Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 404 di mercoledì 8 aprile 2015

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Gruppi parlamentari (Modifica nella composizione) ... 1
Presidente ... 1 

Gruppo parlamentare (Modifica della denominazione e nella composizione dell'ufficio di presidenza) ... 1
Presidente ... 1 

Annunzio della nomina di un Ministro ... 2
Presidente ... 2 

Mozione Speranza, Dellai ed altri n. 1-00769: Iniziative in merito alla cosiddetta Carta di Milano, in relazione ad Expo 2015 (Discussione) ... 2
Presidente ... 2 

(Discussione sulle linee generali) ... 2
Presidente ... 2 
Cenni Susanna (PD) ... 2 
Presidente ... 5 
Benedetti Silvia (M5S) ... 5 
Presidente ... 7 
Zaccagnini Adriano (SEL) ... 8 
Presidente ... 10 
Zaccagnini Adriano (SEL) ... 10 
Presidente ... 11 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 11 
Presidente ... 14 
Prina Francesco (PD) ... 14 
Presidente ... 16 

(Intervento del Governo) ... 16
Presidente ... 16 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 16 
Prina Francesco (PD) ... 19 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 19 
Presidente ... 19 

Mozione Spessotto ed altri n. 1-00531: Realizzazione del corridoio di viabilità autostradale dorsale Civitavecchia-Orte-Mestre (Discussione) ... 19
Presidente ... 19 

(Discussione sulle linee generali) ... 20
Presidente ... 20 
Spessotto Arianna (M5S) ... 20 
Presidente ... 22 
Pellegrino Serena (SEL) ... 22 
Presidente ... 25 
Mazzoli Alessandro (PD) ... 25 
Presidente ... 27 
Dell'Orco Michele (M5S) ... 27 
Presidente ... 29 
Prataviera Emanuele (Misto) ... 29 
Presidente ... 30 

Sull'ordine dei lavori ... 30
Presidente ... 30 

(La seduta, sospesa alle 11,50, è ripresa alle 12) ... 30

Preavviso di votazioni elettroniche ... 30
Presidente ... 30 

(La seduta, sospesa alle 12,03, è ripresa alle 12,30) ... 30

Disegno di legge: Delega al Governo per la riforma del Terzo settore, dell'impresa sociale e per la disciplina del Servizio civile universale (A.C. 2617-A) ed abbinate (A.C. 2071-2095-2791) (Seguito della discussione) ... 30
Presidente ... 30 

(Ripresa esame articolo 2 – A.C. 2617-A) ... 31
Presidente ... 31 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 31 
Presidente ... 31 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 31 
Presidente ... 31 
Binetti Paola (AP) ... 31 
Presidente ... 32 
Fossati Filippo (PD) ... 32 
Presidente ... 33 
Bianchi Dorina (AP) ... 33 
Presidente ... 33 
Marcon Giulio (SEL) ... 33 
Presidente ... 34 
Binetti Paola (AP) ... 34 
Presidente ... 35 

(Esame articolo 3 – A.C. 2617-A) ... 35
Presidente ... 35 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 35 
Presidente ... 35 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza ... 35 
Presidente ... 35 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza ... 36 
Presidente ... 36 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 36 
Presidente ... 36 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 36 
Presidente ... 36 
Bellanova Teresa (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 36 
Presidente ... 36 
Binetti Paola (AP) ... 36 
Presidente ... 37 
Binetti Paola (AP) ... 37 
Presidente ... 37 

(Esame articolo 4 – A.C. 2617-A) ... 38
Presidente ... 38 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 38 
Presidente ... 38 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 38 
Presidente ... 38 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza ... 38 
Presidente ... 39 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza ... 39 
Presidente ... 39 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza ... 39 
Presidente ... 39 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 39 
Presidente ... 39 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 39 
Presidente ... 40 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 40 
Presidente ... 40 
Bellanova Teresa (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 40 
Presidente ... 40 
Rondini Marco (LNA) ... 40 
Presidente ... 40 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 40 
Presidente ... 40 
Binetti Paola (AP) ... 41 
Presidente ... 41 
Binetti Paola (AP) ... 41 
Presidente ... 41 
Nicchi Marisa (SEL) ... 41 
Presidente ... 41 
Giordano Silvia (M5S) ... 41 
Presidente ... 42 
Grillo Giulia (M5S) ... 42 
Presidente ... 42 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 42 
Presidente ... 42 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 42 
Presidente ... 42 
Mantero Matteo (M5S) ... 42 
Presidente ... 42 
Businarolo Francesca (M5S) ... 42 
Presidente ... 43 

