Camera dei deputati

   BRUNO BOSSIO. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   i genitori degli alunni della primaria di Careri paesino dell'Aspromonte calabrese hanno promosso una mobilitazione per difendere il diritto alla scuola per i propri figli;
   si oppongono alla chiusura della scuola e al trasferimento dei 35 alunni a distanza di 11 chilometri, con una viabilità complessa, piena di tornanti che farebbe giungere a scuola i bambini già provati dal viaggio;
   purtroppo il calo demografico e lo spopolamento dei paesi dell'Aspromonte stanno determinando situazioni di estrema criticità;
   a Roccaforte del Greco, paese dell'area grecanica, così come a Canolo, le scuole sono state già chiuse, infliggendo un duro colpo alle comunità locali;
   alcuni intellettuali, a partire dallo scrittore Gioacchino Criaco, hanno promosso un appello per chiedere che le scuole nei piccoli comuni, in particolare dell'Aspromonte, possano rimanere aperte come presidio dello Stato;
   la legge n. 158 del 2016, comunemente conosciuta come « legge dei piccoli comuni », ha anche nella digitalizzazione l'opportunità di scongiurare trasferimenti e disagi ai bambini, assicurando il diritto all'istruzione –:
   se il Governo sia a conoscenza di quanto riportato in premessa e quali iniziative intenda assumere per rispondere alla mobilitazione dei genitori di Careri, scongiurando la soppressione della scuola dell'obbligo ed evitando di infliggere disagi a bambini e famiglie. (3-01206)

   BUSINAROLO e ASCARI. — Al Ministro per la pubblica amministrazione, al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   da recenti fonti di stampa (vedasi www.pozzuoli21.it) si apprende di un caso di whistleblowing, che ha avuto come protagonista un dipendente del comune di Pozzuoli, Andrea Omboni, che da circa un anno, dopo aver svolto il lavoro di guardia giurata nella sede principale del comune, era stato trasferito presso il parcheggio multipiano di San Francesco ai Girolamini;
   lo stesso aveva presentato un esposto-querela presso la procura della Repubblica di Napoli, protocollato il 4 gennaio 2018, in cui elencava una serie di gravi irregolarità che sarebbero avvenute proprio all'interno della struttura multipiano;
   il 17 marzo 2018 allo stesso veniva notificato, da parte del segretario generale del comune di Pozzuoli, Matteo Sperandeo, il trasferimento in altro ufficio giustificato da « esigenze di servizio »;
   si tratta del secondo trasferimento « anomalo » per Omboni che, da circa un anno, era stato trasferito, dalla sede principale del municipio al multipiano, dopo la presentazione di un altro esposto, in cui denunciava comportamenti irregolari tenuti da alcuni dirigenti comunali, suoi superiori;
   sempre dalla stessa fonte di stampa si apprende che nei giorni scorsi sono stati arrestati dieci dipendenti comunali, che svolgevano il proprio lavoro presso il parcheggio del multipiano, accusati di gravi irregolarità, a danno della pubblica amministrazione;
   la vicenda sopra descritta costituisce, ad avviso degli interroganti, uno dei tanti casi in cui l'autore della segnalazione di un comportamento anomalo o di un fatto grave riscontrato nel luogo di lavoro, il cosiddetto «whistleblower», a causa della denuncia è costretto a subire gravi discriminazioni e minacce, con ripercussioni sulla propria vita personale e in ambito lavorativo –:
   quali iniziative, per quanto di competenza, alla luce di quanto descritto in premessa, il Governo intenda assumere al fine di garantire la piena tutela dei cosiddetti «whistleblower», in applicazione di quanto previsto in materia dalla recente legge 30 novembre 2017, n. 179. (3-01204)

   BALDINO. — Al Ministro per la pubblica amministrazione. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 4 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25 settembre 2014 prevede che «Al fine di realizzare un censimento permanente delle autovetture di servizio, le pubbliche amministrazioni inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istat, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, incluse le autorità indipendenti, le regioni e gli enti locali, comunicano, ogni anno, in via telematica al dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, sulla base dell'apposito questionario, e pubblicano sui propri siti istituzionali (...) il numero e l'elenco delle autovetture di servizio a qualunque titolo utilizzate, distinte tra quelle di proprietà e quelle oggetto di contratto di locazione o di noleggio, con l'indicazione della cilindrata e dell'anno di immatricolazione»;
