Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 320 di mercoledì 29 ottobre 2014

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Pes Caterina (PD) ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Sull'ordine dei lavori ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 9,37, è ripresa alle 11,45) ... 1

Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 2
Presidente ... 2 

Disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 133 del 2014: Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive (A.C. 2629-A/R) (Seguito della discussione) ... 2
Presidente ... 2 

(Ripresa esame ordini del giorno – A.C. 2629-A/R) ... 2
Presidente ... 2 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 2 
Presidente ... 7 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 7 
Presidente ... 8 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 8 
Presidente ... 12 
Rosato Ettore (PD) ... 12 
Presidente ... 12 
Rosato Ettore (PD) ... 12 
Presidente ... 12 
Velo Silvia (PD), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 12 
Presidente ... 12 
Velo Silvia (PD), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 12 
Presidente ... 12 
Capelli Roberto (Misto-CD) ... 12 
Presidente ... 13 
Fantinati Mattia (M5S) ... 13 
Presidente ... 14 
Alfreider Daniel (Misto-Min.Ling.) ... 14 
Presidente ... 14 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 14 
Presidente ... 14 
Zan Alessandro (Misto-LED) ... 14 
Presidente ... 14 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 14 
Presidente ... 15 
Busin Filippo (LNA) ... 16 
Presidente ... 16 
Busin Filippo (LNA) ... 16 
Vicari Simona, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico ... 16 
Presidente ... 16 
Vicari Simona, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico ... 16 
Presidente ... 16 
Busin Filippo (LNA) ... 16 
Presidente ... 16 
Gigli Gian Luigi (PI) ... 18 
Presidente ... 18 
Gigli Gian Luigi (PI) ... 18 
Presidente ... 18 
Gigli Gian Luigi (PI) ... 18 
Presidente ... 18 
Paglia Giovanni (SEL) ... 18 
Presidente ... 19 
Paglia Giovanni (SEL) ... 19 
Presidente ... 19 
Zaratti Filiberto (SEL) ... 19 
Presidente ... 19 
Zaratti Filiberto (SEL) ... 19 
Presidente ... 19 
Nicchi Marisa (SEL) ... 20 
Presidente ... 20 
Velo Silvia (PD), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 20 
Presidente ... 20 
Nicchi Marisa (SEL) ... 20 
Presidente ... 20 
Nicchi Marisa (SEL) ... 20 
Presidente ... 20 
Scotto Arturo (SEL) ... 20 
Presidente ... 20 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 20 
Presidente ... 20 
Scotto Arturo (SEL) ... 20 
Presidente ... 20 
Pellegrino Serena (SEL) ... 21 
Presidente ... 21 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 21 
Presidente ... 21 
Pellegrino Serena (SEL) ... 21 
Presidente ... 21 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 21 
Presidente ... 21 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 21 
Presidente ... 21 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 22 
Presidente ... 22 
Scotto Arturo (SEL) ... 22 
Presidente ... 22 
Scotto Arturo (SEL) ... 22 
Presidente ... 22 
Ricciatti Lara (SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 23 
Presidente ... 23 
Ricciatti Lara (SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Ricciatti Lara (SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Melilla Gianni (SEL) ... 23 
Presidente ... 24 
De Rosa Massimo Felice (M5S) ... 24 
Presidente ... 24 
Kronbichler Florian (SEL) ... 25 
Presidente ... 25 
Kronbichler Florian (SEL) ... 25 
Presidente ... 25 
Zaratti Filiberto (SEL) ... 25 
Presidente ... 26 
Velo Silvia (PD), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 26 
Presidente ... 26 
Velo Silvia (PD), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 26 
Presidente ... 26 
Paglia Giovanni (SEL) ... 26 
Presidente ... 26 
Paglia Giovanni (SEL) ... 26 
Presidente ... 26 
Paglia Giovanni (SEL) ... 26 
Presidente ... 26 
Paglia Giovanni (SEL) ... 26 
Presidente ... 26 
Paglia Giovanni (SEL) ... 26 
Presidente ... 27 
Farina Daniele (SEL) ... 27 
Presidente ... 27 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 27 
Presidente ... 27 
Farina Daniele (SEL) ... 27 
Presidente ... 28 

(La seduta, sospesa alle 13,30, è ripresa alle 15,05) ... 28

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 28
Presidente ... 28 

(Chiarimenti in merito alla partecipazione del direttore dell'Agenzia delle entrate, Rossella Orlandi, alla manifestazione della «Leopolda» – n. 3-01119) ... 28
Presidente ... 28 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 28 
Presidente ... 29 
Boschi Maria Elena (PD), Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento ... 29 
Presidente ... 29 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 29 

