Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 422 di mercoledì 6 maggio 2015

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 27 del 2015: Disposizioni urgenti per lo svolgimento contemporaneo delle elezioni regionali ed amministrative (Approvato dal Senato) (A.C. 3059) (Discussione e approvazione) ... 1
Presidente ... 1 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3059) ... 1
Presidente ... 1 
Bianchi Dorina (AP), Relatrice ... 1 
Presidente ... 2 
Gasparini Daniela Matilde Maria (PD) ... 2 
Presidente ... 4 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 4 
Presidente ... 5 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 5 
Presidente ... 8 
Melilla Gianni (SEL) ... 8 
Presidente ... 9 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 9 
Presidente ... 11 

(Repliche della relatrice e del Governo – A.C. 3059) ... 11
Presidente ... 11 
Amici Sesa (PD), Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 11 
Presidente ... 12 

(La seduta, sospesa alle 10,30, è ripresa alle 11,30) ... 12

Presidente ... 12 

(Esame articolo unico – A.C. 3059) ... 12
Presidente ... 12 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 12
Presidente ... 12 

(La seduta, sospesa alle 11,35, è ripresa alle 11,55) ... 13

Sull'ordine dei lavori ... 13
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 13 
Presidente ... 13 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 13 
Presidente ... 13 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 13 
Presidente ... 13 
Malisani Gianna (PD) ... 13 
Presidente ... 13 
Malisani Gianna (PD) ... 13 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 13 
Presidente ... 13 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 13 
Rizzetto Walter (Misto-AL) ... 14 
Presidente ... 14 
Rizzetto Walter (Misto-AL) ... 14 
Pellegrino Serena (SEL) ... 14 
Presidente ... 14 
Pellegrino Serena (SEL) ... 14 
Savino Sandra (FI-PdL) ... 14 
Presidente ... 14 
Savino Sandra (FI-PdL) ... 14 
Causin Andrea (AP) ... 15 
Presidente ... 15 
Causin Andrea (AP) ... 15 
D'Incà Federico (M5S) ... 15 
Presidente ... 15 
D'Incà Federico (M5S) ... 15 
Presidente ... 15 

Ripresa discussione – A.C. 3059 ... 15

(Ripresa esame articolo unico – A.C. 3059) ... 15
Presidente ... 15 
Bianchi Dorina (AP), Relatrice ... 16 
Presidente ... 16 
Bianchi Dorina (AP), Relatrice ... 16 
Presidente ... 16 
Bocci Gianpiero (PD), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 16 
Presidente ... 16 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 16 
Presidente ... 16 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 17 
Presidente ... 17 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 17 
Presidente ... 18 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 18 
Presidente ... 18 

(Esame ordini del giorno – A.C. 3059) ... 19
Presidente ... 19 
Bocci Gianpiero (PD), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 19 
Presidente ... 19 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3059) ... 19
Presidente ... 19 
Mucci Mara (Misto-AL) ... 19 
Presidente ... 20 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 20 
Presidente ... 20 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 20 
Presidente ... 20 
Rabino Mariano (SCpI) ... 20 
Presidente ... 21 
Melilla Gianni (SEL) ... 21 
Presidente ... 21 
Binetti Paola (AP) ... 21 
Presidente ... 22 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 22 
Presidente ... 22 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 22 
Presidente ... 22 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 22 
Presidente ... 22 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 22 
Presidente ... 23 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 23 
Presidente ... 23 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 23 
Presidente ... 24 
Naccarato Alessandro (PD) ... 24 
Presidente ... 26 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3059) ... 26
Presidente ... 26 

Mozioni Iori, Sberna, Daniele Farina, Locatelli, Pinna ed altri n. 1-00785, Manlio Di Stefano, ed altri n. 1-00792, Gianluca Pini ed altri n. 1-00799 e Artini ed altri n. 1-00840: Iniziative in merito all'emergenza umanitaria relativa al campo profughi di Yarmouk, in Siria, con particolare riferimento alla situazione dei minori (Seguito della discussione) ... 26
Presidente ... 26 

