In questo numero

COMUNICAZIONI DEL GOVERNO SUL CONSIGLIO EUROPEO

IMU SUI TERRENI AGRICOLI E PROROGA DELEGA FISCALE, SÌ DEFINITIVO

Question time

  Eventi

Cooperative impegnate sui flussi migratori e relativi appalti

Disparità di trattamento dell’assegno per il nucleo familiare

Il Ministro Lupi risponde su dirigenti e consulenti del ministero

Assistenza al volo di Enac ed Enav all’aeroporto Sant’Anna di Crotone

Revisione della politica infrastrutturale delle grandi opere

Contrastare il fenomeno della corruzione nei lavori pubblici

Problemi relativi al passante nord di Bologna

Assicurare la manutenzione delle strade provinciali

Assunzione degli idonei del concorso per allievi agenti della polizia di Stato

Disciplina relativa alla richiesta d’asilo

Presentazione del Rapporto sulla legislazione
tra Stato, Regioni ed Unione europea

Sala della Regina – 19 marzo

Lunedì 16 marzo nella parte antimeridiana della seduta si è svolta la discussione generale della proposta di legge: Modifiche al codice penale in materia di prescrizione del reato (C. 2150 e abbinate). Il seguito del dibattito è stato rinviato ad altra seduta.

Alla ripresa pomeridiana della seduta si è svolta la discussione generale del disegno di legge di conversione, già approvato dal Senato, con modificazioni, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, recante misure urgenti in materia di esenzione IMU. Proroga di termini concernenti l'esercizio della delega in materia di revisione del sistema fiscale (C. 2915). A seguire si è svolta la discussione generale delle mozioni Fitzgerald Nissoli, Porta ed altri n. 1-00445 (Nuova formulazione) e Dall'Osso ed altri n. 1-00761, concernenti iniziative per la tutela dei diritti previdenziali dei lavoratori italiani emigrati in paesi non appartenenti all'Unione europea. Infine si è svolta la discussione generale del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione della Convenzione internazionale per la protezione di tutte le persone dalle sparizioni forzate adottata dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 20 dicembre 2006 (C. 2674) e dell'abbinata proposta di legge Tidei e Porta (C. 1374).

Martedì 17 marzo la Camera ha proseguito l'esame del disegno di legge di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, recante misure urgenti in materia di esenzione IMU. Proroga di termini concernenti l'esercizio della delega in materia di revisione del sistema fiscale (Approvato dal Senato) (C. 2915).

Mercoledì 18 marzo la Camera ha terminato l'esame degli articoli e degli ordini del giorno presentati al disegno di legge di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, recante misure urgenti in materia di esenzione IMU. Proroga di termini concernenti l'esercizio della delega in materia di revisione del sistema fiscale (Approvato dal Senato) (C. 2915).

Nel pomeriggio, il Presidente del Consiglio dei ministri, Matteo Renzi, ha reso comunicazioni in vista della riunione del Consiglio europeo del 19 e 20 marzo 2015. Si è quindi svolta la relativa discussione, al termine della quale la Camera ha respinto la risoluzione Fedriga n. 6-00117, approvato la risoluzione Speranza n. 6-00118 e respinto le risoluzioni Brunetta n. 6-00119, Battelli n. 6-00120, Scotto n. 6-00121, Rampelli n. 6-00122 e Artini n. 6-00123.

L’Assemblea ha successivamente approvato le dimissioni del deputato Massimo Bray, al suo posto, è stato proclamato deputato Ludovico Vico

Giovedì 19 marzo la Camera ha approvato in via definitiva il disegno di legge, già approvato dal Senato, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, recante misure urgenti in materia di esenzione IMU. Proroga di termini concernenti l'esercizio della delega in materia di revisione del sistema fiscale  (C. 2915).

A seguire, ha approvato le mozioni Fitzgerald Nissoli n. 1-00445 (Nuova formulazione) e Dall’Osso n. 1-00761, nei testi rispettivamente riformulati, concernenti Iniziative per la tutela dei diritti previdenziali dei lavoratori italiani emigrati in paesi non appartenenti all’Unione europea.

Dopo un commosso ricordo di Marco Biagi ucciso da terroristi il 19 marzo del 2002, l'Assemblea ha approvato il disegno di legge di Ratifica ed esecuzione della Convenzione internazionale per la protezione di tutte le persone dalle sparizioni forzate adottata dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 20 dicembre 2006. (C. 2674 e abb.) Il provvedimento passa all’esame dell’altro ramo del Parlamento.

Nel pomeriggio, alle ore 15, è stato convocato il Parlamento in seduta comune per l'elezione di due giudici della Corte Costituzionale. Per il primo di essi si è trattato del ventiduesimo scrutinio - maggioranza richiesta: i 3/5 dei componenti - mentre per il secondo del primo scrutinio - maggioranza richiesta: i 2/3 dei componenti. Non essendo stata raggiunta in nessuno dei due scrutini la maggioranza richiesta, si dovrà procedere ad un'ulteriore votazione.

