Camera dei deputati

XVIII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 253 di mercoledì 6 novembre 2019

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE MARIA EDERA SPADONI ... 1

La seduta comincia alle 11 ... 1

PRESIDENTE ... 1 

COLUCCI Alessandro (MISTO-NCI-USEI), Segretario ... 1 

PRESIDENTE ... 1 

Missioni ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
PRESIDENTE ... 1 

La seduta, sospesa alle 11,07, è ripresa alle 11,27 ... 1

Proposta di legge: S. 964 - D'iniziativa dei senatori: Airola ed altri: Ratifica ed esecuzione dello Scambio di lettere tra Repubblica italiana e ICCROM aggiuntivo all'Accordo di Parigi del 27 aprile 1957 e allo Scambio di note del 7 gennaio 1963 sull'istituzione e lo status giuridico del Centro internazionale di studi per la conservazione ed il restauro dei beni culturali, fatto a Roma il 17 marzo 2017 (Approvata dal Senato) (A.C. 2118) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 1
PRESIDENTE ... 1 

(Esame degli articoli - A.C. 2118) ... 2
PRESIDENTE ... 2 
EMILIOZZI Mirella (M5S) ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
EMILIOZZI Mirella (M5S) ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
EMILIOZZI Mirella (M5S) ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
EMILIOZZI Mirella (M5S) ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
BALDELLI Simone (FI) ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
BALDELLI Simone (FI) ... 2 
PRESIDENTE ... 3 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 2118) ... 3
PRESIDENTE ... 3 
FUSACCHIA Alessandro (MISTO-+E-CD) ... 3 
PRESIDENTE ... 3 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 3 
PRESIDENTE ... 3 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 3 
PRESIDENTE ... 4 
SCHIRO' Angela (PD) ... 4 
PRESIDENTE ... 4 
SCHIRO' Angela (PD) ... 4 
PRESIDENTE ... 4 
ORSINI Andrea (FI) ... 4 
PRESIDENTE ... 5 
FORMENTINI Paolo (LEGA) ... 5 
PRESIDENTE ... 5 
EMILIOZZI Mirella (M5S) ... 5 
PRESIDENTE ... 5 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2118) ... 5
PRESIDENTE ... 5 

Disegno di legge: S. 1088 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo fra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Kenya relativo al Centro spaziale Luigi Broglio - Malindi, Kenya, con Allegato e Protocolli attuativi, fatto a Trento il 24 ottobre 2016 (Approvato dal Senato) (A.C. 1909) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 5
PRESIDENTE ... 6 

(Esame degli articoli - A.C. 1909) ... 6
PRESIDENTE ... 6 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1909) ... 6
PRESIDENTE ... 6 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 6 
PRESIDENTE ... 6 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 6 
PRESIDENTE ... 7 
DEIDDA Salvatore (FDI) ... 7 
PRESIDENTE ... 7 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD) ... 7 
PRESIDENTE ... 7 
ORSINI Andrea (FI) ... 7 
PRESIDENTE ... 8 
FORMENTINI Paolo (LEGA) ... 8 
PRESIDENTE ... 8 
FORMENTINI Paolo (LEGA) ... 8 
PRESIDENTE ... 8 
EMILIOZZI Mirella (M5S) ... 8 
PRESIDENTE ... 9 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 1909) ... 9
PRESIDENTE ... 9 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Ciad sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 26 luglio 2017 (A. C. 1623-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 9
PRESIDENTE ... 9 

(Esame degli articoli - A.C. 1623-A) ... 9
PRESIDENTE ... 9 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1623-A) ... 10
PRESIDENTE ... 10 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 10 
PRESIDENTE ... 10 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 10 
PRESIDENTE ... 11 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD) ... 11 
PRESIDENTE ... 12 
ORSINI Andrea (FI) ... 12 
PRESIDENTE ... 13 
COIN Dimitri (LEGA) ... 13 
PRESIDENTE ... 13 
OLGIATI Riccardo (M5S) ... 13 
PRESIDENTE ... 13 

(Coordinamento formale - A.C. 1623-A) ... 13
PRESIDENTE ... 13 

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 1623-A) ... 13
PRESIDENTE ... 13 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione militare e tecnica tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Congo, fatto a Roma il 27 giugno 2017 (A.C. 1624-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 14
PRESIDENTE ... 14 

