Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

---

Resoconto sommario dell'Assemblea

Seduta n. 325 di mercoledì 5 novembre 2014

Pag. I

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI (Vedi RS)

  La seduta comincia alle 9.

  La Camera approva il processo verbale della seduta del 3 novembre 2014.

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono novantanove.

Seguito della discussione del disegno di legge S. 1612, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 132 del 2014: Misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell'arretrato in materia di processo civile (approvato dal Senato) (A.C. 2681). (Vedi RS)

  Nella seduta del 4 novembre 2014 è iniziata la trattazione degli ordini del giorno.

(Ripresa trattazione degli ordini del giorno) (Vedi RS)

Pag. II

  COSIMO MARIA FERRI, Sottosegretario di Stato per la giustizia.(Vedi RS) Esprime il parere del Governo sugli ordini del giorno presentati.

  Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.

  Intervengono sull'ordine dei lavori i deputati CARLO SIBILIA (M5S) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS), e GIANNI MELILLA (SEL) (Vedi RS).

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAURA BOLDRINI (Vedi RS)

Pag. III

In ricordo dell'onorevole Mariella Gramaglia. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS)(Si leva in piedi e, con lei, l'intera Assemblea ed i membri del Governo). Ricorda la figura di Mariella Gramaglia, recentemente scomparsa, che fu componente della Camera nella X legislatura, ai cui familiari rinnova anche a nome dell'Assemblea le espressioni del più sentito cordoglio.
  Invita l'Assemblea ad osservare un minuto di silenzio (L'Assemblea osserva un minuto di silenzio).

  Intervengono per associarsi al ricordo dell'onorevole Gramaglia i deputati TITTI DI SALVO (Misto-LED) (Vedi RS), MARISA NICCHI (SEL) (Vedi RS), PAOLA BINETTI (PI) (Vedi RS)PIA ELDA LOCATELLI (Misto-PSI-PLI) (Vedi RS) e MARIA COSCIA (PD) (Vedi RS).

Si riprende la discussione. (Vedi RS)

  COSIMO MARIA FERRI, Sottosegretario di Stato per la giustizia.(Vedi RS) Completa il parere del Governo sugli ordini del giorno presentati.

  (Gli ordini del giorno per i quali il Governo ha proposto una riformulazione, in assenza di osservazioni, si intendono riformulati in conformità al parere espresso dal rappresentante del Governo).

Pag. IV

  Intervengono i deputati ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS) e ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS), il sottosegretario di Stato per la giustizia COSIMO MARIA FERRI (Vedi RS) e il deputato ALFONSO BONAFEDE (M5S) (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Sospende brevemente la seduta.

  La seduta, sospesa alle 10,05, è ripresa alle 10,30.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'ordine del giorno Marcolin n. 9/2681/19 (Vedi All. A).

  Intervengono i deputati NICOLA MOLTENI (LNA) (Vedi RS), che non accetta la riformulazione proposta del suo ordine del giorno n. 9/2681/20 (Vedi All. A), EMANUELE PRATAVIERA (LNA) (Vedi RS), MATTEO BRAGANTINI (LNA) (Vedi RS), FILIPPO BUSIN (LNA) (Vedi RS), STEFANO ALLASIA (LNA) (Vedi RS), PAOLO GRIMOLDI (LNA) (Vedi RS) e DAVIDE TRIPIEDI (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Molteni n. 9/2681/20 (Vedi All. A) e Gianluca Pini n. 9/2681/21 (Vedi All. A).

Pag. V

  Interviene il deputato EMANUELE PRATAVIERA (LNA) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'ordine del giorno Prataviera n. 9/2681/22 (Vedi All. A).

  Interviene il deputato MARCO RONDINI (LNA) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva gli ordini del giorno Rondini n. 9/2681/23 (Vedi All. A) e Artini n. 9/2681/26 (Vedi All. A), nel testo riformulato.

