ATTI DEL GOVERNO
Martedì 16 settembre 2025. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA.
La seduta comincia alle 13.
Salvatore DEIDDA, presidente, avverte che il gruppo PD-IDP ha chiesto che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche attraverso il sistema di ripresa audiovideo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Proposta di nomina del dottor Matteo Gasparato a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale.
Nomina n. 101.
(Esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).
La Commissione inizia l'esame della proposta di nomina.
Salvatore DEIDDA, presidente e relatore, in sostituzione del relatore Caroppo, impossibilitato a partecipare alla seduta odierna, fa presente che la Commissione è chiamata ad esaminare la proposta di nomina del dottor Matteo Gasparato a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale, ai fini dell'espressione del prescritto parere.
Ricorda che le Autorità di sistema portuale sono enti pubblici non economici di rilevanza nazionale a ordinamento speciale, dotati di autonomia amministrativa, organizzativa, regolamentare, di bilancio e finanziaria, sottoposti all'indirizzo e alla Pag. 76vigilanza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
L'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale è stata istituita dalla riforma del sistema portuale del 2016 (decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169) e comprende i porti di Venezia e Chioggia.
In particolare, il procedimento di nomina dei Presidenti delle Autorità di sistema portuale è disciplinato dall'articolo 8 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, modificato dalla riforma del 2016, che prevede la nomina da parte del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con il Presidente o i Presidenti della regione interessata. Sulla proposta di nomina è altresì acquisito il parere delle competenti Commissioni parlamentari.
Il Presidente è scelto fra cittadini dei Paesi membri dell'Unione europea aventi comprovata esperienza e qualificazione professionale nei settori dell'economia dei trasporti e portuale; resta in carica quattro anni e può essere riconfermato una sola volta.
Sulla proposta di nomina del dottor Matteo Gasparato è stata acquisita l'intesa della regione Veneto.
Dopo aver conseguito la laurea in giurisprudenza presso l'Università degli studi di Trento, Matteo Gasparato ha conseguito il Master in Shipping and Management nel 2024.
Ha ricoperto diversi ruoli nel ramo delle infrastrutture e della logistica: dal 2014 è componente del consiglio generale di Federtrasporto, associazione presso la quale ha peraltro rivestito il ruolo di vicepresidente nazionale nel 2018, dal 2022 è presidente di Connect Ingegneria e Digitalizzazione, società impegnata nell'offerta di diversi servizi funzionali all'ottimizzazione dei flussi logistici da e verso i porti, mentre dal 2023 è membro del consiglio di amministrazione di Interporto Centro Italia Orte S.p.A. È stato poi dirigente e consigliere di amministrazione presso la digITAlog S.p.A. (dal 2017 al 2022), amministratore unico del consorzio ZAILOG (dal 2016 al 2020), vicepresidente di Quadrante Servizi s.r.l. (dal 2016 al 2017), nonché consigliere di amministrazione di Interporto di Rovigo (dal 2014 al 2016).
Il dottor Matteo Gasparato possiede un'esperienza significativa anche sotto il profilo manageriale, ricoprendo il ruolo di presidente del Consorzio ZAI – Interporto Quadrante Europa dal 2011 e di presidente dell'Unione Interporti Riuniti dal 2014.
Ricorda inoltre che è stato consigliere del comune di Verona per tre anni (dal 2007 al 2012) e consigliere della VII circoscrizione del comune di Verona per dieci anni (dal 1998 al 2007).
Fa presente infine che il dottor Matteo Gasparato ricopre il ruolo di Commissario straordinario dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale dallo scorso luglio.
Per informazioni più dettagliate, rinvia al curriculum vitae allegato alla proposta di nomina.
Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
Proposta di nomina dell'avvocato Paolo Piacenza a presidente dell'Autorità di sistema portuale dei Mari Tirreno meridionale e Ionio.
Nomina n. 103.
(Esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).
La Commissione inizia l'esame della proposta di nomina.
Salvatore DEIDDA, presidente e relatore, in sostituzione del relatore Furgiuele, impossibilitato a partecipare alla seduta odierna, fa presente che la Commissione è chiamata ad esaminare la proposta di nomina dell'avvocato Paolo Piacenza a Presidente dell'Autorità di sistema portuale dei Mari Tirreno meridionale e Ionio, ai fini dell'espressione del prescritto parere.
In merito alla natura giuridica delle Autorità di sistema portuale e al procedimento di nomina dei relativi presidenti, richiama la relazione appena svolta.
L'Autorità di sistema portuale dei Mari Tirreno meridionale e Ionio comprende i porti di Gioia Tauro, Crotone (porto vecchioPag. 77 e nuovo), Corigliano Calabro, Taureana di Palmi e Vibo Valentia.
Sulla proposta di nomina dell'avvocato Paolo Piacenza è stata acquisita l'intesa della regione Calabria.
Passando all'esame del curriculum vitae, dopo aver conseguito la laurea in giurisprudenza presso l'Università degli studi di Pavia, Paolo Piacenza ha conseguito il diploma di specializzazione per le professioni legali nel 2005 e i titoli di avvocato e di dottore di ricerca in diritto amministrativo presso l'Università degli studi di Milano-Bicocca, rispettivamente nel 2008 e nel 2009. Ha esercitato la professione di avvocato presso diversi studi specializzati nel diritto amministrativo e, in particolare, nei settori attinenti alle procedure ad evidenza pubblica, alla contrattualistica pubblica, al partenariato pubblico-privato, all'energia e alla regolazione.