Venerdì 20 marzo il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, Maurizio Lupi, ha svolto una informativa urgente del Governo in relazione alle vicende giudiziarie che hanno interessato alcuni dirigenti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e ai cantieri delle “grandi opere”. Nel corso del suo intervento il Ministro ha comunicato le dimissioni. E' seguito un dibattito al quale ha partecipato un oratore per gruppo.

IN COMMISSIONE

Commissione di garanzia degli statuti, per la trasparenza e il controllo dei rendiconti dei partiti, prosegue l’esame

La I Commissione Affari esteri, in sede referente, ha proseguito l’esame della proposta di legge C. 2799 Boccadutri, recante Modifiche all’articolo 9 della legge 6 luglio 2013, n. 96, concernenti la Commissione di garanzia degli statuti e per la trasparenza e il controllo dei rendiconti dei partiti (rel. Piccione - PD).

Nell’ambito dell’esame, ai sensi dell’articolo 143, comma 1, del Regolamento, di tutti gli aspetti relativi al fenomeno della decretazione d’urgenza, avrà luogo l’audizione del ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, Maria Elena Boschi.

In sede consultiva, ha concluso l’esame degli emendamenti riferiti al DL 4/2015: Misure urgenti in materia di esenzione IMU. Proroga di termini concernenti l'esercizio della delega in materia di revisione del sistema fiscale (C. 2915 Governo – Rel. Misuraca - AP), esprimendo  il parere all’Assemblea di nulla osta; per il parere alla II Commissione Giustizia, ha concluso l’esame del nuovo testo delle abbinate proposte di legge recanti Introduzione del delitto di tortura nell'ordinamento italiano (C. 2168, approvata dal Senato, e abb. - Rel. Sisto, FI-PdL), esprimendo parere favorevole con condizioni; ha espresso parere favorevole alle Commissioni riunite II Giustizia e IV Difesa  sul disegno di legge di conversione del DL n. 7/2015, recante Misure urgenti per il contrasto del terrorismo, anche di matrice internazionale, nonché proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle Organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione (C. 2893 Governo – Rel. Naccarato, PD).

La Commissione ha svolto le seguenti interrogazioni: 5-02952 Lauricella, Sul corso-concorso per l’iscrizione all’albo dei segretari comunali e provinciali; 5-03843 Tino Iannuzzi, Sul corso-concorso per l’iscrizione all’albo dei segretari comunali e provinciali; 5-03143 Luigi Gallo, Sullo scioglimento del comune di Torre Annunziata; 5-03258 Fabbri, Sul trasferimento di risorse al comando provinciale dei vigili del fuoco di Bologna.

Delitto di tortura: concluso l’esame con mandato a riferire favorevolmente all’Assemblea

La II Commissione Giustizia, in sede referente, ha concluso l’esame del provvedimento recante l’introduzione del delitto di tortura nell'ordinamento italiano, conferendo il mandato al Relatore a riferire in senso favorevole all’Assemblea (C. 2168, approvata dal Senato e abb. -Rel. Vazio, PD); ha iniziato l’esame del provvedimento recante disposizioni in materia di delitti contro l'ambiente (C. 3429571814-B, approvato dalla Camera e modificato dal Senato- Rel. Bazoli, PD); ha proseguito l’esame in sede referente della proposta di legge recante Misure per favorire l'emersione alla legalità e la tutela dei lavoratori delle aziende sequestrate e confiscate alla criminalità organizzata (C. 1138 d’iniziativa popolare e abb. – Rel. Mattiello, PD).

Contrasto del terrorismo e proroga delle missioni internazionali: prosegue l’esame in sede referente

Le Commissioni riunite II Giustizia e IV Difesa, in sede referente, hanno proseguito l’esame del disegno di legge di conversione del DL n. 7/2015, recante Misure urgenti per il contrasto del terrorismo, anche di matrice internazionale, nonché proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle Organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione (C. 2893 Governo – Relatori: per la II Commissione Dambruoso, ScpI; per la IV Commissione Manciulli, PD).

Cooperazione allo sviluppo: audizione del Ministro Plenipotenziario Francesco Paolo Venier

Il Comitato permanente sull’agenda globale post 2015, sulla cooperazione allo sviluppo e sul partenariato pubblico-privato, costituito in seno alla III Commissione Affari esteri, ha svolto l’audizione del Funzionario preposto all’Unità Tecnica Centrale di supporto alla Direzione Generale Cooperazione e Sviluppo del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, Min. Plen. Francesco Paolo Venier, sulle attività dell’Unità Tecnica Centrale nel quadro dell’attuazione della legge n. 125 del 2014.

Il Comitato permanente sull’Africa e le questioni globali, costituito in seno alla III Commissione Affari esteri, ha svolto l’audizione del Segretario Esecutivo della United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD), Monique Barbut nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulle problematiche emergenti, le sfide e le nuove prospettive di sviluppo dell’Africa sub-sahariana.