  Intervengono sull'ordine dei lavori i deputati ETTORE ROSATO (PD) (Vedi RS) e CARLO SIBILIA (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Carinelli n. 9/2681/31 (Vedi All. A), Benedetti n. 9/2681/32 (Vedi All. A), Paolo Bernini n. 9/2681/34 (Vedi All. A), Brugnerotto n. 9/2681/37 (Vedi All. A) e Busto n. 9/2681/38 (Vedi All. A).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dà conto di ordini del giorno ritirati.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Simone Valente n. 9/2681/41 (Vedi All. A), Caso n. 9/2681/42 (Vedi All. A), Castelli n. 9/2681/43 (Vedi All. A), Cecconi n. 9/2681/44 (Vedi All. A), Corda n. 9/2681/45 (Vedi All. A), D'Ambrosio n. 9/2681/53 (Vedi All. A) e De Lorenzis n. 9/2681/54 (Vedi All. A).

  Interviene il deputato ALFONSO BONAFEDE (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno De Rosa n. 9/2681/55 (Vedi All. A), Del Grosso n. 9/2681/56 (Vedi All. A), Della Valle n. 9/2681/57 (Vedi All. A) e Dell'Orco n. 9/2681/58 (Vedi All. A).

Pag. VI

  Intervengono il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS) ed il Ministro della giustizia ANDREA ORLANDO (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Di Battista n. 9/2681/59 (Vedi All. A), Di Benedetto n. 9/2681/60 (Vedi All. A), Luigi Di Maio n. 9/2681/62 (Vedi All. A), Di Vita n. 9/2681/63 (Vedi All. A), Dieni n. 9/2681/64 (Vedi All. A), D'Incà n. 9/2681/65 (Vedi All. A), D'Uva n. 9/2681/66 (Vedi All. A), Fantinati n. 9/2681/67 (Vedi All. A), Ferraresi n. 9/2681/68 (Vedi All. A), Fico n. 9/2681/69 (Vedi All. A), Fraccaro n. 9/2681/70 (Vedi All. A), Frusone n. 9/2681/71 (Vedi All. A), Gagnarli n. 9/2681/72 (Vedi All. A), Gallinella n. 9/2681/73 (Vedi All. A), Luigi Gallo n. 9/2681/74 (Vedi All. A) e Silvia Giordano n. 9/2681/75 (Vedi All. A).

  Interviene il deputato ALFONSO BONAFEDE (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Bonafede n. 9/2681/76 (Vedi All. A), Grande n. 9/2681/77 (Vedi All. A) e Grillo n. 9/2681/78 (Vedi All. A).

  Interviene sull'ordine dei lavori il deputato CARLO SIBILIA (M5S) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS). Interviene quindi sull'ordine del giorno Cristian Iannuzzi n. 9/2681/79 (Vedi All. A) il deputato ALFONSO BONAFEDE (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Cristian Iannuzzi n. 9/2681/79 (Vedi All. A) e L'Abbate n. 9/2681/80 (Vedi All. A).

  Interviene il deputato ANDREA COLLETTI (M5S) (Vedi RS).

Pag. VII

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Liuzzi n. 9/2681/81 (Vedi All. A), Lombardi n. 9/2681/82 (Vedi All. A), Lorefice n. 9/2681/83 (Vedi All. A), Lupo n. 9/2681/84 (Vedi All. A), Mannino n. 9/2681/85 (Vedi All. A), Marzana n. 9/2681/87 (Vedi All. A), Micillo n. 9/2681/88 (Vedi All. A), Mucci n. 9/2681/89 (Vedi All. A), Nesci n. 9/2681/90 (Vedi All. A) e Agostinelli n. 9/2681/93 (Vedi All. A).

  Intervengono il deputato DANIELE PESCO (M5S) (Vedi RS) e il sottosegretario di Stato per la giustizia COSIMO MARIA FERRI (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Petraroli n. 9/2681/95 (Vedi All. A), Baldassarre n. 9/2681/97 (Vedi All. A), Ciprini n. 9/2681/98 (Vedi All. A) e Rizzetto n. 9/2681/100 (Vedi All. A).

