Camera dei deputati

NUOVA ORGANIZZAZIONE DEI TEMPI DI ESAME
DEGLI ARGOMENTI IN CALENDARIO

Mozione n. 1-00423 - Iniziative volte a implementare la produzione e la distribuzione di vaccini anti Covid-19, anche attraverso l'autorizzazione temporanea della concessione di licenze obbligatorie

Tempo complessivo, comprese le dichiarazioni di voto: 6 ore (*).

(*) Al tempo sopra indicato si aggiungono 5 minuti per l'illustrazione della mozione.

Mozione n. 1-00433 - Iniziative a sostegno e tutela delle donne

Tempo complessivo, comprese le dichiarazioni di voto: 6 ore (*).

(*) Al tempo sopra indicato si aggiungono 5 minuti per l'illustrazione della mozione.

Ddl di ratifica nn. 2231, 2232, 2415, 2522, 1768 e 2524

Tempo complessivo: 2 ore, per ciascun disegno di legge di ratifica (*)

(*) I tempi indicati sono stati in parte utilizzati nella seduta del 2 novembre 2020

Doc. IV n. 9-A - Relazione della Giunta per le autorizzazioni sulla domanda di autorizzazione all'acquisizione di tabulati di comunicazioni nei confronti del deputato Francesco Zicchieri

Tempo complessivo: 2 ore e 30 minuti (*)

(*) Al tempo sopra indicato si aggiungono 10 minuti per il gruppo di appartenenza del deputato interessato.

Ddl n. 2757 – Legge di delegazione europea 2019-2020

Seguito dell'esame: 6 ore e 30 minuti.

Doc. LXXXVII, n. 3 – Relazione consuntiva sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea riferita all'anno 2019

Seguito dell'esame: 2 ore e 30 minuti

Mozione n. 1-00414 e abb. - individuazione del deposito nazionale per il combustibile nucleare irraggiato e i rifiuti radioattivi

Tempo complessivo, comprese le dichiarazioni di voto: 6 ore (*).

(*) I tempi indicati sono stati in parte utilizzati nella seduta del 25 gennaio 2021

Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 25 e 26 marzo 2021

Tempo complessivo, comprese le dichiarazioni di voto: 4 ore.

Mozione n. 1-00405 - iniziative in materia di definizione del Piano nazionale per l'infanzia e l'adolescenza e ulteriori misure in campo educativo ed economico a favore dei minori

Tempo complessivo, comprese le dichiarazioni di voto: 6 ore (*).

(*) I tempi indicati sono stati in parte utilizzati nella seduta del 25 gennaio 2021

Mozione n. 1-00382 e abb. - Ruolo del Ministero dell'economia e delle finanze nell'ambito del processo di vendita della società Borsa Italiana

Tempo complessivo, comprese le dichiarazioni di voto: 6 ore (*).

(*) I tempi indicati sono stati in parte utilizzati nella seduta del 19 ottobre 2020

Mozione n. 1-00392 e abb. - Iniziative a favore dell'occupazione, della formazione e dell'emancipazione giovanile

Tempo complessivo, comprese le dichiarazioni di voto: 6 ore (*).

(*) I tempi indicati sono stati in parte utilizzati nella seduta del 2 novembre 2020

COMUNICAZIONI

Missioni valevoli nella seduta del 19 marzo 2021.

  Ascani, Bergamini, Boschi, Brescia, Brunetta, Campana, Cancelleri, Carfagna, Casa, Castelli, Cirielli, Coin, Comaroli, Davide Crippa, Currò, D'Incà, D'Uva, Dadone, Delmastro Delle Vedove, Delrio, Di Stefano, Durigon, Fassino, Gregorio Fontana, Ilaria Fontana, Franceschini, Frusone, Garavaglia, Gava, Gelmini, Germanà, Giachetti, Giacomoni, Giorgetti, Grimoldi, Guerini, Lacarra, Liuni, Lollobrigida, Lorefice, Losacco, Macina, Maggioni, Marattin, Molinari, Molteni, Morelli, Mulè, Nardi, Nesci, Occhiuto, Palazzotto, Pallini, Parolo, Perantoni, Rampelli, Rizzo, Rosato, Ruocco, Sasso, Scalfarotto, Serracchiani, Carlo Sibilia, Sisto, Speranza, Tabacci, Varchi, Raffaele Volpi, Zoffili.

