SEDE CONSULTIVA
Mercoledì 12 novembre 2025. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI.
La seduta comincia alle 13.40.
Disposizioni per la semplificazione e la digitalizzazione dei procedimenti in materia di attività economiche e di servizi a favore dei cittadini e delle imprese.
C. 2655 Governo, approvato dal Senato.
(Parere alla I Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta dell'11 novembre 2025.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, ricorda che nella seduta di ieri ha avuto luogo lo svolgimento della relazione. Dà, quindi, la parola alla relatrice, deputata Loizzo, per la formulazione della proposta di parere.
Simona LOIZZO (LEGA), relatrice, formula una proposta di parere favorevole (vedi allegato).
Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere della relatrice.
La seduta termina alle 13.45.
ATTI DEL GOVERNO
Mercoledì 12 novembre 2025. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI.
La seduta comincia alle 14.
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2024/782, che modifica la direttiva 2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i requisiti minimi di formazione per le professioni di infermiere responsabile dell'assistenza generale, dentista e farmacista.
Atto n. 343.
(Esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).
La Commissione inizia l'esame dello schema di decreto.
Francesco Maria Salvatore CIANCITTO (FDI), relatore, fa presente che lo schema di decreto legislativo in esame è stato adottato in attuazione della direttiva (UE) 2024/782 della Commissione del 4 marzo 2024, che modifica la direttiva 2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i requisiti minimi di formazione per le professioni di infermiere responsabile dell'assistenza generale, dentista e farmacista.
La citata direttiva 2005/36/CE è stata recepita in Italia con il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, il cui campo di applicazione riguarda i cittadini degli Stati membri dell'Unione europea che desiderano esercitare in Italia una professione regolamentata, avvalendosi di qualifiche professionali ottenute in uno degli Stati membri. Pertanto, allo scopo di favorire la libera circolazione delle persone all'interno dell'Unione europea, il decreto legislativo n. 206 del 2007 stabilisce le regole per il riconoscimento di qualifiche acquisite in altri Stati membri, prevedendo procedure semplificate o, quando necessario, la possibilità di richiedere misure compensative come esami o tirocini di adattamento per colmare eventuali lacune formative.
Osserva che, secondo quanto stabilito all'articolo 5, comma 1, lettera e), del decreto legislativo n. 206 del 2007, che ha recepito la suddetta direttiva del 2005, il Ministero della salute è l'Autorità competente al riconoscimento delle qualifiche professionali sanitarie già acquisite in uno o più Stati membri dell'Unione europea.
Con la direttiva delegata UE 2024/782 della Commissione sono stati rivisti i requisiti minimi di formazione per le professioni di infermiere responsabile dell'assistenza generale, odontoiatra e farmacista, con conseguente modifica delle disposizioni della direttiva 2005/36/CE per quanto riguarda tali professioni. L'articolo 2 della direttiva UE 2024/782 prevede il termine del 4 marzo 2026 per l'adozione da parte degli Stati membri delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva medesima.
Evidenzia quindi che lo schema di decreto legislativo in esame, composto da cinque articoli e da un Allegato, dà attuazione alla direttiva UE 2024/782, apportando modifiche puntuali a diversi articoli del citato del decreto legislativo n. 206 del 2007.
Prima di procedere a illustrare il contenuto di tali modiche, che consistono, prevalentemente, nell'introduzione di ulteriori requisiti della formazione posti al fine del riconoscimento delle qualifiche professionali sanitarie, rinvia al dossier predisposto dal Servizio Studi e, in particolare, ai testi a fronte – normativa vigente, da un lato, modifiche introdotte dagli articoli dello schema, dall'altro –, per valutare l'impatto di ciascuna disposizione.
Fa presente, quindi, che l'articolo 1 dello schema modifica l'articolo 38 del decreto legislativo n. 206 del 2007, relativo alla formazione di infermiere responsabile dell'assistenza generale. In particolare, viene sostituito il comma 6 dell'articolo 38, aggiungendo nel programma di formazione di infermiere responsabile dell'assistenza generale l'acquisizione delle seguenti conoscenze e capacità: capacità di fornire cure infermieristiche incentrate sulla persona e di responsabilizzare i pazienti, i parenti e Pag. 180le altre persone interessate riguardo all'autoassistenza e all'importanza di uno stile di vita sano; sviluppo di efficaci capacità decisionali e di approccio alla leadership; conoscenza delle innovazioni tecniche riguardanti l'assistenza sanitaria e infermieristica.
L'articolo 2 modifica l'articolo 41 del decreto legislativo n. 206 del 2007, relativo alla formazione dell'odontoiatra. In particolare, viene sostituito il comma 3 dell'articolo 41, aggiungendo nel programma di formazione dell'odontoiatra l'acquisizione di un'adeguata conoscenza dell'odontoiatria digitale e della comprensione della sua applicazione pratica.
L'articolo 3 modifica l'articolo 50 del decreto legislativo n. 206 del 2007, relativo alla formazione di farmacista. In particolare, viene sostituito il comma 3 dell'articolo 50, aggiungendo nel programma di formazione di farmacista l'acquisizione delle seguenti conoscenze e abilità: conoscenza della farmacia clinica, dell'assistenza farmaceutica e competenze relative all'applicazione pratica; conoscenze e abilità nell'ambito della sanità pubblica e delle sue ripercussioni sulla promozione della salute e sulla gestione delle malattie; conoscenze e abilità relative alla collaborazione interdisciplinare, alla pratica interprofessionale e alla comunicazione; conoscenza delle tecnologie dell'informazione e della tecnologia digitale e competenze relative all'applicazione pratica.
Conseguentemente, l'articolo 4 modifica l'Allegato V del decreto legislativo n. 206 del 2007, con riferimento ai programmi di studio degli infermieri responsabili dell'assistenza generale, degli odontoiatri e dei farmacisti, prevedendo l'inserimento di nuove materie.
L'articolo 5 reca, infine, la clausola di invarianza finanziaria.
Ugo CAPPELLACCI, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 14.10.
UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
Mercoledì 12 novembre 2025.
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 14.15 alle 14.20.
AUDIZIONI INFORMALI
Mercoledì 12 novembre 2025. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI.
Audizione informale, in videoconferenza, di rappresentanti di Agedo nazionale (Associazione di genitori, parenti e amici di persone LGBT+) e di GenderLens APS, nell'ambito dell'esame del disegno di legge C. 2575, recante «Disposizioni per l'appropriatezza prescrittiva e il corretto utilizzo dei farmaci per la disforia di genere».
L'audizione informale è stata svolta dalle 14.20 alle 15.10.
AVVERTENZA
Il seguente punto all'ordine del giorno non è stato trattato:
SEDE REFERENTE
Riconoscimento della cardiomiopatia quale malattia invalidante e disposizioni per la diagnosi, la cura e l'assistenza delle persone che ne sono affette.
C. 2319 Zaratti.