Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto sommario dell'Assemblea

Seduta n. 298 di giovedì 25 settembre 2014

Pag. I

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI (Vedi RS)

  La seduta comincia alle 9,30.

  La Camera approva il processo verbale della seduta di ieri.

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono ottantanove.

Seguito della discussione delle mozioni Gallinella n. 1-00160, Prataviera n. 1-00360, Palese n. 1-00576 e Kronbichler n. 1-00579, Galgano n. 1-00583, Berlinghieri n. 1-00587, Dorina Bianchi n. 1-00589 e Buttiglione n. 1-00597: Iniziative per la riforma dei criteri di formazione del bilancio comunitario, con particolare riferimento al meccanismo del cosiddetto «sconto inglese». (Vedi RS)

  Nella seduta del 4 settembre 2014 si è svolta la discussione sulle linee generali delle mozioni.

  ENRICO ZANETTI, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze(Vedi RS). Esprime il parere del Governo sulle mozioni presentate.

Pag. II

(Dichiarazioni di voto) (Vedi RS)

  Intervengono per dichiarazione di voto i deputati FABIO LAVAGNO (Misto-LED) (Vedi RS), ROCCO BUTTIGLIONE (PI) (Vedi RS), EMANUELE PRATAVIERA (LNA) (Vedi RS), FLORIAN KRONBICHLER (SEL) (Vedi RS), ADRIANA GALGANO (SCpI) (Vedi RS), MAURIZIO BERNARDO (NCD) (Vedi RS), ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS), FILIPPO GALLINELLA (M5S) (Vedi RS) e FRANCESCA BONOMO (PD) (Vedi RS).

  Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.

Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che sospenderà la seduta per trenta minuti al fine di consentire alla V Commissione di esprimere il prescritto parere sul successivo provvedimento all'esame dell'Assemblea.

  Interviene sull'ordine dei lavori il deputato ILEANA ARGENTIN (PD) (Vedi RS), cui rende precisazioni il Presidente.

Pag. III

  La seduta, sospesa alle 11,10, è ripresa alle 11,40.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che, come da prassi, le mozioni saranno poste in votazione per le parti non assorbite e non precluse.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva la mozione Gallinella n. 1-00160 (Vedi All. A).

  Interviene il deputato EMANUELE PRATAVIERA (LNA,) (Vedi RS) che chiede la votazione per parti separate della sua mozione n. 1-00360 (Vedi All. A).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge le premesse della mozione Prataviera n. 1-00360 (Vedi All. A), della quale approva, con successiva votazione, il dispositivo; approva quindi la mozione Palese n. 1-00576 (Vedi All. A), nel testo riformulato e in quanto non assorbita, nonché le mozioni Kronbichler n. 1-00579 (Vedi All. A), Galgano n. 1-00583 (Vedi All. A), Berlinghieri n. 1-00587 (Vedi All. A), Dorina Bianchi n. 1-00589 (Vedi All. A) e Buttiglione n. 1-00597 (Vedi All. A), in quanto non assorbite.

Pag. IV

Seguito della discussione testo unificato delle proposte di legge: Disciplina degli orari di apertura degli esercizi commerciali (A.C. 750 ed abbinate-A/R). (Vedi RS)

  Nella seduta del 22 ottobre 2013 il provvedimento è stato rinviato in Commissione.

  Le Commissioni I e V hanno espresso i prescritti pareri.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che, in relazione al numero di emendamenti presentati, la Presidenza applicherà l'articolo 85-bis del Regolamento, procedendo in particolare a votazioni per principio o riassuntive, ai sensi dell'articolo 85, comma 8, ultimo periodo, fermo restando l'ordinario regime delle preclusioni e delle votazioni a scalare. I gruppi Sinistra Ecologia Libertà e Lega Nord e Autonomie sono stati invitati a segnalare gli emendamenti da porre comunque in votazione.
  Dà quindi conto delle proposte emendative dichiarate inammissibili dalla Presidenza.

(Esame dell'articolo 1) (Vedi RS)

  ANGELO SENALDI (PD) (Vedi RS). Relatore. Esprime il parere sugli emendamenti presentati all'articolo 1.

  SIMONA VICARI, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico.(Vedi RS) Concorda.

Pag. V

  Intervengono sull'emendamento Allasia 1.6 i deputati STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS) e MARCO DA VILLA (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Allasia 1.6 e Gebhard 1.150.

