Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto sommario dell'Assemblea

Seduta n. 422 di mercoledì 6 maggio 2015

Pag. I

PRESIDENZA DELLA VICEPRESIDENTE MARINA SERENI (Vedi RS)

  La seduta comincia alle 9,40.

  La Camera approva il processo verbale della seduta di ieri.

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione sono novantanove.

Discussione del disegno di legge S. 1818, di conversione del decreto legge n. 27 del 2015: Disposizioni urgenti per lo svolgimento contemporaneo delle elezioni regionali ed amministrative (approvato dal Senato) (A.C. 3059). (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara aperta la discussione sulle linee generali, della quale è stato chiesto l'ampliamento.

  DORINA BIANCHI (AP) (Vedi RS), Relatrice. Svolge la relazione sul disegno di legge di conversione in discussione.

Pag. II

  PRESIDENTE (Vedi RS). Prende atto che il rappresentante del Governo si riserva di intervenire in sede di replica.

  Intervengono nella discussione sulle linee generali i deputati DANIELA MATILDE MARIA GASPARINI (PD) (Vedi RS), CRISTIAN INVERNIZZI (LNA) (Vedi RS), EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS), GIANNI MELILLA (SEL) (Vedi RS) e ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e prende atto che il relatore rinunzia alla replica.

  Interviene in replica la sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri SESA AMICI (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Rinvia quindi il seguito del dibattito al prosieguo della seduta, che sospende fino alle 11,30.

Pag. III

  La seduta, sospesa alle 10,30, è ripresa alle 11,30.

  Nella parte antimeridiana della seduta si è svolta la discussione sulle linee generali.

(Esame dell'articolo unico) (Vedi RS)

  La V Commissione ha espresso il prescritto parere.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che la Presidenza non ritiene ammissibile l'articolo aggiuntivo Invernizzi 1.01.

  Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.

Pag. IV

  La seduta, sospesa alle 11,35, è ripresa alle 11,55.

Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

  Intervengono sull'ordine dei lavori i deputati MASSIMILIANO FEDRIGA (LNA) (Vedi RS), alle cui considerazioni si associa la PRESIDENTE (Vedi RS), GIANNA MALISANI (PD) (Vedi RS), GIAN LUIGI GIGLI (PI-CD) (Vedi RS)WALTER RIZZETTO (Misto-AL) (Vedi RS), SERENA PELLEGRINO (SEL) (Vedi RS), SANDRA SAVINO (FI-PdL) (Vedi RS), ANDREA CAUSIN (AP) (Vedi RS) e FEDERICO D'INCÀ (M5S) (Vedi RS).

Si riprende la discussione. (Vedi RS)

  DORINA BIANCHI (AP) (Vedi RS), Relatrice. Esprime il parere sugli emendamenti presentati.

  GIANPIERO BOCCI, Sottosegretario di Stato per l'interno.(Vedi RS) Concorda.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Invernizzi 1.5.

  Interviene sull'emendamento Cozzolino 1.1 il deputato EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Cozzolino 1.1.

Pag. V

  Interviene sull'emendamento Cozzolino 1.2 il deputato EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Cozzolino 1.2.

  Interviene sull'emendamento Cozzolino 1.4 il deputato EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Cozzolino 1.4.

  Interviene sull'emendamento Cozzolino 1.3 il deputato EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Cozzolino 1.3.

(Trattazione degli ordini del giorno) (Vedi RS)

  GIANPIERO BOCCI, Sottosegretario di Stato per l'interno.(Vedi RS) Esprime il parere del Governo sugli ordini del giorno presentati.

  La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli ordini del giorno Giancarlo Giorgetti n. 9/3059/2 (Vedi All. A) e Invernizzi n. 9/3059/3 (Vedi All. A).

Pag. VI

(Dichiarazioni di voto finale) (Vedi RS)

  Intervengono per dichiarazione di voto finale i deputati MARA MUCCI (Misto-AL) (Vedi RS), GIAN LUIGI GIGLI (PI-CD) (Vedi RS), CRISTIAN INVERNIZZI (LNA) (Vedi RS), MARIANO RABINO (SCpI) (Vedi RS), GIANNI MELILLA (SEL) (Vedi RS), PAOLA BINETTI (AP) (Vedi RS), ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS), EMANUELE COZZOLINO (M5S) (Vedi RS) e ALESSANDRO NACCARATO (PD) (Vedi RS).

  La Camera, con votazione finale elettronica, approva il disegno di legge di conversione n. 3059.