(Iniziative per monitorare la situazione determinatasi a seguito della sentenza n. 162 del 2014 della Corte costituzionale relativa alla fecondazione eterologa – n. 3-01120) ... 30
Presidente ... 30 
Roccella Eugenia (NCD) ... 30 
Presidente ... 30 
Roccella Eugenia (NCD) ... 30 
Presidente ... 30 
Roccella Eugenia (NCD) ... 30 
Presidente ... 30 
Roccella Eugenia (NCD) ... 30 
Presidente ... 30 
Roccella Eugenia (NCD) ... 30 
Presidente ... 30 
Roccella Eugenia (NCD) ... 30 
Presidente ... 30 
Lorenzin Beatrice (NCD), Ministro della salute ... 30 
Presidente ... 31 
Lorenzin Beatrice (NCD), Ministro della salute ... 31 
Presidente ... 31 
Lorenzin Beatrice (NCD), Ministro della salute ... 31 
Presidente ... 31 
Roccella Eugenia (NCD) ... 31 
Presidente ... 32 
Roccella Eugenia (NCD) ... 32 

(Iniziative per ridurre l'incidenza dell'Alzheimer e delle diverse forme di demenza – n. 3-01121) ... 32
Presidente ... 32 
Binetti Paola (PI) ... 32 
Presidente ... 32 
Lorenzin Beatrice (NCD), Ministro della salute ... 32 
Presidente ... 33 
Binetti Paola (PI) ... 33 

(Iniziative per prevenire l'eventuale diffusione della tubercolosi e dell'ebola in Italia e per una corretta informazione in materia – n. 3-01122) ... 34
Presidente ... 34 
Murer Delia (PD) ... 34 
Presidente ... 34 
Lorenzin Beatrice (NCD), Ministro della salute ... 34 
Presidente ... 35 
Lorenzin Beatrice (NCD), Ministro della salute ... 35 
Presidente ... 35 
Lorenzin Beatrice (NCD), Ministro della salute ... 35 
Presidente ... 35 
Sbrollini Daniela (PD) ... 35 

(Iniziative di competenza per consentire un'adeguata fruizione del cosiddetto voucher baby sitting – n. 3-01126) ... 36
Presidente ... 36 
Gebhard Renate (Misto-Min.Ling.) ... 36 
Presidente ... 36 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 36 
Presidente ... 37 
Gebhard Renate (Misto-Min.Ling.) ... 37 

(Iniziative per la salvaguardia dei livelli occupazionali presso la compagnia aerea Meridiana – n. 3-01127) ... 37
Presidente ... 37 
Piras Michele (SEL) ... 37 
Presidente ... 37 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 37 
Presidente ... 38 
Piras Michele (SEL) ... 38 

(Problematiche relative alla nomina del professor Tiziano Treu a commissario straordinario per l'Istituto nazionale di previdenza sociale – n. 3-01128) ... 39
Presidente ... 39 
Baldassarre Marco (M5S) ... 39 
Presidente ... 39 
Poletti Giuliano, Ministro del lavoro e delle politiche sociali ... 39 
Presidente ... 40 
Baldassarre Marco (M5S) ... 40 

(Interventi per assicurare parità di trattamento alle aziende fornitrici dell'Ilva di Taranto, indipendentemente dalla loro sede geografica – n. 3-01123) ... 40
Presidente ... 40 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 40 
Presidente ... 40 
Guidi Federica, Ministro dello sviluppo economico ... 40 
Presidente ... 41 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 41 

(Misure a favore del settore del metano per autotrazione, con particolare riferimento al regime di tassazione – n. 3-01124) ... 42
Presidente ... 42 
Galgano Adriana (SCpI) ... 42 
Presidente ... 42 
Guidi Federica, Ministro dello sviluppo economico ... 42 
Presidente ... 43 
Galgano Adriana (SCpI) ... 43 

(Iniziative urgenti a favore delle imprese danneggiate dai recenti eventi alluvionali che hanno colpito la città di Genova, con particolare riferimento alla sospensione degli adempimenti fiscali, nonché all'erogazione agevolata di crediti per la ricostruzione – n. 3-01125) ... 43
Presidente ... 43 
Taglialatela Marcello (FdI-AN) ... 43 
Presidente ... 43 
Guidi Federica, Ministro dello sviluppo economico ... 43 
Presidente ... 44 
Taglialatela Marcello (FdI-AN) ... 44 
Presidente ... 44 

