SEDE CONSULTIVA
Mercoledì 7 maggio 2025. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI.
La seduta comincia alle 13.30.
DL 27/2025: Disposizioni urgenti per le consultazioni elettorali e referendarie dell'anno 2025.
C. 2362 Governo, approvato dal Senato.
(Parere alla I Commissione).
(Esame e conclusione – Parere favorevole).
La Commissione inizia l'esame del provvedimento.
Elisabetta Christiana LANCELLOTTA (FDI), relatrice, fa presente che il provvedimento all'esame della XII Commissione, nel testo risultante dalle modifiche apportate dal Senato, si compone complessivamente di otto articoli, compresa la norma sull'entrata in vigore. Per quanto concerne le competenze della Commissione Affari sociali, segnala che l'articolo 2 introduce una disciplina dell'esercizio del voto da parte degli elettori «fuori sede», con riferimento alle consultazioni referendarie da svolgersi nel 2025. In particolare, l'articolo fornisce, al comma 1, una definizione di elettori «fuori sede». Tali sono gli elettori che per motivi di studio, lavoro o cure mediche sono temporaneamente domiciliati, per un periodo di almeno tre mesi nel quale ricade la data di svolgimento delle predette consultazioni referendarie, in un Comune situato in una Provincia diversa da quella in cui si trova il Comune nelle cui liste elettorali sono iscritti.
Si prevede che l'elettore interessato si rivolga al Comune di temporaneo domicilio; la domanda di esercizio del diritto di voto referendario deve contenere, tra l'altro, la certificazione o altra documentazione attestante la condizione di elettore «fuori sede» per motivi di studio, di lavoro o di cura.
Segnala altresì l'articolo 4, che prevede disposizioni volte a consentire la sottoscrizione delle liste di candidati agli elettori impossibilitati ad apporre la firma autografa. Il comma 1, come modificato dal Senato, consente appunto la sottoscrizione delle liste di candidati alle elezioni mediante modalità digitale all'elettore impossibilitato ad apporre la firma autografa per grave impedimento fisico o che si trovi nelle condizioni di dover esercitare il voto domiciliare, in quanto affetto da gravissime infermità che ne rendano impossibile l'allontanamento dall'abitazione. Il comma 2 prevede che il documento informatico sottoscritto digitalmente sia consegnato agli uffici preposti su supporto digitale, corredato dalla certificazione medica attestante il grave impedimento fisico o la condizione per esercitare il voto domiciliare.
Evidenzia che tali disposizioni recepiscono i princìpi enunciati dalla Corte costituzionale nella recente sentenza n. 3 del 2025, con la quale sono state dichiarate illegittime le norme che non consentono alla persona con disabilità di usare la firma digitale per sottoscrivere una lista di candidati a una qualsiasi consultazione elettorale.
Alla luce delle considerazioni svolte, formula una proposta di parere favorevole (vedi allegato 1).
Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere favorevole della relatrice.
La seduta termina alle 13.40.
UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 13.40 alle 13.45.
INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA
Mercoledì 7 maggio 2025. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI. – Interviene il sottosegretario di Stato per la salute Marcello Gemmato.
La seduta comincia alle 13.50.
Sulla pubblicità dei lavori.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori sarà assicurata anche mediante la trasmissione attraverso la web-tv della Camera dei deputati.
5-03936 Marianna Ricciardi: Iniziative per contrastare informazioni fuorvianti diffuse da strutture sanitarie private accreditate.
Marianna RICCIARDI (M5S) illustra l'interrogazione in titolo, evidenziando che essa solleva essenzialmente tre problemi dovuti alla diffusione di informazioni fuorvianti da parte di strutture sanitarie private accreditate: viene ingenerato un «bisogno di salute» in persone sane; viene legittimato l'ingiusto principio secondo il quale la prevenzione è riservata a quanti possano permettersi di pagare costosi esami presso strutture private; non è certa l'utilità degli esami stessi sul piano diagnostico, mentre studi recenti mostrano che essi possono addirittura arrecare danni.
Il sottosegretario Marcello GEMMATO risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).