Comunicazioni del Governo sullo stato delle missioni in corso

Le Commissioni riunite III Affari esteri e IV Difesa della Camera dei deputati e 3ª Affari esteri e 4ª Difesa del Senato hanno svolto le Comunicazioni del Governo sullo stato delle missioni in corso e degli interventi di cooperazione allo sviluppo a sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione.

In sede di atti del Governo, hanno espresso parere favorevole sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante Regolamento per la disciplina delle attività del Ministero della difesa in materia di cooperazione con altri Stati per i materiali di armamento prodotti dall’industria nazionale (Atto n. 143 – Relatori: per la III Commissione Alli, AP; per la IV Commissione Carlo Galli, PD).

Regime fiscale speciale per i rapporti con il territorio di Taiwan: mandato ai relatori per l’Assemblea

Le Commissioni riunite III Affari esteri e VI Finanze hanno concluso l’esame, in sede referente, del disegno di legge C. 2753, approvato dal Senato, concernente Norme recanti regime fiscale speciale in relazione ai rapporti con il territorio di Taiwan (Rel. per la III Commissione: Monaco, PD; Rel. per la VI Commissione: Pelillo, PD). In particolare le Commissioni hanno deliberato di conferire il mandato ai relatori a riferire in senso favorevole all’Assemblea sul provvedimento, così come approvato dal Senato, deliberando altresì di essere autorizzate a riferire oralmente.

Audizione del presidente della Commissione affari economici e monetari del Parlamento europeo, Roberto Gualtieri

La V Commissione Bilancio ha proceduto all’audizione del presidente della Commissione affari economici e monetari del Parlamento europeo, Roberto Gualtieri e del vicepresidente della BEI, Dario Scannapieco nell’ambito dell’indagine conoscitiva per l’esame congiunto della Comunicazione della Commissione europea “Un piano di investimenti per l’Europa” (COM(2014)903) e della Proposta di modifica regolamento dei regolamenti (UE) nn. 1291/2013 e 1316/2013 (COM(2015)10), corredata del relativo allegato (COM(2015)10 – Annex 1).

In sede consultiva, ai fini del parere all’Assemblea, gli emendamenti riferiti al disegno di legge di conversione del DL n. 4/2015 recante Misure urgenti in materia di esenzione IMU. Proroga di termini concernenti l'esercizio della delega in materia di revisione del sistema fiscale (C. 2915-A Governo, approvato dal Senato – Rel. Melilli).

Audizione del Presidente dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato, Giovanni Pitruzzella

La VI Commissione Finanze, ha proceduto all’audizione del Presidente dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato, Giovanni Pitruzzella, nell’ambito dell’esame dello schema di decreto legislativo recante recepimento della direttiva 2013/36/UE che modifica la direttiva 2002/87/CE e abroga le direttive 2006/48/CE e 2006/49/CE per quanto concerne l’accesso all’attività degli enti creditizi e la vigilanza prudenziale sugli enti creditizi e sulle imprese di investimento. Modifiche al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 (Atto n. 147).

La Commissione ha iniziato il ciclo di audizioni nell’ambito dell’esame dello schema di decreto legislativo recante Attuazione della direttiva 2009/138/CE in materia di accesso ed esercizio delle attività di assicurazione e di riassicurazione (solvibilità II) (Atto n. 146), svolgendo l’audizione informale dei rappresentanti dell’Associazione nazionale fra le imprese assicuratrici (ANIA) e ha svolto l’audizione del Direttore generale della CONSOB, Angelo Apponi.

In sede di atti del Governo, ha espresso parere favorevole sullo schema di decreto legislativo recante Norme per l’attuazione della direttiva 2013/14/UE, che modifica le direttive 2003/41/CE, 2009/65/CE e 2011/61/UE, e per l’adeguamento alle disposizioni del regolamento (UE) n. 462/2013, che modifica il regolamento (CE) n. 1060/2009, relativo alle agenzie di rating del credito (Atto n. 148 - Rel. Moretto, PD).

In sede consultiva, ha espresso alle Commissioni riunite II Giustizia e IV Difesa  parere favorevole sul disegno di legge di conversione del DL n. 7/2015, recante Misure urgenti per il contrasto del terrorismo, anche di matrice internazionale, nonché proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle Organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione (C. 2893 Governo – Rel. Lodolini, PD).

In  sede di Comitato dei nove, ha esaminato gli emendamenti presentati in Assemblea al disegno di legge recante Misure urgenti in materia di esenzione IMU. Proroga di termini concernenti l’esercizio della delega in materia di revisione del sistema fiscale (C. 2915 approvato dal Senato - Rel. Fragomeli, PD).

Infine sono state svolte interrogazioni a risposta immediata su questioni di competenza del Ministero dell’economia e delle finanze, nonché l’interrogazione n. 5-05026 Cancelleri (M5S), relativa all’applicazione della norma sulla riapertura dei termini di richiesta di un nuovo piano di rateazione dei debiti tributari anche ai contribuenti già decaduti dalle dilazioni straordinarie concesse in applicazione dell’articolo 11-bis del decreto-legge n. 66 del 2014.