(La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,15) ... 44

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 44
Presidente ... 44 

Informativa urgente del Governo sugli sviluppi della vicenda delle acciaierie AST di Terni ... 45
Presidente ... 45 

(Intervento del Ministro dello sviluppo economico) ... 45
Presidente ... 45 
Guidi Federica, Ministro dello sviluppo economico ... 45 

(Interventi) ... 52
Presidente ... 52 
Verini Walter (PD) ... 52 
Presidente ... 53 
Verini Walter (PD) ... 53 
Presidente ... 53 
Verini Walter (PD) ... 53 
Presidente ... 53 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 53 
Presidente ... 55 
Polidori Catia (FI-PdL) ... 55 
Presidente ... 56 
Polidori Catia (FI-PdL) ... 56 
Presidente ... 56 
Garofalo Vincenzo (NCD) ... 56  57 
Presidente ... 57 
Garofalo Vincenzo (NCD) ... 57 
Presidente ... 57 
Galgano Adriana (SCpI) ... 57 
Presidente ... 58 
Ferrara Francesco detto Ciccio ... 58 
Presidente ... 59 
Ferrara Francesco detto Ciccio ... 59 
Presidente ... 59 
Marcolin Marco (LNA) ... 59 
Presidente ... 59 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 59 
Presidente ... 60 
Prataviera Emanuele (LNA) ... 60 
Presidente ... 60 
Binetti Paola (PI) ... 60 
Presidente ... 61 
Binetti Paola (PI) ... 61 
Presidente ... 62 
Binetti Paola (PI) ... 62 
Presidente ... 62 
Meloni Giorgia (FdI-AN) ... 62 
Presidente ... 63 
Meloni Giorgia (FdI-AN) ... 63 
Presidente ... 63 
Migliore Gennaro (Misto-LED) ... 63 
Presidente ... 64 

Disegno di legge di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 132 del 2014: Misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell'arretrato in materia di processo civile (Approvato dal Senato) (A.C. 2681) (Esame e votazione di questioni pregiudiziali) ... 64
Presidente ... 64 
Molteni Nicola (LNA) ... 64 
Presidente ... 65 
Molteni Nicola (LNA) ... 65 
Presidente ... 66 
Chiarelli Gianfranco Giovanni (FI-PdL) ... 66 
Presidente ... 67 
Chiarelli Gianfranco Giovanni (FI-PdL) ... 67 
Presidente ... 68 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 68 
Presidente ... 70 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 70 
Presidente ... 71 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 71 
Presidente ... 72 
Berretta Giuseppe (PD) ... 72 
Presidente ... 73 
Garofalo Vincenzo (NCD) ... 73 
Presidente ... 74 
Garofalo Vincenzo (NCD) ... 74 
Presidente ... 75 
Piepoli Gaetano (PI) ... 75 
Presidente ... 75 

