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Camera dei deputati |
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XVII Legislatura numero 133 |
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4 marzo 2016 |
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In questo numero |
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APPROVATE LE NORME SUL SOSTEGNO PUBBLICO ALL’EDITORIA SÌ ALLA PROMOZIONE DEL COMMERCIO EQUO E SOLIDALE POLITICHE A SOSTEGNO DELLA FAMIGLIA, APPROVAZIONE DI MOZIONI |
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Passaggio del
personale delle province alle segreterie scolastiche |
I sistemi bicamerali nelle moderne democrazie |
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IN ASSEMBLEA |
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Lunedì 29 febbraio, si è svolta la discussione generale della relazione sullo stato dell'informazione e sulla condizione dei giornalisti minacciati dalle mafie, approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere (Doc. XXIII, n. 6), al termine della quale è stata presentata la risoluzione Bindi, Fava, D’Uva, Carfagna e Garavini n. 6-00211. Successivamente si è svolta la discussione generale della relazione su possibili proposte normative in materia penale in tema di contraffazione, approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sui fenomeni della contraffazione, della pirateria in campo commerciale e del commercio abusivo (Doc. XXII-bis, n. 1), al termine della quale è stata presentata la risoluzione Catania e Cenni n. 6-00212. Martedì 1° marzo la Camera ha proseguito l’esame del testo unificato delle proposte di legge: Istituzione del Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione e deleghe al Governo per la ridefinizione della disciplina del sostegno pubblico per il settore dell'editoria, della disciplina di profili pensionistici dei giornalisti e della composizione e delle competenze dell'ordine dei giornalisti (C. 3317 - 3345). Mercoledì 2 marzo la Camera ha approvato il testo unificato delle proposte di legge: Istituzione del Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione e deleghe al Governo per la ridefinizione della disciplina del sostegno pubblico per il settore dell'editoria, della disciplina di profili pensionistici dei giornalisti e della composizione e delle competenze dell'ordine dei giornalisti (C. 3317 - 3345-A). Il provvedimento passa ora all’esame del Senato. Nel pomeriggio, la Camera ha approvato le mozioni Lupi ed altri n. 1-01124 (Nuova formulazione) e Sberna ed altri n. 1-01146, nonché il dispositivo riformulato della mozione Nicchi ed altri n. 1-01170, della quale ha respinto la premessa; ha inoltre approvato le mozioni Palese e Pisicchio n. 1-01171, Vezzali ed altri n. 1-01172, nel testo riformulato, Occhiuto ed altri n. 1-01173 e Sbrollini ed altri n. 1-01174, ha respinto la mozione Rondini ed altri n. 1-01175 ed ha approvato le mozioni Bechis ed altri n. 1-01176, nel testo riformulato, e Giorgia Meloni ed altri n. 1-01180, nel testo riformulato, concernenti politiche a sostegno della famiglia. Giovedì 3 marzo la Camera ha approvato il testo unificato delle proposte di legge: disposizioni per la promozione e la disciplina del commercio equo e solidale (C. 75 - 241 - 811 - 2726-A). Il provvedimento è passato all’esame del Senato. In apertura di seduta la Camera ha approvato la risoluzione Bindi, Fava, D’Uva, Carfagna, Garavini ed altri n. 6-00211, riferita alla relazione sullo stato dell'informazione e sulla condizione dei giornalisti minacciati dalle mafie, approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere (Doc. XXIII, n. 6); successivamente ha inoltre approvato la risoluzione Catania, Cenni, Russo, Garofalo, Pastorelli, Franco Bordo ed altri n. 6-00212, riferita alla relazione su possibili proposte normative in materia penale in tema di contraffazione, approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sui fenomeni della contraffazione, della pirateria in campo commerciale e del commercio abusivo (Doc. XXII-bis, n. 1). |
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IN COMMISSIONE |
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Norme su acquisto e dismissione di automobili di servizio, prosegue l’esame La I Commissione Affari costituzionali, in sede referente, ha proseguito l’esame della proposta di legge C. 3220 Sorial, recante Disposizioni in materia di acquisto e dismissione delle autovetture di servizio o di rappresentanza delle pubbliche amministrazioni (Rel. Lattuca - PD) e ha concluso l’esame del nuovo testo C. 1435 Gregorio Fontana, recante Modifica delle circoscrizioni territoriali dei comuni di Torre Pallavicina e di Soncino, nonché delle province di Bergamo e Cremona (Rel. Marco Di Maio - PD), dando mandato al relatore di riferire oralmente in Aula. In sede di Atti del Governo, ha proseguito l’esame dello Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento di disciplina delle funzioni del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri in materia di misurazione e valutazione della performance delle pubbliche amministrazioni (Atto n. 268 - Rel. Ferrari, PD) e ha iniziato l’esame dello Schema di decreto legislativo recante revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190, e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Atto n. 267) ( Rel. Ascani, PD). Inoltre, ha svolto l’audizione di esperti in relazione all’esame delle proposte di legge C. 915 Gianluca Pini e C. 1202 Arlotti recanti distacco dei comuni di Montecopiolo e Sassofeltrio dalla regione Marche e loro aggregazione alla regione Emilia-Romagna, nell’ambito della provincia di Rimini, ai sensi dell’articolo 132, secondo comma, della Costituzione.