Diffusione del libro: prosegue l’esame in Comitato ristretto

La VII Commissione Cultura, in sede di Comitato ristretto, ha esaminato la proposta di legge recante Disposizioni per la diffusione del libro su qualsiasi supporto e per la promozione della lettura (C. 1504 Giancarlo Giordano e abb. – rel. Piccoli Nardelli, PD).

La Commissione ha concluso la discussione della risoluzione n. 7-00559 Ghizzoni: Sul settantesimo anniversario della Resistenza e della Guerra di liberazione, approvandola in un nuovo testo  n. 8-00100. Inoltre, ha svolto l’audizione di rappresentanti di associazioni degli edicolanti, nell’ambito dell’esame della proposta di legge recante abolizione del finanziamento pubblico all’editoria (C. 1990 Brescia).

La Commissione ha svolto, inoltre, le seguenti interrogazioni: 5-03701 Ribaudo, Sull’Istituto sperimentale zootecnico per la Sicilia; 5-04834 Gelli, Su una vicenda di rilevanza penale avvenuta presso l’Istituto di Fisiologia del CNR di Pisa; 5-04244 D’Uva, Sul consorzio CINECA.

Si è quindi riunito il Comitato ristretto per l’esame delle proposte di legge recanti Disposizioni per il riconoscimento e la promozione della funzione sociale dello sport nonché delega al Governo per la redazione di un testo unico delle disposizioni in materia di attività sportiva (C. 1680 Fossati e abb. – Rel. Molea, SCPI).

Audizione di rappresentanti della Consulta nazionale del volontariato della protezione civile

L’VIII Commissione Ambiente ha svolto l’audizione di rappresentanti della Consulta nazionale del volontariato della protezione civile, nell’ambito dell’esame in sede referente della proposta di legge C. 2607 Braga recante Delega al Governo per il riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale e coordinamento della protezione civile.

La Commissione ha proseguito la discussione della risoluzione 7-00596 Terzoni sulle attività di estrazione e coltivazione di idrocarburi nel mare Adriatico.

Inoltre ha svolto una seduta di interrogazioni a risposta immediata su questioni di competenza del Ministero delle infrastrutture e l’interrogazione a risposta in commissione 5-04921 Realacci: intendimenti del Governo in merito alla linea ad alta velocità Milano-Venezia.

Riforma del codice nautica da diporto: prosegue l’esame

La IX Commissione Trasporti ha proseguito l’esame, in sede referente, del disegno di legge recante Delega al Governo per la riforma del codice della nautica da diporto (C. 2722 Governo, approvato dal Senato – Rel. Tullo, PD).

In sede di atti del Governo, ha proseguito e concluso l’esame dello schema di decreto ministeriale recante Approvazione del contratto di programma 2012-2016 - Parte investimenti sottoscritto in data 8 agosto 2014 tra la società Rete Ferroviaria Italiana (RFI) Spa e il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (Atto n. 132 – Rel. Mognato, PD), esprimendo su di esso parere favorevole con condizioni e osservazioni; ha proseguito l’esame dello schema di decreto legislativo recante Attuazione della direttiva 2012/35/UE che modifica la direttiva 2008/106/CE concernente i requisiti minimi di formazione della gente di mare (Atto n. 142 – Rel. Pagani, PD), esprimendo su di esso parere favorevole con condizioni e osservazioni; ha avviato l’esame dello schema di decreto legislativo recante Attuazione della direttiva 2013/38/UE che modifica la direttiva 2009/16/CE relativa al controllo da parte dello Stato di approdo (Atto n. 144 – Rel. Pagani, PD).

In sede consultiva, ha espresso parere favorevole alle Commissioni riunite II Giustizia e IV Difesa sul disegno di legge di conversione del DL n. 7/2015, recante Misure urgenti per il contrasto del terrorismo, anche di matrice internazionale, nonché proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle Organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione (C. 2893 Governo – Rel. Culotta, PD).

La Commissione ha proseguito la discussione della risoluzione 7-00453 De Lorenzis: Procedura di rilascio della patente nautica; ha svolto le seguenti interrogazioni di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti: 5-03292 Carrescia: Nomina del presidente dell’Autorità portuale di Ancona; 5-03492 Bergamini: Attività volte al ripristino della legalità nel porto di Viareggio; 5-03970 Pili: Necessità di garantire la continuità territoriale aerea tra la regione Sardegna e le città di Verona, Torino, Bologna e Napoli; 5-03991 Rostellato: Mancato rispetto delle coincidenze ferroviarie previste dall’orario cadenzato regionale veneto e conseguenti disagi per gli utenti della linea Monselice-Legnago-Mantova; 5-04002 Mazzoli: Disservizi nel collegamento ferroviario Viterbo-Roma e necessità di un generale potenziamento del trasporto ferroviario laziale; 5-04357 De Lorenzis: Conseguenze derivanti dall’esclusione dell’aeroporto “Gino Lisa” di Foggia dal novero degli scali di interesse nazionale; 5-04569 Spessotto: Mancata attivazione dei corsi di formazione per il conseguimento delle competenze di livello direttivo per gli ufficiali di coperta e di macchina; 5-04623 De Lorenzis: Ipotesi di correlazione tra l’acquisto di treni Atr 220 da parte delle società Ferrovienord e Ferrovie Sud-Est e modalità di omologazione ai fini della messa in esercizio.