  Interviene il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).

Pag. VIII

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'ordine del giorno Rostellato n. 9/2681/101 (Vedi All. A).

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI (Vedi RS)

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Bechis n. 9/2681/102 (Vedi All. A), Cominardi n. 9/2681/104 (Vedi All. A), Prodani n. 9/2681/106 (Vedi All. A), Rizzo n. 9/2681/107 (Vedi All. A), Paolo Nicolò Romano n. 9/2681/108 (Vedi All. A), Ruocco n. 9/2681/109 (Vedi All. A), Scagliusi n. 9/2681/111 (Vedi All. A), Sibilia n. 9/2681/113 (Vedi All. A), Sorial n. 9/2681/114 (Vedi All. A), Spadoni n. 9/2681/115 (Vedi All. A), Spessotto n. 9/2681/116 (Vedi All. A) e Terzoni n. 9/2681/117 (Vedi All. A).

  Interviene il deputato ARCANGELO SANNICANDRO (SEL) (Vedi RS).

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli ordini del giorno Tofalo n. 9/2681/118 (Vedi All. A), Toninelli n. 9/2681/119 (Vedi All. A), Turco n. 9/2681/120 (Vedi All. A), Vacca n. 9/2681/121 (Vedi All. A), Colletti n. 9/2681/122 (Vedi All. A), Vallascas n. 9/2681/123 (Vedi All. A), Vignaroli n. 9/2681/124 (Vedi All. A), Villarosa n. 9/2681/125 (Vedi All. A) e Zolezzi n. 9/2681/126 (Vedi All. A).

  Interviene il deputato STEFANO DAMBRUOSO (SCpI) (Vedi RS), che accetta la riformulazione proposta del suo ordine del giorno n. 9/2681/134 (Vedi All. A).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Rinvia il seguito del dibattito alla seduta di domani.

  Interviene sull'ordine dei lavori il deputato ROBERTO GIACHETTI (PD) (Vedi RS), al quale rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

Pag. IX

  La seduta, sospesa alle 12,45, è ripresa alle 15.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE MARINA SERENI (Vedi RS)

Svolgimento di interrogazioni a risposta immediata. (Vedi RS)

  GIULIO CESARE SOTTANELLI (SCpI) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01131 (Vedi All. A) sulle iniziative, anche di carattere interpretativo, in merito alle diverse tipologie di controllo nelle società a responsabilità limitata.

  ANDREA ORLANDO, Ministro della giustizia(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  GIULIO CESARE SOTTANELLI (SCpI) (Vedi RS). Nel ringraziare il Ministro per la risposta, si dichiara pienamente soddisfatto ed auspica che il Governo continui a monitorare la questione oggetto dell'atto di sindacato ispettivo.

  LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01132 (Vedi All. A) sulle problematiche riguardanti il tasso di mortalità nell'area di Falconara Marittima (Ancona) in relazione alla presenza dell'impianto di raffineria Api.

  BEATRICE LORENZIN, Ministro della salute(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS). Nel ringraziare il Ministro per la risposta, esprime rammarico per la situazione denunciata, auspicando che, nel rispetto della tutela dei dati personali, possa trovare eguale salvaguardia il diritto alla salute.

Pag. X

  PAOLA BRAGANTINI (PD) (Vedi RS). llustra l'interrogazione Miotto n. 3-01133 (Vedi All. A) concernente iniziative di competenza per la determinazione unica del prezzo dei farmaci nell'ambito dell'Unione europea, nonché iniziative urgenti per garantire l'accesso al farmaco Sovaldi per la cura dell'epatite C e per la pubblicazione del piano nazionale per la prevenzione delle epatiti virali.