Audizione dei componenti della Commissione per gli Affari costituzionali del Parlamento europeo, Mercedes Bresso ed Elmar Brok Le Commissioni riunite I Affari costituzionali e XIV Politiche UE hanno svolto un’audizione dei componenti della Commissione per gli Affari costituzionali del Parlamento europeo, Mercedes Bresso ed Elmar Brok, sulle iniziative del Parlamento europeo aventi ad oggetto il funzionamento e gli assetti dell’Unione europea.
Unioni civili, inizia l’esame in sede referente La II Commissione Giustizia, in sede referente, ha iniziato l’esame della proposta di legge recante Regolamentazione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina delle convivenze (C. 3634, approvata dal Senato - Rel. Campana, PD); ha proseguito l’esame della proposta di legge recante Disposizioni in materia di traffico di organi destinati al trapianto nonché di trapianto del rene tra persone viventi (C. 2937, approvata dal Senato – Rel. Amoddio, PD); ha concluso l’esame della proposta di legge C. 2892 Molteni, recante Modifica all’articolo 52 del codice penale, in materia di difesa legittima (Rel.: Molteni, LNA), conferendo il mandato al relatore di riferire oralmente in senso favorevole all’Assemblea; sul provvedimento, in sede consultiva, hanno espresso parere favorevole con osservazioni e condizioni le Commissioni I Affari costituzionali, Sempre il sede referente la Commissione Giustizia ha concluso l’esame del provvedimento C. 2953 Governo e C. 2921 Colletti recanti Delega al Governo recante disposizioni per l'efficienza del processo civile (Relatori: Berretta, PD e Vazio, PD), conferendo il mandato ai relatori di riferire oralmente in senso favorevole all’Assemblea. In sede consultiva, le Commissioni I Affari costituzionali, VIII Ambiente, X Attività produttive, XII Affari sociali hanno espresso parere favorevole sul provvedimento; la V Commissione Bilancio ne ha proseguito l’esame. La Commissione ha deliberato un’indagine conoscitiva sull’attuazione della legislazione in materia di adozioni ed affido. In sede di atti del Governo, ha proseguito l’esame dell’Atto n. 257, recante lo Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2014/62/UE sulla protezione mediante il diritto penale dell'euro e di altre monete contro la falsificazione e che sostituisce la decisione quadro 2000/383/GAI (Rel. Mattiello-PD). La Commissione ha svolto inoltre l’interrogazione 5-07615 Giuseppe Guerini: sulla situazione del tribunale di Bergamo.
Norme in materia d’eutanasia, inizia l’esame Le Commissioni riunite II Giustizia e XII Affari sociali hanno iniziato l’esame in sede referente delle proposte di legge recanti norme in materia di eutanasia (C. 2973 Nicchi, C. 1582 d’iniziativa popolare, C. 2218 Di Salvo e C. 3336 Bechis - Rel. per la II Commissione: Daniele Farina, SI-SEL; Rel. per la XII Commissione: Capone, PD).
Sanzioni in violazione del regolamento UE sulla commercializzazione dell’olio d’oliva, parere favorevole con condizioni Le Commissioni riunite II Giustizia e XIII Agricoltura, in sede di atti del Governo, hanno espresso un parere favorevole con condizioni e osservazioni a conclusione dell’esame dello schema di decreto legislativo recante disposizioni sanzionatorie per la violazione del regolamento (UE) n. 29/2012 relativo alle norme di commercializzazione dell'olio di oliva e del regolamento (CEE) n. 2568/91 relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonché ai metodi ad essi attinenti (Atto n. 248 - Rell.: per la II Commissione Ferranti, PD; per la XIII Commissione Mongiello, PD).
Ratifica di trattati con il Kosovo, pronti per l’esame in Aula La III Commissione Affari esteri, in sede referente, ha proseguito e concluso l’esame del disegno di legge C. 2981 Governo, “Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Kosovo, fatto a Pristina il 19 giugno 2013; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Kosovo, fatto a Pristina il 19 giugno 2013” – Rel. Cassano (PD), conferendo mandato al relatore a riferire in Assemblea. Quindi ha avviato l’esame dei seguenti disegni di legge: C. 3461 Governo, approvato dal Senato “Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione in materia di difesa tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Senegal, fatto a Roma il 17 settembre 2012” – Rel. Manciulli (PD); C. 3459 Governo, approvato dal Senato, “Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo federale della Repubblica di Somalia in materia di cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 17 settembre 2013” – Rel. Quartapelle (PD); C. 3285 Governo, “Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione tra il Governo della Repubblica italiana e il Regno hascemita di Giordania in materia di lotta alla criminalità, fatto ad Amman il 27 giugno 2011” – Rel. Manciulli (PD); C. 3269 Governo, “Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra la Repubblica italiana e la Repubblica del Cile, fatto a Roma il 27 febbraio 2002, con Protocollo addizionale, fatto a Santiago il 4 ottobre 2012; b) Accordo di mutua assistenza amministrativa per la prevenzione, l'accertamento e la repressione delle infrazioni doganali tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Cile, fatto a Bruxelles il 6 dicembre 2005” – Rel. Porta (PD); C. 3086 Governo, “Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica d'Austria in materia di cooperazione di polizia, fatto a Vienna l'11 luglio 2014” – Rel. Tacconi (PD). In sede consultiva, hanno espresso alla III Commissione Affari esteri parere favorevole sul provvedimento recante Ratifica ed esecuzione dell’accordo quadro di partenariato e cooperazione tra l’Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, la Mongolia, dall’altra, fatto a Ulan-Bator il 30 aprile 2013 (C. 3301 Governo, approvato dal Senato) le Commissioni IV Difesa, V Bilancio con una condizione, VI Finanze, VIII Ambiente, IX Trasporti, XIII Agricoltura e XIV Politiche dell’Unione europea, mentre le Commissioni VI Finanze e Agricoltura ne hanno avviato l’esame. Il Comitato permanente sugli italiani nel mondo e la promozione del sistema-paese, costituito in seno alla III Commissione Affari esteri, ha avuto luogo lo svolgimento con rinvio ad altra seduta dell’audizione informale di rappresentanti dell’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI), sui temi dell’estensione agli italiani all’estero delle esenzioni dalle imposte sulla prima casa.