Interruzione del servizio elettrico in Emilia Romagna e Lombardia: audizione di rappresentanti  di Enel e Terna

La X Commissione Attività produttive, in merito alla recente interruzione del servizio elettrico verificatasi in alcuni comuni di Emilia Romagna e Lombardia a causa di eventi climatici avversi, ha svolto l’audizione di rappresentanti di Enel e di rappresentanti di Terna.

La Commissione ha svolto interrogazioni a risposta immediata su questioni riguardanti il Ministero dello sviluppo economico e le interrogazioni nn. 5-03702 Mucci: Questioni relative alla nomina di Andrea Babbi a direttore generale di Enit; 5-03939 Pagano: Utilizzo dei fondi europei previsti dal programma Horizon 2020; 5-04322 Prodani: Approvazione dello statuto di Enit e iniziative per il rilancio del turismo; 5-04489 Borghesi: Prospettive produttive e occupazionali dell'azienda Stefana Spa; 5-04541 D’Ottavio: Liquidazione della cooperativa edilizia Pietro Nenni di Torino e 5-04561 Ciprini: Prospettive produttive e occupazionali delle imprese dell'indotto delle acciaierie ThyssenKrupp.

Disparità di genere nel trattamento pensionistico: deliberata l’indagine conoscitiva

L’XI Commissione Lavoro, ha deliberato un’indagine conoscitiva sull’impatto in termini di genere della normativa previdenziale e sulle disparità esistenti in materia di trattamento pensionistico tra uomini e donne.

In sede referente, ha proseguito l’esame della proposta di legge C. 2453 Albanella, recante Disposizioni in materia di consegna ai lavoratori dei prospetti di paga (Rel. Maestri, PD). Nel proseguire l’esame in sede referente della proposta di legge Disposizioni per consentire la libertà di scelta nell’accesso dei lavoratori al trattamento pensionistico (C. 857 Damiano – Rel. Polverini PDL), ha proceduto all’abbinamento con altre proposte di legge. Si è riunito, inoltre il Comitato ristretto per l’esame delle abbinate proposte di legge recanti Disposizioni in materia di cumulabilità dei trattamenti pensionistici di reversibilità (C. 168 Bobba e abb. – Rel. Giacobbe, PD).

In sede consultiva, ha espresso parere favorevole alle Commissioni riunite II Giustizia e IV Difesa, sul disegno di legge C. 2893 Governo, di conversione del DL 7/2015, recante Misure urgenti per il contrasto del terrorismo, anche di matrice internazionale, nonché proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle Organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione (Rel. Simoni, PD).

In sede di atti dell’Unione europea, ha proseguito l’esame della proposta di modifica del regolamento (UE) n. 1304/2013 relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda un aumento del prefinanziamento iniziale versato a programmi operativi sostenuti dall'iniziativa a favore dell'occupazione giovanile (COM(2015)46 – Rel. Gregori, PD).

In sede di interrogazioni a risposta immediata su argomenti di competenza del Ministero del lavoro ha esaminato 5-05056 Albanella: Tutela occupazionale e riconoscimento della professionalità dei lavoratori di Italia Lavoro Spa con contratti di collaborazione e rapporti a tempo determinato; 5-05057 Lombardi: Possibili conflitti di interesse relativi alle operazioni realizzate dalla società Optimum asset management per conto della Fondazione Enasarco; 5-05058 Placido: Termine di presentazione della domanda di indennità di disoccupazione per i lavoratori con rapporto di collaborazione coordinata e continuativa; 5-05059 Prataviera: Trattamenti pensionistici dei lavoratori beneficiari dell’esonero contributivo di cui all’articolo 1,commi da 118 a 124, della legge di stabilità 2015.

Deliberata una indagine conoscitiva sulle malattie rare

La XII Commissione Affari sociali ha deliberato lo svolgimento di una indagine conoscitiva sulle malattie rare.

In sede referente, ha proseguito l’esame degli abbinati progetti di legge sulla Delega al Governo per la riforma del Terzo settore, dell'impresa sociale e per la disciplina del Servizio civile universale (C. 2617 Governo e abb. – Rel. Lenzi, PD); ha proseguito l’esame delle abbinate proposte di legge sulle Disposizioni in materia di assistenza in favore delle persone affette da disabilità grave prive del sostegno familiare (C. 698 Grassi e abb. – Rel. Carnevali, PD); ha proseguito l’esame del nuovo testo unificato delle proposte di legge sulle Nuove disposizioni in materia di indennizzo a favore delle persone affette da sindrome da talidomide (C. 263 Fucci, e abb. – rel. Fucci, FI-PdL).

