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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 352 di giovedì 18 dicembre 2014

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine alfabetico)


Missioni ... 1

Disegno di legge costituzionale S. 1429: Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione (Approvato, in prima deliberazione, dal Senato) (A.C. 2613-A) e abbinati progetti di legge costituzionale (A.C. 8-14-21-32-33-34-148-177-178-179-180-243-247-284-329-355-357-379-398-399-466-568-579-580-581-582-757-758-839-861-939-1002-1259-1273-1319-1439-1543-1660-1706-1748-1925-1953-2051-2147-2221-2227-2293-2329-2338-2378-2402-2423-2441-2458-2462-2499) (Seguito della discussione) ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 9,10, è ripresa alle 9,25) ... 2

(Repliche dei relatori e del Governo – A.C. 2613-A) ... 2
Presidente ... 2 
Boschi Maria Elena, Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento ... 5 
Fiano Emanuele (PD), Relatore per la maggioranza ... 3 
Quaranta Stefano (SEL), Relatore di minoranza ... 2 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL), Relatore per la maggioranza ... 4 

(La seduta, sospesa alle 9,55, è ripresa alle 10,05) ... 10

Mozioni Nicoletti ed altri n. 1-00603, Santerini ed altri n. 1-00604, Manlio Di Stefano ed altri n. 1-00605, Palazzotto ed altri n. 1-00616, Dorina Bianchi ed altri n. 1-00617, Matteo Bragantini ed altri n. 1-00618, Brunetta ed altri n. 1-00619 e Rampelli ed altri n. 1-00654: Iniziative in materia di diritti dei richiedenti asilo e dei rifugiati, con particolare riferimento alla revisione del regolamento dell'Unione europea noto come «Dublino III» (Seguito della discussione) ... 10

(Parere del Governo) ... 10
Presidente ... 10 
Manzione Domenico, Sottosegretario per l'interno ... 10 

(Dichiarazioni di voto) ... 11
Presidente ... 11 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 11 
Molteni Nicola (LNA) ... 15 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 17 
Santerini Milena (PI-CD) ... 13 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 20

Ripresa discussione ... 20

(Ripresa dichiarazioni di voto) ... 20
Presidente ... 20  28 
Bianchi Dorina (AP) ... 23 
Bragantini Matteo (LNA) ... 27 
Crippa Davide (M5S) ... 27 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 21 
Manzione Domenico, Sottosegretario per l'interno ... 26  27 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 20 
Nicoletti Michele (PD) ... 24 
Ravetto Laura (FI-PdL) ... 24 

(Votazioni) ... 28
Presidente ... 28 
Manzione Domenico, Sottosegretario per l'interno ... 30 

Disegno di legge costituzionale S. 1429: Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione (Approvato, in prima deliberazione, dal Senato) (A.C. 2613-A) e abbinati progetti di legge costituzionale (A.C. 8-14-21-32-33-34-148-177-178-179-180-243-247-284-329-355-357-379-398-399-466-568-579-580-581-582-757-758-839-861-939-1002-1259-1273-1319-1439-1543-1660-1706-1748-1925-1953-2051-2147-2221-2227-2293-2329-2338-2378-2402-2423-2441-2458-2462-2499) (Seguito della discussione) ... 30

(Esame di questioni pregiudiziali – A.C. 2613-A) ... 31
Presidente ... 31 
Bianchi Dorina (AP) ... 37 
Centemero Elena (FI-PdL) ... 43 
Ferrari Alan (PD) ... 42 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 40 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 39 
Piepoli Gaetano (PI-CD) ... 41 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 31 
Toninelli Danilo (M5S) ... 34 

(Esame articoli – A.C. 2613-A) ... 45
Presidente ... 45 

(Esame articolo 1 – A.C. 2613-A) ... 45
Presidente ... 45 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 45 
Giordano Giancarlo (SEL) ... 50 

Proposta di legge: Modifica all'articolo 635 del codice dell'ordinamento militare e altre disposizioni in materia di parametri fisici per l'ammissione ai concorsi per il reclutamento nelle Forze armate, nelle Forze di polizia e nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco (Approvata dal Senato) (A.C. 2295) ed abbinate (A.C. 109-145) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 51

(Esame ordini del giorno – A.C. 2295) ... 51
Presidente ... 51 
Bernini Paolo (M5S) ... 52 
Rossi Domenico, Sottosegretario per la difesa ... 51 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2295) ... 52
Presidente ... 52 
Vito Elio (FI-PdL), Presidente della IV Commissione ... 52 

(La seduta, sospesa alle 13,10, è ripresa alle 15,05) ... 53

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 53

Organizzazione dei tempi di esame dei disegni di legge di ratifica ... 53

Disegno di legge di ratifica: Accordo di cooperazione con il Governo della Repubblica di Turchia sulla lotta ai reati gravi, in particolare contro il terrorismo e la criminalità organizzata (Approvato dal Senato) (A.C. 2276) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 53