Marianna RICCIARDI (M5S), replicando, si dichiara soddisfatta della risposta fornita dal sottosegretario, dalla quale emerge che le segnalazioni del Movimento 5 Stelle hanno contribuito a porre un argine al serio problema denunciato.
Fa presente, tuttavia, che la vigilanza del proprio gruppo non si affievolirà, poiché non è certo che la struttura privata in questione abbia cessato di diffondere informazioni fuorvianti.
5-03937 Zanella: Sul documento sottoscritto da 130 associazioni contro il declino del Servizio sanitario nazionale.
Luana ZANELLA (AVS) illustra l'interrogazione in titolo.
Il sottosegretario Marcello GEMMATO risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).
Luana ZANELLA (AVS), replicando, ringrazia il sottosegretario per l'accurata risposta, assicurando che la esaminerà con attenzione.
Si domanda, tuttavia, se l'insieme dei dati testé sciorinati non abbia natura programmatica piuttosto che analitica rispetto alle effettive misure adottate dal Governo. Fa riferimento, in particolare, al permanere di problemi di carattere strutturale, quali il divario tra l'Italia e gli altri Stati membri dell'UE – che non è affatto colmato con l'aumento di qualche decimo percentuale di crescita della spesa sanitaria rispetto al PIL –, l'assistenza di prossimità, che non è tuttora garantita, le Case della comunità le quali, a causa di una cronica mancanza di organico, rischiano di rimanere cantieri volti alla realizzazione di edifici vuoti.
Ricordando altresì il dramma della sperequazione territoriale tra le regioni del nord e del sud relativamente alle condizioni alle quali è assicurata ai cittadini un'assistenza sanitaria più o meno efficiente, annuncia che presenterà presto un'interrogazione sul tema delle ondate di calore nei mesi estivi, che colpiscono maggiormente la popolazione anziana che non può permettersi efficaci meccanismi di refrigerazione degli ambienti domestici.
Ritiene, quindi, che il Governo dovrebbe prendere atto delle tante lacune presenti Pag. 239nel sistema sociosanitario anziché proseguire con una rappresentazione molto lontana dalla realtà.
5-03938 Vietri: Adozione di provvedimenti volti a consentire la prescrizione elettronica delle cure termali.
Gaetana RUSSO (FDI) illustra l'interrogazione in titolo, di cui è cofirmataria.
Il sottosegretario Marcello GEMMATO risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4).
Gaetana RUSSO (FDI), replicando, si dichiara soddisfatta della risposta fornita dal sottosegretario, precisando che attenderà l'adozione delle misure attuative in questione, dicendosi fiduciosa del fatto che esse saranno al più presto licenziate.
5-03939 Malavasi: Campagne di informazione e di sensibilizzazione sull'importanza della vaccinazione contro il morbillo.
Gian Antonio GIRELLI (PD-IDP) illustra l'interrogazione in titolo, di cui è cofirmatario.
Il sottosegretario Marcello GEMMATO risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 5).
Gian Antonio GIRELLI (PD-IDP), replicando, ringrazia il sottosegretario per la risposta, evidenziando come sia necessario adottare una comunicazione più efficace, che coinvolga le strutture sanitarie e i medici pediatri tramite adeguate campagne informative e di sensibilizzazione.
Osserva altresì come sia assolutamente imprescindibile evitare di ingenerare dubbi di alcun tipo in riferimento all'efficacia dei vaccini, segnatamente di quello contro il morbillo.
A questo proposito, riprendendo alcuni elementi emersi dalla risposta, ritiene che non siano giustificabili delle differenze così elevate a livello territoriale nelle campagne di vaccinazione infantile.
5-03940 Loizzo: Inserimento del farmaco inavolisib, in combinazione con palbociclib e fulvestrant, nell'elenco istituito ai sensi della legge n. 648 del 1996.
Simona LOIZZO (LEGA) illustra l'interrogazione in titolo, evidenziando come essa debba essere intesa come un appello per smuovere una situazione che sta diventando insostenibile rispetto agli altri Paesi europei, dove i farmaci in questione rappresentano oramai un nuovo consolidato standard di cura.
Il sottosegretario Marcello GEMMATO risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 6).