   dal censimento delle autovetture di servizio delle pubbliche amministrazioni, emergente dal «Rapporto auto blu 2017» del 16 marzo 2018, si evince che solo il 67,7 per cento degli enti coinvolti abbia risposto ai questionari;
   nonostante il numero delle vetture di servizio sia in diminuzione di 774 unità rispetto al 2016, dal medesimo rapporto si apprende che il numero di «auto blu» risulti oggi ancora molto elevato, ammontando a ben 29.195 autovetture;
   alcune amministrazioni hanno addirittura aumentato il parco auto anche di decine e decine di unità (come per le agenzie fiscali, le università pubbliche, altri enti);
   interventi di questo tipo, volti a contenere la spesa pubblica, si ritengono indifferibili sia per ragioni di equità sia al fine di poter destinare altrove le risorse pubbliche –:
   se e con quali modalità il Governo intenda assicurare che le amministrazioni pubbliche forniscano dati aggiornati sull'utilizzo di vetture di servizio, al fine di completare il censimento delle medesime e di poter intervenire con processi di razionalizzazione e contenimento. (3-01205)

   Il sottoscritto chiede di interpellare il Ministro della giustizia, per sapere – premesso che:
   l'interpellante, con diversi atti di sindacato ispettivo (n. 3-00116 e n. 3-00217), presentati anche nella XVII legislatura (n. 3-00080), da anni segnala al Governo le difficoltà del distretto della corte di appello di Venezia e, in particolare, del tribunale di Vicenza, a causa di organici sottodimensionati e gravi scoperture di magistrati e personale amministrativo;
   negli ultimi anni il Consiglio superiore della magistratura ha contribuito a far uscire la giustizia vicentina da una crisi che pareva endemica e che era sfociata nel marzo 2014 con la provocatoria richiesta di fallimento del tribunale, avanzata dagli avvocati del foro;
   con l'arrivo del presidente del tribunale, dottor Alberto Rizzo, la situazione è radicalmente migliorata;
   ma ora gli indubbi progressi rischiano di essere vanificati, in particolare nel settore penale, per effetto di due maxi processi;
   il processo per il crack della Banca popolare di Vicenza, in cui si sono costituite ben 8.2000 parti civili, sta andando a spron battuto, per evitare il rischio di prescrizione. Dei 10 magistrati del settore penale, ben tre sono stati assegnati in via esclusiva a tale processo;
   due giudici sono stati recentemente trasferiti ed un altro magistrato è già entrato nel periodo di maternità obbligatoria;
   con ogni probabilità nel 2020 si procederà alla celebrazione del processo ai manager Miteni per il grave inquinamento da pfas, con la plausibile costituzione di migliaia di parti civili;
   altri due giudici (con quelli popolari, visto che si tratta di reati da corte d'assise) saranno quindi assegnati a questo procedimento;
   questi due processi, dall'impatto devastante per un tribunale di dimensioni medie, come quello vicentino, sono destinati a far cadere la struttura in una gravissima crisi organizzativa, con effetti paralizzanti per l'intero settore penale;
   più volte in passato il presidente del tribunale ha effettuato richieste di applicazioni di magistrati extradistrettuali per poter fare fronte al prevedibile blocco del settore penale;
   quella del foro vicentino non è quindi una doglianza fine a sé stessa, ma la segnalazione di una situazione eccezionale, che merita un'attenzione ed una risposta eccezionale;
   il presidente dell'ordine degli avvocati di Vicenza ha inviato pochi giorni fa al Presidente della Repubblica ed al Vice Presidente del Consiglio superiore della magistratura un'accorata richiesta di aiuto, che secondo l'interpellante sarebbe davvero grave ignorare –:
   quali iniziative il Ministro interpellato intenda assumere, per quanto di competenza, per garantire le dotazioni di magistrati e personale amministrativo necessarie al tribunale di Vicenza per una celere ed efficiente amministrazione della giustizia penale.
(2-00512) «Zanettin».

