Camera dei deputati

ATTI DELL'UNIONE EUROPEA

  Mercoledì 23 luglio 2025. — Presidenza della vicepresidente Maria Cristina CARETTA. – Interviene il sottosegretario di Stato per l'agricoltura, la sovranità alimentare e le foreste, Luigi D'Eramo.

  La seduta comincia alle 16.30.

Proposta di regolamento che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013, (UE) n. 2021/2115 e (UE) n. 251/2014, riguardante alcune norme di mercato e misure di sostegno settoriale nel settore dei prodotti vitivinicoli e dei prodotti vitivinicoli aromatizzati.
(COM(2025) 137 final).
(Seguito esame, ai sensi dell'articolo 127, comma 1, del regolamento, e conclusione – Approvazione di un documento finale).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato nella seduta del 16 luglio scorso.

  Maria Cristina CARETTA, presidente, ricorda che nella giornata di ieri è stata inviata a tutti i commissari una proposta di documento finale elaborata dal relatore, Pag. 78onorevole Davide Bergamini. Chiede, quindi, al relatore se intende illustrare la proposta di documento finale.

  Davide BERGAMINI, relatore, illustra brevemente la proposta di documento finale, rilevando che rispetto alla proposta inviata ieri è stata apportata una piccola correzione volta a superare un refuso. Il testo corretto è comunque in distribuzione e già a disposizione dei colleghi sull'applicazione Geocamera (vedi allegato 1).

  Maria Cristina CARETTA, presidente, avverte che il gruppo Movimento 5 Stelle e il gruppo PD-IDP hanno presentato, rispettivamente, una proposta alternativa di documento finale (vedi, rispettivamente, allegato 2 e allegato 3). Comunica, altresì, che sarà posta in votazione la proposta di documento finale del relatore, ricordando che, se questa risulterà approvata, le proposte alternative di documento finale risulteranno precluse.

  Alessandro CARAMIELLO (M5S) illustra la proposta alternativa di documento finale presentata dal proprio gruppo, sottolineando come la stessa sia giustificata dal mancato accoglimento delle integrazioni migliorative proposte al relatore e alla maggioranza. Evidenzia come le osservazioni contenute nella proposta alternativa di documento finale riguardino in particolare l'introduzione dell'intelligenza artificiale per potenziare l'efficacia delle misure della proposta in titolo attraverso, ad esempio: la creazione di un fondo europeo per la transizione digitale del settore, l'avvio di programmi pilota di viticoltura intelligente, l'approvazione di linee guida europee su IA e trasparenza nella filiera, includendo, così, l'IA nelle misure OCM vino. Fa presente, inoltre, che, in relazione ai vini dealcolati, andrebbe proposta una revisione di alcuni dei parametri inseriti nella proposta, al fine di rendere più agevole alle aziende vitivinicole l'introduzione sul mercato di questi importanti prodotti. Auspica, poi, considerate le più recenti dispute commerciali con gli Stati Uniti e l'instabilità che il settore sta vivendo, l'attivazione di una misura di promozione intracomunitaria, che permetta di diversificare i mercati e bilanciare almeno in parte le inevitabili perdite. Conclude, alla luce di quanto evidenziato in precedenza, sottolineando l'urgenza di approntare una strategia economica tesa alla salvaguardia della competitività del comparto vitivinicolo europeo, scongiurando possibili dinamiche esacerbanti delle relazioni commerciali globali.

  Antonella FORATTINI (PD-IDP) illustra la proposta alternativa di documento finale presentata dal proprio gruppo, stigmatizzando l'atteggiamento di chiusura da parte del relatore e della maggioranza rispetto agli sforzi di condivisione delle opposizioni finalizzati al raggiungimento di un obiettivo condiviso e lungimirante sul provvedimento in esame. Fa presente che, sebbene non fosse nelle intenzioni originarie presentare una proposta alternativa di documento finale, le contingenze politiche e temporali hanno costretto il proprio gruppo ad intraprendere tale scelta.

  Il sottosegretario Luigi D'ERAMO esprime parere favorevole sulla proposta di documento finale del relatore, mentre esprime parere contrario sulle proposte alternative di documento finale presentate dal gruppo Movimento 5 Stelle e dal gruppo PD-IDP.

  La Commissione approva la proposta di documento finale del relatore (vedi allegato 1).

  Maria Cristina CARETTA, presidente, avverte che, essendo stata approvata la proposta di documento finale del relatore, le proposte alternative di documento finale del gruppo Movimento 5 Stelle e quella del gruppo PD-IDP risultano precluse. Avverte, altresì, che il documento approvato sarà trasmesso anche al Parlamento europeo, al Consiglio dell'Unione europea ed alla Commissione europea.

Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica del regolamento (UE) Pag. 792021/2115 per quanto riguarda il sistema di condizionalità, i tipi di intervento sotto forma di pagamenti diretti, i tipi di intervento in determinati settori, lo sviluppo rurale e le relazioni annuali sull'efficacia dell'attuazione e del regolamento (UE) 2021/2116 per quanto riguarda la governance dei dati e dell'interoperabilità, la sospensione dei pagamenti in relazione alla verifica annuale dell'efficacia dell'attuazione, i controlli e le sanzioni.
(COM(2025) 236 final).
(Seguito esame, ai sensi dell'articolo 127, comma 1, del regolamento, e conclusione – Approvazione di un documento finale).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato nella seduta del 16 luglio scorso.

  Maria Cristina CARETTA, presidente, ricorda che nella giornata di oggi è stata inviata a tutti i commissari una proposta di documento finale elaborata dal relatore, onorevole Cerreto. Chiede, quindi, al relatore se intende illustrare la proposta di documento finale.

  Marco CERRETO, relatore, illustra brevemente la proposta di documento finale, già messa a disposizione dei colleghi sull'applicazione Geocamera (vedi allegato 4). Ringrazia i componenti della Commissione per l'attenzione prestata durante l'intero esame del provvedimento in oggetto. Rammenta come la sua proposta di documento finale si inserisca all'interno delle complesse materie della condizionalità e dello sviluppo rurale e che la stessa abbia cercato di sintetizzare e armonizzare al meglio le osservazioni emerse durante il ciclo di audizioni svolto.

  Maria Cristina CARETTA, presidente, avverte che il gruppo Movimento 5 Stelle ha presentato una proposta alternativa di documento finale (vedi allegato 5). Comunica, altresì, che sarà posta in votazione la proposta di documento finale del relatore, ricordando che, se questa risulterà approvata, la proposta di documento finale alternativa del gruppo Movimento 5 Stelle risulterà preclusa.

  Alessandro CARAMIELLO (M5S) illustra la proposta alternativa di documento finale del proprio gruppo. Evidenzia che, nonostante gli obiettivi della proposta appaiano condivisibili, l'atto in esame non raggiunge l'obiettivo sperato, introducendo anzi misure che potrebbero addirittura aumentare gli oneri burocratici a carico delle imprese e diminuire di fatto i fondi a disposizione degli agricoltori, specialmente per ciò che attiene la gestione delle emergenze legate ai cambiamenti climatici. Rileva, poi, che la crisi climatica globale sta avendo un impatto significativo sull'agricoltura in Europa, con eventi meteorologici estremi come siccità, ondate di calore e alluvioni che causano perdite economiche e riduzioni nella produzione agricola; ritiene, pertanto, che si renderebbe necessario un sistema di protezione economica che aiuti le imprese agricole a resistere ai cambiamenti climatici. Fa presente che all'interno della proposta in esame è stato introdotto un diverso sistema di pagamento per gli agricoltori colpiti da calamità naturali che non fa più riferimento alla cosiddetta riserva di crisi PAC, con la conseguenza che l'attivazione da parte dello Stato membro di uno di questi due strumenti comporterà un prelievo dal budget complessivo disponibile per i pagamenti diretti e per lo sviluppo rurale, con una diminuzione così del totale a disposizione per i pagamenti connessi alla politica agricola comune. Conclude rammentando che tra le principali novità della proposta di bilancio pluriennale della Commissione europea vi è senza dubbio la sparizione del fondo della PAC che sarà unito ai fondi di coesione in un unico fondo nazionale, creando di fatto una situazione di concorrenza tra i due settori con evidente svantaggio per la politica agricola degli Stati membri. Annuncia, pertanto, il voto contrario da parte del suo gruppo sulla proposta di documento finale del relatore.

  Il sottosegretario Luigi D'ERAMO esprime parere favorevole sulla proposta di documento finale del relatore, mentre esprime parere contrario sulla proposta alternativa di documento finale presentata dal gruppo M5S.

  Antonella FORATTINI (PD-IDP), annuncia il voto favorevole del proprio gruppo sulla proposta di documento finale del relatore, in quanto espressione di una sintesi delle questioni emerse nel corso delle audizioni.

  La Commissione approva la proposta di documento finale elaborata dal relatore (vedi allegato 4).

  Maria Cristina CARETTA, presidente, avverte che, essendo stata approvata la proposta di documento finale del relatore, la proposta alternativa di documento finale del gruppo Movimento 5 Stelle risulta preclusa. Avverte altresì che il documento approvato sarà trasmesso anche al Parlamento europeo, al Consiglio dell'Unione europea ed alla Commissione europea.

  La seduta termina alle 16.55.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Mercoledì 23 luglio 2025.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 16.55 alle 17.05.