Annunzio di proposte di legge.

  In data 17 marzo 2021 è stata presentata alla Presidenza la seguente proposta di legge d'iniziativa della deputata:
   OCCHIONERO: «Concessione di una promozione a titolo onorifico ai militari delle Forze armate e dei Corpi di polizia a ordinamento militare profughi a seguito dell'applicazione del trattato di pace fra l'Italia e le Potenze alleate ed associate, firmato a Parigi il 10 febbraio 1947» (2955).

  In data 18 marzo 2021 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa dei deputati:
   COSTA: «Modifica dell'articolo 254-bis del codice di procedura penale, in materia di termini per la conservazione e di sequestro dei dati informatici, anche di ubicazione, presso i fornitori di servizi informatici, telematici e di telecomunicazioni» (2956);
   PARENTELA ed altri: «Norme per la salvaguardia e il ripristino dei castagneti nonché per la promozione del settore castanicolo nazionale» (2957);
   RACITI: «Disciplina dei partiti politici, in attuazione dell'articolo 49 della Costituzione, e delega al Governo per l'emanazione di un testo unico per il riordino delle disposizioni riguardanti i partiti politici» (2958).

  Saranno stampate e distribuite.

Adesione di deputati a proposte di legge.

  La proposta di legge GRIBAUDO ed altri: «Disposizioni per l'inserimento di adulti affetti da disturbi psichici o fisici presso famiglie di volontari» (2652) è stata successivamente sottoscritta dal deputato Andrea Romano.
  La proposta di legge BALDINI e PETTARIN: «Ripristino della festività di San Giuseppe nella data del 19 marzo» (2860) è stata successivamente sottoscritta dal deputato Dall'Osso.
  La proposta di legge GARIGLIO ed altri: «Modifiche al codice della navigazione e altre disposizioni per la semplificazione della disciplina riguardante l'ordinamento amministrativo della navigazione e il lavoro marittimo» (2866) è stata successivamente sottoscritta dal deputato Andrea Romano.
  La proposta di legge CLAUDIO BORGHI ed altri: «Modifiche al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, in materia di agevolazioni fiscali per le spese relative all'acquisto o all'organizzazione di esposizioni di opere di artisti italiani viventi» (2881) è stata successivamente sottoscritta dai deputati Andreuzza, Bazzaro, Bianchi, Billi, Capitanio, Cavandoli, Coin, Colla, Covolo, Andrea Crippa, Ferrari, Fiorini, Fogliani, Frassini, Giacometti, Golinelli, Lucchini, Lucentini, Minardo, Molinari, Moschioni, Panizzut, Paolin, Paternoster, Pretto, Tateo, Tonelli, Vallotto, Zanella e Zordan.
  La proposta di legge DE ANGELIS ed altri: «Disposizioni sull'ordinamento della città di Roma, capitale della Repubblica» (2923) è stata successivamente sottoscritta dal deputato Patassini.

Assegnazione di progetti di legge a Commissioni in sede referente.

  A norma del comma 1 dell'articolo 72 del Regolamento, i seguenti progetti di legge sono assegnati, in sede referente, alle sottoindicate Commissioni permanenti:
   II Commissione (Giustizia):

  COLLETTI ed altri: «Modifiche alla legge 31 dicembre 2012, n. 247, in materia di ordinamento della professione forense, e alla legge 12 luglio 2017, n. 113, concernente l'elezione dei componenti dei consigli degli ordini circondariali forensi» (2441) Parere delle Commissioni I, V, VII, X, XI (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, relativamente alle disposizioni in materia previdenziale) e XIV;

  ASCARI ed altri: «Modifica all'articolo 414 del codice penale, in materia di circostanza aggravante dell'istigazione o dell'apologia riferite al delitto di associazione di tipo mafioso o a reati commessi da partecipanti ad associazioni di tale natura» (2899) Parere delle Commissioni I, VII e IX.
   VII Commissione (Cultura):

  COLMELLERE ed altri: «Disposizioni per la riorganizzazione del sistema di istruzione e formazione tecnica superiore» (2946) Parere delle Commissioni I, II, V, VI (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, per gli aspetti attinenti alla materia tributaria), X, XI (ex articolo 73, comma 1-bis, del Regolamento, relativamente alle disposizioni in materia previdenziale), XIV e Commissione parlamentare per le questioni regionali.
   X Commissione (Attività produttive):

  PEZZOPANE: «Istituzione dell'Associazione italiana degli alberghi per la gioventù quale ente pubblico non economico» (2747) Parere delle Commissioni I, V, VI, VII, XI, XII e Commissione parlamentare per le questioni regionali.