Ratifica ed esecuzione di accordi in materia ambientale, prosegue l’esame Le Commissioni riunite III Affari esteri e VIII Ambiente hanno proseguito l’esame in sede referente del disegno di legge recante Ratifica ed esecuzione dei seguenti accordi in materia ambientale: a) Emendamento di Doha al Protocollo di Kyoto alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, fatto a Doha l'8 dicembre 2012; b) Accordo tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e l'Islanda, dall'altra, per quanto concerne la partecipazione dell'Islanda all'adempimento congiunto degli impegni dell'Unione europea, dei suoi Stati membri e dell'Islanda per il secondo periodo di impegno del Protocollo di Kyoto della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, fatto a Bruxelles il 1o aprile 2015; c) Protocollo relativo alla cooperazione in materia di prevenzione dell'inquinamento provocato dalle navi e, in caso di situazione critica, di lotta contro l'inquinamento del Mare Mediterraneo, fatto alla Valletta il 25 gennaio 2002; d) Decisione II/14 recante emendamento alla Convenzione sulla valutazione dell'impatto ambientale in un contesto transfrontaliero, fatta ad Espoo il 25 febbraio 1991, adottata a Sofia il 27 febbraio 2001; e) Decisione III/7 recante il secondo emendamento alla Convenzione sulla valutazione dell'impatto ambientale in un contesto transfrontaliero, fatta ad Espoo il 25 febbraio 1991, adottata a Cavtat il 1o - 4 giugno 2004; f) Protocollo sulla valutazione ambientale strategica alla Convenzione sulla valutazione dell'impatto ambientale in un contesto transfrontaliero, fatta ad Espoo il 25 febbraio 1991, fatto a Kiev il 21 maggio 2003 (C. 3512 Governo - Rel. per la III Commissione: Censore, PD; Rel. per l’VIII Commissione: Stella Bianchi, PD).
Comunicazioni del Governo sul consiglio europeo di febbraio Nella giornata odierna, dinanzi alle Commissioni riunite Esteri e Politiche UE della Camera e del Senato, il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri con delega alle politiche europee, Sandro Gozi, ha svolto le comunicazioni del Governo sugli esiti del Consiglio europeo del 18 e 19 febbraio 2016.
Utilizzo della base di Sigonella per l’invio di droni armati in Libia, svolgimento di un’interrogazione La IV Commissione Difesa ha svolto le interrogazioni nn. 5-04448 Piras: Sui criteri di punteggio nelle graduatorie di ammissione per il bando di reclutamento, indetto per il 2015, per 7000 volontari in ferma prefissata di un anno (VFP1) nell’esercito; 5-07617 Carra: Sull’opportunità che la caserma dell’Arma dei carabinieri del comune di Suzzara torni nell’ambito del comando di compagnia di Gonzaga; 5-07891 Duranti: Sull’utilizzo della base di Sigonella per l’invio di droni armati in Libia. Il presidente della Commissione ha svolto comunicazioni sulla missione svolta a Firenze il 18 febbraio 2016 per visitare lo Stabilimento chimico farmaceutico militare. In sede di Comitato ristretto, ha proseguito l’esame delle proposte di legge recanti Disposizioni in materia di rappresentanza militare (C. 1963 Scanu, C. 1993 Duranti, C. 2097 D’Arienzo, C. 2591 Corda, C. 2609 Cirielli, C. 2679novies Governo, C. 2748 Petrenga e C. 2776 Palmizio - Rel. Villecco Calipari, PD).