(Parere del Governo) ... 27
Presidente ... 27 
Amici Sesa (PD), Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 27 
Presidente ... 27 
Amici Sesa (PD), Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 27 

(Dichiarazioni di voto) ... 27
Presidente ... 27 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 27 
Presidente ... 28 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 28 
Presidente ... 28 
Sberna Mario (PI-CD) ... 28 
Presidente ... 29 
Pini Gianluca (LNA) ... 29 
Presidente ... 31 
Farina Daniele (SEL) ... 31 
Presidente ... 31 
Rabino Mariano (SCpI) ... 31 
Presidente ... 33 
Binetti Paola (AP) ... 33 
Amici Sesa (PD), Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 34 
Presidente ... 34 
Amici Sesa (PD), Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 34 
Presidente ... 35 
Ravetto Laura (FI-PdL) ... 35 
Presidente ... 37 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 37 
Presidente ... 39 
Iori Vanna (PD) ... 39 
Presidente ... 41 
Pini Gianluca (LNA) ... 41 
Presidente ... 42 

(Votazioni) ... 42
Presidente ... 42 

(La seduta, sospesa alle 14,05, è ripresa alle 15) ... 43

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 43
Presidente ... 43 

(Iniziative di competenza per la diffusione dell'utilizzo della posta elettronica certificata da parte della pubblica amministrazione, con particolare riferimento alla comunicazione tra quest'ultima e gli operatori economici – n. 3-01469) ... 43
Presidente ... 43 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 43 
Presidente ... 44 
Madia Maria Anna (PD), Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione ... 44 
Presidente ... 44 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 44 

(Iniziative per il reclutamento di dirigenti presso l'Agenzia delle entrate tramite l'utilizzo delle graduatorie in vigore relative ai concorsi per la qualifica di dirigente – n. 3-01470) ... 45
Presidente ... 45 
Rizzetto Walter (Misto-AL) ... 45 
Presidente ... 45 
Madia Maria Anna (PD), Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione ... 45 
Presidente ... 46 
Rizzetto Walter (Misto-AL) ... 46 

(Iniziative relative al regolare collaudo delle opere e degli impianti realizzati per Expo Milano 2015 – n. 3-01471) ... 47
Presidente ... 47 
Carinelli Paola (M5S) ... 47 
Presidente ... 47 
Delrio Graziano, Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ... 47 
Presidente ... 48 
Vallascas Andrea (M5S) ... 48 

(Iniziative per il completamento della stazione alta velocità-alta capacità di Afragola e dei necessari interventi di collegamento con i sistemi metropolitani – n. 3-01472) ... 48
Presidente ... 48 
Castiello Giuseppina (FI-PdL) ... 48 
Presidente ... 49 
Delrio Graziano, Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ... 49 
Presidente ... 49 
Castiello Giuseppina (FI-PdL) ... 49 

(Iniziative per la deliberazione dello stato di emergenza per i territori del basso Piemonte colpiti da intensi eventi meteorologici tra novembre 2014 e marzo 2015 e misure per la messa in sicurezza del territorio – n. 3-01473) ... 50
Presidente ... 50 
Rabino Mariano (SCpI) ... 50 
Presidente ... 51 
Galletti Gian Luca, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 51 
Presidente ... 51 
Rabino Mariano (SCpI) ... 51 

(Chiarimenti in ordine al trasferimento nel porto di Augusta (Siracusa) di rifiuti speciali provenienti dallo stabilimento ILVA di Taranto – n. 3-01474) ... 52
Presidente ... 52 
Amoddio Sofia (PD) ... 52 
Presidente ... 52 
Galletti Gian Luca, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 52 
Presidente ... 53 
Bratti Alessandro (PD) ... 53 

(Iniziative per garantire la continuità produttiva dello stabilimento Prysmian di Ascoli Piceno – n. 3-01475) ... 53
Presidente ... 53 
Ricciatti Lara (SEL) ... 53 
Presidente ... 54 
Guidi Federica, Ministra dello sviluppo economico ... 54 
Presidente ... 54 
Ricciatti Lara (SEL) ... 54 