Annunzio di una sentenza della Corte costituzionale.

  La Corte costituzionale, in data 17 marzo 2021, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 30, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, copia della seguente sentenza che, ai sensi dell'articolo 108, comma 1, del Regolamento, è inviata alla II Commissione (Giustizia), nonché alla I Commissione (Affari costituzionali):
  Sentenza n. 41 del 25 gennaio-17 marzo 2021 (Doc. VII, n. 615),
   con la quale:
    dichiara l'illegittimità costituzionale degli articoli 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71 e 72 del decreto-legge 21 giugno 2013 n. 69 (Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia), convertito, con modificazioni, in legge 9 agosto 2013, n. 98, nella parte in cui non prevedono che essi si applichino fino a quando non sarà completato il riordino del ruolo e delle funzioni della magistratura onoraria nei tempi stabiliti dall'articolo 32 del decreto legislativo 13 luglio 2017, n. 116 (Riforma organica della magistratura onoraria e altre disposizioni sui giudici di pace, nonché disciplina transitoria relativa ai magistrati onorari in servizio, a norma della legge 28 aprile 2016, n. 57).

Trasmissione dal Ministero della salute.

  Il Ministero della salute, con lettere del 16 marzo 2021, ha trasmesso le note relative all'attuazione data agli ordini del giorno BOND e FURGIUELE n. 9/2500-AR/385, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea dell'8 luglio 2020, concernente il riconoscimento della figura professionale dell'autista soccorritore, e FURGIUELE e BARBUTO n. 9/2325-AR/156, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 febbraio 2020, riguardante il Centro regionale di neurogenetica di Lamezia Terme.

  Le suddette note sono a disposizione degli onorevoli deputati presso il Servizio per il Controllo parlamentare e sono trasmesse alla XII Commissione (Affari sociali) competente per materia.

Trasmissione dal Ministro per i rapporti con il Parlamento.

  Il Ministro per i rapporti con il Parlamento, con lettera in data 17 marzo 2021, ha comunicato, ai sensi dell'articolo 9-bis, comma 7, della legge 21 giugno 1986, n. 317, concernente la procedura d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della società dell'informazione, che il Governo, con notifica 2021/0153/I, ha attivato la predetta procedura in ordine al progetto di regola tecnica relativa al progetto di disciplinare della Regione Veneto di produzione avicoli-carne e al progetto di modifica del disciplinare di produzione del latte crudo di bufala del sistema di qualità «Qualità verificata» (legge regionale n. 12/2001).

  Questa comunicazione è trasmessa alla XIII Commissione (Agricoltura) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).

Trasmissione dal Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri.

  Il Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 16 e 17 marzo 2021, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, commi 4 e 5, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, le seguenti relazioni concernenti progetti di atti dell'Unione europea, che sono trasmesse alle sottoindicate Commissioni:
   relazione in merito alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ad un regime pilota per le infrastrutture di mercato basate sulla tecnologia di registro distribuito (COM(2020) 594 final), accompagnata dalla tabella di corrispondenza tra le disposizioni della proposta e le norme nazionali vigenti – alla VI Commissione (Finanze) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea);
   relazione in merito alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica della direttiva (UE) 2017/2397 per quanto riguarda le misure transitorie per il riconoscimento dei certificati di paesi terzi (COM(2021) 71 final), accompagnata dalla tabella di corrispondenza tra le disposizioni della proposta e le norme nazionali vigenti – alla IX Commissione (Trasporti) e alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).

Trasmissione dal Commissario straordinario del Governo per il coordinamento delle iniziative antiracket e antiusura.

  Il Commissario straordinario del Governo per il coordinamento delle iniziative antiracket e antiusura, con lettera in data 2 marzo 2021, ha trasmesso copia della relazione sull'attività svolta dal medesimo Commissario e dal Comitato di solidarietà per le vittime dell'estorsione e dell'usura, aggiornata al 31 dicembre 2020.