Istituzione della giornata nazionale delle vittime civili delle guerre e dei conflitti nel mondo, parere favorevole La V Commissione Bilancio, in sede consultiva, ha proseguito l’esame dei seguenti progetti di legge: per il parere alla IV Commissione Difesa: Istituzione della giornata nazionale delle vittime civili delle guerre e dei conflitti nel mondo (nuovo testo C. 1623 – Rel. Preziosi, PD), esprimendo parer favorevole con condizioni ai sensi dell’articolo 81 della Costituzione; per il parere alla I Commissione Affari costituzionali: Modifica delle circoscrizioni territoriali dei comuni di Torre Pallavicina e di Soncino, nonché delle province di Bergamo e Cremona (nuovo testo C. 1435 – Rel. Laforgia, PD), esprimendo parere favorevole. Ai fini dell’espressione del parere all’Assemblea, ha esaminato la proposta di legge recante Disposizioni per la promozione e la disciplina del commercio equo e solidale (C. 75 e abb.-A ed emendamenti – Rel. Rubinato, PD), esprimendo parere favorevole sul testo con condizioni ai sensi dell’articolo 81 della Costituzione e parere su emendamenti; ha esaminato la proposta di legge recante Istituzione del fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione e deleghe al Governo per la ridefinizione della disciplina del sostegno pubblico per il settore dell'editoria, della disciplina di profili pensionistici dei giornalisti e della composizione e delle competenze dell'ordine dei giornalisti, unitamente agli emendamenti trasmessi (C. 3317 e abb.-A ed emendamenti – Rel. Losacco, PD), esprimendo parere favorevole con condizioni e una osservazione e parere su emendamenti. In sede di atti del Governo, la Commissione ha proseguito l’esame dello Schema di decreto ministeriale recante regolamento disciplinante lo schema tipo di bilancio consolidato delle amministrazioni pubbliche con le proprie aziende, società o altri organismi controllati (Atto n. 252 – Rel. Misiani, PD), rinviandone il seguito dell’esame ad altra seduta. In sede di deliberazione di rilievi su atti del Governo, ai fini dell’espressione di rilievi alle Commissioni II Giustizia e XIII Agricoltura, ha proseguito l’esame dello Schema di decreto legislativo recante disposizioni sanzionatorie per la violazione del regolamento (UE) n. 29/2012 relativo alle norme di commercializzazione dell'olio di oliva e del regolamento (CEE) n. 2568/91 relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonché ai metodi ad essi attinenti (Atto n. 248 – Rel. Cenni, PD), esprimendo una valutazione favorevole. In sede di atti dell’unione europea, ai fini dell’espressione del parere alla XIV Commissione Politiche dell’Unione europea, ha proseguito l’esame congiunto dei seguenti atti: Programma di lavoro della Commissione per il 2016 – E’ il momento di andare oltre l’ordinaria amministrazione (COM(2015)610 final) (Rel. Parrini, PD), Programma di diciotto mesi del Consiglio dell’Unione europea (1º gennaio 2016 – 30 giugno 2017) – Portare avanti l’agenda strategica, elaborato dalle future presidenze neerlandese, slovacca e maltese (15258/15) (Rel. Parrini, PD), Relazione programmatica sulla partecipazione dell’Italia all’Unione europea riferita all’anno 2016 (Doc. LXXXVII-bis, n. 4) (Rel. Parrini, PD), esprimendo parere favorevole con condizioni. La Commissione ha svolto le interrogazioni nn. 5-05916 Valiante: Sul ritardo dei trasferimenti statali alle casse dei piccoli comuni e 5-05038 Valiante: Su irregolarità nella gestione amministrativa e contabile del comune di Camerota.
Riforma delle banche di credito cooperativo, esame e audizioni La VI Commissione Finanze ha proseguito l’esame, in sede referente, del disegno di legge C. 3606 di conversione in legge del decreto-legge n. 18 del 2016, recante misure urgenti concernenti la riforma delle banche di credito cooperativo, la garanzia sulla cartolarizzazione delle sofferenze, il regime fiscale relativo alle procedure di crisi e la gestione collettiva del risparmio (Rel. Sanga, PD). Nell’ambito dell’esame del provvedimento, ha proseguito il ciclo di audizioni ascoltando i rappresentanti dell’Associazione bancaria italiana (ABI), di Federcasse, di Alleanza delle Cooperative italiane, il Direttore generale della Federazione cooperative Raiffeisen, i rappresentanti delle organizzazioni sindacali del settore bancario, il dottor Ubaldo Palmidoro, il professor Marcello Priori, il professor Francesco Capriglione, il professor Marcello Minenna, il Capo del Dipartimento Vigilanza bancaria e finanziaria della Banca d’Italia, Carmelo Barbagallo, e i rappresentanti delle associazioni di tutela dei consumatori. Infine la Commissione ha svolto interrogazioni a risposta immediata su questioni di competenza del Ministero dell’economia e delle finanze.
Organizzazione delle società sportive professionistiche, iniziato l’esame in sede referente La VII Commissione Cultura si è riunita in sede di Comitato dei nove per l’esame in Assemblea delle proposte di legge recanti Istituzione del Fondo per il pluralismo e l’innovazione dell’informazione e deleghe al Governo per la ridefinizione del sostegno pubblico e per la revisione della disciplina del settore dell'editoria e della disciplina pensionistica dei giornalisti e della composizione e delle competenze dell'ordine dei giornalisti (C. 3317 – 3345/A – rel. Rampi, PD). In sede referente, ha iniziato l’esame della proposta di legge recante Modifica all’articolo 10 della legge 23 marzo 1981, n. 91, in materia di proprietà e organizzazione delle società sportive professionistiche (C. 2202 Attaguile – rel. Blazĩna, PD); ha proseguito l’esame della proposta in materia di Dichiarazione di monumento nazionale della Casa Museo Gramsci in Ghilarza (C. 3450 Pes – rel. Carocci, PD); ha proseguito l’esame della proposta di legge recante Modifiche al decreto legislativo 10 aprile 1948, n. 421, ratificato, con modificazioni, con legge 5 marzo 1957, n. 104, riguardante la destinazione e l’alienabilità dell’ex collegio di Villa Lomellini, assegnato in proprietà al comune di Santa Margherita Ligure (C. 2572 Carocci – rel. Rocchi, PD). E’ stato votato l’unico emendamento e respinto ed inviato testo per pareri alle Commissioni competenti per possibile trasferimento in sede legislativa. In sede consultiva per il parere alle Commissioni riunite XI Lavoro e XII Affari sociali, ha iniziato l’esame del disegno di legge di Delega recante norme relative al contrasto della povertà, al riordino delle prestazioni e al sistema degli interventi e dei servizi sociali (collegato alla legge di stabilità 2016) (C. 3594 Governo – rel. Crimì, PD). La Commissione, infine, ha proseguito l’esame della discussione della risoluzione 7-00520 Marzana: “Sulla definizione dei livelli essenziali di prestazioni concernenti i diritti sociali e civili, nell’ambito dell’istruzione e dei servizi sociali annessi” su cui ha svolto l’audizione informale del Professor De Anna, Ispettore scolastico e del Dottor Marco Stradiotto, responsabile dei rapporti istituzionali per la spesa pubblica della SOSE; ha svolto poi interrogazioni a risposta immediata su questioni di competenza del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo (MIBACT).