In morte dell'onorevole Giovanni Berlinguer ... 43
Presidente ... 43 
Scotto Arturo (SEL) ... 43 
Presidente ... 44 
Pollastrini Barbara (PD) ... 44 
Presidente ... 45 
Fava Claudio (Misto-PSI-PLI) ... 45 
Presidente ... 45 
Borghesi Stefano (LNA) ... 45 
Presidente ... 46 
Pizzolante Sergio (AP) ... 46 
Presidente ... 46 

(La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 15) ... 47

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 47
Presidente ... 47 

Ripresa discussione – A.C. 2617-A ... 47
Presidente ... 47 

(Ripresa esame articolo 4 – A.C. 2617-A) ... 47
Presidente ... 47 
Becattini Lorenzo (PD) ... 47 
Presidente ... 48 
Crippa Davide (M5S) ... 48 
Presidente ... 48 
Crippa Davide (M5S) ... 48 
Presidente ... 48 
Crippa Davide (M5S) ... 48 
Presidente ... 49 
Nicchi Marisa (SEL) ... 49 
Presidente ... 49 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 49 
Presidente ... 49 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 51 
Presidente ... 51 
Mantero Matteo (M5S) ... 51 
Presidente ... 51 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 51 
Spadoni Maria Edera (M5S) ... 51 
Presidente ... 51 
Spadoni Maria Edera (M5S) ... 51 
Presidente ... 51 
Mantero Matteo (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Grillo Giulia (M5S) ... 52 
Presidente ... 53 
Giordano Silvia (M5S) ... 53 
Presidente ... 53 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 53 
Presidente ... 53 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 54 
Presidente ... 54 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 54 
Presidente ... 54 
Nicchi Marisa (SEL) ... 54 
Presidente ... 54 
Mantero Matteo (M5S) ... 55 
Presidente ... 55 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 55 
Presidente ... 55 
Cominardi Claudio (M5S) ... 55 
Presidente ... 55 
Mantero Matteo (M5S) ... 55 
Presidente ... 56 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 56 
Presidente ... 56 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 56 
Presidente ... 56 
Grillo Giulia (M5S) ... 56 
Presidente ... 56 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 56 
Presidente ... 56 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 56 
Presidente ... 57 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 57 
Presidente ... 57 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 57 
Presidente ... 58 
Grillo Giulia (M5S) ... 58 
Nicchi Marisa (SEL) ... 58 
Presidente ... 58 
Nicchi Marisa (SEL) ... 58 
Presidente ... 58 
Giordano Silvia (M5S) ... 58 
Presidente ... 58 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 58 
Rondini Marco (LNA) ... 59 
Presidente ... 59 
Rondini Marco (LNA) ... 59 
Presidente ... 59 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 59 
Presidente ... 59 
Crippa Davide (M5S) ... 59 
Presidente ... 59 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 59 
Presidente ... 60 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 60 
Presidente ... 60 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 60 
Presidente ... 60 
Mantero Matteo (M5S) ... 60 
Presidente ... 60 
Mantero Matteo (M5S) ... 61 
Presidente ... 61 
Cominardi Claudio (M5S) ... 61 
Presidente ... 61 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 61 
Presidente ... 61 
Binetti Paola (AP) ... 61 
Presidente ... 62 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 62 
Presidente ... 62 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza. ... 62 
Presidente ... 62 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza. ... 62 
Presidente ... 63 
Grillo Giulia (M5S) ... 63 
Presidente ... 63 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 63 
Presidente ... 63 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 63 
Presidente ... 64 
Rondini Marco (LNA) ... 64 
Presidente ... 64 
Rondini Marco (LNA) ... 65 
Presidente ... 65 
Marcon Giulio (SEL) ... 65 
Presidente ... 65 
Nicchi Marisa (SEL) ... 65 
Presidente ... 65 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 66 
Presidente ... 66 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 66 
Presidente ... 66 
Giordano Silvia (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Grillo Giulia (M5S) ... 66 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 66 
Presidente ... 66 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 66 
Presidente ... 66 
Grillo Giulia (M5S) ... 67 
Presidente ... 67 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 67 
Presidente ... 67 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 67 
Presidente ... 67 
Binetti Paola (AP) ... 68 
Presidente ... 68 
Mantero Matteo (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Frusone Luca (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Toninelli Danilo (M5S) ... 70 
Presidente ... 71 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 71 
Presidente ... 71 
Mantero Matteo (M5S) ... 71 
Presidente ... 71 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 71 
Presidente ... 72 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 72 
Presidente ... 72 
Marcon Giulio (SEL) ... 73 
Presidente ... 73 