La Commissione, inoltre, ha svolto l’interrogazione 5-04986 Rondini: Funzionamento e operatività delle case famiglia per minori e istituzione di un Osservatorio nazionale e le seguenti interrogazioni a risposta immediata su questioni di competenza del Ministero della salute: 5-05077 Lenzi: Iniziative per garantire l’iscrizione obbligatoria al sistema sanitario nazionale dei soggetti rientrati in Italia che hanno concluso l’attività lavorativa in Svizzera; 5-05078 Grillo: Interpretazione dell'articolo 16 del dlgs del 106 del 1992 sulla riorganizzazione degli Istituti zooprofilattici sperimentali; 5-05079 Capelli: Interpretazione dell’articolo 2 della legge 194 del 1978, sull’interruzione volontaria di gravidanza.

Audizione di rappresentanti dell’Associazione nazionale delle bonifiche sul Programma operativo di sviluppo rurale

La XIII Commissione Agricoltura ha svolto l’audizione dei rappresentanti dell’Associazione nazionale delle bonifiche delle irrigazioni e dei miglioramenti fondiari (ANBI), nell’ambito della discussione congiunta delle risoluzioni 7-00485 Gallinella e 7-00531 Oliverio sul Programma operativo nazionale di sviluppo rurale.

In sede di comitato ristretto, la Commissione ha proseguito l’esame delle proposte di legge recante Disciplina organica della coltivazione della vite e della produzione e del commercio del vino (C2236 Sani e abb. – Rel. Fiorio, PD).

Quindi, la Commissione ha svolto l’audizione informale di Giuseppe Silletti, Commissario straordinario per l’emergenza legata alla diffusione della Xylella fastidiosa.

Nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulle ricadute sul sistema agroalimentare italiano dell’Accordo di partenariato transatlantico su commercio e investimenti (TTIP), la Commissione ha svolto l’audizione dei rappresentanti dell’Istituto per la cooperazione economica internazionale (ICEI). Nell’ambito dell’indagine conoscitiva sul sistema di finanziamento delle imprese agricole ha svolto l’audizione dei rappresentanti del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l’analisi dell’economia agraria (CRA) e dell’Istituto sviluppo agroalimentare (ISA),.

La Commissione ha iniziato la discussione della risoluzione 7-00611 Venittelli: Iniziative per la pesca sostenibile del tonno, e della risoluzione 7-00625 Mongiello Iniziative per il rilancio del piano olivicolo nazionale; ha svolto le seguenti interrogazioni: 5-04671 Gagnarli, Sulla revisione delle procedure relative al progetto di distribuzione della frutta nelle scuole, 5-03795 Venittelli, Su iniziative per ampliare gli interventi per lo sviluppo rurale del Molise e 5-04696 Zanin, Sull'immissione di prodotti derivanti da canapa industriale certificata e tracciata.

Controllo da parte dello Stato di approdo: parere favorevole

La XIV Commissione Politiche dell’Unione Europea, in sede di atti del Governo, ha concluso l’esame dello schema di decreto legislativo recante Attuazione della direttiva 2013/38/UE che modifica la direttiva 2009/16/CE relativa al controllo da parte dello Stato di approdo (Atto n. 144 – Rel. Iacono, PD), su cui ha espresso parere favorevole; ha iniziato l’esame dello schema di decreto legislativo Attuazione della direttiva 2013/31/UE che modifica la direttiva 92/65/CEE per quanto riguarda le norme sanitarie che disciplinano gli scambi e le importazioni nell'Unione di cani, gatti e furetti (atto n. 145 – rel. Albini, PD).

In sede di atti dell’Unione europea, per il parere alla XI Commissione Lavoro, ha proseguito l’esame della Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda un aumento del prefinanziamento iniziale versato a programmi operativi sostenuti dall'iniziativa a favore dell'occupazione giovanile (COM(2015)46 final (Rel. Bonomo, PD).

In sede consultiva, ha espresso parere favorevole alle Commissioni riunite II Giustizia e IV Difesa sul disegno di legge di conversione del DL n. 7/2015, recante Misure urgenti per il contrasto del terrorismo, anche di matrice internazionale, nonché proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle Organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione (C. 2893 Governo – rel. Moscatt, PD).

 COMMISSIONI DI INCHIESTA E BICAMERALI

Audizioni in Commissione sul ciclo dei rifiuti

La Commissione parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati, lunedì 16 marzo, ha proceduto all’audizione di rappresentanti della società De Vizia Transfer, martedì 17 marzo, ha proceduto all’audizione dei sostituti procuratori della Repubblica presso il tribunale di Venezia, Giovanni Zorzi e Francesca Crupi; mercoledì 18 marzo, ha proceduto all’audizione dell’amministratore delegato della SOGIN, Riccardo Casale.

