XVII LEGISLATURA
Resoconto sommario dell'Assemblea
Seduta n. 72 di venerdì 6 settembre 2013
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (Vedi RS)
La seduta comincia alle 10,35.
La Camera approva il processo verbale della seduta del 20 agosto 2013.
Missioni. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono cinquantotto.
Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.
Seguito della discussione del disegno di legge costituzionale S. 813: Istituzione del Comitato parlamentare per le riforme costituzionali ed elettorali (approvato, in prima deliberazione, dal Senato) (A.C. 1359). (Vedi RS)
(Esame e votazione di una questione pregiudiziale Vedi All. A) (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Ricorda che è stata presentata la questione pregiudiziale per motivi di costituzionalità Migliore n. 1, non preannunciata in sede di Conferenza dei presidenti di gruppo.
Pag. IIGENNARO MIGLIORE (SEL) (Vedi RS). Illustra la sua questione pregiudiziale per motivi di costituzionalità n. 1.
Intervengono altresì sulla questione pregiudiziale i deputati RENATO BALDUZZI (SCpI) (Vedi RS), FABIANA DADONE (M5S) (Vedi RS), PINO PISICCHIO (Vedi RS) (Misto-CD), GIANCLAUDIO BRESSA (PD) (Vedi RS), ELENA CENTEMERO (PdL) (Vedi RS) e IGNAZIO LA RUSSA (FdI) (Vedi RS).
In ricordo di Angelo Vassallo. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS)(Si leva in piedi e, con lei, l'intera Assemblea ed il rappresentante del Governo). Ricorda, a tre anni dalla sua uccisione, la figura del sindaco di Pollica, Angelo Vassallo, richiamandone, tra l'altro, l'azione amministrativa improntata alla trasparenza e alla legalità, nonché l'impegno contro la criminalità organizzata.
Pag. IIIIntervengono per associarsi al ricordo di Angelo Vassallo i deputati TINO IANNUZZI (PD) (Vedi RS), MICHELE RAGOSTA (SEL) (Vedi RS), MARIA ROSARIA CARFAGNA (PdL) (Vedi RS), EDMONDO CIRIELLI (FdI) (Vedi RS) e SALVATORE MICILLO (M5S) (Vedi RS).
Si riprende la discussione. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che è stata chiesta la votazione nominale.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge la questione pregiudiziale per motivi di costituzionalità Migliore n. 1.
Nella seduta del 1o agosto 2013 si è svolta la discussione sulle linee generali.
La V Commissione ha espresso il prescritto parere.
Pag. IV(Esame dell'articolo 1) (Vedi RS)
Interviene sul complesso degli emendamenti presentati il deputato FRANCO BORDO (SEL) (Vedi RS).
FRANCESCO PAOLO SISTO (PdL) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza. Invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, degli identici emendamenti Cozzolino 1.1 e Migliore 1.51, nonché degli emendamenti Migliore 1.2, 1.61 e 1.70, Dadone 1.24, Dieni 1.10, Pilozzi 1.14, Lombardi 1.18, Toninelli 1.20 e Migliore 1.53 e 1.54; esprime infine parere contrario sui restanti emendamenti.
RICCARDO FRACCARO (M5S) (Vedi RS) e NAZZARENO PILOZZI (SEL) (Vedi RS), Relatori di minoranza. Esprimono il parere di rispettiva competenza.
SESA AMICI, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri.(Vedi RS) Concorda con il parere espresso dal relatore per la maggioranza.
Pag. VIntervengono sugli identici emendamenti Cozzolino 1.1 e Migliore 1.51 i deputati EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS) e ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Cozzolino 1.1 e Migliore 1.51.
Interviene sull'emendamento Migliore 1.30 il deputato GENNARO MIGLIORE (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Migliore 1.30 e 1.2.
Intervengo sull'emendamento Migliore 1.63 i deputati ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS) e MARCO DI LELLO (Vedi RS) (Misto-PSI-PLI).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.63.
Pag. VIInterviene sull'emendamento Migliore 1.52 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO (Vedi RS)
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.52.
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (Vedi RS)
Interviene sull'emendamento Toninelli 1.3 il deputato DANILO TONINELLI (M5S) (Vedi RS).
Interviene altresì il relatore di minoranza NAZZARENO PILOZZI (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Toninelli 1.3 e Migliore 1.60.