  BEATRICE LORENZIN, Ministro della salute(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  FEDERICO GELLI (PD) (Vedi RS). Nel ringraziare il Ministro per la risposta, auspica la repentina adozione del piano nazionale per la prevenzione delle epatiti virali, soluzione che consentirebbe una drastica riduzione dei costi economici e sociali connessi a tali patologie.

  DORINA BIANCHI (NCD) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01134 (Vedi All. A) concernente chiarimenti in merito all'adozione del decreto che approva i protocolli diagnostici sulla sindrome della morte improvvisa infantile e sulla morte improvvisa e inaspettata del feto.

  BEATRICE LORENZIN, Ministro della salute(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  RAFFAELE CALABRÒ (NCD) (Vedi RS). Nel ringraziare il Ministro per la risposta, della quale si ritiene pienamente soddisfatto, evidenzia come il completamento dell'iter per l'approvazione dei protocolli diagnostici rappresenti una ottima notizia per le molte famiglie interessate dalle patologie richiamate.

Pag. XI

  GIAN LUIGI GIGLI (PI) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01135 (Vedi All. A) sulle iniziative per garantire un'adeguata tutela assicurativa a favore degli esercenti professioni sanitarie, con particolare riferimento ai medici non dipendenti oppure operanti nelle strutture sanitarie private o accreditate.

  BEATRICE LORENZIN, Ministro della salute(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  GIAN LUIGI GIGLI (PI) (Vedi RS). Richiama l'esigenza di contemperare la tutela del diritto alla salute con la necessità di fornire di adeguata copertura assicurativa l'esercizio delle professioni sanitarie.

  ELENA CENTEMERO (FI-PdL) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01136 (Vedi All. A) sulle problematiche connesse all'annullamento delle prove scritte del concorso nazionale per l'ingresso nelle scuole di specializzazione in medicina.

  STEFANIA GIANNINI, Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

Pag. XII

  ELENA CENTEMERO (FI-PdL) (Vedi RS). Ringrazia il Ministro per la chiarezza della risposta, della quale tuttavia dichiara di non potersi ritenere soddisfatta.

  MASSIMO ENRICO CORSARO (FdI-AN) (Vedi RS). Illustra l'interrogazione Giorgia Meloni n. 3-01137 (Vedi All. A) sulle iniziative a favore degli studenti che concorrono per l'ammissione alle scuole di specializzazione medica, eventualmente anche attraverso la revisione delle modalità dei concorsi.

  STEFANIA GIANNINI, Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  MASSIMO ENRICO CORSARO (FdI-AN) (Vedi RS). Si dichiara non soddisfatto della risposta del Governo.

Pag. XIII

  FRANCESCO D'UVA (M5S) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01138 (Vedi All. A) sulle iniziative per garantire l'assegnazione della borsa di studio e l'ammissione ai corsi per i partecipanti al concorso nazionale per l'accesso alle scuole di specializzazione in medicina.

  STEFANIA GIANNINI, Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  FRANCESCO D'UVA (M5S) (Vedi RS). Ritiene che sarebbe eufemistico definirsi soddisfatto di una risposta del Ministro che testimonia la disattenzione del Governo alle esigenze degli specializzandi in medicina.

  TITTI DI SALVO (Misto-LED) (Vedi RS) . Illustra la sua interrogazione n. 3-01139 (Vedi All. A) sulle iniziative per aumentare il numero delle borse di studio per l'accesso alle scuole di specializzazione in medicina.

  STEFANIA GIANNINI, Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

Pag. XIV

  TITTI DI SALVO (Misto-LED) (Vedi RS). Nel ritenere necessario che il Governo individui una soluzione ai problemi sollevati nell'atto ispettivo, manifesta soddisfazione circa le indicazioni ricevute in tal senso dalla risposta del Ministro.

  GUIDO GUIDESI (LNA) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01140 (Vedi All. A) sulle iniziative urgenti in ordine al fenomeno delle occupazioni abusive degli alloggi Aler a Milano e alla relativa situazione emergenziale.