(Esame di una questione sospensiva – A.C. 2276) ... 53
Presidente ... 53 
Nastri Gaetano (FdI-AN) ... 58 
Pini Gianluca (LNA) ... 55 
Pini Giuditta (PD) ... 57 
Piras Michele (SEL) ... 53 
Tancredi Paolo (AP) ... 56 

(Esame articoli – A.C. 2276) ... 59
Presidente ... 59 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 2276) ... 60
Presidente ... 60 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 62 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 60 
Picchi Guglielmo (FI-PdL) ... 62 
Pini Gianluca (LNA) ... 60 
Pini Giuditta (PD) ... 64 
Rabino Mariano (SCpI) ... 61 
Scotto Arturo (SEL) ... 61 
Tancredi Paolo (AP) ... 62 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2276) ... 64
Presidente ... 64 

Disegno di legge di ratifica: Protocollo di modifica alla Convenzione con il Governo degli Stati uniti messicani per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire le evasioni fiscali (Approvato dal Senato) (A.C. 2279) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 65

(Esame articoli – A.C. 2279) ... 65
Presidente ... 65 

(Esame di un ordine del giorno – A.C. 2279) ... 66
Presidente ... 66 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 2279) ... 66
Presidente ... 66 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 66 
La Marca Francesca (PD) ... 68 
Nastri Gaetano (FdI-AN) ... 68 
Paglia Giovanni (SEL) ... 66 
Picchi Guglielmo (FI-PdL) ... 66 
Pini Gianluca (LNA) ... 66 
Sibilia Carlo (M5S) ... 66 
Tancredi Paolo (AP) ... 66 
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 66 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2279) ... 68
Presidente ... 68 

Disegno di legge di ratifica: Accordo con il Governo degli Stati Uniti d'America finalizzato a migliorare la compliance fiscale internazionale e ad applicare la normativa F.A.T.C.A. (A.C. 2577) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 69

(Esame articoli – A.C. 2577) ... 69
Presidente ... 69 

(Esame articolo 1 – A.C. 2577) ... 69
Presidente ... 69 

(Esame articolo 2 – A.C. 2577) ... 69
Presidente ... 69 

(Esame articolo 3 – A.C. 2577) ... 70
Presidente ... 70 
Amendola Vincenzo (PD), Relatore per la III Commissione ... 70 
Zanetti Enrico, Sottosegretario per l'economia e le finanze ... 70 

(Esame articolo 4 – A.C. 2577) ... 70
Presidente ... 70 
Amendola Vincenzo (PD), Relatore per la III Commissione ... 70 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 71 
Zanetti Enrico, Sottosegretario per l'economia e le finanze ... 71 

(Esame articolo 5 – A.C. 2577) ... 71
Presidente ... 71 
Amendola Vincenzo (PD), Relatore per la III Commissione ... 71 
Zanetti Enrico, Sottosegretario per l'economia e le finanze ... 71 

(Esame articolo 6 – A.C. 2577) ... 72
Presidente ... 72 

(Esame articolo 7 – A.C. 2577) ... 72
Presidente ... 72 

(Esame articolo 8 – A.C. 2577) ... 72
Presidente ... 72 

(Esame articolo 9 – A.C. 2577) ... 73
Presidente ... 73 

(Esame articolo 10 – A.C. 2577) ... 73
Presidente ... 73 

(Esame articolo 11 – A.C. 2577) ... 73
Presidente ... 73 

(Esame articolo 12 – A.C. 2577) ... 74
Presidente ... 74 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 2577) ... 74
Presidente ... 74 
Di Maio Marco (PD) ... 81 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 79 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 74 
Paglia Giovanni (SEL) ... 77 
Picchi Guglielmo (FI-PdL) ... 78 
Pini Gianluca (LNA) ... 75 
Sottanelli Giulio Cesare (SCpI) ... 76 
Tancredi Paolo (AP) ... 78 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2577) ... 82
Presidente ... 82 

Proposta di legge Tutela e valorizzazione della biodiversità agraria e alimentare (A.C. 348-A) ed abbinata (A.C. 1162) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 82

(Esame articoli – A.C. 348-A) ... 82
Presidente ... 82 

(Esame articolo 1 – A.C. 348-A) ... 83
Presidente ... 83 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 83 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 83 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 83 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 83 

(Esame articolo 2 – A.C. 348-A) ... 83
Presidente ... 83 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 84 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 83 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 83 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 84 

(Esame articolo 3 – A.C. 348-A) ... 84
Presidente ... 84 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 84 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 84 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 84 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 85 

(Esame articolo 4 – A.C. 348-A) ... 85
Presidente ... 85 

(Esame articolo 5 – A.C. 348-A) ... 85
Presidente ... 85 

(Esame articolo 6 – A.C. 348-A) ... 85
Presidente ... 85 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 86 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 86 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 86 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 86 