Audizione del Ministro Galletti sullo stato delle procedure di infrazione europea in materia ambientale L’VIII Commissione Ambiente ha svolto l’audizione del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, Gian Luca Galletti, sullo stato e sulle conseguenze delle procedure di infrazione europea in materia ambientale. Nell’ambito dell’esame in sede referente della proposta di legge C. 2735 Fabbri recante Disposizioni per il controllo sulla tutela dell’ambiente, della salute e della sicurezza pubblica nei poligoni di tiro a segno ad uso pubblico e privato, ha svolto l’audizione informale di rappresentanti dell’Associazione delle Agenzie regionali per la protezione dell’ambiente (ASSOARPA) e del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco del (C.N.VV.F.). La Commissione ha proseguito la discussione della risoluzione n. 7-00786 Carrescia: sulla regolamentazione per la prevenzione dell’inquinamento atmosferico causato dalle navi ormeggiate.
Istituzione di un’Agenzia nazionale antidoping, discussione di una risoluzione Le Commissioni riunite VIII Ambiente e XII Affari sociali hanno iniziato la discussione, nell’ambito dell’esame della risoluzione 7-00586 Coccia: “Sull’istituzione di un’Agenzia nazionale antidoping”.
Interrogazioni di competenza del Ministero dello sviluppo economico La IX Commissione Trasporti ha svolto le seguenti interrogazioni di competenza del Ministero dello sviluppo economico: 5-06350 Lodolini: Finanziamento e modalità di realizzazione delle infrastrutture per la banda ultra larga; 5-06538 De Lorenzis: Verifica della correttezza dell’attività svolta dalla Fondazione Ugo Bordoni, con particolare riguardo alla gestione del registro delle opposizioni; 5-06992 Liuzzi: Rispetto da parte dello Stato italiano dell’Accordo con la Santa Sede concernente la cessione all’Italia di frequenze televisive e la trasmissione dei programmi dello Stato della Città del Vaticano su canali nazionali; 5-07049 Culotta: Esclusione della città di Palermo dal novero delle città in cui sarà mantenuto il servizio di recapito giornaliero della posta; 5-07090 Di Vita: Ipotesi di chiusura della emittente televisiva Telejato (PA) a causa delle interferenze con le frequenze televisive dell’isola di Malta; 5-07759 Ventricelli: Limitazione dell’operatività dei postamat della regione Puglia ai soli orari di apertura degli uffici postali per motivi di sicurezza.
Esame di atti europei in materia di strategie per il mercato digitale Le Commissioni riunite IX Trasporti e X Attività produttive hanno proseguito l’esame, in sede di Atti dell’Unione europea, della Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni – Strategia per il mercato unico digitale in Europa (COM(2015)192 final), della Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che garantisce la portabilità transfrontaliera dei servizi di contenuti online nel mercato interno (COM(2015)627 final), della Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo - Contratti nel settore digitale per l'Europa - Sfruttare al massimo il potenziale del commercio elettronico (COM(2015)633 final), della Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa a determinati aspetti dei contratti di fornitura di contenuto digitale (COM(2015)634 final) e della Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa a determinati aspetti dei contratti di vendita online e di altri tipi di vendita a distanza di beni (COM(2015)635 final) (Rel. per la IX Commissione: Bruno Bossio, PD; Rel. per la X Commissione: Basso, PD).
Audizione sulla digitalizzazione delle filiere industriali nazionali La X Commissione Attività produttive ha svolto l’audizione di rappresentanti di CNA, Confartigianato e organizzazioni sindacali CGIL, CISL UIL e UGL nell’ambito dell’indagine conoscitiva Industria 4.0”: quale modello applicare al tessuto industriale italiano. Strumenti per favorire la digitalizzazione delle filiere industriali nazionali. In sede atti dell’Unione europea, ha proseguito l’esame della Proposta di regolamento relativo alle statistiche europee in tema di gas naturale ed energia elettrica e che abroga la direttiva 2008/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio concernente una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica (COM(2015)496) e allegati (Rel. Benamati, PD). In sede di Comitato dei Nove, ha esaminato il testo delle proposte di legge recanti Disposizioni per la promozione e la disciplina del commercio equo e solidale (C. 75, C. 241, C. 811 e C. 2726-A – Rel. Scuvera, PD). In sede consultiva, sul provvedimento, hanno espresso parere favorevole le Commissioni II Giustizia, III Affari esteri, VI Finanze, VII Cultura, VII Ambiente, XI Lavoro, XII Affari sociali, XIII Agricoltura e XIV Politiche dell’Unione europea.