   BUSINAROLO e ASCARI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   recenti fonti giornalistiche (vedasi www.giustizianews.it del 16 luglio 2018) riportano all'attenzione dell'opinione pubblica le difficili condizioni in cui è costretto a lavorare il personale del tribunale di Vicenza, a causa della persistente carenza di cancellieri, con evidenti conseguenze, tra cui i gravi ritardi nelle notifiche dei decreti e lo smarrimento di fascicoli, rinvenuti dopo settimane o addirittura mesi, che hanno contribuito a un significativo rallentamento evidente dell'intero sistema processuale;
   la situazione, resa nota dal presidente degli avvocati vicentini, Anna Pase, e da Patrizia Corona, presidente dell'Unione Triveneta avvocati, con circa 16.500 iscritti, risulta alquanto critica: l'organico dei cancellieri, secondo i dati emersi nel corso di un'assemblea degli avvocati vicentini, è attualmente ridotto del 34 per cento dispetto al fabbisogno, quindi di oltre un terzo, con gravi ripercussioni soprattutto ai danni dei cittadini, penalizzati dalla forzata riduzione dell'orario di apertura degli sportelli loro riservati e dall'inevitabile formazione di lunghe code di attesa;
   analoghe difficoltà sono state riscontrate anche in altri sedi giudiziarie venete, tra cui la corte d'appello di Venezia, in cui il problema maggiore è legato al lavoro dei magistrati, in servizio nel capoluogo della regione e collegato con le altre province venete, con notevoli lungaggini nello smaltimento dell'ingente mole di lavoro, o a Rovigo, che presenta principalmente un problema di edilizia giudiziaria, legato alla mancanza di stanze e uffici per lo svolgimento dell'attività dei giudici;
   è opportuno sottolineare che l'Unione europea, nell'ultimo «Quadro di valutazione Ue della giustizia», monitorando attentamente il nostro Paese a causa della farraginosità dei tribunali italiani, ha evidenziato che: «(...) Giustizia tardiva equivale a giustizia negata», attestandosi l'Italia nelle posizioni più basse dell'eurozona e confermando il suo primato nella lunghezza dei processi civili con oltre 500 giorni per ottenere un giudizio di primo grado, rispetto ai parametri presi in considerazione dall'Unione europea nelle proprie valutazioni, tra cui l'efficienza, che ha come indicatori la durata dei procedimenti, il tasso di ricambio e il numero di cause pendenti –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza di quanto esposto in premessa e se non ritenga opportuno adottare, per quanto di competenza, un'iniziativa di carattere normativo, diretta a risolvere l'annosa problematica legata alla carenza di personale di cancelleria nelle sedi giudiziarie e, nello specifico, in quelle del Veneto, che si aggiunge alle altre criticità, tra cui l'indisponibilità di adeguati uffici per l'espletamento delle attività lavorative degli operatori e l'insufficienza di risorse economico-finanziarie necessarie al miglioramento dell'intero sistema giudiziario. (3-01207)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'interno, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, per sapere – premesso che:
   il codice della strada, agli articoli 203 e 204, prevede la possibilità, per chi ha ricevuto una multa, di fare ricorso al prefetto del luogo ove la violazione è stata commessa;
   i tempi previsti dalla legge per dare risposta ai ricorsi sono molto estesi, dal momento che il prefetto ha nel complesso 180 giorni dalla presentazione del ricorso per adottare la sua decisione. Nel caso in cui disponga l'accoglimento del ricorso, spetta all'ufficio o al comando cui appartiene l'organo che ha accertato la sanzione darne comunicazione al ricorrente;
   in concreto chi inoltra ricorso al prefetto non ottiene alcuna comunicazione sul suo esito, sia nel caso in cui venga accolto per espressa archiviazione degli atti disposta dal prefetto, sia nel caso in cui venga accolto in via di fatto, perché il termine previsto dalla legge è decorso senza che sia stata assunta alcuna decisione da parte del prefetto;
   tale situazione lascia il cittadino in un limbo nel quale non ha alcuna certezza in ordine all'esito del ricorso effettuato, in cui l'unica documentazione in suo possesso consiste nel tagliando della raccomandata con ricevuta di ritorno, se il ricorso è stato spedito via posta, ovvero nella ricevuta lasciata dall'ufficio se il ricorso è stato depositato a mano, salvo vedersi recapitare un'ordinanza-ingiunzione di pagamento, la quale, a norma dell'articolo 204, comma 2, del codice della strada, può essere notificata nel termine di centocinquanta giorni dalla sua adozione e prevede sanzioni pecuniarie più elevate rispetto a quelle previste dalla sanzione avverso la quale è stato inoltrato ricorso –:
   se il Governo non intenda assumere iniziative, anche di carattere normativo, al fine di prevedere che sia comunque comunicato, almeno indirettamente, l'esito del ricorso al prefetto tramite la pubblicazione su apposita sezione del sito della prefettura o del comune al quale appartiene l'organo accertatore della sanzione, individuando un sistema di pubblicazione consultabile in base al numero del verbale ovvero al nominativo del ricorrente.