(Iniziative in relazione alla crisi dell'azienda motociclistica Aprilia – n. 3-01476) ... 55
Presidente ... 55 
Causin Andrea (AP) ... 55 
Presidente ... 55 
Causin Andrea (AP) ... 55 
Presidente ... 55 
Guidi Federica, Ministra dello sviluppo economico ... 55 
Presidente ... 56 
Causin Andrea (AP) ... 56 

(Iniziative in relazione alla vertenza Whirlpool e orientamenti con riguardo alle altre vertenze in corso – n. 3-01477) ... 56
Presidente ... 56 
Taglialatela Marcello (FdI-AN) ... 57 
Presidente ... 57 
Guidi Federica, Ministra dello sviluppo economico ... 57 
Presidente ... 58 
Guidi Federica, Ministra dello sviluppo economico ... 58 
Presidente ... 58 
Meloni Giorgia (FdI-AN) ... 58 
Presidente ... 59 

(Chiarimenti in merito ad una presunta trattativa tra il Governo e i cosiddetti black bloc, ipotizzata da fonti di stampa in relazione ai gravi incidenti verificatisi a Milano il 1^o maggio 2015 – n. 3-01478) ... 59
Presidente ... 59 
Pini Gianluca (LNA) ... 59 
Presidente ... 59 
Alfano Angelino (AP), Ministro dell'interno ... 59 
Presidente ... 60 
Pini Gianluca (LNA) ... 60 
Presidente ... 60 

(La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,20) ... 61

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 61
Presidente ... 61 

Mozioni Luigi Di Maio ed altri n. 1-00741, Melilla ed altri n. 1-00822, Palese e Occhiuto n. 1-00824, Marchi ed altri 1-00825, Rizzetto ed altri n. 1-00826 e Guidesi ed altri n. 1-00830: Iniziative volte a garantire agli enti locali adeguati trasferimenti di risorse, con particolare riferimento a quelli necessari per l'espletamento dei servizi sociali essenziali, anche in relazione alle disposizioni della legge di stabilità per il 2015 (Seguito della discussione) ... 61
Presidente ... 61 

(Intervento e parere del Governo) ... 61
Presidente ... 61 
Morando Enrico, Viceministro dell'economia e delle finanze ... 61 
Presidente ... 61 
Morando Enrico, Viceministro dell'economia e delle finanze ... 62 
Presidente ... 62 
Morando Enrico, Viceministro dell'economia e delle finanze ... 63 
Presidente ... 64 
Morando Enrico, Viceministro dell'economia e delle finanze ... 64 
Presidente ... 64 
Morando Enrico, Viceministro dell'economia e delle finanze ... 64 
Presidente ... 64 

(Dichiarazioni di voto) ... 64
Presidente ... 64 
Rizzetto Walter (Misto-AL) ... 65 
Presidente ... 66 
Sberna Mario (PI-CD) ... 66 
Presidente ... 67 
Sberna Mario (PI-CD) ... 67 
Presidente ... 67 
Sberna Mario (PI-CD) ... 67 
Presidente ... 67 
Sberna Mario (PI-CD) ... 67 
Presidente ... 67 
Guidesi Guido (LNA) ... 67 
Presidente ... 68 
Melilla Gianni (SEL) ... 68 
Presidente ... 70 
Matarrese Salvatore (SCpI) ... 70 
Presidente ... 71 
Causin Andrea (AP) ... 71 
Presidente ... 73 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 73 
Presidente ... 74 
Castelli Laura (M5S) ... 74  76 
Presidente ... 76 
Di Maio Luigi (M5S) ... 76  77 
Presidente ... 78 
Guerra Mauro (PD) ... 78 
Presidente ... 78 
Guerra Mauro (PD) ... 78 
Crippa Davide (M5S) ... 80 
Presidente ... 80 
Crippa Davide (M5S) ... 80 
Miccoli Marco (PD) ... 81 
Presidente ... 81 
Miccoli Marco (PD) ... 81 
Presidente ... 81 