(Esame articolo 5 – A.C. 2617-A) ... 74
Presidente ... 74 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 74 
Presidente ... 74 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 74 
Presidente ... 74 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza ... 74 
Presidente ... 74 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 74 
Presidente ... 74 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 74 
Presidente ... 74 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 74 
Presidente ... 74 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 75 
Presidente ... 75 
Bellanova Teresa (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 75 
Presidente ... 75 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 75 
Presidente ... 75 
Marcon Giulio (SEL) ... 75 
Presidente ... 75 
Nicchi Marisa (SEL) ... 75 
Presidente ... 75 
Marcon Giulio (SEL) ... 76 
Presidente ... 76 
Nicchi Marisa (SEL) ... 76 
Presidente ... 76 
Binetti Paola (AP) ... 77 
Presidente ... 77 
Binetti Paola (AP) ... 78 
Presidente ... 78 
Buttiglione Rocco (AP) ... 78 
Presidente ... 78 
Buttiglione Rocco (AP) ... 78 
Presidente ... 78 
Buttiglione Rocco (AP) ... 78 
Presidente ... 78 

(Esame articolo 6 – A.C. 2617-A) ... 78
Presidente ... 78 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 78 
Presidente ... 78 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 78 
Presidente ... 79 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza ... 79 
Presidente ... 79 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 79 
Presidente ... 80 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 80 
Presidente ... 80 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 80 
Presidente ... 80 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 80 
Presidente ... 80 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 80 
Presidente ... 80 
Bellanova Teresa (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 80 
Binetti Paola (AP) ... 80 
Presidente ... 80 
Binetti Paola (AP) ... 80 
Presidente ... 80 
Grillo Giulia (M5S) ... 80 
Presidente ... 81 
Giordano Silvia (M5S) ... 81 
Presidente ... 81 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 81 
Presidente ... 81 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 81 
Presidente ... 81 
Grillo Giulia (M5S) ... 81 
Presidente ... 81 
Crippa Davide (M5S) ... 81 
Presidente ... 82 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 82 
Presidente ... 83 
Mantero Matteo (M5S) ... 83 
Presidente ... 83 
Becattini Lorenzo (PD) ... 83 
Presidente ... 83 
Giordano Giancarlo (SEL) ... 83 
Presidente ... 83 
Marcon Giulio (SEL) ... 84 
Presidente ... 84 
Bechis Eleonora (Misto-AL) ... 85 
Presidente ... 85 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 87 
Presidente ... 87 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 87 
Presidente ... 87 
Mantero Matteo (M5S) ... 87 
Presidente ... 87 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 88 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza. ... 88 
Presidente ... 88 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza. ... 88 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza. ... 89 
Presidente ... 89 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza. ... 89 
Presidente ... 89 
Pannarale Annalisa (SEL) ... 90 
Presidente ... 90 
Nicchi Marisa (SEL) ... 90 
Presidente ... 90 
Grillo Giulia (M5S) ... 90 
Presidente ... 90 
Grillo Giulia (M5S) ... 90 
Presidente ... 90 
Grillo Giulia (M5S) ... 90 
Presidente ... 91 
Pannarale Annalisa (SEL) ... 91 
Presidente ... 91 
Beni Paolo (PD) ... 91 
Presidente ... 92 
Marcon Giulio (SEL) ... 92 
Presidente ... 92 
Crippa Davide (M5S) ... 92 
Presidente ... 93 
Giordano Silvia (M5S) ... 93 
Presidente ... 93 
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 93 
Presidente ... 93 
Giordano Giancarlo (SEL) ... 93 
Presidente ... 93 
Mantero Matteo (M5S) ... 94 
Presidente ... 94 
Paglia Giovanni (SEL) ... 94 
Presidente ... 94 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 94 
Presidente ... 94 
Grillo Giulia (M5S) ... 96 
Presidente ... 96 
Giordano Silvia (M5S) ... 96 
Presidente ... 96 
Marcon Giulio (SEL) ... 97 
Presidente ... 98 
Grillo Giulia (M5S) ... 98 
Presidente ... 98 
Crippa Davide (M5S) ... 98 
Presidente ... 99 
Binetti Paola (AP) ... 99 
Presidente ... 99 
Binetti Paola (AP) ... 99 
Presidente ... 99 
Binetti Paola (AP) ... 99 
Presidente ... 99 
Binetti Paola (AP) ... 99 
Presidente ... 100 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 100 
Presidente ... 100 
Della Valle Ivan (M5S) ... 100 
Presidente ... 101 
Patriarca Edoardo (PD) ... 101 
Presidente ... 101 
Patriarca Edoardo (PD) ... 101 
Presidente ... 101 
Colletti Andrea (M5S) ... 101 
Presidente ... 101 

