Camera dei deputati

SEDE REFERENTE

  Martedì 4 agosto 2026. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI. – Interviene il Ministro per le disabilità Alessandra Locatelli.

  La seduta comincia alle 13.25.

Riconoscimento e tutela delle persone che assistono e si prendono cura dei propri cari.
C. 2789 Governo, C. 114 Panizzut, C. 159 Serracchiani, C. 307 Conte, C. 344 Candiani, C. 443 Faraone, C. 998 Ciani, C. 1426 Malavasi, C. 1461 Tenerini, C. 1507 Stefani, C. 1682 Giorgianni, C. 1690 Ciocchetti e C. 2007 Zanella.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dei provvedimenti, rinviato, da ultimo, nella seduta del 29 luglio 2026.

  Ugo CAPPELLACCI, presidente, avverte che nella seduta odierna si riprenderà l'esame dall'articolo aggiuntivo Ciani 13.015.Pag. 195
  Invita preliminarmente il relatore ed il rappresentante del Governo ad esprimere i rispettivi pareri sull'articolo aggiuntivo Gabellone 8.01, accantonato nelle scorse sedute.

  Luciano CIOCCHETTI (FDI), relatore, esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Gabellone 8.01, a condizione che sia riformulato negli stessi termini dell'articolo aggiuntivo Brambilla 13.017, ribadendo il parere contrario già espresso sull'articolo aggiuntivo Ciani 13.015.

  Il Ministro Alessandra LOCATELLI esprime parere conforme a quello del relatore.

  Paolo CIANI (PD-IDP), intervenendo sull'articolo aggiuntivo 13.015 a sua prima firma, osserva come lo stesso, al pari dell'articolo aggiuntivo Gabellone 8.01, sia volto a garantire un coinvolgimento del Parlamento nell'attività di monitoraggio sul disegno di legge in esame, prevedendo che il Governo presenti alle Camere una relazione sullo stato di attuazione del provvedimento in esame, contenente dati quantitativi e qualitativi sull'applicazione delle disposizioni.
  Evidenzia la differenza tra la proposta emendativa 13.015 a sua prima firma e l'articolo aggiuntivo Brambilla 13.017 – che affida invece l'attività di monitoraggio unicamente all'Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità – sottolineando come tale previsione non consenta di prevedere per i caregiver una tutela autonoma e distinta rispetto a quella delle persone assistite.
  Ribadisce quindi l'importanza di coinvolgere il Parlamento nell'attività di monitoraggio, auspicando un supplemento di riflessione sul punto.

  Il Ministro Alessandra LOCATELLI fa presente come già in altre sedute è stato precisato che le attività di monitoraggio e di informazione sono state affidate all'Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità, proprio al fine di garantire la massima trasparenza e un costante tracciamento dei dati.
  Conclude invitando i presentatori dell'articolo aggiuntivo Ciani 13.015 a valutare la presentazione di un ordine del giorno di analogo contenuto.

  Paolo CIANI (PD-IDP) ribadisce l'importanza di inserire tale previsione nel testo del disegno di legge in esame, chiedendo che possa essere valutato l'accantonamento della richiamata proposta emendativa.

  Ugo CAPPELLACCI, presidente, concorde il relatore e il rappresentante del Governo, dispone l'accantonamento dell'articolo aggiuntivo Ciani 13.015.
  Avverte inoltre che il presentatore ha accettato la proposta di riformulazione dell'emendamento Gabellone 8.01 in identico testo dell'articolo aggiuntivo Brambilla 13.017.

  La Commissione approva gli articoli aggiuntivi Gabellone 8.01 e Brambilla 13.017, come riformulati in identico testo (vedi allegato 1).

  Ilenia MALAVASI (PD-IDP), intervenendo sull'emendamento 14.1 a sua prima firma, fa presente come lo stesso sia volto a reperire le risorse necessarie al fine di ampliare la platea dei caregiver familiari destinatari delle misure previste dal provvedimento in esame.
  Pur comprendendo le difficoltà derivanti dai vincoli di bilancio, evidenzia come la proposta emendativa individui strumenti concreti di copertura economica, prevedendo l'istituzione di un Fondo, cui si provvede mediante risparmi di spesa e sulle maggiori entrate derivanti dalla rimodulazione e dall'eliminazione dei sussidi ambientalmente dannosi (SAD).
  Conclude ribadendo come la previsione in esame sia finalizzata, in modo costruttivo, a mettere in campo risorse strutturate al fine di implementare le tutele per i caregiver familiari.

  Carmen DI LAURO (M5S), intervenendo sull'emendamento Malavasi 14.1, si associa alle considerazioni svolte dalla collega Malavasi, evidenziando come anche il proprio gruppo abbia presentato proposte emendative di analogo contenuto. Sottolinea infatti Pag. 196come lo stanziamento di risorse adeguate possa contribuire ad ampliare la platea dei destinatari del provvedimento in esame.