  Intervengono sull'emendamento Da Villa 1.168 i deputati DAVIDE CRIPPA (M5S) (Vedi RS), MICHELE DELL'ORCO (M5S) (Vedi RS), MARCO DA VILLA (M5S) (Vedi RS), EMANUELE PRATAVIERA (LNA) (Vedi RS), STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS) , LUIGI TARANTO (PD) (Vedi RS), LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS), ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), LUIGI GALLO (M5S) (Vedi RS), ANDREA MAZZIOTTI DI CELSO (SCpI) (Vedi RS), CLAUDIO COMINARDI (M5S) (Vedi RS), IVAN DELLA VALLE (M5S) (Vedi RS), PAOLA BINETTI (PI) (Vedi RS), IRENE TINAGLI (SCpI) (Vedi RS), LAURA CASTELLI (M5S) (Vedi RS), DAVIDE TRIPIEDI (M5S) (Vedi RS), GIOVANNI PAGLIA (SEL) (Vedi RS), TIZIANA CIPRINI (M5S) (Vedi RS), ADRIANA GALGANO (SCpI) (Vedi RS), FEDERICO D'INCÀ (Vedi RS)(M5S), ROBERTO FICO (M5S) (Vedi RS) e MAURIZIO BIANCONI (FI-PdL) (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che l'emendamento Alfreider 1.54 è stato ritirato.

  Intervengono altresì sull'emendamento Da Villa 1.168 i deputati GIRGIS GIORGIO SORIAL (M5S) (Vedi RS), GIOVANNI CARLO FRANCESCO MOTTOLA (FI-PdL) (Vedi RS) e ETTORE GUGLIELMO EPIFANI (PD) (Vedi RS).

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (Vedi RS)

  Interviene infine sull'emendamento Da Villa 1.168 il deputato FRANCESCO detto CICCIO FERRARA (SEL) (Vedi RS).

Pag. VI

  PRESIDENTE (Vedi RS). Richiama le ragioni per le quali la Presidenza non ritiene di poter accedere alla richiesta di scrutinio segreto per la votazione dell'emendamento Da Villa 1.168.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Da Villa 1.168.

Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

  Intervengono sull'ordine dei lavori i deputati ANTONIO LEONE (NCD) (Vedi RS), al quale rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS), LUIGI GALLO (M5S) (Vedi RS) e STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS).

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI (Vedi RS)

  Dopo precisazioni del PRESIDENTE (Vedi RS), intervengono inoltre sull'ordine dei lavori i deputati ROBERTO FICO (M5S) (Vedi RS), ALFONSO BONAFEDE (M5S) (Vedi RS) e GIULIA SARTI (M5S) (Vedi RS), ai quali rende ulteriori precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

Pag. VII

  La seduta, sospesa alle 13,15, è ripresa alle 15,15.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE MARINA SERENI (Vedi RS)

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono centouno.

Per un richiamo al Regolamento. (Vedi RS)

  Interviene per un richiamo al Regolamento il deputato ANDREA CECCONI (M5S) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

Si riprende la discussione. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Ricorda che nella seduta antimeridiana è stato da ultimo respinto l'emendamento Da Villa 1.168.

  Intervengono per un richiamo al Regolamento il deputato DAVIDE CRIPPA (M5S) (Vedi RS), DANILO TONINELLI (M5S) (Vedi RS), ai quali rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS). Interviene altresì sull'ordine dei lavori il deputato GIANLUCA PINI (LNA) (Vedi RS).

  La seduta, sospesa alle 15,25, è ripresa alle 15,30.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Precisa che la Presidenza ha provveduto ad espungere dall'elenco delle missioni pomeridiane solo i deputati che non ne avevano diritto: i deputati in missione sono pertanto novantuno.

Pag. VIII

  Interviene sull'ordine dei lavori il deputato CLAUDIA MANNINO (M5S) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

  Intervengono sull'emendamento Della Valle 1.164 i deputati STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS), IVAN DELLA VALLE (M5S) (Vedi RS), MARIO SBERNA (PI) (Vedi RS) e ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Della Valle 1.164.

  Intervengono sull'emendamento Della Valle 1.23 i deputati IVAN DELLA VALLE (M5S) (Vedi RS), ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), ANDREA MAZZIOTTI DI CELSO (SCpI) (Vedi RS) e DAVIDE CRIPPA (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Della Valle 1.23.