Simona LOIZZO (LEGA), replicando, ringrazia il sottosegretario per la puntuale risposta. Tuttavia, in riferimento alla deliberazione dell'AIFA del 15 aprile 2025, osserva che, sebbene sia del tutto comprensibile la scelta di attendere l'autorizzazione dell'EMA relativamente al farmaco inavolisib preso singolarmente, il palbociclib e il fulvestrant sono attualmente già rimborsabili, motivo per cui non si comprende la reticenza all'autorizzazione per l'uso compassionevole in via sperimentale dell'inavolisib in combinazione con gli altri due farmaci, soprattutto perché esso sarebbe fornito gratuitamente, senza comportare quindi nuovi oneri per il Servizio sanitario nazionale.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.
La seduta termina alle 14.35.
INDAGINE CONOSCITIVA
Mercoledì 7 maggio 2025. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI.
La seduta comincia alle 14.35.
Pag. 240Indagine conoscitiva sui Centri di oncofertilità.
Sulla pubblicità dei lavori.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori sarà assicurata anche mediante la resocontazione stenografica e la trasmissione attraverso la web-tv della Camera dei deputati.
Audizione, in videoconferenza, di rappresentanti dell'Istituto superiore di sanità (ISS) e dell'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (Agenas).
(Svolgimento e conclusione).
Ugo CAPPELLACCI, presidente, introduce l'audizione.
Giulia SCARAVELLI, responsabile del Registro nazionale Procreazione medicalmente assistita (PMA) dell'ISS, e Manuela TAMBURO DE BELLA, responsabile della «UOS Reti cliniche ospedaliere e monitoraggio DM 70/2015» dell'Agenas, svolgono una relazione sui temi oggetto dell'audizione.
Interviene quindi la deputata Simona LOIZZO (LEGA) per formulare un quesito.
Giulia SCARAVELLI, responsabile del Registro nazionale PMA dell'ISS, risponde al quesito formulato.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, ringrazia gli auditi e dichiara conclusa l'audizione.
Audizione, in videoconferenza, di rappresentanti della Conferenza delle regioni e delle province autonome.
(Svolgimento e conclusione).
Ugo CAPPELLACCI, presidente, introduce l'audizione.
Massimo FABI, coordinatore della Commissione Salute, Assessore della Regione Emilia-Romagna, svolge una relazione sui temi oggetto dell'audizione.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, non essendoci richieste di intervento da parte dei deputati, ringrazia l'audito e dichiara conclusa l'audizione.
Audizione, in videoconferenza, di rappresentanti della Federazione nazionale degli Ordini dei medici chirurghi e degli odontoiatri (FNOMCeO) e del Consiglio nazionale Ordine degli psicologi (CNOP).
(Svolgimento e conclusione).
Ugo CAPPELLACCI, presidente, introduce l'audizione.
Verena DE ANGELIS, componente del Comitato centrale della FNOMCeO e presidente dell'OMCeO di Perugia, e Daniela Pia Rosaria CHIEFFO, rappresentante del CNOP, svolgono una relazione sui temi oggetto dell'audizione.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, non essendoci richieste di intervento da parte dei deputati, ringrazia gli auditi e dichiara conclusa l'audizione.
Audizione, in videoconferenza, di rappresentanti dell'Associazione Gemme dormienti.
(Svolgimento e conclusione).
Ugo CAPPELLACCI, presidente, introduce l'audizione.
Mariavita CICCARONE, presidente dell'Associazione Gemme dormienti, svolge una relazione sui temi oggetto dell'audizione.
Interviene quindi la deputata Simona LOIZZO (LEGA) per formulare un quesito.
Pag. 241Mariavita CICCARONE, presidente dell'Associazione Gemme dormienti, risponde al quesito formulato.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, ringrazia l'audito e dichiara conclusa l'audizione.
La seduta termina alle 15.55.
N.B.: Il resoconto stenografico della seduta è pubblicato in un fascicolo a parte.
COMITATO RISTRETTO
Mercoledì 7 maggio 2025.
Disposizioni in materia di terapie digitali. Seguito esame C. 1208 Loizzo, C. 2095 Quartini e C. 2220 Girelli.
Il Comitato ristretto si è riunito dalle 15.55 alle 16.05.