  MARIA ELENA BOSCHI, Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  GUIDO GUIDESI (LNA) (Vedi RS). Non ritiene accettabile che in un Paese civile i cittadini disagiati, titolari di alloggi pubblici popolari, subiscano l'occupazione della propria abitazione.

Pag. XV

  La seduta, sospesa alle 16,10, è ripresa alle 16,20.

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono novantotto.

Discussione della mozione Scotto, Cecconi ed altri n. 1-00652 presentata a norma dell'articolo 115, comma 3, del Regolamento nei confronti del Ministro dell'interno, Angelino Alfano. (Vedi RS)

  Lo schema recante la ripartizione dei tempi per il dibattito è riprodotto in calce al resoconto stenografico della seduta del 3 novembre 2014.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali della mozione.

  GIORGIO AIRAUDO (SEL) (Vedi RS). Illustra la mozione Scotto n. 1-00652 (Vedi All. A).

  Intervengono nella discussione sulle linee generali della mozione i deputati ELIO VITO (FI-PdL) (Vedi RS), ALESSANDRO NACCARATO (PD) (Vedi RS), MATTEO BRAGANTINI (LNA) (Vedi RS), GIUSEPPE D'AMBROSIO (M5S) (Vedi RS) e DORINA BIANCHI (NCD) (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali della mozione.

  Interviene il Ministro dell'interno ANGELINO ALFANO (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che, come stabilito in sede di Conferenza dei presidenti di gruppo, lo svolgimento delle dichiarazioni di voto avrà luogo a partire dalle ore 19; sospende pertanto la seduta.

Pag. XVI

  La seduta, sospesa alle 17,35, è ripresa alle 19.

(Dichiarazioni di voto) (Vedi RS)

  Intervengono per dichiarazione di voto i deputati BRUNO TABACCI (Misto-CD) (Vedi RS), MAURO OTTOBRE (Misto-Min.Ling.) (Vedi RS), MASSIMO ENRICO CORSARO (FdI-AN) (Vedi RS), LELLO DI GIOIA (Misto-PSI-PLI) (Vedi RS), GIAN LUIGI GIGLI (PI) (Vedi RS), MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), ANTIMO CESARO (SCpI) (Vedi RS), ARTURO SCOTTO (SEL) (Vedi RS), FABRIZIO CICCHITTO (NCD) (Vedi RS), MARIASTELLA GELMINI (FI-PdL) (Vedi RS), ANDREA CECCONI (M5S) (Vedi RS), EMANUELE FIANO (PD) (Vedi RS) e CLAUDIO FAVA (Misto-LED) (Vedi RS).

Modifica nella composizione dell'ufficio di presidenza di un gruppo parlamentare. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che il deputato Roberto Capelli è stato eletto rappresentante della componente politica Centro Democratico ed è stato nominato vicepresidente del gruppo Misto in rappresentanza della componente medesima.

Pag. XVII

  La seduta, sospesa alle 20,30, è ripresa alle 21.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI (Vedi RS)

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione alla ripresa notturna della seduta sono centotrè.

Si riprende la discussione. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Indíce la votazione per appello nominale sulla mozione Scotto, Cecconi ed altri n. 1-00652 (Vedi All. A).

  (Segue la votazione).

Pag. XVIII

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE MARINA SERENI
INDI DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica il risultato della votazione:

   Presenti e votanti  492   
   Maggioranza  247   
    Hanno risposto sì  125    
    Hanno risposto no  367    

  (La Camera respinge).

Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

  Intervengono sull'ordine dei lavori i deputati SIMONE VALIANTE (PD) (Vedi RS) e MARTINA NARDI (Misto-LED) (Vedi RS).

Per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo. (Vedi RS)

  Interviene per sollecitare la risposta ad un suo atto di sindacato ispettivo il deputato RICCARDO FRACCARO (M5S) (Vedi RS).

Ordine del giorno della seduta di domani. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:

  Giovedì 6 novembre 2014, alle 10,45.

  La seduta termina alle 22,30.