(Votazioni) ... 81
Presidente ... 81 

Mozioni Faenzi ed altri n. 1-00784, Franco Bordo ed altri n. 1-00790, Massimiliano Bernini ed altri n. 1-00793, Mucci ed altri n. 1-00795, De Girolamo n. 1-00797; Guidesi ed altri n. 1-00808, Rampelli ed altri n. 1-00811 e Oliverio ed altri n. 1-00817: Iniziative in materia di esenzione dall'IMU per i terreni agricoli (Discussione) ... 85
Presidente ... 85 

(Intervento e parere del Governo) ... 85
Presidente ... 85 
Zanetti Enrico (SCpI), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 85 
Presidente ... 86 

(Dichiarazioni di voto) ... 86
Presidente ... 86 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 86 
Presidente ... 87 
Mucci Mara (Misto-AL) ... 87 
Presidente ... 88 
Meloni Giorgia (FdI-AN) ... 88 
Presidente ... 91 
Sberna Mario (PI-CD) ... 91 
Presidente ... 91 
Simonetti Roberto (LNA) ... 91 
Presidente ... 93 
Paglia Giovanni (SEL) ... 93 
Presidente ... 96 
Falcone Giovanni (SCpI) ... 96 
Presidente ... 97 
Bianchi Dorina (AP) ... 97 
Presidente ... 99 
Faenzi Monica (FI-PdL) ... 99 
Presidente ... 101 
Bernini Massimiliano (M5S) ... 101 
Presidente ... 103 
Bernini Massimiliano (M5S) ... 103 
Presidente ... 103 
Mongiello Colomba (PD) ... 103 
Presidente ... 105 
Terrosi Alessandra (PD) ... 105 
Presidente ... 105 

(Votazioni) ... 106
Presidente ... 106 

Sull'ordine dei lavori ... 108
Palese Rocco (FI-PdL) ... 108 
Presidente ... 108 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 108 
Presidente ... 108 
Crippa Davide (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 
Bernardo Maurizio (AP) ... 108 
Presidente ... 109 

Irrogazione di sanzioni a deputati ... 109
Presidente ... 109 

Disegno di legge di conversione (Annunzio della presentazione e assegnazione a Commissione in sede referente) ... 109
Presidente ... 109 

Per richiami al regolamento ... 110
Crippa Davide (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Crippa Davide (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Crippa Davide (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Crippa Davide (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Crippa Davide (M5S) ... 111 
Sibilia Carlo (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Sibilia Carlo (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Sibilia Carlo (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Crippa Davide (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Sibilia Carlo (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Sibilia Carlo (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo ... 111
Presidente ... 111 
D'Uva Francesco (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
D'Uva Francesco (M5S) ... 112 
Quartapelle Procopio Lia (PD) ... 112 
Presidente ... 112 
Quartapelle Procopio Lia (PD) ... 112 
Benedetti Silvia (M5S) ... 112 
Presidente ... 112 
Benedetti Silvia (M5S) ... 112 
Sorial Girgis Giorgio (M5S) ... 113 
Presidente ... 113 
Sorial Girgis Giorgio (M5S) ... 113 
Giordano Silvia (M5S) ... 113 
Presidente ... 113 
Giordano Silvia (M5S) ... 113 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 113 
Presidente ... 113 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 113 
Presidente ... 114 
Sibilia Carlo (M5S) ... 114 
Presidente ... 114 
Sibilia Carlo (M5S) ... 114 
Presidente ... 114 
Sibilia Carlo (M5S) ... 114 
Presidente ... 115 
Sibilia Carlo (M5S) ... 115 
Presidente ... 115 
D'Incà Federico (M5S) ... 115 
Presidente ... 115 
D'Incà Federico (M5S) ... 115 
Colonnese Vega (M5S) ... 115 
Presidente ... 115 
Colonnese Vega (M5S) ... 115 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 115 
Presidente ... 115 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 115 
Presidente ... 116 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 116
Presidente ... 116 

Organizzazione dei tempi di esame della proposta di legge n. 45 ed abbinate ... 117

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XXVI

Allegato contenente i documenti di seduta