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CAMERA DEI DEPUTATI
Martedì 15 luglio 2025
529.
XIX LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Ambiente, territorio e lavori pubblici (VIII)
COMUNICATO
Pag. 44

AUDIZIONI INFORMALI

  Martedì 15 luglio 2025. — Presidenza del vicepresidente Agostino SANTILLO.

Audizione informale, in videoconferenza, di rappresentanti di Legacoop, nell'ambito dell'esame, in sede referente, delle proposte di legge C. 1169 Furfaro, C. 1562 Santillo e C. 2181 Grimaldi, recanti disposizioni concernenti la programmazione dell'edilizia residenziale pubblica, le agevolazioni fiscali per interventi di recupero del patrimonio edilizio residenziale pubblico e sociale nonché il sostegno dell'accesso alla locazione di immobili abitativi e del pagamento dei canoni di locazione.

  L'audizione informale è stata svolta dalle 11.45 alle 12.05.

Audizione informale di rappresentanti di Caritas, nell'ambito dell'esame, in sede referente, delle proposte di legge C. 1169 Furfaro, C. 1562 Santillo e C. 2181 Grimaldi, recanti disposizioni concernenti la programmazione dell'edilizia residenziale pubblica, le agevolazioni fiscali per interventi di recupero del patrimonio edilizio residenziale pubblico e sociale nonché il sostegno dell'accesso alla locazione di immobili abitativi e del pagamento dei canoni di locazione.

  L'audizione informale è stata svolta dalle 12.05 alle 12.20.

Audizione informale, in videoconferenza, di rappresentanti di Ma quale casa? nell'ambito dell'esame, in sede referente, delle proposte di legge C. 1169 Furfaro, C. 1562 Santillo e C. 2181 Grimaldi, recanti disposizioni concernenti la programmazione dell'edilizia residenziale pubblica, le agevolazioni fiscali per interventi di recupero del patrimonio edilizio residenziale pubblico e sociale nonché il sostegno dell'accesso alla locazione di immobili abitativi e del pagamento dei canoni di locazione.

  L'audizione informale è stata svolta dalle 12.20 alle 12.30.

AUDIZIONI INFORMALI

  Martedì 15 luglio 2025. — Presidenza del presidente Mauro ROTELLI.

Audizione informale del dottor Gianluca Mureddu nell'ambito dell'esame della proposta di nomina a presidente dell'Ente parco nazionale dell'Asinara (nomina n. 94).

  L'audizione informale è stata svolta dalle 12.35 alle 12.55.

AUDIZIONI INFORMALI

  Martedì 15 luglio 2025. — Presidenza del presidente Mauro ROTELLI.

Audizione informale, in videoconferenza, della dottoressa Rosanna Giudice nell'ambito dell'esame della proposta di nomina a presidente dell'Ente parco nazionale dell'Arcipelago della Maddalena (nomina n. 93).

  L'audizione informale è stata svolta dalle 13 alle 13.30.

SEDE CONSULTIVA

  Martedì 15 luglio 2025. — Presidenza del presidente Mauro ROTELLI.

  La seduta comincia alle 13.30.

Pag. 45

DL 96/2025: Disposizioni urgenti per l'organizzazione e lo svolgimento di grandi eventi sportivi, nonché ulteriori disposizioni urgenti in materia di sport.
C. 2488 Governo.
(Parere alla VII Commissione).
(Esame e rinvio).

  La Commissione inizia l'esame del provvedimento.

