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 12.45 alle 12.50.