  Questo documento è trasmesso alla II Commissione (Giustizia).

Annunzio di progetti di atti dell'Unione europea.

  Il Consiglio dell'Unione europea, in data 17 e 18 marzo 2021, ha trasmesso, ai sensi del Trattato sull'Unione europea, i seguenti documenti, che sono assegnati, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alle sottoindicate Commissioni, con il parere della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea):
   Posizione del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un programma per l'ambiente e l'azione per il clima (LIFE), e abroga il regolamento (UE) n. 1293/2013 (6077/1/20 REV 1), corredata dalla relativa motivazione (6077/1/20 REV 1 ADD 1), che è assegnata in sede primaria alla VIII Commissione (Ambiente);
   Posizione del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il Fondo europeo per la difesa e abroga il regolamento (UE) 2018/1092 (6748/1/20 REV 1), corredata dalla relativa motivazione (6748/1/20 REV 1 ADD 1), che è assegnata in sede primaria alle Commissioni riunite IV (Difesa) e X (Attività produttive);
   Posizione del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma Europa digitale e abroga la decisione (UE) 2015/2240 (6789/1/20 REV 1), corredata dalla relativa motivazione (6789/1/20 REV 1 ADD 1), che è assegnata in sede primaria alle Commissioni riunite IX (Trasporti) e X (Attività produttive);
   Posizione del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma quadro di ricerca e innovazione Orizzonte Europa e ne stabilisce le norme di partecipazione e diffusione, e che abroga i regolamenti (UE) n. 1290/2013 e (UE) n. 1291/2013 (7064/2/20 REV 2), corredata dalla relativa motivazione (7064/2/20 REV 2 ADD 1), che è assegnata in sede primaria alle Commissioni riunite VII (Cultura) e X (Attività produttive);
   Posizione del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al contrasto della diffusione di contenuti terroristici online (14308/1/20 REV 1), corredata dalla relativa motivazione (14308/1/20 REV 1 ADD 1), che è assegnata in sede primaria alle Commissioni riunite II (Giustizia) e IX (Trasporti);
   Posizione del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma antifrode dell'Unione e abroga il regolamento (UE) n. 250/2014 (5330/1/21 REV 1), corredata dalla relativa motivazione (5330/1/21 REV 1 ADD 1), che è assegnata in sede primaria alle Commissioni riunite VI (Finanze) e XIII (Agricoltura).

  La Commissione europea, in data 17 e 18 marzo 2021, ha trasmesso, in attuazione del Protocollo sul ruolo dei Parlamenti allegato al Trattato sull'Unione europea, i seguenti progetti di atti dell'Unione stessa, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi, che sono assegnati, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alla III Commissione (Affari esteri), con il parere della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea):
   Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo a norma dell'articolo 294, paragrafo 6, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardante la posizione del Consiglio sull'adozione di un regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio per contrastare la diffusione di contenuti terroristici online (COM(2021) 123 final), che è assegnata in sede primaria alle Commissioni riunite II (Giustizia) e IX (Trasporti);
   Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione che dovrà essere assunta a nome dell'Unione europea nel consiglio internazionale dei cereali con riguardo alla proroga della convenzione sul commercio dei cereali del 1995 (COM(2021) 125 final), che è assegnata in sede primaria alla III Commissione (Affari esteri);
   Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sulle statistiche congiunturali conformemente all'articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1165/98 del Consiglio (COM(2021) 126 final), che è assegnata in sede primaria alla V Commissione (Bilancio);
   Proposta di decisione del Consiglio relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione in sede di comitato per la sicurezza marittima dell'Organizzazione marittima internazionale in occasione della sua 103ª sessione e in sede di comitato per la protezione dell'ambiente marino in occasione della sua 76ª sessione in merito all'adozione di modifiche della convenzione internazionale sulle norme relative alla formazione della gente di mare, al rilascio dei brevetti e alla guardia, del codice internazionale sul programma di miglioramento delle ispezioni durante le visite alle navi portarinfuse e petroliere, del codice internazionale dei sistemi antincendio e della convenzione internazionale sul controllo dei sistemi antivegetativi nocivi sulle navi (COM(2021) 127 final), che è assegnata in sede primaria alla III Commissione (Affari esteri);
   Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo a norma dell'articolo 294, paragrafo 6, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardante la posizione del Consiglio sull'adozione di un regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un programma per l'ambiente e l'azione per il clima (LIFE) e abroga il regolamento (UE) n. 1293/2013 (COM(2021) 128 final), che è assegnata in sede primaria alla VIII Commissione (Ambiente);
   Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio su un quadro per il rilascio, la verifica e l'accettazione di certificati interoperabili relativi alla vaccinazione, ai test e alla guarigione per agevolare la libera circolazione durante la pandemia di COVID-19 (certificato verde digitale) (COM(2021) 130 final), corredata dal relativo allegato (COM(2021) 130 final – Annex), che è assegnata in sede primaria alla XII Commissione (Affari sociali);
   Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo a norma dell'articolo 294, paragrafo 6, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardante la posizione del Consiglio sull'adozione di un regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce Orizzonte Europa – il programma quadro di ricerca e innovazione – e ne stabilisce le norme di partecipazione e diffusione (COM(2021) 133 final), che è assegnata in sede primaria alle Commissioni riunite VII (Cultura) e X (Attività produttive).