(Esame articolo 7 – A.C. 2617-A) ... 101
Presidente ... 101 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 102 
Presidente ... 102 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 102 
Presidente ... 102 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza. ... 102 
Presidente ... 102 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza. ... 102 
Presidente ... 102 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza. ... 102 
Presidente ... 103 
Bellanova Teresa (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali. ... 103 
Presidente ... 103 
Grillo Giulia (M5S) ... 103 
Presidente ... 103 
Giordano Silvia (M5S) ... 103 
Presidente ... 103 
Rondini Marco (LNA) ... 104 
Presidente ... 104 
Marcon Giulio (SEL) ... 104 
Presidente ... 104 
Nicchi Marisa (SEL) ... 105 
Presidente ... 105 
Giordano Silvia (M5S) ... 106 
Presidente ... 107 
Palmieri Antonio (FI-PdL) ... 107 
Presidente ... 107 
Giordano Silvia (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 
Grillo Giulia (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 

(Esame articolo 8 – A.C. 2617-A) ... 110
Presidente ... 110 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 110 
Presidente ... 110 
Rondini Marco (LNA), Relatore di minoranza ... 110 
Presidente ... 111 
Grillo Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 111 
Presidente ... 111 
Nicchi Marisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 111 
Presidente ... 111 
Bellanova Teresa (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 111 
Presidente ... 111 
Giordano Silvia (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 112 
Presidente ... 112 
Lenzi Donata (PD), Relatrice per la maggioranza ... 113 
Presidente ... 113 
Marcon Giulio (SEL) ... 113 
Presidente ... 114 
Marcon Giulio (SEL) ... 114 
Presidente ... 115 
Marcon Giulio (SEL) ... 115 
Presidente ... 116 
Rondini Marco (LNA) ... 117 
Presidente ... 117 
Rondini Marco (LNA) ... 118 
Presidente ... 118 
Zanin Giorgio (PD) ... 119 
Presidente ... 119 
Rondini Marco (LNA) ... 120 
Presidente ... 120 
Marcon Giulio (SEL) ... 121 
Presidente ... 121 
Mantero Matteo (M5S) ... 121 
Presidente ... 122 
Mantero Matteo (M5S) ... 122 
Presidente ... 122 
Mantero Matteo (M5S) ... 122 
Presidente ... 122 

(La seduta, sospesa alle 20,40, è ripresa alle 20,50) ... 123

Mozione Scotto ed altri n. 1-00694: Iniziative in merito alla situazione occupazionale e produttiva del comparto aereo-aeroportuale (Discussione) ... 123
Presidente ... 123 

(Discussione sulle linee generali) ... 123
Presidente ... 123 
Zaratti Filiberto (SEL) ... 123 
Presidente ... 126 
Cominardi Claudio (M5S) ... 126 
Presidente ... 129 
Catalano Ivan (SCpI) ... 129 
Presidente ... 130 
Brandolin Giorgio (PD) ... 130 
Presidente ... 134 

Sull'ordine dei lavori ... 134
Bernini Paolo (M5S) ... 134 
Presidente ... 134 
Bernini Paolo (M5S) ... 134 
Cominardi Claudio (M5S) ... 134 
Presidente ... 135 
Cominardi Claudio (M5S) ... 135 
Sibilia Carlo (M5S) ... 135 
Presidente ... 135 
Sibilia Carlo (M5S) ... 135 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 135
Presidente ... 135 

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LXXXVI

Allegato contenente i documenti di seduta