  Luana ZANELLA (AVS), intervenendo sull'emendamento Malavasi 14.1, si associa alle considerazioni testé svolte sull'importanza di stanziare maggiori fondi per la tutela dei caregiver familiari, rilevando altresì come tale proposta emendativa costituisca il recepimento di quanto emerso dal confronto con le associazioni di caregiver audite durante il corso dell'esame preliminare in Commissione.
  Evidenzia l'importanza di tale tema in un Paese caratterizzato da un progressivo invecchiamento della popolazione e da un aumento delle condizioni di non autosufficienza, sottolineando l'opportunità di valutare, anche in previsione della prossima manovra di bilancio, la rimodulazione di altre voci di spesa, come ad esempio una riduzione della spesa militare, al fine di reperire le risorse necessarie all'attuazione del provvedimento in esame.

  La Commissione respinge l'emendamento Malavasi 14.1.

  Marco FURFARO (PD-IDP), intervenendo sull'emendamento 14.2 a sua prima firma, rileva come, al pari dell'emendamento Malavasi 14.1, esso sia finalizzato a reperire una dotazione finanziaria certa per la tutela dei caregiver familiari.
  Sottolinea infatti come l'aumento delle risorse sia necessario anche al fine di dare adeguate risposte alle molteplici associazioni di caregiver familiari che hanno riposto il proprio affidamento nel provvedimento in esame.
  Rileva inoltre come la scelta relativa al reperimento delle risorse sia, in linea generale, espressione di precise scelte di indirizzo politico, evidenziando come la proposta emendativa 14.2 a sua prima firma sia volta a reperire tali risorse tassando il gioco d'azzardo, anche al fine di contrastare la ludopatia.

  Paolo CIANI (PD-IDP), intervenendo sull'emendamento Furfaro 14.2, sottolinea l'importanza del tema dell'azzardopatia, rilevando come anche nella proposta di legge a sua prima firma C. 998 relativa alla tutela dei caregiver familiari, vi fosse una disposizione di contenuto analogo all'emendamento Furfaro 14.2.
  Evidenzia la contraddittorietà di un sistema statale che ricava ingenti risorse dal gioco lecito, salvo poi avere enormi spese per curare dipendenze quali la ludopatia e l'azzardopatia.
  Sottolineando inoltre come i maggiori guadagni nel settore del gioco siano dei concessionari e degli altri soggetti della filiera, evidenzia come una maggiore tassazione di tali soggetti potrebbe consentire di ricavare ingenti risorse da dedicare ad interventi sociali.
  Pur consapevole che l'unico tema per la tutela dei caregiver familiari non sia quello economico, evidenzia come la previsione di risorse strutturate sia il punto di partenza per prevedere una tutela effettiva di tali soggetti.

  Andrea QUARTINI (M5S), intervenendo sull'emendamento Furfaro 14.2 ribadisce la necessità di contrastare il fenomeno del gioco d'azzardo.

  La Commissione respinge l'emendamento Furfaro 14.2.

  Ugo CAPPELLACCI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame alla seduta già convocata alle 16.30 della giornata odierna.

  La seduta termina alle 14.

ATTI DEL GOVERNO

  Martedì 4 agosto 2026. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI. – Interviene il Sottosegretario di Stato per la salute Marcello Gemmato.

  La seduta comincia alle 16.35.

Schema di decreto legislativo recante adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento delegato (UE) 2022/1644 della Commissione, del 7 luglio 2022, che integra il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio, e del regolamento di esecuzione (UE) 2022/1646 della Commissione, del 23 settembre 2022, in materia di controlli sull'uso di sostanze farmacologicamente attive autorizzate come medicinali veterinari o come additivi per mangimi.
Atto n. 415.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e conclusione – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto, rinviato nella seduta dell'8 luglio 2026.
  Ugo CAPPELLACCI, presidente, avverte che il 28 luglio scorso è stato trasmesso il parere reso dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sullo schema in esame, di cui l'atto non era inizialmente corredato. Fa presente che avendo pertanto il Governo provveduto a integrare la richiesta di parere, già assegnata con riserva dal Presidente della Camera, la Commissione è nelle condizioni di procedere all'espressione del prescritto parere.

  Carlo MACCARI (FDI), relatore, formula una proposta di parere favorevole (vedi allegato 2).

  Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere formulata dal relatore.

  La seduta termina alle 16.40.

UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO
DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

  Martedì 4 agosto 2026.

  L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 16.40 alle 16.50.

SEDE REFERENTE

  Martedì 4 agosto 2026. — Presidenza del presidente Ugo CAPPELLACCI. – Interviene il Ministro per le disabilità Alessandra Locatelli.

  La seduta comincia alle 17.10.

Riconoscimento e tutela delle persone che assistono e si prendono cura dei propri cari.
C. 2789 Governo, C. 114 Panizzut, C. 159 Serracchiani, C. 307 Conte, C. 344 Candiani, C. 443 Faraone, C. 998 Ciani, C. 1426 Malavasi, C. 1461 Tenerini, C. 1507 Stefani, C. 1682 Giorgianni, C. 1690 Ciocchetti e C. 2007 Zanella.
(Seguito dell'esame e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dei provvedimenti, rinviato, da ultimo, nella seduta convocata alle ore 13.20 della giornata odierna.