Pag. VII

Seguito della discussione delle mozioni Iori n. 1-00785, Manlio Di Stefano n. 1-00792, Gianluca Pini n. 1-00799 e Artini n. 1-00840: Iniziative in merito all'emergenza umanitaria relativa al campo profughi di Yarmouk, in Siria, con particolare riferimento alla situazione dei minori. (Vedi RS)

  Nella seduta del 13 aprile 2015 si è svolta la discussione sulle linee generali delle mozioni.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che è stata presentata l'ulteriore mozione Rampelli n. 1-00846 (Vedi All. A).

  SESA AMICI, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri.(Vedi RS) Esprime il parere del Governo sulle mozioni presentate.

(Dichiarazioni di voto) (Vedi RS)

  Intervengono per dichiarazione di voto i deputati PIA ELDA LOCATELLI (Misto-PSI-PLI) (Vedi RS), MARIO SBERNA (PI-CD) (Vedi RS), GIANLUCA PINI (LNA) (Vedi RS), DANIELE FARINA (SEL) (Vedi RS), MARIANO RABINO (SCpI) (Vedi RS) e PAOLA BINETTI (AP) (Vedi RS).

Pag. VIII

  SESA AMICI, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri.(Vedi RS) Accetta, purché riformulata, la mozione Gianluca Pini n. 1-00799 (Vedi All. A).

  Intervengono inoltre per dichiarazione di voto i deputati LAURA RAVETTO (FI-PdL) (Vedi RS), MANLIO DI STEFANO (M5S) (Vedi RS) e VANNA IORI (PD) (Vedi RS). Interviene infine il deputato GIANLUCA PINI (LNA) (Vedi RS), che non accetta la riformulazione proposta dal Governo della sua mozione n. 1-00799 (Vedi All. A).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che, come da prassi, le mozioni saranno poste in votazione per le parti non assorbite e non precluse.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva le mozioni Iori n. 1-00785 (Nuova formulazione) (Vedi All. A), Manlio Di Stefano n. 1-00792 (Vedi All. A), nel testo riformulato e per quanto non assorbita; respinge la mozione Gianluca Pini n. 1-00799 (Vedi All. A) ed approva le mozioni Artini n. 1-00840 (Vedi All. A) e Rampelli n. 1-00846 (Vedi All. A), nel testo riformulato e per quanto non assorbita.

Pag. IX

  La seduta, sospesa alle 14,05, è ripresa alle 15.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI (Vedi RS)

Svolgimento di interrogazioni a risposta immediata. (Vedi RS)

  GIAN LUIGI GIGLI (PI-CD) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01469 (Vedi All. A) sulle iniziative di competenza per la diffusione dell'utilizzo della posta elettronica certificata da parte della pubblica amministrazione, con particolare riferimento alla comunicazione tra quest'ultima e gli operatori economici.

  MARIA ANNA MADIA, Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  GIAN LUIGI GIGLI (PI-CD) (Vedi RS). Si dichiara soddisfatto della risposta del Governo, auspicando un maggior utilizzo della posta elettronica certificata da parte della pubblica amministrazione nelle comunicazioni con enti privati ed imprese.

  WALTER RIZZETTO (Misto-AL) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01470 (Vedi All. A) sulle iniziative per il reclutamento di dirigenti presso l'Agenzia delle entrate tramite l'utilizzo delle graduatorie in vigore relative ai concorsi per la qualifica di dirigente.

Pag. X

  MARIA ANNA MADIA, Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  WALTER RIZZETTO (Misto-AL) (Vedi RS). Si dichiara insoddisfatto della risposta del Governo.

  PAOLA CARINELLI (M5S) (Vedi RS). Illustra l'interrogazione Vallascas n. 3-01471 (Vedi All. A) sulle iniziative relative al regolare collaudo delle opere e degli impianti realizzati per Expo Milano 2015.

  GRAZIANO DELRIO, Ministro delle infrastrutture e dei trasporti(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  ANDREA VALLASCAS (M5S) (Vedi RS). Si dichiara insoddisfatto della risposta del Governo.

  GIUSEPPINA CASTIELLO (FI-PdL) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01472 (Vedi All. A) sulle iniziative per il completamento della stazione alta velocità/alta capacità di Afragola e dei necessari interventi di collegamento con i sistemi metropolitani.

  GRAZIANO DELRIO, Ministro delle infrastrutture e dei trasporti(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

Pag. XI

  GIUSEPPINA CASTIELLO (FI-PdL) (Vedi RS). Si dichiara insoddisfatta della risposta del Governo, auspicando un'attività di vigilanza sull'andamento dei lavori richiamati nell'atto di sindacato ispettivo.

