Camera dei deputati

XVIII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 474 di mercoledì 24 marzo 2021

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE FABIO RAMPELLI ... 1

La seduta comincia alle 9,35 ... 1

PRESIDENTE ... 1 

PASTORINO Luca (LEU), Segretario ... 1 

PRESIDENTE ... 1 

Missioni ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
PRESIDENTE ... 1 

Sull'ordine dei lavori ... 1
PRESIDENTE ... 1 
BALDINI Maria Teresa (FI) ... 1 
PRESIDENTE ... 2 
AIELLO Piera (MISTO-CD) ... 2 
PRESIDENTE ... 2 
AIELLO Piera (MISTO-CD) ... 2 
PRESIDENTE ... 3 
DALL'OSSO Matteo (FI) ... 3 
PRESIDENTE ... 3 

La seduta, sospesa alle 9,50, è ripresa alle 10,05 ... 3

Discussione della Relazione della Giunta per le autorizzazioni sulla richiesta di deliberazione in materia di insindacabilità, ai sensi dell'articolo 68, primo comma, della Costituzione, nell'ambito di un procedimento penale nei confronti di Stefano Esposito, deputato all'epoca dei fatti (Doc. IV-ter, n. 11-A) ... 3
PRESIDENTE ... 3 

Sull'ordine dei lavori ... 3
PRESIDENTE ... 3 
FORMENTINI Paolo (LEGA) ... 3 
PRESIDENTE ... 4 
MOLLICONE Federico (FDI) ... 4 
PRESIDENTE ... 4 
MOLLICONE Federico (FDI) ... 4 
PRESIDENTE ... 4 
DE LUCA Piero (PD) ... 4 
PRESIDENTE ... 4 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 4 
PRESIDENTE ... 5 
PETTARIN Guido Germano (FI) ... 5 
PRESIDENTE ... 5 
SILLI Giorgio (MISTO-C!-PP) ... 5 

Si riprende la discussione del Doc. IV-ter, n. 11-A ... 5

(Discussione - Doc. IV-ter, n. 11-A) ... 5
PRESIDENTE ... 5 
PITTALIS Pietro (FI), Relatore ... 5 
PRESIDENTE ... 6 
PITTALIS Pietro (FI), Relatore ... 6 
PRESIDENTE ... 6 
PITTALIS Pietro (FI), Relatore ... 6 
PRESIDENTE ... 7 
PITTALIS Pietro (FI), Relatore ... 7 
PRESIDENTE ... 7 
NAPOLI Osvaldo (MISTO-C!-PP) ... 7 
PRESIDENTE ... 7 
VITIELLO Catello (IV) ... 7 
PRESIDENTE ... 8 
COLLETTI Andrea (MISTO-L'A.C'È) ... 8 
PRESIDENTE ... 8 
PITTALIS Pietro (FI) ... 8 
PRESIDENTE ... 8 
BAZOLI Alfredo (PD) ... 8 
PRESIDENTE ... 9 
TONDO Renzo (M-NCI-USEI-R-AC) ... 9 
PRESIDENTE ... 9 
COVOLO Silvia (LEGA) ... 9 
PRESIDENTE ... 10 
SAITTA Eugenio (M5S) ... 10 
PRESIDENTE ... 11 

(Votazione - Doc. IV-ter, n. 11-A) ... 11
PRESIDENTE ... 11 

Rinvio del seguito della discussione del disegno di legge A.C. 2757 e del Doc. LXXXVII, n. 3 ... 11
PRESIDENTE ... 11 
FOTI Tommaso (FDI) ... 11 
PRESIDENTE ... 11 
COLLETTI Andrea (MISTO-L'A.C'È) ... 11 
PRESIDENTE ... 11 
COLLETTI Andrea (MISTO-L'A.C'È) ... 11 
PRESIDENTE ... 11 
DE LUCA Piero (PD) ... 11 
PRESIDENTE ... 12 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 12 
PRESIDENTE ... 12 
FOTI Tommaso (FDI) ... 12 
PRESIDENTE ... 12 
FIANO Emanuele (PD) ... 12 
PRESIDENTE ... 12 
FIANO Emanuele (PD) ... 13 
PRESIDENTE ... 13 
COLLETTI Andrea (MISTO-L'A.C'È) ... 13 
PRESIDENTE ... 13 