  Ugo CAPPELLACCI, presidente, chiede al relatore e al rappresentante del Governo se siano nelle condizioni di esprimere i pareri sulle proposte emendative accantonate.

  Luciano CIOCCHETTI (FDI), relatore, esprime parere contrario sull'emendamento Malavasi 1.25, mentre esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Zanella 1.27 e Furfaro 1.28, a condizione che siano riformulati nel medesimo testo dell'emendamento 1.100 a sua firma (vedi allegato 3).
  Avverte che restano accantonati l'emendamento Panizzut 2.4, gli identici emendamenti Zanella 2.5, Furfaro 2.6 e Sportiello 2.7, nonché gli emendamenti Di Lauro 2.25, 2.26 e 2.27.
  Nel ricordare di aver precedentemente espresso parere favorevole sugli emendamenti Furfaro 4.29 e Montaruli 4.30, a condizione che fossero riformulati, rivedendo tale parere, esprime parere favorevole sugli identici emendamenti Furfaro 4.29 e Montaruli 4.30, a condizione che siano ulteriormente riformulati nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3), e sugli emendamenti Loizzo 2.34, Furfaro 2.35, sugli identici Pag. 198emendamenti Girelli 2.61 e Montaruli 2.62, nonché sugli emendamenti Zanella 2.63 e Filippin 2.64, a condizione che siano tutti riformulati in identico testo come i predetti emendamenti Furfaro 4.29 e Montaruli 4.30.
  Esprime parere contrario sull'emendamento Zanella 2.36, mentre avverte che deve intendersi accantonato l'emendamento a sua firma 2.100, nonché i relativi subemendamenti Di Lauro 0.2.100.6, Quartini 0.2.100.3, Marianna Ricciardi 0.2.100.5, Di Lauro 0.2.100.2, Malavasi 0.2.100.1 e Sportiello 0.2.100.4.
  Esprime parere favorevole sull'emendamento Ciani 3.7, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).
  Esprime parere contrario sugli emendamenti Malavasi 4.17, Marianna Ricciardi 4.20 e Zanella 4.36; invita i presentatori al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dell'emendamento Patriarca 4.38.
  Esprime parere contrario sull'emendamento Ciani 4.37, sugli identici emendamenti Zanella 4.39 e Malavasi 4.40, nonché sull'emendamento Furfaro 4.46.
  Riformula l'emendamento 4.51 a sua firma nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4), mentre esprime parere contrario sull'emendamento Malavasi 4.61.
  Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti Filippin 6.6, nonché sugli identici emendamenti Marianna Ricciardi 6.7 e Zanella 6.8; avverte che gli emendamenti Malavasi 7.15, Filippin 7.16, nonché gli identici Zanella 7.22 e Girelli 7.23 restano accantonati.
  Esprime parere contrario sugli emendamenti Malavasi 7.46 e 7.47, nonché sugli emendamenti Zanella 7.48 e Quartini 7.49.
  Esprime quindi parere contrario sugli identici emendamenti Zanella 8.25 e Malavasi 8.26, mentre invita i presentatori al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dell'emendamento Morgante 8.31.
  Avverte che resta accantonato l'emendamento Gabellone 12.14, mentre invita i presentatori al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dell'emendamento Brambilla 12.18.
  Esprime parere contrario sugli emendamenti Zanella 12.20 e Malavasi 12.23; invita la presentatrice al ritiro dell'emendamento Boscaini 12.35, esprimendo altrimenti parere contrario.
  Esprime parere contrario sull'emendamento Malavasi 12.36, mentre esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Panizzut 12.01, a condizione che sia riformulato nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).
  Esprime parere favorevole sugli emendamenti Furfaro 13.5 e 13.7, nonché sugli emendamenti Cappellacci 13.11 e Malavasi 13.20, a condizione che siano tutti riformulati in identico testo, riferito, nella parte principale all'articolo 4, nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3), mentre esprime parere contrario sull'emendamento Malavasi 13.21.
  Invita i presentatori al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, dell'articolo aggiuntivo Vietri 13.01; esprime parere contrario sull'articolo aggiuntivo Ciani 13.015.
  Riformula, infine, l'emendamento a sua firma 15.1 nei termini riportati in allegato (vedi allegato 4) ed esprime parere favorevole sugli emendamenti Furfaro 7.51, sugli identici emendamenti Zanella 13.33 e Girelli 13.34, nonché sugli emendamenti Malavasi 15.2, Gebhard 15.3, Malavasi 15.4 e sugli identici emendamenti Girelli 15.5 e Boscaini 15.6, a condizione che siano tutti riformulati negli stessi termini del richiamato emendamento 15.1 a sua firma (vedi allegato 3).

  Il Ministro Alessandra LOCATELLI esprime parere conforme a quello del relatore, esprimendo altresì parere favorevole sugli emendamenti 4.51 e 15.1 del relatore, come riformulati.
  Ringrazia inoltre i componenti della Commissione per il lavoro svolto sinora, auspicando una rapida conclusione dell'esame delle proposte emendative riferite al provvedimento alla ripresa dei lavori parlamentari dopo la pausa estiva.

  Ugo CAPPELLACCI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 17.45.