(Esame degli articoli - A.C. 1624-A) ... 14
PRESIDENTE ... 14 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1624-A) ... 14
PRESIDENTE ... 14 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 14 
PRESIDENTE ... 15 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 15 
PRESIDENTE ... 16 
SCHIRO' Angela (PD) ... 16 
PRESIDENTE ... 16 
BARTOLOZZI Giusi (FI) ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
BILLI Simone (LEGA) ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
BILLI Simone (LEGA) ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
BILLI Simone (LEGA) ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
BILLI Simone (LEGA) ... 17 
PRESIDENTE ... 17 
OLGIATI Riccardo (M5S) ... 17 
PRESIDENTE ... 18 
OLGIATI Riccardo (M5S) ... 18 
PRESIDENTE ... 18 

(Coordinamento formale - A.C. 1624-A) ... 18
PRESIDENTE ... 18 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 1624-A) ... 18
PRESIDENTE ... 18 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Turkmenistan sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 29 marzo 2017 (A.C. 1625-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 18
PRESIDENTE ... 18 

(Esame degli articoli - A.C. 1625-A) ... 18
PRESIDENTE ... 18 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1625-A) ... 19
PRESIDENTE ... 19 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 19 
PRESIDENTE ... 19 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 19 
PRESIDENTE ... 19 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 19 
PRESIDENTE ... 20 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 20 
PRESIDENTE ... 20 
ROMANO Andrea (PD) ... 20 
PRESIDENTE ... 21 
BARTOLOZZI Giusi (FI) ... 21 
PRESIDENTE ... 22 
COMENCINI Vito (LEGA) ... 22 
PRESIDENTE ... 22 
CABRAS Pino (M5S) ... 22 
PRESIDENTE ... 22 

(Coordinamento formale - A.C. 1625-A) ... 23
PRESIDENTE ... 23 

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 1625-A) ... 23
PRESIDENTE ... 23 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Ministero della difesa della Repubblica italiana e il Segretariato della difesa nazionale e il Segretariato della marina militare degli Stati uniti messicani in materia di cooperazione nel settore delle acquisizioni per la difesa, fatto a Città del Messico il 17 agosto 2018 (A.C. 1626-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 23
PRESIDENTE ... 23 

(Esame degli articoli - A.C. 1626-A) ... 23
PRESIDENTE ... 23 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1626-A) ... 24
PRESIDENTE ... 24 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 24 
PRESIDENTE ... 25 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 25 
PRESIDENTE ... 25 
LA MARCA Francesca (PD) ... 25 
PRESIDENTE ... 26 
FITZGERALD NISSOLI Fucsia (FI) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
RIBOLLA Alberto (LEGA) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
DI STASIO Iolanda (M5S) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 

(Coordinamento formale - A.C. 1626-A) ... 26
PRESIDENTE ... 26 

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 1626-A) ... 27
PRESIDENTE ... 27 

Disegno di legge: S. 987 - Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica federale della Nigeria, fatto a Roma l'8 novembre 2016; b) Accordo di mutua assistenza in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica federale della Nigeria, fatto a Roma l'8 novembre 2016; c) Accordo sul trasferimento delle persone condannate tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica federale della Nigeria, fatto a Roma l'8 novembre 2016 (Approvato dal Senato) (A.C. 1988) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 27
PRESIDENTE ... 27 

(Esame degli articoli - A.C. 1988) ... 27
PRESIDENTE ... 27 

(Esame di un ordine del giorno - A.C. 1988) ... 28
PRESIDENTE ... 28 
CASTALDI Gianluca, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
BOLDRINI Laura (PD) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1988) ... 28
PRESIDENTE ... 28 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
BOLDRINI Laura (PD) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
BOLDRINI Laura (PD) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
BOLDRINI Laura (PD) ... 28 
PRESIDENTE ... 29 
BARTOLOZZI Giusi (FI) ... 29 
PRESIDENTE ... 29 
COMENCINI Vito (LEGA) ... 29 
PRESIDENTE ... 30 
DI STASIO Iolanda (M5S) ... 30 
PRESIDENTE ... 30 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 1988) ... 30
PRESIDENTE ... 30 

Disegno di legge: S. 1014 - Ratifica ed esecuzione del Trattato sul trasferimento delle persone condannate o sottoposte a misure di sicurezza tra la Repubblica italiana e la Repubblica argentina, fatto a Buenos Aires l'8 maggio 2017 (Approvato dal Senato) (A.C. 1989) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 30
PRESIDENTE ... 30 