La seduta, sospesa alle 10,55, è ripresa alle 11,20 ... 13

Seguito della discussione delle mozioni Ianaro ed altri n. 1-00423, Rossello ed altri n. 1-00428, Panizzut ed altri n. 1-00435, Noja ed altri n. 1-00437 e Lollobrigida ed altri n. 1-00439 concernenti iniziative volte a implementare la produzione e la distribuzione di vaccini anti COVID-19, anche attraverso l'autorizzazione temporanea della concessione di licenze obbligatorie ... 13
PRESIDENTE ... 13 

(Parere del Governo) ... 14
PRESIDENTE ... 14 
GIORGETTI Giancarlo, Ministro dello Sviluppo economico ... 14 
PRESIDENTE ... 14 
GIORGETTI Giancarlo, Ministro dello Sviluppo economico ... 14 

(Dichiarazioni di voto) ... 14
PRESIDENTE ... 15 
CECCONI Andrea (MISTO-FE-FDV) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 
SILLI Giorgio (MISTO-C!-PP) ... 15 
PRESIDENTE ... 15 
LAPIA Mara (MISTO-CD) ... 16 
PRESIDENTE ... 16 
STUMPO Nicola (LEU) ... 16 
PRESIDENTE ... 17 
NOJA Lisa (IV) ... 17 
PRESIDENTE ... 19 
GEMMATO Marcello (FDI) ... 19 
PRESIDENTE ... 21 
GEMMATO Marcello (FDI) ... 21 
PRESIDENTE ... 21 
ROSSELLO Cristina (FI) ... 21 
PRESIDENTE ... 22 
DE FILIPPO Vito (PD) ... 22 
PRESIDENTE ... 23 
TIRAMANI Paolo (LEGA) ... 23 
PRESIDENTE ... 24 
GRILLO Giulia (M5S) ... 24 
PRESIDENTE ... 25 
GRILLO Giulia (M5S) ... 25 
PRESIDENTE ... 25 
CUNIAL Sara (MISTO) ... 25 
PRESIDENTE ... 25 
CUNIAL Sara (MISTO) ... 25 
PRESIDENTE ... 26 
CUNIAL Sara (MISTO) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
CUNIAL Sara (MISTO) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
FRATOIANNI Nicola (LEU) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 
FRATOIANNI Nicola (LEU) ... 26 
PRESIDENTE ... 26 

(Votazioni) ... 26
PRESIDENTE ... 26 

Seguito della discussione delle mozioni Polidori ed altri n. 1-00433, Elisa Tripodi ed altri n. 1-00434 e Meloni ed altri n. 1-00438 concernenti iniziative a sostegno e tutela delle donne ... 27
PRESIDENTE ... 27 

(Parere del Governo) ... 27
PRESIDENTE ... 27 
BONETTI Elena, Ministra per le Pari opportunità e la famiglia ... 27 

(Dichiarazioni di voto) ... 28
PRESIDENTE ... 28 
FRATE Flora (MISTO-A-+E-RI) ... 28 
PRESIDENTE ... 28 
MURONI Rossella (MISTO-FE-FDV) ... 28 
PRESIDENTE ... 29 
GAGLIARDI Manuela (MISTO-C!-PP) ... 29 
PRESIDENTE ... 29 
DE LORENZO Rina (LEU) ... 29 
PRESIDENTE ... 30 
ANNIBALI Lucia (IV) ... 30 
PRESIDENTE ... 31 
POLIDORI Catia (FI) ... 31 
PRESIDENTE ... 32 
GRIBAUDO Chiara (PD) ... 32 
PRESIDENTE ... 33 
FERRO Wanda (FDI) ... 34 
PRESIDENTE ... 35 
RAVETTO Laura (LEGA) ... 35 
PRESIDENTE ... 36 
D'ARRANDO Celeste (M5S) ... 36 
PRESIDENTE ... 37 
D'ARRANDO Celeste (M5S) ... 37 
PRESIDENTE ... 37 

(Votazioni) ... 37
PRESIDENTE ... 37 

Sull'ordine dei lavori ... 38
PRESIDENTE ... 38 
ZIELLO Edoardo (LEGA) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
ZIELLO Edoardo (LEGA) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
ZIELLO Edoardo (LEGA) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
FOTI Tommaso (FDI) ... 38 
PRESIDENTE ... 38 
PETTAZZI Lino (LEGA) ... 38 
PRESIDENTE ... 39 