  La Commissione europea, in data 18 marzo 2021, ha trasmesso un nuovo testo della relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio – Terza relazione sui progressi compiuti nella lotta alla tratta di esseri umani (2020) a norma dell'articolo 20 della direttiva 2011/36/UE concernente la prevenzione e la repressione della tratta di esseri umani e la protezione delle vittime (COM(2020) 661 final/2), che sostituisce il documento COM(2020) 661 final, già assegnato, in data 10 novembre 2020, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alla II Commissione (Giustizia), con il parere della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).

  Il Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 18 marzo 2021, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 6, commi 1 e 2, della legge 24 dicembre 2012, n. 234, progetti di atti dell'Unione europea, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi.

  Questi atti sono assegnati, ai sensi dell'articolo 127 del Regolamento, alle Commissioni competenti per materia, con il parere, se non già assegnati alla stessa in sede primaria, della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).

Atti di controllo e di indirizzo.

  Gli atti di controllo e di indirizzo presentati sono pubblicati nell’Allegato B al resoconto della seduta odierna.

INTERPELLANZE URGENTI

Iniziative di competenza per il riconoscimento, alle famiglie in condizione di disagio economico, di agevolazioni per le forniture di energia elettrica, acqua e gas, con particolare riferimento all'assegnazione automatica in bolletta dei cosiddetti bonus sociali – 2-01135

A)

Iniziative per la tutela occupazionale dei lavoratori della società Abramo Customer Care – 2-01134

B)

Iniziative volte a consentire l'attività di commercio al dettaglio di mobili nelle aree individuate come «zone rosse» in relazione al rischio epidemiologico da Covid-19 – 2-01133

C)

Iniziative di competenza per la conversione dei presidi sanitari inattivi o sottoutilizzati in strutture deputate alla gestione dell'emergenza da Covid-19 – 2-01136

D)

Iniziative per la tutela dei diritti lavorativi delle atlete italiane e, in particolare, di quelli connessi alla maternità, alla luce della vicenda occorsa alla pallavolista Lara Lugli – 2-01132

E)

DISEGNO DI LEGGE: CONVERSIONE IN LEGGE DEL DECRETO-LEGGE 13 MARZO 2021, N. 30, RECANTE MISURE URGENTI PER FRONTEGGIARE LA DIFFUSIONE DEL COVID-19 E INTERVENTI DI SOSTEGNO PER LAVORATORI CON FIGLI MINORI IN DIDATTICA A DISTANZA O IN QUARANTENA (A.C. 2945)