(Esame degli articoli - A.C. 1989) ... 30
PRESIDENTE ... 30 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1989) ... 31
PRESIDENTE ... 31 
PASTORINO Luca (LEU) ... 31 
PRESIDENTE ... 31 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 31 
PRESIDENTE ... 31 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 31 
PRESIDENTE ... 32 
LA MARCA Francesca (PD) ... 32 
PRESIDENTE ... 32 
BARTOLOZZI Giusi (FI) ... 32 
PRESIDENTE ... 32 
BILLI Simone (LEGA) ... 32 
PRESIDENTE ... 32 
DI STASIO Iolanda (M5S) ... 32 
PRESIDENTE ... 32 

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 1989) ... 32
PRESIDENTE ... 32 

La seduta, sospesa alle 14,10, è ripresa alle 15,05 ... 32

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ROBERTO FICO ... 32

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 32
PRESIDENTE ... 32 

(Iniziative di competenza volte a prevenire e contrastare episodi di razzismo negli stadi – n. 3-01086) ... 33
PRESIDENTE ... 33 
FRATOIANNI Nicola (LEU) ... 33 
PRESIDENTE ... 33 
SPADAFORA Vincenzo, Ministro per le Politiche giovanili e lo sport ... 33 
PRESIDENTE ... 34 
FRATOIANNI Nicola (LEU) ... 34 

(Interventi, anche in ambito europeo, a favore delle imprese ittiche, in relazione all'applicazione della normativa comunitaria e all'esigenza di considerare la biodiversità dei mari italiani – n. 3-01087) ... 35
PRESIDENTE ... 35 
TASSO Antonio (MISTO-MAIE) ... 35 
PRESIDENTE ... 35 
BELLANOVA Teresa, Ministra delle Politiche agricole, alimentari e forestali ... 35 
PRESIDENTE ... 36 
TASSO Antonio (MISTO-MAIE) ... 36 

(Iniziative a favore del comparto saccarifero italiano – n. 3-01088) ... 36
PRESIDENTE ... 36 
GOLINELLI Guglielmo (LEGA) ... 36 
PRESIDENTE ... 37 
GOLINELLI Guglielmo (LEGA) ... 37 
PRESIDENTE ... 37 
BELLANOVA Teresa, Ministra delle Politiche agricole, alimentari e forestali ... 37 
PRESIDENTE ... 38 
GOLINELLI Guglielmo (LEGA) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
GOLINELLI Guglielmo (LEGA) ... 38 

(Iniziative di competenza volte alla revisione della disciplina in materia di utilizzazione delle graduatorie da parte delle amministrazioni pubbliche in relazione ad esigenze sopravvenute di personale – n. 3-01089) ... 38
PRESIDENTE ... 38 
MADIA Maria Anna (PD) ... 38 
PRESIDENTE ... 39 
MADIA Maria Anna (PD) ... 39 
PRESIDENTE ... 39 
DADONE Fabiana, Ministra per la Pubblica amministrazione ... 39 
PRESIDENTE ... 40 
DE LUCA Piero (PD) ... 40 

(Iniziative di competenza volte a favorire il coinvolgimento e la partecipazione attiva di cittadini e imprese nell'ambito dei processi decisionali della pubblica amministrazione – n. 3-01090) ... 40
PRESIDENTE ... 40 
ALAIMO Roberta (M5S) ... 40 
PRESIDENTE ... 41 
DADONE Fabiana, Ministra per la Pubblica amministrazione ... 41 
PRESIDENTE ... 41 
BERTI Francesco (M5S) ... 41 

(Iniziative a salvaguardia del comparto della produzione di plastiche trasformate in relazione all'introduzione di un'imposta sul consumo di manufatti di plastica monouso – n. 3-01091) ... 42
PRESIDENTE ... 42 
FIORINI Benedetta (FI) ... 42 
PRESIDENTE ... 42 
D'INCA' Federico, Ministro per i Rapporti con il Parlamento ... 43 
PRESIDENTE ... 43 
FIORINI Benedetta (FI) ... 43 

(Iniziative di competenza, anche tramite l'Osservatorio nazionale sulle manifestazioni sportive, volte a contrastare fenomeni di intolleranza e razzismo in occasione di tali manifestazioni – n. 3-01092) ... 44
PRESIDENTE ... 44 
DI MAIO Marco (IV) ... 44 
PRESIDENTE ... 44 
LAMORGESE Luciana, Ministra dell'Interno ... 44 
PRESIDENTE ... 45 
LAMORGESE Luciana, Ministra dell'Interno ... 45 
PRESIDENTE ... 45 
NOBILI Luciano (IV) ... 45 