La seduta, sospesa alle 13,15, è ripresa alle 14,30 ... 39

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ANDREA MANDELLI ... 39

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 39
PRESIDENTE ... 39 

(Iniziative di carattere normativo volte a sospendere l'esecuzione delle demolizioni di immobili abusivi per il periodo dell'emergenza connessa alla pandemia, nonché a favore dei soggetti in difficoltà economica che abbiano subito durante l'emergenza sanitaria la demolizione dell'abitazione – n. 3-02127) ... 39
PRESIDENTE ... 39 
SPENA Maria (FI) ... 39 
PRESIDENTE ... 40 
CARTABIA Marta, Ministra della Giustizia ... 40 
PRESIDENTE ... 40 
CARTABIA Marta, Ministra della Giustizia ... 40 
PRESIDENTE ... 40 
SARRO Carlo (FI) ... 40 

(Iniziative di competenza per la salvaguardia del paesaggio e degli ambienti naturali del Parco del Beigua nella regione Liguria, in relazione ad un permesso di ricerca per attività mineraria - n. 3-02128) ... 41
PRESIDENTE ... 41 
FORNARO Federico (LEU) ... 41 
PRESIDENTE ... 41 
CINGOLANI Roberto, Ministro della Transizione ecologica ... 41 
PRESIDENTE ... 42 
PASTORINO Luca (LEU) ... 42 

(Iniziative per la riapertura in sicurezza delle istituzioni scolastiche, con priorità per le scuole dell'infanzia e del primo ciclo – n. 3-02129) ... 43
PRESIDENTE ... 43 
VACCA Gianluca (M5S) ... 43 
PRESIDENTE ... 43 
BIANCHI Patrizio, Ministro dell'Istruzione ... 43 
PRESIDENTE ... 44 
BELLA Marco (M5S) ... 44 

(Iniziative di competenza volte a riaprire le scuole in sicurezza, anche in raccordo con il potenziamento della campagna vaccinale – n. 3-02130) ... 44
PRESIDENTE ... 44 
BUCALO Carmela (FDI) ... 44 
PRESIDENTE ... 45 
BIANCHI Patrizio, Ministro dell'Istruzione ... 45 
PRESIDENTE ... 45 
FRASSINETTI Paola (FDI) ... 45 

(Intendimenti in merito alla previsione, nell'ambito della campagna vaccinale, di un criterio di priorità per il personale dei servizi educativi-scolastici del segmento 0-6 anni – n. 3-02131) ... 46
PRESIDENTE ... 46 
BERARDINI Fabio (MISTO-CD) ... 46 
PRESIDENTE ... 46 
SPERANZA Roberto, Ministro della Salute ... 46 
PRESIDENTE ... 47 
BERARDINI Fabio (MISTO-CD) ... 47 

(Iniziative di competenza volte a garantire una tempestiva e uniforme applicazione da parte delle regioni, nell'ambito della campagna vaccinale, dei criteri di priorità a favore delle persone ultraottantenni e delle persone estremamente vulnerabili e con disabilità grave, nonché per i relativi conviventi e caregiver – n. 3-02132) ... 47
PRESIDENTE ... 47 
OCCHIONERO Giuseppina (IV) ... 47 
PRESIDENTE ... 48 
SPERANZA Roberto, Ministro della Salute ... 48 
PRESIDENTE ... 48 
NOJA Lisa (IV) ... 48 

(Iniziative di competenza volte a promuovere la revisione delle linee guida recentemente adottate dal Commissario ad acta per la riorganizzazione del servizio sanitario in Calabria, nonché per la risoluzione delle criticità relative alla gestione sanitaria della pandemia nella medesima regione – n. 3-02133) ... 49
PRESIDENTE ... 49 
FURGIUELE Domenico (LEGA) ... 49 
PRESIDENTE ... 49 
SPERANZA Roberto, Ministro della Salute ... 49 
PRESIDENTE ... 50 
FURGIUELE Domenico (LEGA) ... 50 

(Iniziative di competenza per garantire un adeguato livello di approvvigionamento dei vaccini ed un sistema certo ed efficace di somministrazione delle dosi sull'intero territorio nazionale – n. 3-02134) ... 50
PRESIDENTE ... 50 
RIZZO NERVO Luca (PD) ... 50 
PRESIDENTE ... 51 
SPERANZA Roberto, Ministro della Salute ... 51 
PRESIDENTE ... 51 
CARNEVALI Elena (PD) ... 51 
PRESIDENTE ... 52 

La seduta, sospesa alle 15,25, è ripresa alle 15,30 ... 52

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ROBERTO FICO ... 52

Missioni ... 52
PRESIDENTE ... 52 

Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri in vista del Consiglio europeo del 25 e 26 marzo 2021 ... 52
PRESIDENTE ... 52 