Disposizioni in materia di trattamenti pensionistici di importo elevato, esame in comitato ristretto La XI Commissione Lavoro, in comitato ristretto, ha esaminato le proposte di legge Disposizioni in materia di trattamenti pensionistici di importo elevato (C. 1253-A Giorgia Meloni, C. 1547 Zanetti, C. 1778 Fedriga, C. 1785 Gnecchi, C. 1842 Airaudo e C. 1896 Tripiedi – Rel- Gnecchi PD). In sede di audizioni informali ha svolto un’audizione dei rappresentanti di associazioni sindacali nell’ambito dell’esame dello schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante disposizioni per il trasferimento di risorse umane, finanziarie e strumentali dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali e dall’ISFOL all’Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro (atto n. 266). In sede di Atti del Governo, ha proseguito l’esame dello schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante disposizioni per il trasferimento di risorse umane, finanziarie e strumentali dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali e dall’ISFOL all’Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro (atto n. 266 – rel.: Incerti, PD). La Commissione ha svolto le interrogazioni nn. 5-05712 Maestri: Adeguamento all’aspettativa di vita dell’età di pensionamento degli addetti all’assistenza di base di anziani e disabili; 5-06291 Rizzetto: Utilizzo delle risorse del Fondo sociale europeo per misure in favore dei lavoratori esodati e 5-07430 Ciprini: Conseguenze sul piano occupazionale dell’eventuale esternalizzazione di attività della società Eskigel.
Collegato alla legge di stabilità 2016 per il contrasto alla povertà, iniziato l’esame Le Commissioni riunite XI Lavoro e XII Affari sociali hanno iniziato l’esame in sede referente del disegno di legge collegato alla legge di stabilità del 2016 di Delega recante norme relative al contrasto della povertà, al riordino delle prestazioni e al sistema degli interventi e dei servizi sociali (C. 3594 Governo – Rell.: per la XI Commissione Giacobbe, PD; per la XII Commissione Piazzoni, PD).
Limitazione degli sprechi, prosegue l’esame La XII Commissione Affari sociali ha proseguito l’esame in sede referente degli emendamenti al testo unificato delle proposte di legge recanti Norme per la limitazione degli sprechi, l'uso consapevole delle risorse e la sostenibilità ambientale (C. 3057 Gadda e abb. - rel. Gadda, PD); ha proseguito l’esame delle proposte di legge recanti Norme in materia di consenso informato e di dichiarazioni di volontà anticipate nei trattamenti sanitari (C. 1142 Mantero, C. 1298 Locatelli, C. 1432 Murer, C. 2229 Roccella, C. 2264 Nicchi, C. 2996 Binetti, C. 3391 Carloni e C. 3561 Miotto – rel. Lenzi, PD). In sede di audizioni informali, ha svolto l’audizione dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato, Giovanni Pitruzzella, nell’ambito della discussione della risoluzione 7-00705 Silvia Giordano: Trasparenza degli accordi stipulati dall’AIFA con le case farmaceutiche. La Commissione ha svolto interrogazioni a risposta immediata su questioni di competenza del Ministero della salute.
Interventi per il settore ittico, prosegue l’esame La XIII Commissione Agricoltura, ha proseguito l’esame in sede referente delle proposte di legge recanti interventi per il settore ittico (C. 338 e abb. – Rel. Luciano Agostini, PD). In sede di atti dell’Unione europea, ha concluso l’esame congiunto del “Programma di lavoro della Commissione per il 2016 – E’ il momento di andare oltre l’ordinaria amministrazione (COM(2015)610 final)”, della “Relazione programmatica sulla partecipazione dell’Italia all’Unione europea riferita all’anno 2016 (Doc. LXXXVII-bis, n. 4)” e del “Programma di diciotto mesi del Consiglio dell'Unione europea (1º gennaio 2016 - 30 giugno 2017) - Portare avanti l'agenda strategica, elaborato dalle future presidenze neerlandese, slovacca e maltese (15258/15)” (rel. Taricco - PD), esprimendo parere favorevole con osservazione alla XIV Commissione Politiche dell’Unione europea. La Commissione ha svolto interrogazioni a risposta immediata su questioni riguardanti il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e l’audizione informale del Commissario straordinario del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l’analisi dell’economia agraria (CREA), dottor Salvatore Parlato, sullo stato di attuazione della riforma dell’ente.
Riforma delle banche di credito cooperativo, prosegue l’esame per il parere La XIV Commissione Politiche dell’Unione europea, in sede consultiva, per il parere rendere alla VI Commissione Finanze, ha proseguito l’esame del disegno di legge di conversione del DL 18/2016: Misure urgenti concernenti la riforma delle banche di credito cooperativo, la garanzia sulla cartolarizzazione delle sofferenze, il regime fiscale relativo alle procedure di crisi e la gestione collettiva del risparmio (C. 3606 Governo - rel. Tancredi, AP). Sempre in sede consultiva, per il parere alle Commissioni riunite XI Lavoro e XII Affari sociali, ha iniziato l’esame del disegno di legge recante Delega recante norme relative al contrasto della povertà, al riordino delle prestazioni e al sistema degli interventi e dei servizi sociali (collegato alla legge di stabilità 2016) (C. 3594 Governo - rel. Bergonzi, PD). In sede consultiva, hanno espresso alla XIV Commissione Politiche dell’Unione europea parere favorevole sul provvedimento recante Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l’attuazione di altri atti dell’Unione europea - Legge di delegazione europea 2015 (C. 3540 Governo) le Commissioni IV Difesa VI Finanze, IX Trasporti, X Attività produttive, XIII Commissione Agricoltura. |
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COMMISSIONI DI INCHIESTA E BICAMERALI |
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Audizione sui minori fuori famiglia La Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza, martedì 1° marzo, ha svolto l’audizione del Procuratore della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni di Palermo, Amalia Settineri, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sui minori fuori famiglia.