Interviene sull'emendamento Migliore 1.61 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.61.
Pag. VIIInterviene sull'emendamento Migliore 1.70 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.70.
Interviene sull'emendamento Dadone 1.5 il deputato FABIANA DADONE (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dadone 1.5.
Interviene sull'emendamento D'Ambrosio 1.6 il deputato GIUSEPPE D'AMBROSIO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento D'Ambrosio 1.6.
Intervengono sull'emendamento Migliore 1.64 i deputati ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), ALESSANDRO DI BATTISTA (M5S) (Vedi RS), IGNAZIO LA RUSSA (FdI) (Vedi RS), ENZO LATTUCA (PD) (Vedi RS), GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS), GIUSEPPE D'AMBROSIO (M5S) (Vedi RS) e RICCARDO FRACCARO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.64.
Pag. VIIIInterviene sull'emendamento Migliore 1.8 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.8.
Intervengono sull'emendamento Dadone 1.24 i deputati FABIANA DADONE (M5S) (Vedi RS), NAZZARENO PILOZZI (SEL) (Vedi RS), FEDERICA DIENI (M5S) (Vedi RS), IGNAZIO LA RUSSA (FdI) (Vedi RS), ROBERTA LOMBARDI (M5S) (Vedi RS), GIUSEPPE D'AMBROSIO (M5S) (Vedi RS) e GIRGIS GIORGIO SORIAL (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dadone 1.24.
Pag. IXLa seduta, sospesa alle 13,25, è ripresa alle 15,05.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO (Vedi RS)
Missioni. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono sessantuno.
Si riprende la discussione. (Vedi RS)
Intervengono sull'emendamento Lombardi 1.9 i deputati ROBERTA LOMBARDI (M5S) (Vedi RS) e ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Lombardi 1.9.
Interviene sull'emendamento Dieni 1.10 il deputato FEDERICA DIENI (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Dieni 1.10 e Migliore 1.62.
Pag. XIntervengono sull'emendamento Di Lello 1.50 i deputati MARCO DI LELLO (Vedi RS) (Misto-PSI-PLI) e PINO PISICCHIO (Vedi RS) (Misto-CD).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Di Lello 1.50.
Interviene sull'emendamento Migliore 1.71 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.71.
Interviene sull'emendamento Cozzolino 1.13 il deputato EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Cozzolino 1.13.
Intervengono sull'emendamento Fraccaro 1.25 i deputati RICCARDO FRACCARO (M5S) (Vedi RS), GENNARO MIGLIORE (SEL) (Vedi RS) e GIULIA GRILLO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Fraccaro 1.25.
Pag. XIIntervengono sull'emendamento Pilozzi 1.14 i deputati ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS) e FILIPPO GALLINELLA (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Pilozzi 1.14.
Intervengono sull'emendamento Fraccaro 1.15 i deputati RICCARDO FRACCARO (M5S) (Vedi RS), EMANUELE FIANO (PD) (Vedi RS), ROBERTA LOMBARDI (M5S) (Vedi RS), il relatore per la maggioranza FRANCESCO PAOLO SISTO (PdL) (Vedi RS), nonché i deputati GIRGIS GIORGIO SORIAL (M5S) (Vedi RS), FABIANA DADONE (M5S) (Vedi RS), DIEGO DE LORENZIS (M5S) (Vedi RS), RENATO BALDUZZI (SCpI) (Vedi RS), MANLIO DI STEFANO (M5S) (Vedi RS), MAURIZIO BIANCONI (PdL) (Vedi RS), DANILO TONINELLI (M5S) (Vedi RS), ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), nonché, dopo alcune considerazioni del PRESIDENTE (Vedi RS), i deputati MASSIMO FELICE DE ROSA (M5S) (Vedi RS), DONATELLA AGOSTINELLI (M5S) (Vedi RS) e ADRIANO ZACCAGNINI (Misto) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Fraccaro 1.15.
Interviene per un richiamo al Regolamento il deputato MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS).
Pag. XIIIntervengono sull'emendamento Dieni 1.16 i deputati FEDERICA DIENI (M5S) (Vedi RS), LAURA CASTELLI (M5S) (Vedi RS) e STEFANO DAMBRUOSO (SCpI) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Dieni 1.16 e Migliore 1.72.