Ripresa discussione – (A.C. 2629-A/R) ... 76

(Ripresa esame ordini del giorno – A.C. 2629-A/R) ... 76
Presidente ... 76 
Di Stefano Fabrizio (FI-PdL) ... 76 
Presidente ... 76 
Faenzi Monica (FI-PdL) ... 77 
Presidente ... 77 
Biasotti Sandro (FI-PdL) ... 77 
Presidente ... 78 
Abrignani Ignazio (FI-PdL) ... 78 
Presidente ... 78 
Abrignani Ignazio (FI-PdL) ... 78 
Presidente ... 78 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 78 
Presidente ... 78 
Abrignani Ignazio (FI-PdL) ... 79 
Presidente ... 79 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 79 
Presidente ... 79 
Rosato Ettore (PD) ... 79 
Presidente ... 79 
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 79 
Presidente ... 79 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 79 
Presidente ... 79 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 80 
Presidente ... 80 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 80 
Presidente ... 81 
Segoni Samuele (M5S) ... 82 
Presidente ... 82 
Segoni Samuele (M5S) ... 82 
Presidente ... 82 
Agostinelli Donatella (M5S) ... 83 
Presidente ... 83 
Artini Massimo (M5S) ... 84 
Presidente ... 84 
Artini Massimo (M5S) ... 84 
Presidente ... 84 
Artini Massimo (M5S) ... 84 
Presidente ... 84 
Artini Massimo (M5S) ... 84 
Presidente ... 85 
Micillo Salvatore (M5S) ... 85 
Presidente ... 86 
Daga Federica (M5S) ... 88 
Presidente ... 88 
Pesco Daniele (M5S) ... 88 
Presidente ... 89 
De Rosa Massimo Felice (M5S) ... 90 
Presidente ... 91 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 91 
Presidente ... 91 
De Rosa Massimo Felice (M5S) ... 91 
Presidente ... 91 
Cominardi Claudio (M5S) ... 92 
Presidente ... 93 
De Rosa Massimo Felice (M5S) ... 93 
Presidente ... 93 
Mannino Claudia (M5S) ... 95 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 95 
Presidente ... 95 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 95 
Presidente ... 95 
Lombardi Roberta (M5S) ... 95 
Presidente ... 96 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 96 
Presidente ... 96 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 96 
Presidente ... 96 
Della Valle Ivan (M5S) ... 96 
Presidente ... 97 
Nuti Riccardo (M5S) ... 98 
Presidente ... 98 
Nuti Riccardo (M5S) ... 98 
Presidente ... 98 
Zolezzi Alberto (M5S) ... 98 
Presidente ... 98 
Parentela Paolo (M5S) ... 98 
Presidente ... 98 
Parentela Paolo (M5S) ... 98 
Presidente ... 98 
Parentela Paolo (M5S) ... 98 
Presidente ... 99 
Petraroli Cosimo (M5S) ... 99 
Presidente ... 99 
Dadone Fabiana (M5S) ... 100 
Presidente ... 100 
Sibilia Carlo (M5S) ... 100 
Presidente ... 100 
Sibilia Carlo (M5S) ... 100 
Vicari Simona, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico ... 100 
Presidente ... 100 
Vicari Simona, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico ... 100 
Presidente ... 101 
Vicari Simona, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico ... 101 
Presidente ... 101 
Sibilia Carlo (M5S) ... 101 
Presidente ... 101 
Sibilia Carlo (M5S) ... 101 
Presidente ... 101 
Sibilia Carlo (M5S) ... 101 
Presidente ... 101 
Sibilia Carlo (M5S) ... 101 
Presidente ... 102 
Sibilia Carlo (M5S) ... 102 
Presidente ... 102 
Mucci Mara (M5S) ... 103 
Presidente ... 104 
Paglia Giovanni (SEL) ... 104 
Presidente ... 104 
Paglia Giovanni (SEL) ... 104 
Presidente ... 104 
Pizzolante Sergio (NCD) ... 104 
Presidente ... 104 
Mannino Claudia (M5S) ... 104 
Presidente ... 105 
Mannino Claudia (M5S) ... 105 
Presidente ... 105 
Terzoni Patrizia (M5S) ... 105 
Presidente ... 106 
Terzoni Patrizia (M5S) ... 106 
Presidente ... 106 
Frusone Luca (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 109 
Presidente ... 110 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Vallascas Andrea (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Vallascas Andrea (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Nizzi Settimo (FI-PdL) ... 111 
Presidente ... 111 
Nizzi Settimo (FI-PdL) ... 111 
Presidente ... 111 
Corda Emanuela (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Corda Emanuela (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Corda Emanuela (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Mantero Matteo (M5S) ... 112 
Presidente ... 113 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 113 
Presidente ... 114 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 114 
Presidente ... 114 
Spessotto Arianna (M5S) ... 114 
Presidente ... 115 
Iannuzzi Cristian (M5S) ... 115 
Presidente ... 116 
Busto Mirko (M5S) ... 116 
Presidente ... 116 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 116 
Presidente ... 116 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 116 
Presidente ... 117 
Zolezzi Alberto (M5S) ... 117 
Presidente ... 118 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti. ... 118 
Presidente ... 119 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 119 
Presidente ... 119 
Del Basso De Caro Umberto (PD), Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti. ... 119 
Presidente ... 119 

Sul calendario dei lavori dell'Assemblea e aggiornamento del programma ... 119
Presidente ... 119 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo ... 119
Melilla Gianni (SEL) ... 119 
Presidente ... 119 
Melilla Gianni (SEL) ... 119 
Grillo Giulia (M5S) ... 120 
Presidente ... 120 
Grillo Giulia (M5S) ... 120 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 120 
Presidente ... 120 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 120 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 120
Presidente ... 120 

Organizzazione dei tempi di esame della relazione al Parlamento recante variazione alla nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza 2014 ... 120

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LX

Allegato contenente i documenti di seduta