Antimafia, audizione del Prefetto Tronca e del Procuratore Roberti La Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere, martedì 1° marzo, ha proceduto all’audizione del Commissario straordinario per la provvisoria gestione di Roma Capitale, Francesco Paolo Tronca; mercoledì 2 marzo, ha proceduto all’audizione del Procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo, Franco Roberti.
Enti gestori la previdenza, audizione dei dirigenti Inps, D’Amato e Crudo Nella giornata odierna la Commissione parlamentare di controllo sull’attività degli enti gestori di forme obbligatorie di previdenza e assistenza sociale, mercoledì 2 marzo, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulla “gestione del risparmio previdenziale da parte dei Fondi pensione e Casse professionali, con riferimento agli investimenti mobiliari e immobiliari, e tipologia delle prestazioni fornite, anche nel settore assistenziale”, ha svolto l’audizione del dirigente generale vicario e del direttore generale pensioni dell’Istituto Nazionale di Previdenza Sociale (INPS), Vincenzo D’Amato e Antonello Crudo.
Anagrafe tributaria, audizione di rappresentanti dell’Agenzia delle entrate La Commissione parlamentare di vigilanza sull’anagrafe tributaria, mercoledì 2 marzo, ha proceduto all’audizione di rappresentanti dell’Agenzia delle entrate, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sull’anagrafe tributaria nella prospettiva di una razionalizzazione delle banche dati pubbliche in materia economica e finanziaria. Potenzialità e criticità del sistema nel contrasto all’evasione fiscale.
Comitato Schengen, audizione dell’Ambasciatore di Svezia in Italia, Rydberg Il Comitato parlamentare di controllo sull'attuazione dell'accordo di Schengen, di vigilanza sull'attività di Europol, di controllo e vigilanza in materia d'immigrazione, nell’ambito dell’indagine conoscitiva “Gestione del fenomeno migratorio nell’area Schengen, con particolare riferimento alle politiche dei Paesi aderenti relative al controllo delle frontiere esterne e dei confini interni”, mercoledì 2 marzo, ha proceduto all’audizione dell’Ambasciatore di Svezia in Italia, S.E. Robert Rydberg.
Ciclo dei rifiuti, audizione del Direttore del Ministero dell’ambiente, Checcucci La Commissione parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati, mercoledì 2 marzo, ha proceduto all’audizione del Direttore generale per la salvaguardia del territorio e delle acque del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, Gaia Checcucci.
Commissione Moro, audizione del maresciallo Mango La Commissione parlamentare d’inchiesta sul rapimento e sulla morte di Aldo Moro, mercoledì 2 marzo, ha svolto l’audizione del maresciallo Giuseppe Mango.
Commissione sull’uranio, audizione del generale Carlo Magrassi La Commissione parlamentare di inchiesta sui casi di morte e di gravi malattie che hanno colpito il personale italiano impiegato in missioni militari all’estero, nei poligoni di tiro e nei siti di deposito di munizioni, in relazione all’esposizione a particolari fattori chimici, tossici e radiologici dal possibile effetto patogeno e da somministrazione di vaccini, con particolare attenzione agli effetti dell’utilizzo di proiettili all’uranio impoverito e della dispersione nell’ambiente di nanoparticelle di minerali pesanti prodotte dalle esplosioni di materiale bellico e a eventuali interazioni, mercoledì 2 marzo, ha svolto l’audizione del rappresentante di contramianto e altri rischi – Onlus, Luciano Carleo; giovedì 3 marzo, ha svolto l’audizione del Segretario generale del Ministero della difesa, generale Carlo Magrassi.
Questioni regionali, la senatrice Bertorotta eletta segretaria di Commissione La Commissione parlamentare per le questioni regionali, giovedì 3 marzo, ha proceduto alle votazioni per l’elezione di un segretario di Commissione. È risultata eletta la senatrice Ornella Bertorotta (M5S).
Vigilanza RAI, approvata una delibera sulla comunicazione politica nella campagna per il referendum sulle trivellazioni in mare La Commissione parlamentare per l’indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi, giovedì 3 marzo, ha approvato la delibera recante Disposizioni in materia di comunicazione politica, tribune, messaggi autogestiti e informazione della società concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo in relazione alla campagna per il referendum popolare indetto per il giorno 17 aprile 2016 (rel. Liuzzi, M5S).