Interviene sull'emendamento Lombardi 1.18 il deputato ROBERTA LOMBARDI (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Lombardi 1.18 e Migliore 1.65.
Intervengono sull'emendamento Nuti 1.19 i deputati RICCARDO NUTI (M5S) (Vedi RS), ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS) e GIULIA GRILLO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Nuti 1.19.
Pag. XIIIIntervengono sull'emendamento Toninelli 1.20 i deputati DANILO TONINELLI (M5S) (Vedi RS), ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), GIANNI MELILLA (SEL) (Vedi RS) e ADRIANO ZACCAGNINI (Misto) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Toninelli 1.20 e Migliore 1.53.
Interviene sull'emendamento Migliore 1.73 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.73.
Intervengono sull'emendamento Cozzolino 1.21 i deputati EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS), GIANNI MELILLA (SEL) (Vedi RS), IGNAZIO LA RUSSA (FdI) (Vedi RS), ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS), RICCARDO NUTI (M5S) (Vedi RS), GIRGIS GIORGIO SORIAL (M5S) (Vedi RS), ADRIANO ZACCAGNINI (Misto) (Vedi RS) e ANGELO TOFALO (M5S) (Vedi RS), nonché il Ministro per i rapporti con il Parlamento ed il coordinamento dell'attività di Governo DARIO FRANCESCHINI (Vedi RS); intervengono altresì il deputato GIUSEPPE D'AMBROSIO (M5S) (Vedi RS) e il relatore di minoranza NAZZARENO PILOZZI (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Cozzolino 1.21.
Pag. XIVInterviene sull'emendamento Dadone 1.22 il deputato FABIANA DADONE (M5S) (Vedi RS).
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI (Vedi RS)
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dadone 1.22.
Intervengono sull'emendamento Migliore 1.55 i deputati ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS) e ANDREA COLLETTI (M5S) .
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 1.55.
Intervengono sull'emendamento D'Ambrosio 1.23 i deputati GIUSEPPE D'AMBROSIO (M5S) e DIEGO DE LORENZIS (M5S) .
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti D'Ambrosio 1.23 e Migliore 1.54.
Pag. XVIntervengono per dichiarazione di voto sull'articolo 1 i deputati MATTEO BRAGANTINI (LNA) , FEDERICA DIENI (M5S) e ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) .
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAURA BOLDRINI
Intervengono altresì per dichiarazioni di voto sull'articolo 1 i deputati IGNAZIO LA RUSSA (FdI) e ENZO LATTUCA (PD) .
La Camera, con votazione nominale elettronica, approva l'articolo 1.
In ricordo dell'onorevole Pierluigi Copercini. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS)(Si leva in piedi e, con lei, l'intera Assemblea ed i membri del Governo). Rinnova, a nome dell'Assemblea, le espressioni di partecipazione al dolore dei familiari dell'onorevole Pierluigi Copercini, già membro della Camera e del Senato scomparso il 3 settembre scorso a seguito di un tragico incidente in mare, del quale ricorda la figura, richiamando, in particolare, l'attività parlamentare da lui svolta con equilibrio, tenacia e passione.
Invita quindi l'Assemblea ad osservare un minuto di silenzio (L'Assemblea osserva un minuto di silenzio).
Si riprende la discussione. (Vedi RS)
(Esame dell'articolo 2) (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che l'emendamento Zan 2.62 è stato ritirato.
Interviene sul complesso degli emendamenti presentati il deputato STEFANO QUARANTA (SEL) (Vedi RS).
FRANCESCO PAOLO SISTO (PdL) (Vedi RS), Relatore per la maggioranza. Invita al ritiro, esprimendo altrimenti parere contrario, degli identici emendamenti Fraccaro 2.1 e Migliore 2.50, degli emendamenti Rampelli 2.61 e Migliore 2.51, degli identici Pilozzi 2.5 e Dadone 2.59, degli emendamenti Migliore 2.52 e 2.53, degli identici Nuti 2.8 e Migliore 2.9, degli emendamenti Toninelli 2.11, Kronbichler 2.16, Dieni 2.15, degli identici Toninelli 2.20 e Migliore 2.58, degli emendamenti Lombardi 2.23, Dadone 2.24, Nuti 2.27, Dieni 2.28, Migliore 2.67, Fraccaro 2.33, degli identici Migliore 2.100 e Fraccaro 2.102, nonché dell'emendamento Migliore 2.79.