  Martina SEMENZATO (NM(N-C-U-I)M-CP), relatrice, rinviando per una disamina più approfondita dei contenuti del provvedimento alla documentazione predisposta dagli uffici, si sofferma sulle disposizioni di maggior interesse per la Commissione.
  Segnala, in via preliminare, che il Capo I, composto dagli articoli da 1 a 6, reca misure specifiche per l'organizzazione e lo svolgimento dei Giochi olimpici e paralimpici invernali «Milano-Cortina 2026».
  Nel dettaglio, l'articolo 2, al comma 2, consente al Ministero dell'interno di realizzare gli interventi finalizzati ad assicurare le esigenze tecnico-logistiche del personale impiegato nei servizi di sicurezza e soccorso pubblico, avvalendosi delle deroghe alle disposizioni in materia di contratti pubblici di cui all'articolo 4, comma 3, del decreto-legge n. 32 del 2019, cosiddetto «Sblocca-cantieri». Tale norma ha stabilito che, per l'esecuzione di grandi interventi infrastrutturali da parte dei commissari straordinari si possa derogare alle disposizioni in materia di contratti pubblici, con talune eccezioni che riguardano i principi relativi all'aggiudicazione e all'esecuzione di appalti e concessioni, ai criteri di sostenibilità energetica e ambientale, al conflitto di interesse e alle disposizioni in materia di subappalto, nonché le disposizioni del Codice delle leggi antimafia (decreto legislativo n. 159 del 2011) e i vincoli inderogabili derivanti dall'appartenenza all'Unione europea.
  L'articolo 5, ai commi 1 e 2, prevede la nomina, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di un Commissario straordinario incaricato di dirigere, coordinare e attuare le attività e gli interventi necessari all'organizzazione e allo svolgimento dei XIV Giochi paralimpici invernali «Milano-Cortina 2026», compresa la predisposizione di programmi dettagliati di interventi relativi alla logistica, all'allestimento e all'adeguamento delle infrastrutture temporanee nei siti di Milano, Cortina e Tesero.
  Per l'attuazione degli interventi previsti, il Commissario straordinario può, tra le altre cose, curare o supportare le attività di appalto per lavori, servizi e forniture, nonché valutare i riflessi sulle attività in corso e adottare misure di coordinamento e semplificazione, anche mediante il ricorso a Sport e Salute S.p.A. o alla Società Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026 S.p.A. come centrali di committenza. Può, inoltre, stipulare convenzioni con i soggetti attuatori, stabilire ulteriori forme di monitoraggio dell'andamento dei lavori e promuovere iniziative di impulso e coordinamento, anche definendo termini perentori per l'esecuzione delle attività.
  Per quanto attiene al Capo II, recante disposizioni urgenti per la trentottesima edizione della «America's Cup – Napoli 2027» e altri grandi eventi sportivi internazionali, segnala l'articolo 7.
  In particolare, i commi 3 e 4 disciplinano le variazioni programmatiche, l'approvazione e realizzazione degli interventi necessari – nonché la loro valutazione ambientale – nel sito di interesse nazionale (SIN) di Bagnoli-Coroglio.
  Nello specifico, il comma 3 attribuisce alla cabina di regia, istituita dall'articolo 33, comma 13, del decreto-legge n. 133 del 2014, il compito di approvare le variazioni programmatiche degli interventi infrastrutturali prioritari per l'evento, in coordinamento con Sport e Salute S.p.A. – quale soggetto attuatore – e del Commissario straordinario per i Campi Flegrei, per quanto concerne le opere infrastrutturali del sistema di mobilità. Conseguentemente, il Commissario straordinario per l'area di Bagnoli-Coroglio cura la realizzazione degli interventi infrastrutturali attraverso il soggetto attuatore Invitalia S.p.A. Il comma dispone, altresì, che i suddetti interventi siano da considerarsi di pubblica utilità, di estrema urgenza e indifferibilità.Pag. 46
  Il comma 4 stabilisce che gli impatti ambientali delle opere siano valutati in termini dimezzati – secondo la disciplina della Valutazione di impatto ambientale (VIA) contenuta nel testo unico in materia ambienta (decreto legislativo n. 152 del 2006) – dalla Commissione competente per la valutazione ambientale del programma disciplinato dal richiamato articolo 33 del decreto-legge n. 133 del 2014.
  In conclusione, si riserva di presentare una proposta di parere sull'atto in esame, anche al fine di tenere conto di quanto emergerà nel dibattito in Commissione.

  Mauro ROTELLI, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 13.35.

ATTI DEL GOVERNO

  Martedì 15 luglio 2025. — Presidenza del presidente Mauro ROTELLI.

  La seduta comincia alle 13.35.

Proposta di nomina di Paolo Seitone a presidente del Consorzio del Ticino.
Nomina n. 96.
(Esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

  La Commissione inizia l'esame della proposta di nomina.

  Mauro ROTELLI, presidente, ricorda che il termine per l'espressione del prescritto parere è fissato al 28 luglio 2025.
  In sostituzione del relatore, deputato Fabrizio Rossi, fa presente che la procedura di nomina del presidente è stata avviata ai sensi dell'articolo 7 dello statuto del Consorzio, approvato con decreto ministeriale del 25 luglio 2011, a seguito delle dimissioni dell'ingegner Angelo Robotto, rassegnate il 23 settembre 2024. Rammenta che il citato articolo 7 prevede che la nomina del presidente, che dura in carica quattro anni, avvenga con decreto del Ministro dell'ambiente, previa espressione del parere da parte delle Commissioni parlamentari competenti, ai sensi degli articoli 1 e 2 della legge 24 gennaio 1978, n. 14.
  Per quanto riguarda il Consorzio del Ticino, ricorda che si tratta di un ente pubblico non economico, con sede a Milano, avente la finalità di provvedere alla costruzione, manutenzione ed esercizio delle opere regolatrici dell'invaso del Lago Maggiore, al fine di garantire un volume di acque nuove da destinare all'irrigazione e ad altri fabbisogni locali.
  Sottolinea, inoltre, che l'articolo 63 del decreto legislativo n. 152 del 2006, recante il testo unico ambientale, attribuisce alle Autorità di bacino distrettuali il compito di coordinare e sovraintendere le attività e le funzioni di titolarità del Consorzio, con specifico riferimento all'esecuzione, alla manutenzione e all'esercizio delle opere idrauliche e di bonifica, alla realizzazione di azioni di salvaguardia ambientale e di risanamento delle acque, anche al fine della loro utilizzazione irrigua, nonché alla rinaturalizzazione dei corsi d'acqua e alla fitodepurazione.
  Rammenta, altresì, che la vigilanza e il controllo sul Consorzio sono esercitati dal Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, potendosi qualificare l'opera regolatrice dell'invaso del Lago Maggiore quale «grande diga», rientrante pertanto nella competenza dello Stato. In ragione dei compiti affidati all'ente, il decreto del Presidente della Repubblica n. 532 del 1978 lo annovera tra gli enti ritenuti necessari ai fini dello sviluppo economico, civile, culturale e democratico del Paese.
  Segnala, infine, che la proposta di nomina è corredata dal curriculum di Paolo Seitone, nonché dalla dichiarazione attestante l'insussistenza di cause di inconferibilità, incompatibilità o conflitto di interessi. Ritiene che l'audizione del candidato designato potrà consentire alla Commissione di acquisire elementi di informazione e di valutazione sulla proposta in esame.
  Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame della proposta di nomina ad altra seduta.

  La seduta termina alle 13.40.