(Intervento del Presidente del Consiglio dei Ministri) ... 52
PRESIDENTE ... 52 
DRAGHI Mario, Presidente del Consiglio dei Ministri ... 52 

(Discussione) ... 57
PRESIDENTE ... 57 
GRILLO Giulia (M5S) ... 57 
PRESIDENTE ... 57 
GRILLO Giulia (M5S) ... 57 
PRESIDENTE ... 59 
CABRAS Pino (MISTO-L'A.C'È) ... 59 
PRESIDENTE ... 60 
MAGGIONI Marco (LEGA) ... 60 
PRESIDENTE ... 62 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
MONTARULI Augusta (FDI) ... 62 
PRESIDENTE ... 62 
ROSSINI Emanuela (MISTO-MIN.LING.) ... 62 
PRESIDENTE ... 63 
ROSSINI Emanuela (MISTO-MIN.LING.) ... 63 
PRESIDENTE ... 63 
FUSACCHIA Alessandro (MISTO-FE-FDV) ... 63 
PRESIDENTE ... 63 
FUSACCHIA Alessandro (MISTO-FE-FDV) ... 63 
PRESIDENTE ... 64 
ROSPI Gianluca (MISTO-C!-PP) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
ROSPI Gianluca (MISTO-C!-PP) ... 64 
PRESIDENTE ... 64 
BERARDINI Fabio (MISTO-CD) ... 64 
PRESIDENTE ... 65 
TASSO Antonio (M-EUR-MAIE-PSI) ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
TASSO Antonio (M-EUR-MAIE-PSI) ... 65 
PRESIDENTE ... 65 
NOJA Lisa (IV) ... 65 
PRESIDENTE ... 66 
NOJA Lisa (IV) ... 66 
PRESIDENTE ... 66 
ROSSELLO Cristina (FI) ... 66 
PRESIDENTE ... 68 
DE LORENZO Rina (LEU) ... 68 
PRESIDENTE ... 69 
DE LORENZO Rina (LEU) ... 69 
PRESIDENTE ... 69 
SENSI Filippo (PD) ... 69 
PRESIDENTE ... 71 
SENSI Filippo (PD) ... 71 
PRESIDENTE ... 71 
SGARBI Vittorio (M-NCI-USEI-R-AC) ... 71 
PRESIDENTE ... 72 
SGARBI Vittorio (M-NCI-USEI-R-AC) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
ANGIOLA Nunzio (MISTO-A-+E-RI) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
ANGIOLA Nunzio (MISTO-A-+E-RI) ... 72 
PRESIDENTE ... 72 
GALIZIA Francesca (M5S) ... 72 
PRESIDENTE ... 74 
BUTTI Alessio (FDI) ... 74 
PRESIDENTE ... 75 
BIANCHI Matteo Luigi (LEGA) ... 75 
PRESIDENTE ... 77 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 77 
PRESIDENTE ... 77 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 77 
PRESIDENTE ... 77 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 77 
PRESIDENTE ... 77 
MIGLIORE Gennaro (IV) ... 78 
PRESIDENTE ... 78 
BALDELLI Simone (FI) ... 78 
PRESIDENTE ... 79 
BERLINGHIERI Marina (PD) ... 79 
PRESIDENTE ... 80 
FOTI Tommaso (FDI) ... 80 
PRESIDENTE ... 81 

(Annunzio di risoluzioni) ... 81
PRESIDENTE ... 81 

(Replica e parere del Governo) ... 81
PRESIDENTE ... 81 
DRAGHI Mario, Presidente del Consiglio dei Ministri ... 81 
PRESIDENTE ... 81 
DRAGHI Mario, Presidente del Consiglio dei Ministri ... 81 
PRESIDENTE ... 83 
AMENDOLA Vincenzo, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ... 84 