Esprime altresì parere contrario sui restanti emendamenti presentati.
SESA AMICI, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri.(Vedi RS) Concorda.
Interviene sugli identici emendamenti Fraccaro 2.1 e Migliore 2.50 il deputato RICCARDO FRACCARO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Fraccaro 2.1 e Migliore 2.50.
PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto del ritiro dell'emendamento Rampelli 2.61.
Pag. XVIILa Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Rampelli 2.60.
Intervengono sull'emendamento Migliore 2.51 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), nonché sull'ordine dei lavori il deputato ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS), che invita i deputati Questori ad attivarsi in merito a quanto segnalato; interviene altresì per un richiamo al Regolamento il deputato ROBERTO FICO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 2.51.
Intervengono sugli identici emendamenti Pilozzi 2.5 e Dadone 2.59 i deputati FABIANA DADONE (M5S) (Vedi RS) e ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), nonché, per un richiamo al Regolamento, il deputato FRANCESCO PAOLO SISTO (PdL) (Vedi RS), relatore per la maggioranza, al quale rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS); intervengono quindi il deputato RICCARDO FRACCARO (M5S) (Vedi RS) e, dopo alcune precisazioni del PRESIDENTE (Vedi RS), i deputati ALBERTO ZOLEZZI (M5S) (Vedi RS) e PATRIZIA TERZONI (M5S) (Vedi RS). Il PRESIDENTE (Vedi RS) avverte che l'Ufficio di Presidenza è convocato al termine della seduta.
Pag. XVIIILa Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli identici emendamenti Pilozzi 2.5 e Dadone 2.59 e gli emendamenti Migliore 2.52 e 2.53.
Interviene sull'emendamento Cozzolino 2.7 il deputato EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Cozzolino 2.7.
Interviene sull'emendamento Migliore 2.74 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Migliore 2.74 e 2.75.
Interviene sull'emendamento Migliore 2.76 il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI
INDI
DEL VICEPRESIDENTE LUIGI DI MAIO
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 2.76.
Pag. XIXIntervengono sugli identici emendamenti Dadone 2.13 e Migliore 2.55 i deputati FABIANA DADONE (M5S) (Vedi RS), ANDREA GIORGIS (PD) (Vedi RS) e ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Dadone 2.13 e Migliore 2.55.
Intervengono sugli identici emendamenti Nuti 2.8 e Migliore 2.9 i deputati EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS) e ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Nuti 2.8 e Migliore 2.9.
Interviene sull'emendamento Toninelli 2.11 il deputato EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Toninelli 2.11.
Intervengono sull'emendamento Migliore 2.77 i deputati ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS) e ENZO LATTUCA (PD) (Vedi RS).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Migliore 2.77.
Pag. XX PRESIDENTE (Vedi RS). Secondo le intese intercorse, rinvia il seguito del dibattito alla seduta di lunedì prossimo.
Avverte altresì che, come anticipato per le vie brevi ai gruppi, l'esame delle mozioni sulla crisi siriana, previsto per mercoledì 11 settembre, avrà inizio alle 10 anziché alle 11 come originariamente stabilito.
Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)
Intervengono sull'ordine dei lavori i deputati ALESSIO TACCONI (M5S) (Vedi RS), ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS) e GIULIA GRILLO (M5S) (Vedi RS), nel corso del cui intervento il PRESIDENTE (Vedi RS) richiama all'ordine i deputati Burtone e Tofalo; dopo alcune precisazioni del PRESIDENTE (Vedi RS) intervengono altresì i deputati ROBERTO FICO (M5S) (Vedi RS), ALFONSO BONAFEDE (M5S) (Vedi RS), EMANUELE FIANO (PD) (Vedi RS), PAOLA BINETTI (SCpI) (Vedi RS), MARIO MARAZZITI (SCpI) (Vedi RS), WALTER RIZZETTO (M5S) (Vedi RS) e SIMONE BALDELLI (PdL) (Vedi RS).
PRESIDENTE (Vedi RS). Ricorda che l'Ufficio di Presidenza è immediatamente convocato.
Ordine del giorno della prossima seduta. (Vedi RS)
PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica l'ordine del giorno della prossima seduta:
Lunedì 9 settembre 2013, alle 10,30.
La seduta termina alle 19,50.