Dal 2021 ricopre il ruolo di segretario generale dell'Autorità di sistema portuale del Mar Ligure occidentale, presso la quale ha inoltre rivestito gli incarichi di Commissario straordinario, dal settembre 2023 al giugno 2024, e di direttore della Governance Demaniale, Piani d'Impresa e Società Partecipate dal 2018 al 2023.
L'avvocato Paolo Piacenza è stato, inoltre, amministratore unico della società in house della regione Liguria I.R.E. S.p.A., dal 2016 al 2017, ed esperto giuridico presso il Nucleo di consulenza per l'Attuazione delle linee guida per la Regolazione dei Servizi di pubblica utilità (NARS) dal 2012 al 2018, ivi svolgendo un'attività di analisi dei profili contrattuali, regolatori e tariffari concernenti i settori di competenza del medesimo Nucleo con particolare riferimento all'ambito portuale, autostradale, ferroviario e aeroportuale.
Ricorda infine che l'avvocato Paolo Piacenza ricopre attualmente il ruolo di Commissario straordinario dell'Autorità di sistema portuale dei Mari Tirreno meridionale e Ionio in virtù della nomina disposta con decreto ministeriale lo scorso 30 luglio.
Per informazioni più dettagliate, rinvia al curriculum vitae allegato alla proposta di nomina.
Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
Proposta di nomina del dottor ingegnere Domenico Bagalà a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna.
Nomina n. 105.
(Esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).
La Commissione inizia l'esame della proposta di nomina.
Maria Grazia FRIJIA (FDI), relatrice, fa presente che la Commissione è chiamata ad esaminare la proposta di nomina del dottor ingegnere Domenico Bagalà a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna, ai fini dell'espressione del prescritto parere.
In merito alla natura giuridica delle Autorità di sistema portuale e al procedimento di nomina dei relativi presidenti, richiama la relazione appena svolta dal presidente Deidda.
L'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna comprende i porti di Cagliari, Foxi-Sarroch, Olbia, Porto Torres, Golfo Aranci, Oristano, Portoscuso-Portovesme, Arbatax e Santa Teresa di Gallura.
Sulla proposta di nomina del dottor ingegnere Domenico Bagalà è stata acquisita l'intesa della regione Autonoma della Sardegna.
Passando all'esame del curriculum vitae, dopo aver conseguito la laurea in ingegneria civile presso l'Università La Sapienza di Roma, ha frequentato un corso post lauream sul trasporto merci e logistica presso l'Università di Trieste nel 1993.
Il dottor ingegnere Domenico Bagalà possiede un'ampia conoscenza nel mondo del transhipment e degli scali merci, avendo ricoperto ruoli di vertice in diverse società del settore e maturando un'esperienza diretta all'interno dei porti, sia in Italia che all'estero.
In particolare, ricorda il lavoro svolto presso il porto di Gioia Tauro, dove dal 2011 al 2016 è stato amministratore delegato della Medcenter Container Terminal e Pag. 78consigliere di amministrazione della Con.Tug s.r.l., società concessionaria del servizio di rimorchio presso il suddetto porto, oltre che componente della commissione consultiva e del comitato portuale di Gioia Tauro.
Ha, inoltre, già maturato esperienza in Sardegna, nello specifico presso il porto di Cagliari, avendo ricoperto la carica di amministratore delegato della società terminalista Cagliari International Container Terminal dal 2009 al 2011, oltre ad essere stato consigliere di amministrazione del CST Consorzio Universitario Trasporti di Cagliari.
È stato, inoltre, direttore vendite della Contship Italia presso il porto di Genova.
Dal curriculum vitae allegato alla proposta di nomina in esame emerge, poi, che Domenico Bagalà ha ricoperto ruoli di vertice anche all'interno di società terminaliste straniere. Nello specifico, è stato presidente e amministratore delegato della Eurogate Tanger del porto marocchino di Tangeri Med, oltre che componente del comitato di pilotaggio della Tanger Med Spacial Agency, nonché project manager della società danese Maersk presso il porto di Rotterdam.
Dal 2018 dirige la Confcommercio Sud Sardegna.
Ricorda infine che il dottor ingegnere Domenico Bagalà ricopre il ruolo di Commissario straordinario dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna dal 9 agosto scorso.
Per informazioni più dettagliate, rinvia al curriculum vitae allegato alla proposta di nomina.
Salvatore DEIDDA, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 13.05.
AUDIZIONI INFORMALI
Martedì 16 settembre 2025. — Presidenza del presidente Salvatore DEIDDA.
Audizione del dottor Matteo Gasparato, nell'ambito dell'esame della proposta di nomina a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare Adriatico settentrionale (Nomina n. 101).
L'audizione informale è stata svolta dalle 13.05 alle 13.25.
Audizione dell'avvocato Paolo Piacenza, nell'ambito dell'esame della proposta di nomina a presidente dell'Autorità di sistema portuale dei Mari Tirreno meridionale e Ionio (Nomina n. 103).
L'audizione informale è stata svolta dalle 13.25 alle 14.05.
Audizione del dottor ingegnere Domenico Bagalà, nell'ambito dell'esame della proposta di nomina a presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna (Nomina n. 105).
L'audizione informale è stata svolta dalle 14.05 alle 14.30.