(2-00600) «Baldelli, Zanella, Mulè, Sozzani, Rosso, Pentangelo, Bergamini».

   SURIANO. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   in data 4 settembre 2017, in esecuzione del decreto del Ministero dello sviluppo economico datato 25 settembre 2015, ai sensi del comma 5 dell'articolo 1 della legge 29 dicembre 1993, n. 580, è stata costituita la nuova Camera di commercio a seguito dell'accorpamento di quelle di Catania, di Ragusa e di Siracusa, con l'elezione di Pietro Agen in qualità di presidente (già presidente della camera di commercio di Catania dal 2007 al 2012, poi commissariata);
   nel mese di marzo 2019 il presidente Piero Agen ha rilasciato un'intervista alla giornalista Elena Giordano per la rivista mensile «S», il cui titolo è «La mia vita da massone», in cui Agen dichiara di appartenere alla Goi, Grande loggia del Grande Oriente d'Italia. Come precisato dallo stesso Agen, attualmente è «in sonno», che tecnicamente indica una sorta di sospensione dalle attività rituali della loggia di appartenenza;
   in data 4 ottobre 2019 la testata giornalistica on-line Sudpress pubblica un articolo, con il titolo «CamCom: Piero Agen massone, prefettura investe il presidente della regione per verificarne la legittimità», da cui si evince che la Codacons, associazione di consumatori, abbia chiesto, alla prefettura di Catania, di avviare un procedimento per la verifica dei requisiti in capo all'attuale presidente della Camera di commercio del Sud Est Sicilia Piero Agen, poiché avendo dichiarato di essere massone potrebbe violare la legge n. 580 del 1993;
   la legge di riordino della camera di commercio n. 580 del 1993, all'articolo 13, comma 2, lettera f), reca la seguente previsione «Non possono far parte del consiglio camerale coloro che siano iscritti ad associazioni operanti in modo occulto o clandestino e per la cui adesione siano richiesti un giuramento o una promessa solenne»;
   nella Costituzione massonica della Grande loggia del Grande Oriente d'Italia sono prescritte le seguenti circostanze: «ogni membro al fine di rendere sacri i propri impegni deve aver prestato Solenne Promessa sul Libro della Loggia da esso ritenuto Sacro » e « il Fratello in posizione di sonno (...) è soggetto ai doveri derivanti dall'iniziazione muratoria»;
   si legge ancora nell'articolo che l'avvocato Elisa Di Mattea, per conto della Codacons, presente nel consiglio camerale, ha segnalato la circostanza alla prefettura di Catania, che, prendendone atto, ha inviato una nota all'organo di controllo, cioè al presidente della regione, Nello Musumeci;
   a quanto consta all'interrogante, in ultimo il 1^o ottobre 2019 il capo di gabinetto della presidenza della regione, dottoressa Madonia, ha trasferito la pratica all'assessorato regionale attività produttive per avviare il procedimento di valutazione;
   la gestione del presidente della nuova Camera di commercio del Sud Est Sicilia è per l'interrogante censurabile, alla luce delle criticità sopra evidenziate e per il fatto che lo stesso ha espresso la volontà di trattare la vendita di un aeroporto pubblico, ossia l'aeroporto di Catania –:
   se i Ministri interrogati siano a conoscenza dei fatti esposti;
   se il Governo intenda adottare ogni iniziativa di competenza, anche normativa, per chiarire l'eventuale compatibilità della carica di presidente di camera di commercio con la partecipazione ad associazioni come quella di cui in premessa.
(3-01042)