Audizioni sulla gestione del risparmio da parte di Fondi pensione e Casse professionali

La Commissione parlamentare di controllo degli enti gestori di forme obbligatorie di previdenza e assistenza sociale, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulla “gestione del risparmio previdenziale da parte dei Fondi pensione e Casse professionali, con riferimento agli investimenti mobiliari e immobiliari, e tipologia delle prestazioni fornite, anche nel settore assistenziale”, martedì 17 marzo, ha proceduto all’audizione del Presidente e del Direttore Generale dell’Ente Nazionale di Previdenza e di Assistenza Farmacisti (ENPAF), Emilio Croce e Marco Lazzaro; giovedì 19 marzo, ha svolto l’audizione del Direttore generale per le politiche previdenziali e assicurative del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Concetta Ferrari.

Prostituzione minorile, audizione della Fondazione Exodus

La Commissione parlamentare per l’infanzia e l’adolescenza, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulla prostituzione minorile, martedì 17 marzo, ha proceduto all’audizione di rappresentanti della Fondazione Exodus.

Commissione antimafia, audizione del presidente dell’ordine dei giornalisti, Iacopino

La Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere, martedì 17 marzo, ha proceduto all’audizione del presidente dell’ordine nazionale dei giornalisti, Vincenzo Iacopino.

Potestà di vigilanza sulla società concessionaria del servizio radiotelevisivo pubblico: approvata una risoluzione

La Commissione parlamentare per l’indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi, mercoledì 18 marzo, ha proceduto al seguito dell’esame e all’approvazione di una risoluzione relativa all’esercizio della potestà di vigilanza sulla società concessionaria del servizio radiotelevisivo pubblico.

Anagrafe tributaria, audizione del direttore dell’Agenzia del demanio, Reggi

La Commissione parlamentare di vigilanza sull’anagrafe tributaria, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sull’anagrafe tributaria nella prospettiva di una razionalizzazione delle banche dati pubbliche in materia economica e finanziaria. Potenzialità e criticità del sistema nel contrasto all’evasione fiscale, mercoledì 18 marzo, ha proceduto all’audizione del direttore dell’Agenzia del demanio, Roberto Reggi.

Comitato Schengen, audizione del Presidente del Comitato analisi strategica antiterrorismo, Papa

Il Comitato parlamentare di controllo sull'attuazione dell'accordo di Schengen, di vigilanza sull'attività di Europol, di controllo e vigilanza in materia d'immigrazione, nell’ambito dell’indagine conoscitiva su “Flussi migratori in Europa attraverso l’Italia, nella prospettiva della riforma  del sistema europeo comune d’asilo e della revisione dei modelli di accoglienza”, mercoledì 18 marzo, ha proceduto al seguito dell’audizione del Presidente del Comitato analisi strategica antiterrorismo, dottor Mario Papa.

Commissione Moro, audizione del Viceministro Casero

La Commissione parlamentare d’inchiesta sul rapimento e sulla morte di Aldo Moro, mercoledì 18 marzo, ha svolto l’audizione del Viceministro dell’economia e delle finanze, Luigi Casero; giovedì 19 marzo, ha svolto l’audizione del Presidente del Tribunale di Velletri, Francesco Monastero.

GIUNTE E COMITATI

Giunta per le autorizzazioni: saranno esaminate le sole richieste pendenti originate da procedimenti penali

In relazione all’organizzazione dei lavori, la Giunta per le autorizzazioni, mercoledì 18 marzo, ha concordato sulla proposta del Presidente di esaminare le sole richieste di deliberazione in materia di insindacabilità attualmente pendenti originate da procedimenti penali, salvo che sia il medesimo parlamentare coinvolto a chiedere un rinvio ovvero a dichiarare di non averne interesse.

 INTERPELLANZE E INTERROGAZIONI

Martedì 17 marzo ha avuto luogo lo svolgimento di interpellanze ed interrogazioni sui seguenti argomenti: iniziative volte a contrastare lo sfruttamento dei minori (Melilla – SEL; Nicchi – SEL); iniziative volte a garantire adeguati livelli di sicurezza nelle strutture ospedaliere del territorio di Catania, con particolare riferimento al potenziamento dei presidi di polizia (Berretta – PD; Burtone – PD); orientamenti del Governo in ordine alla riapertura del centro di identificazione ed espulsione di via Corelli a Milano (Laforgia – PD); iniziative finalizzate a contrastare i fenomeni di abuso e di sfruttamento delle lavoratrici straniere nel distretto ortofrutticolo della provincia di Ragusa (Nicchi – SEL; Iacono – PD; Quartapelle Procopio – PD; Piazzoni – PD; Sorial – M5S); iniziative volte a tutelare la zona archeologica di Paestum in relazione ad alcune opere programmate dal comune di Capaccio (Valiante – PD).