(Iniziative volte a garantire un adeguato organico e sufficienti risorse e mezzi al commissariato di pubblica sicurezza di Lamezia Terme – n. 3-01093) ... 46
PRESIDENTE ... 46 
FERRO Wanda (FDI) ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
FERRO Wanda (FDI) ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
LAMORGESE Luciana, Ministra dell'Interno ... 46 
PRESIDENTE ... 47 
FERRO Wanda (FDI) ... 47 
PRESIDENTE ... 48 
FERRO Wanda (FDI) ... 48 
PRESIDENTE ... 48 

La seduta, sospesa alle 16,03, è ripresa alle 16,08 ... 48

Missioni ... 48
PRESIDENTE ... 48 

Informativa urgente del Governo in relazione al Memorandum Italia-Libia in tema di contrasto all'immigrazione illegale e al traffico di esseri umani ... 48
PRESIDENTE ... 48 

(Intervento della Ministra dell'Interno) ... 48
PRESIDENTE ... 48 
LAMORGESE Luciana, Ministra dell'Interno ... 48 
PRESIDENTE ... 50 
LAMORGESE Luciana, Ministra dell'Interno ... 50 

(Interventi) ... 52
PRESIDENTE ... 52 
CABRAS Pino (M5S) ... 52 
PRESIDENTE ... 54 
MOLTENI Nicola (LEGA) ... 54 
PRESIDENTE ... 55 
RAVETTO Laura (FI) ... 55 
PRESIDENTE ... 56 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD) ... 56 
PRESIDENTE ... 57 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD) ... 57 
PRESIDENTE ... 57 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD) ... 57 
PRESIDENTE ... 58 
QUARTAPELLE PROCOPIO Lia (PD) ... 58 
PRESIDENTE ... 58 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 58 
PRESIDENTE ... 58 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 58 
PRESIDENTE ... 59 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 59 
SENSI Filippo (PD) ... 59 
PRESIDENTE ... 59 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 59 
PRESIDENTE ... 59 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 59 
PRESIDENTE ... 59 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 59 
PRESIDENTE ... 60 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 61 
PRESIDENTE ... 62 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
PALAZZOTTO Erasmo (LEU) ... 62 
PRESIDENTE ... 63 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 63 
PRESIDENTE ... 63 
LUPI Maurizio (MISTO-NCI-USEI) ... 63 
PRESIDENTE ... 63 
MAGI Riccardo (MISTO-+E-CD) ... 63 
PRESIDENTE ... 64 

Interventi di fine seduta ... 64
PRESIDENTE ... 64 
MAGGIONI Marco (LEGA) ... 64 MAGGIONI Marco (LEGA) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
MAGGIONI Marco (LEGA) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
GIGLIO VIGNA Alessandro (LEGA) ... 64 
PRESIDENTE ... 65 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
BOLDI Rossana (LEGA) ... 65 
PRESIDENTE ... 66 
BOLDI Rossana (LEGA) ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
BOLDI Rossana (LEGA) ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
NOBILI Luciano (IV) ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
NOBILI Luciano (IV) ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
NOBILI Luciano (IV) ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
SENSI Filippo (PD) ... 67 
PRESIDENTE ... 67 
FLATI Francesca (M5S) ... 67 
PRESIDENTE ... 67 
TESTAMENTO Rosa Alba (M5S) ... 67 
PRESIDENTE ... 68 
TESTAMENTO Rosa Alba (M5S) ... 68 
PRESIDENTE ... 68 
TESTAMENTO Rosa Alba (M5S) ... 68 
PRESIDENTE ... 68 
CANTONE Luciano (M5S) ... 68 
PRESIDENTE ... 69 
CANTONE Luciano (M5S) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
CANTONE Luciano (M5S) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
NESCI Dalila (M5S) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
MOR Mattia (IV) ... 69 
PRESIDENTE ... 70 
MOR Mattia (IV) ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
FORNARO Federico (LEU) ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
TRIPIEDI Davide (M5S) ... 70 
PRESIDENTE ... 70 
FRASSINETTI Paola (FDI) ... 71 

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE FABIO RAMPELLI (ore 17,15) ... 64

Ordine del giorno della prossima seduta ... 71
PRESIDENTE ... 71 

TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: GIUSI BARTOLOZZI (A.C. 1988) ... 71
BARTOLOZZI Giusi (FI) ... 71 

TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: GIUSI BARTOLOZZI (A.C. 1989) ... 71
BARTOLOZZI Giusi (FI) ... 71 

SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 72

Votazioni elettroniche (Schema) ... I-XXXV