(Dichiarazioni di voto) ... 84
PRESIDENTE ... 84 
TASSO Antonio (M-EUR-MAIE-PSI) ... 84 
PRESIDENTE ... 84 
ANGIOLA Nunzio (MISTO-A-+E-RI) ... 84 
PRESIDENTE ... 85 
GEBHARD Renate (MISTO-MIN.LING.) ... 85 
PRESIDENTE ... 85 
MURONI Rossella (MISTO-FE-FDV) ... 85 
PRESIDENTE ... 86 
MURONI Rossella (MISTO-FE-FDV) ... 86 
PRESIDENTE ... 86 
LUPI Maurizio (M-NCI-USEI-R-AC) ... 86 
PRESIDENTE ... 86 
LUPI Maurizio (M-NCI-USEI-R-AC) ... 86 
PRESIDENTE ... 86 
LUPI Maurizio (M-NCI-USEI-R-AC) ... 86 
PRESIDENTE ... 86 
RUFFINO Daniela (MISTO-C!-PP) ... 86 
PRESIDENTE ... 87 
LAPIA Mara (MISTO-CD) ... 87 
PRESIDENTE ... 88 
LAPIA Mara (MISTO-CD) ... 88 
PRESIDENTE ... 88 
SAPIA Francesco (MISTO-L'A.C'È) ... 88 
PRESIDENTE ... 89 
FORNARO Federico (LEU) ... 89 
PRESIDENTE ... 91 
COLANINNO Matteo (IV) ... 91 
PRESIDENTE ... 93 
LOLLOBRIGIDA Francesco (FDI) ... 93 
PRESIDENTE ... 95 
LOLLOBRIGIDA Francesco (FDI) ... 95 
PRESIDENTE ... 95 
LOLLOBRIGIDA Francesco (FDI) ... 95 
PRESIDENTE ... 96 
LOLLOBRIGIDA Francesco (FDI) ... 96 
PRESIDENTE ... 96 
VALENTINI Valentino (FI) ... 96 
PRESIDENTE ... 98 
DE LUCA Piero (PD) ... 98 
PRESIDENTE ... 100 
DE LUCA Piero (PD) ... 100 
PRESIDENTE ... 101 
DE LUCA Piero (PD) ... 101 
PRESIDENTE ... 101 
GIGLIO VIGNA Alessandro (LEGA) ... 101 
PRESIDENTE ... 102 
SCERRA Filippo (M5S) ... 102 
PRESIDENTE ... 103 
SCERRA Filippo (M5S) ... 103 
PRESIDENTE ... 104 
SCERRA Filippo (M5S) ... 104 
PRESIDENTE ... 104 
SCERRA Filippo (M5S) ... 104 
PRESIDENTE ... 104 
SCERRA Filippo (M5S) ... 104 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 104 
PRESIDENTE ... 104 
SCERRA Filippo (M5S) ... 104 
DELMASTRO DELLE VEDOVE Andrea (FDI) ... 104 
PRESIDENTE ... 104 
SCERRA Filippo (M5S) ... 104 
PRESIDENTE ... 105 
FRATOIANNI Nicola (LEU) ... 105 
PRESIDENTE ... 105 
SARLI Doriana (MISTO) ... 105 
PRESIDENTE ... 105 
SGARBI Vittorio (M-NCI-USEI-R-AC) ... 105 
PRESIDENTE ... 106 

(Votazioni) ... 106
PRESIDENTE ... 106 
BALDINI Maria Teresa (FI) ... 109 
PRESIDENTE ... 109 
BALDINI Maria Teresa (FI) ... 109 
PRESIDENTE ... 109 
BALDINI Maria Teresa (FI) ... 109 
PRESIDENTE ... 109 
BALDINI Maria Teresa (FI) ... 109 
PRESIDENTE ... 109 
PRESIDENTE ... 112 
FIANO Emanuele (PD) ... 112 

Annunzio della presentazione di un disegno di legge di conversione e sua assegnazione a Commissioni in sede referente ... 112
PRESIDENTE ... 112 

Sull'ordine dei lavori ... 112
PRESIDENTE ... 112 
LOLLOBRIGIDA Francesco (FDI) ... 112 
PRESIDENTE ... 112 
CABRAS Pino (MISTO-L'A.C'È) ... 112 
PRESIDENTE ... 113 
FIANO Emanuele (PD) ... 113 

Modifica nella composizione di gruppi parlamentari ... 113
PRESIDENTE ... 113 

Modifiche nella composizione della Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi ... 113
PRESIDENTE ... 113 

Sui lavori dell'Assemblea ... 113
PRESIDENTE ... 113 

Interventi di fine seduta ... 114
PRESIDENTE ... 114 
SAPIA Francesco (MISTO-L'A.C'È) ... 114 
PRESIDENTE ... 114 
BUCALO Carmela (FDI) ... 114 
PRESIDENTE ... 114 
LOVECCHIO Giorgio (M5S) ... 115 
PRESIDENTE ... 115 
SODANO Michele (MISTO) ... 115 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 115
PRESIDENTE ... 116 

SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 116

Votazioni elettroniche (Schema) ... I-XXXV