Per il Governo sono intervenuti il Sottosegretario per il lavoro e le politiche sociali Franca Biondelli, il Sottosegretario per l’interno Domenico Manzione e il Sottosegretario per i beni e le attività culturali e il turismo Francesca Barracciu.

Venerdì 20 marzo ha avuto luogo lo svolgimento di interpellanze urgenti sui seguenti argomenti: elementi ed iniziative di competenza in merito al progetto di riqualificazione funzionale della linea tranviaria Milano-Limbiate (Cimbro -PD); iniziative volte a contrastare la disoccupazione giovanile, con particolare riferimento all’attuazione del programma “Garanzia Giovani” (Bonomo - PD); intendimenti del Governo in ordine alla dichiarazione dello stato di emergenza in Sicilia, alla luce delle eccezionali ondate di maltempo che hanno colpito la regione (Ribaudo - PD); iniziative per garantire il diritto al lavoro delle persone disabili nelle pubbliche amministrazioni (Argentin - PD); iniziative volte a fronteggiare i danni causati dagli eccezionali eventi atmosferici che hanno recentemente interessato la regione Toscana (Fanucci - PD); iniziative volte a tutelare l’economia italiana dai potenziali rischi legati alla svalutazione dell’euro e al prospettato aumento dell’inflazione, in relazione alle politiche monetarie della Banca centrale europea (Sorial – M5S)Per il Governo sono intervenuti il sottosegretario per le infrastrutture e i trasporti Del Basso de Caro, il sottosegretario per il lavoro e le politiche sociali Luigi Bobba e il Viceministro dell’economia e delle finanze Luigi Casero.

Question time

Mercoledì 18 marzo ha avuto luogo lo svolgimento di interrogazioni a risposta immediata sui seguenti argomenti: elementi in merito alle cooperative impegnate in attività connesse ai flussi migratori e all’entità economica dei relativi appalti e delle relative assegnazioni dirette (Guidesi - LNA); iniziative volte al superamento delle disparità di trattamento nell’erogazione dell’assegno per il nucleo familiare (Sberna – PI-CD); intendimenti del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in ordine alla permanenza del dottor Signorini a capo della struttura tecnica di missione e all’opportunità di riesaminare il quadro complessivo dei dirigenti e consulenti del ministero (Liuzzi – M5S); iniziative riguardanti i servizi di assistenza al volo forniti da Enac e Enav presso l’aeroporto Sant’Anna di Crotone (Dorina Bianchi - AP); iniziative volte alla revisione della politica infrastrutturale delle grandi opere (Catalano - Misto); iniziative volte a contrastare il fenomeno della corruzione nel settore degli appalti e dei lavori pubblici e ad introdurre la periodica rotazione delle figure dirigenziali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nonché per la piena trasparenza degli investimenti pubblici legate “grandi opere” (Pellegrino - SEL); problematiche riguardanti il cosiddetto passante nord di Bologna (Catania - SCpI); iniziative di competenza volte ad assicurare un’adeguata manutenzione delle strade provinciali, nelle more del definitivo trasferimento delle competenze delle province (Ribaudo - PD); iniziative per l’assunzione di tutti gli idonei del concorso per 650 allievi agenti della polizia di Stato indetto con decreto ministeriale del 7 marzo 2014 (Giammanco – FI-PdL); elementi ed iniziative in ordine alla disciplina relativa alla richiesta d’asilo, alla luce della tragica vicenda del ragazzo ucciso a Terni il 13 marzo 2015 da un immigrato clandestino già espulso e con precedenti penali (Rampelli – FdI-AN).

Per il Governo sono intervenuti il Ministro del lavoro e delle politiche sociali Giuliano Poletti, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti Maurizio Lupi e il Ministro dell’interno Angelino Alfano.

Eventi

Presentazione del Rapporto sulla legislazione tra Stato, Regioni ed Unione europea
Sala della Regina – 19 marzo

Giovedì 19 marzo, nella Sala della Regina, è stata presentata la XVI edizione del Rapporto sulla legislazione tra Stato, Regioni ed Unione europea, la cui elaborazione è stata promossa dal Comitato per la legislazione fin dalla sua istituzione, nel 1998. Il Rapporto mostra ogni anno gli andamenti della produzione normativa e dello svolgimento delle politiche pubbliche a livello europeo, statale e regionale e in prospettiva comparata.

La Nota di sintesi, da cui prende spunto la discussione, si concentra quest'anno su trasparenza, legittimazione, celerità, effettività della decisione legislativa e apertura alla società civile in una fase nella quale, soprattutto a seguito della crisi economica internazionale, la performance complessiva dei sistemi politico-istituzionali delle moderne democrazie occidentali appare sottoposta a significativi elementi critici.

Il convegno è stato coordinato dal Vice Presidente della Camera Luigi Di Maio, introdotto dal Presidente pro tempore del Comitato per la legislazione, Aniello Formisano e dal sen. Vannino Chiti, Presidente della 14^ Commissione del Senato.