  Interviene sull'emendamento Baruffi 1.151 il deputato DAVIDE BARUFFI (PD) (Vedi RS), che lo ritira.

  Interviene sull'emendamento Ricciatti 1.153 il deputato FRANCESCO detto CICCIO FERRARA (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Ricciatti 1.153 e Da Villa 1.163 e 1.162.

Pag. IX

  Interviene sull'emendamento Ricciatti 1.154 il deputato LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Ricciatti 1.154.

  Interviene sull'emendamento Ricciatti 1.155 il deputato LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Ricciatti 1.155 e Dell'Orco 1.165.

  STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS). Ritira il suo emendamento 1.159.

  Interviene sull'emendamento Ricciatti 1.156 il deputato LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Ricciatti 1.156 e 1.157, Mantero 1.166, Allasia 1.41 e 1.160, gli identici Ricciatti 1.158 e Vignali 1.167 ed approva l'articolo 1.

Pag. X

(Esame dell'articolo 2) (Vedi RS)

  ANGELO SENALDI (PD) (Vedi RS), Relatore, Esprime il parere sulle proposte emendative riferite all'articolo 2.

  SIMONA VICARI, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico.(Vedi RS) Concorda.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Ricciatti 2.10.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che gli emendamenti Lacquaniti 2.15 e 2.151 sono stati ritirati.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Ricciatti 2.21 ed approva l'emendamento Montroni 2.152.

  Intervengono per dichiarazione di voto sull'articolo 2 i deputati ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS), ROCCO BUTTIGLIONE (PI) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, approva l'articolo 2, nel testo emendato.

Pag. XI

(Esame dell'articolo 3) (Vedi RS)

  ANGELO SENALDI (PD) (Vedi RS), Relatore. Esprime il parere sugli emendamenti riferiti all'articolo 3.

  SIMONA VICARI, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico.(Vedi RS) Concorda.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Ricciatti 3.150, Mantero 3.151, Misuraca 3.15, Allasia 3.24 e Vignali 3.152 ed approva l'articolo 3.

(Esame dell'articolo 4) (Vedi RS)

  ANGELO SENALDI (PD) (Vedi RS), Relatore. Esprime il parere sugli emendamenti riferiti all'articolo 4.

  SIMONA VICARI, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico.(Vedi RS) Concorda.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che i presentatori accettano la riformulazione degli identici emendamenti Da Villa 4.150 e Taranto 4.152.

  Intervengono sugli identici emendamenti Da Villa 4.150 e Taranto 4.152 i deputati IVAN DELLA VALLE (M5S) (Vedi RS) e STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva gli identici emendamenti Da Villa 4.150 e Taranto 4.152, nel testo riformulato.

Pag. XII

  Interviene sull'emendamento Lenzi 4.151 il deputato DONATA LENZI (PD, che lo ritira.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Dell'Orco 4.156, Crippa 4.157 e Dell'Orco 4.155, limitatamente alla parte ammissibile.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende che atto che il presentatore accetta la riformulazione dell'emendamento Crippa 4.158.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva l'emendamento Crippa 4.158, nel testo riformulato, e respinge gli emendamenti Misuraca 4.4. e Allasia 4.159.

  Intervengono per dichiarazione di voto sull'articolo 4 i deputati ETTORE GUGLIELMO EPIFANI (PD) (Vedi RS), GIAN LUIGI GIGLI (PI) (Vedi RS), ANGELO SENALDI (PD) (Vedi RS), FRANCESCO detto CICCIO FERRARA (SEL) (Vedi RS), MICHELE DELL'ORCO (M5S) (Vedi RS), ADRIANA GALGANO (SCpI) (Vedi RS) e ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, approva l'articolo 4, nel testo emendato.

  ANGELO SENALDI (PD) (Vedi RS), Relatore. Esprime il parere sugli articoli aggiuntivi presentati.

  SIMONA VICARI, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico.(Vedi RS) Concorda.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli articoli aggiuntivi Sibilia 4.07 e Dell'Orco 4.0150.

Pag. XIII

(Dichiarazioni di voto finale) (Vedi RS)

  LUIGI LACQUANITI (Misto-LED) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole della sua componente politica sul testo unificato in esame.

  STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS). Annunzia il voto di astensione della Lega Nord sul provvedimento in discussione, che a suo avviso denota una mancanza di coraggio del legislatore.

  LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS). Dichiara che il suo gruppo esprimerà un voto di astensione sul testo unificato delle proposte di legge in esame, di cui evidenzia, con rammarico, i peggioramenti dell'articolato introdotti nel corso dell'iter alla Camera, auspicandone un miglioramento presso l'altro ramo del Parlamento.

  GIAN LUIGI GIGLI (PI) (Vedi RS). Nel delineare le misure a suo avviso necessarie per consentire un rilancio dei consumi nel nostro Paese, annuncia il voto favorevole del suo gruppo sulle disposizioni in esame, malgrado permangano sulle stesse talune perplessità.

  ANDREA MAZZIOTTI DI CELSO (SCpI) (Vedi RS). Pur non rilevando l'esigenza di intervenire sulla disciplina vigente in materia di attività degli esercizi commerciali e giudicando validi gli interventi di liberalizzazione introdotti dal Governo Monti, annuncia il voto favorevole del suo gruppo sul testo unificato in esame, che risulta notevolmente migliorato a conclusione del suo iter.

  RAFFAELLO VIGNALI (NCD) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole del gruppo Nuovo Centrodestra sul testo unificato delle proposte di legge in discussione, di cui evidenzia taluni elementi non condivisibili, che si augura siano corretti in futuro.

Pag. XIV

  IGNAZIO ABRIGNANI (FI-PdL) (Vedi RS). Giudicate non condivisibili talune restrizioni alla libertà degli esercenti introdotte dal testo in esame, rileva come le disposizioni da esso inizialmente recate siano comunque migliorate grazie anche al contributo del suo gruppo, che pertanto esprimerà un voto favorevole.

  MICHELE DELL'ORCO (M5S) (Vedi RS). Evidenzia come uno degli obiettivi del testo unificato in esame sia la previsione di un fondo a sostegno delle piccole imprese del commercio e in favore dell'occupazione, riconoscendo al suo Movimento il merito aver contribuito a stabilire regole certe per le liberalizzazioni delle giornate di chiusura.

Pag. XV

  DANIELE MONTRONI (PD) (Vedi RS). Dichiara il voto favorevole del gruppo Partito Democratico sull'importante provvedimento in esame, che ritiene rappresenti un positivo tentativo di coniugare il sacrosanto principio di liberalizzazione con l'esigenza di regolamentazione di alcune attività commerciali, anche in funzione di un maggior rispetto dei diritti fondamentali.

  Interviene per dichiarazione di voto a titolo personale il deputato BARBARA SALTAMARTINI (NCD) (Vedi RS).

  La Presidenza è autorizzata al coordinamento formale del testo approvato.

  ANGELO SENALDI (PD) (Vedi RS). Relatore. Rivolge un ringraziamento a tutti coloro che hanno contribuito all'iter dell'importante provvedimento in esame.

  La Camera, con votazione finale elettronica, approva il testo unificato delle proposte di legge n. 750 ed abbinate-A/R.

Pag. XVI

Per un richiamo al Regolamento. (Vedi RS)

  Intervengono per un richiamo al Regolamento i deputati ROBERTO GIACHETTI (PD) (Vedi RS), FEDERICA DIENI (M5S) (Vedi RS), GIAN LUIGI GIGLI (PI) (Vedi RS), ROCCO BUTTIGLIONE (PI) (Vedi RS) e ANDREA GIORGIS (PD) (Vedi RS), ai quali rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS), e nuovamente il deputato ROBERTO GIACHETTI (PD) (Vedi RS).

Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

  Intervengono sull'ordine dei lavori i deputati ALFONSO BONAFEDE (M5S) (Vedi RS), CLAUDIA MANNINO (M5S) (Vedi RS) e MATTEO DALL'OSSO (M5S) (Vedi RS).

Sui lavori dell'assemblea. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che il presidente della I Commissione, anche a nome del presidente della II Commissione, ha chiesto di differire l'esame in Assemblea del decreto-legge sulla violenza negli stadi, al fine di garantire tempi adeguati per l'esame degli emendamenti presentati.

Pag. XVII

Sul calendario dei lavori dell'Assemblea e aggiornamento del programma. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica la rimodulazione del vigente calendario dei lavori dell'Assemblea e il conseguente aggiornamento del programma predisposti a seguito della odierna riunione della Conferenza dei presidenti di gruppo.

Ordine del giorno della seduta di domani. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:

  Venerdì 26 settembre 2014, alle 9,30.

  La seduta termina alle 18,30.