A.C. 2945 – Questione pregiudiziale

QUESTIONE PREGIUDIZIALE

  La Camera,
   premesso che:
    il decreto-legge 13 marzo 2021, n. 30, reca «misure urgenti per fronteggiare la diffusione del Covid-19 e interventi di sostegno per lavoratori con figli minori in didattica a distanza o in quarantena»;
    in particolare, l'articolo 1 del provvedimento in esame prevede l'applicazione di disposizioni restrittive per il periodo temporale compreso tra il 15 marzo ed il 6 aprile 2021, volte a rimodulare sul territorio nazionale le misure di contenimento e di contrasto dell'emergenza epidemiologica da Covid-19, in considerazione della maggiore diffusività del virus e delle sue varianti, al fine di limitare ulteriormente la circolazione delle persone ed evitare un aggravamento dell'epidemia;
    il provvedimento è l'ennesimo degli ultimi mesi adottato dal Governo in materia di contrasto al Coronavirus, ed è volto a rendere ancora più stringenti le limitazioni e i divieti già in parte previsti, disponendo ulteriori limitazioni alle libertà fondamentali dell'individuo, sancite e tutelate dalla nostra Carta costituzionale;
    a fronte della compressione delle libertà fondamentali degli individui attraverso DPCM, giova ricordare l'ordinanza del Tribunale di Roma dello scorso 16 dicembre che ha chiaramente affermato come la natura amministrativa di questo tipo di atto persista «anche laddove un provvedimento avente forza di legge, preventivamente lo “legittimi” e sempre che tale legittimazione “delegata” sia attribuita nei limiti consentiti»;
    con ciò il Tribunale si riferiva al decreto legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018 Codice della protezione civile, in base al quale il Consiglio dei ministri, con deliberazione del 31 gennaio 2020, ha dichiarato lo stato di emergenza nazionale in conseguenza del rischio sanitario Covid-19, ponendo il decreto legislativo a fondamento «di eccezione» dei successivi atti governativi, siano essi stati decreti-legge, sia DPCM, ad avviso della medesima Corte inidoneo a sanare i limiti dei successivi atti provvedimentali;
    lo stato di emergenza di per sé non legittima l'adozione di disposizioni che sospendono l'esercizio delle libertà individuali dei cittadini, tantomeno laddove questa adozione sia avvenuta e continui ad avvenire con DPCM;
    diversi giuristi, tra i quali i presidenti emeriti della Corte costituzionale Baldassarre, Marini e Cassese, hanno rilevato la «incostituzionalità del DPCM» che, non avendo forza di legge, non può porre limiti a libertà costituzionalmente garantite;
    la Costituzione italiana, infatti, non contempla un diritto speciale per lo stato di emergenza sul modello di altre Costituzioni europee, né in essa si rinvengono clausole di sospensione dei diritti fondamentali da attivarsi nei tempi eccezionali o altre previsioni che consentano alterazioni nell'assetto dei poteri in tempi di crisi;
    da questo consegue l'illegittimità delle dichiarazioni di emergenza fin qui prorogate perché emanante in assenza dei presupposti costituzionali che determina anche l'illegittimità di tutti i provvedimenti conseguenti;
    questo dimostra per l'ennesima volta come il Governo abbia assunto e stia assumendo dei provvedimenti non solo viziati da illegittimità costituzionale, a causa della compressione delle libertà fondamentali che essi operano, ma anche come violi in modo sistematico il principio di ragionevolezza, considerando che non si tratta più di un provvedimento di emergenza, ma di un provvedimento che fa fronte a una pandemia, ormai presente da un anno;
    inoltre, dall'adozione nei mesi scorsi della enorme e confusa mole di provvedimenti è derivata una esondazione di poteri a danno dei diritti e delle libertà, prima fra tutte la libertà personale tutelata dall'articolo 13 della Costituzione, e gli stessi continuano a determinare notevole incertezza e disorientamento nei cittadini e in tutti i settori economici, produttivi e commerciali, costretti ad assistere a continui cambi di regole con pochissimo preavviso;
    il continuo stravolgimento del quadro giuridico di riferimento per tutti i cittadini e le attività produttive, inoltre, sgretola quel principio di certezza del diritto che è pilastro del nostro ordinamento;
    la costante giurisprudenza della Corte costituzionale ha sottolineato la necessaria brevità degli strumenti derogatori, che possono produrre conseguenze negative creando tensioni a livello sociale ed economico;
    il gruppo di Fratelli d'Italia contesta da inizio pandemia il ricorso al proliferare confuso di questi DPCM e decreti-legge e la conseguente estromissione dell'unico organo legittimato a legiferare per tutelare quegli stessi diritti e libertà: il Parlamento;
    il provvedimento in esame ancora una volta legittima l'utilizzo dei DPCM,

delibera

di non procedere all'esame del disegno di legge n. 2945.
N. 1. Lollobrigida, Bellucci, Rizzetto, Gemmato, Bucalo.