Contrasto della contraffazione via web, audizioni La Commissione parlamentare di inchiesta sui fenomeni della contraffazione, della pirateria in campo commerciale e del commercio abusivo, giovedì 3 marzo, ha proceduto alle audizioni del segretario generale della Federazione per la Tutela dei Contenuti Audiovisivi e Multimediali – FAPAV Federico Bagnoli Rossi, del presidente della Federazione Industria Musicale Italiana – FIMI Enzo Mazza, e del presidente di Business Software Alliance – BSA Italia Paolo Valcher, nell’ambito del ciclo di audizioni in materia di contrasto della contraffazione via web. |
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GIUNTE E COMITATI |
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Esame della deliberazione sulla insindacabilità nei confronti di Francesco Barbato La Giunta per le autorizzazioni, mercoledì 2 marzo, ha proseguito l’esame della richiesta di deliberazione in materia d’insindacabilità nei confronti di Francesco Barbato, deputato all’epoca dei fatti (doc. IV-ter, n. 16). |
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INTERPELLANZE E INTERROGAZIONI |
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Martedì 1° marzo ha avuto luogo lo svolgimento di una interpellanza e di una interrogazione sui seguenti argomenti: assegnazione dei posti a tempo indeterminato dei docenti che hanno presentato la domanda prevista dal piano straordinario di assunzioni (cosiddetta fase C) (Centemero – FI-PdL); iniziative in materia di imposizione fiscale sui carburanti (Dell’Orco – M5S). Per il Governo sono intervenuti il Sottosegretario per l’istruzione, l’università e la ricerca Gabriele Toccafondi e il Sottosegretario per l’economia e le finanze Pier Paolo Baretta.
Venerdì 4 marzo ha avuto luogo lo svolgimento di interpellanze urgenti sui seguenti argomenti: chiarimenti in ordine alla disciplina relativa al trattamento di mobilità in deroga (Burtone – PD); iniziative di competenza in relazione alla grave situazione debitoria dell’Ospedale israelitico di Roma, al fine di garantirne la continuità e l’operatività (Brunetta – FI-PdL); tempi per l’emanazione del bando relativo al Programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia ed iniziative per garantire tempi congrui per la presentazione delle relative proposte (Mannino – M5S); intendimenti del Governo in merito alla rimozione del segreto di Stato sulla vicenda relativa ad Abu Omar e all’impugnazione della recente sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo (Fedriga – LNA); chiarimenti in merito all’applicazione della normativa in materia di concessioni autostradali prevista dal decreto-legge n. 133 del 2014 ed iniziative per contenere gli adeguamenti delle tariffe di pedaggio autostradale (Scotto – SI-SEL). Per il Governo sono intervenuti il Sottosegretario per il lavoro e le politiche sociali Luigi Bobba e il Sottosegretario per la salute Vito De Filippo. |
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Question time |
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Mercoledì 2 marzo ha avuto luogo lo svolgimento di interrogazioni a risposta immediata, trasmesse in diretta televisiva, sui seguenti argomenti: iniziative di competenza in ordine al passaggio del personale soprannumerario delle province nei ruoli amministrativi, tecnici e ausiliari degli uffici di segreteria delle istituzioni scolastiche (Malpezzi- PD); iniziative di competenza volte a garantire un’adeguata assistenza ai pazienti siciliani affetti da patologie congenite cardiache, anche attraverso la valorizzazione dell’ISMETT di Palermo (Giammanco – FI-PdL); iniziative per rendere pienamente efficace il divieto del ricorso all’utero in affitto e per sostenere la maternità nei nuclei familiari di persone stabilmente sposate (Binetti - AP); iniziative normative volte a prevedere che il divieto del ricorso all’utero in affitto possa essere perseguito anche nel caso di maternità surrogata realizzata all’estero (Gigli – DeS-CD); iniziative di competenza in relazione a recenti episodi corruttivi in ambito sanitario, con particolare attenzione a vicende che hanno interessato la regione Lombardia (Baroni – M5S); elementi ed iniziative in ordine alla situazione esistente nell’area industriale della piana del Casone di Scarlino, in provincia di Grosseto (Faenzi - Misto); intendimenti del Governo in merito allo smaltimento dei rifiuti nell’ambito del territorio regionale, con particolare riferimento alla situazione della Campania (Grimoldi - LNA); elementi ed iniziative in ordine alla problematica delle discariche abusive ancora attive in Italia, con particolare riferimento a quelle presenti nella regione Puglia (Matarrese - SCpI); problematiche relative alla gestione delle passività del comune di Roma, anche in considerazione della relazione predisposta dal commissario straordinario per il piano di rientro del debito pregresso di Roma Capitale (Fassina – SI-SEL). Per il Governo sono intervenuti la Ministra per la semplificazione e pubblica amministrazione Maria Anna Madia, la Ministra della salute Beatrice Lorenzin, il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare Gian Luca Galletti e la Ministra per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento Maria Elena Boschi. |
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Eventi |
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I sistemi bicamerali nelle moderne democrazie La configurazione dei sistemi parlamentari a bicameralismo differenziato nei principali Paesi europei e l'assetto del rapporto tra maggioranze e minoranze parlamentari è al centro della riflessione del professor Jean-Philippe Derosier, docente di diritto pubblico presso l'università di Rouen e direttore scientifico della rivista Jurisdoctoria, che ha tenuto una relazione sul tema. Ne hanno discusso Stefano Ceccanti e Vincenzo Lippolis, entrambi professori di diritto costituzionale italiano e comparato, rispettivamente presso l'università La Sapienza e presso l'università degli studi internazionali di Roma. Vincenzo Lippolis è anche presidente dell'ARSAE. E' seguito un dibattito cui hanno potuto prendere parte, con brevi interventi, i partecipanti all'incontro. |
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