(Esame articolo 7 – A.C. 348-A) ... 86
Presidente ... 86 

(Esame articolo 8 – A.C. 348-A) ... 86
Presidente ... 86 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 87 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 87 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 87 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 87 

(Esame articolo 9 – A.C. 348-A) ... 88
Presidente ... 88 

(Esame articolo 10 – A.C. 348-A) ... 88
Presidente ... 88 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 88 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 88 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 88 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 89 

(Esame articolo 11 – A.C. 348-A) ... 89
Presidente ... 89 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 89 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 89 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 89 
Squeri Luca (FI-PdL) ... 89 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 89 

(Esame articolo 12 – A.C. 348-A) ... 90
Presidente ... 90 

(Esame articolo 13 – A.C. 348-A) ... 90
Presidente ... 90 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 90 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 90 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 90 
Squeri Luca (FI-PdL) ... 91 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 91 

(Esame articolo 14 – A.C. 348-A) ... 92
Presidente ... 92 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 93 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 92 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 93 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 93 

(Esame articolo 15 – A.C. 348-A) ... 93
Presidente ... 93 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 93 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 93 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 93 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 93 

(Esame articolo 16 – A.C. 348-A) ... 94
Presidente ... 94 

(Esame articolo 17 – A.C. 348-A) ... 94
Presidente ... 94 
Caon Roberto (LNA), Relatore di minoranza ... 94 
Fiorio Massimo (PD), Relatore per la maggioranza ... 94 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 94 
Zaccagnini Adriano (SEL), Relatore di minoranza ... 94 

(Esame ordini del giorno – A.C. 348-A) ... 95
Presidente ... 95  96 
Benedetti Silvia (M5S) ... 97 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 95 
Parentela Paolo (M5S) ... 95  96 
Pili Mauro (Misto) ... 96 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 348-A) ... 97
Presidente ... 97 
Benedetti Silvia (M5S) ... 100 
Caon Roberto (LNA) ... 104 
Cenni Susanna (PD) ... 102 
Faenzi Monica (FI-PdL) ... 100 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 97 
Sberna Mario (PI-CD) ... 97 
Scopelliti Rosanna (AP) ... 100 
Zaccagnini Adriano (SEL) ... 98 

(Coordinamento formale – A.C. 348-A) ... 104
Presidente ... 104 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 348-A) ... 104
Presidente ... 104 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo ... 105
Presidente ... 105 
Amendola Vincenzo (PD) ... 106 
Argentin Ileana (PD) ... 105 
Bordo Franco (SEL) ... 106 
Crippa Davide (M5S) ... 105 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 111 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 112 
Duranti Donatella (SEL) ... 108 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 113 
Narduolo Giulia (PD) ... 113 
Nesci Dalila (M5S) ... 112 
Paglia Giovanni (SEL) ... 111 
Pannarale Annalisa (SEL) ... 109 
Piras Michele (SEL) ... 109 
Placido Antonio (SEL) ... 108 
Porta Fabio (PD) ... 106 
Ricciatti Lara (SEL) ... 108 
Scotto Arturo (SEL) ... 110 
Tofalo Angelo (M5S) ... 114 
Zaccagnini Adriano (SEL) ... 110 
Zaratti Filiberto (SEL) ... 107 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 114

Testo integrale delle dichiarazioni di voto dei deputati Pia Elda Locatelli, Dorina Bianchi e Laura Ravetto, in sede di esame delle mozioni concernenti iniziative in materia di diritti dei richiedenti asilo e dei rifugiati, con particolare riferimento alla revisione del regolamento dell'Unione Europea noto come «Dublino III» ... 114

Testo integrale delle dichiarazioni di voto finale dei deputati Gianluca Pini e Mariano Rabino sul disegno di legge di ratifica (A.C. 2276) ... 122

Testo integrale delle dichiarazioni di voto finale dei deputati Fucsia Fitzgerald Nissoli, Gianluca Pini, Valentina Vezzali, Francesca La Marca e Gaetano Nastri sul disegno di legge di ratifica (A.C. 2279) ... 124

Testo integrale della dichiarazione di voto finale del deputato Giulio Cesare Sottanelli sul disegno di legge di ratifica (A.C. 2577) ... 127

Testo integrale delle dichiarazioni di voto finale dei deputati Oreste Pastorelli, Mario Sberna, Rosanna Scopelliti, Monica Faenzi e Susanna Cenni (A.C. 348-A ed abbinata) ... 129

Organizzazione dei tempi di esame della mozione n. 1-00603 e abb., della proposta di legge n. 2295 e abb., dei disegni di legge di ratifica nn. 2276, 2279 e 2577 e della proposta di legge n. 348 e abb. ... 138

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LII

Allegato contenente i documenti di seduta