  MARIANO RABINO (SCpI) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01473 (Vedi All. A) sulle iniziative per la deliberazione dello stato di emergenza per i territori del basso Piemonte colpiti da intensi eventi meteorologici tra novembre 2014 e marzo 2015 e sulle misure per la messa in sicurezza del territorio.

  GIAN LUCA GALLETTI, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  MARIANO RABINO (SCpI) (Vedi RS). Ringrazia il Ministro per la risposta che ritiene una importante dichiarazione di intenti, evidenziando come gli investimenti destinati ad affrontare il dissesto idrogeologico non dovrebbero essere sottoposti ai vincoli del patto di stabilità interno.

Pag. XII

  SOFIA AMODDIO (PD) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01474 (Vedi All. A) concernente chiarimenti in ordine al trasferimento nel porto di Augusta (Siracusa) di rifiuti speciali provenienti dallo stabilimento Ilva di Taranto.

  GIAN LUCA GALLETTI, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  ALESSANDRO BRATTI (PD) (Vedi RS). Richiede un'attenta verifica, da parte degli enti preposti alla tutela dell'ambiente, sui livelli di inquinamento derivanti dal trasferimento dei rifiuti speciali richiamati nell'atto di sindacato ispettivo.

  LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01475 (Vedi All. A) sulle iniziative per garantire la continuità produttiva dello stabilimento Prysmian di Ascoli Piceno.

  FEDERICA GUIDI, Ministra dello sviluppo economico(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  LARA RICCIATTI (SEL) (Vedi RS). Apprezza che il Ministero dello sviluppo economico stia seguendo la vicenda richiamata nell'atto di sindacato ispettivo, evidenziando come nella provincia di Ascoli Piceno sia in atto un preoccupante fenomeno di delocalizzazione di imprese industriali.

  ANDREA CAUSIN (AP) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01476 (Vedi All. A) sulle iniziative in relazione alla crisi dell'azienda motociclistica Aprilia.

Pag. XIII

  FEDERICA GUIDI, Ministra dello sviluppo economico(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  ANDREA CAUSIN (AP) (Vedi RS). Sottolineato il valore produttivo dell'azienda oggetto dell'atto di sindacato ispettivo, si dichiara soddisfatto dell'azione che il Governo intende intraprendere.

  MARCELLO TAGLIALATELA (FdI-AN) (Vedi RS). Illustra l'interrogazione Meloni n. 3-01477 (Vedi All. A) sulle iniziative in relazione alla vertenza Whirlpool e orientamenti con riguardo alle altre vertenze in corso.

  FEDERICA GUIDI, Ministra dello sviluppo economico(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  GIORGIA MELONI (FdI-AN) (Vedi RS). Sollecita il Governo ad assumere iniziative più incisive per affrontare in maniera corretta la vertenza Whirlpool.

  GIANLUCA PINI (LNA) (Vedi RS). Illustra la sua interrogazione n. 3-01478 (Vedi All. A) concernente chiarimenti in merito ad una presunta trattativa tra il Governo e i cosiddetti black bloc, ipotizzata da fonti di stampa in relazione ai gravi incidenti verificatisi a Milano il 1^o maggio 2015.

  ANGELINO ALFANO, Vicepresidente del Consiglio dei ministri(Vedi RS). Risponde all'interrogazione.

  GIANLUCA PINI (LNA) (Vedi RS). Giudicata imbarazzante la risposta del Ministro, ribadisce tutte le criticità emerse relativamente alla gestione dell'ordine pubblico in occasione dei recenti gravi incidenti verificatisi a Milano.

Pag. XIV

  La seduta, sospesa alle 16,05, è ripresa alle 16,20.

Missioni. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che i deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono centouno.

Seguito della discussione delle mozioni Luigi Di Maio n. 1-00741, Melilla n. 1-00822, Palese n. 1-00824, Marchi n. 1-00825, Rizzetto n. 1-00826 e Guidesi n. 1-00830: Iniziative volte a garantire agli enti locali adeguati trasferimenti di risorse, con particolare riferimento a quelli necessari per l'espletamento dei servizi sociali essenziali, anche in relazione alle disposizioni della legge di stabilità per il 2015. (Vedi RS)

  Nella seduta del 21 aprile 2015 si è svolta la discussione sulle linee generali delle mozioni.

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che è stata presentata l'ulteriore mozione Matarrese n. 1-00847 (Vedi All. A).

  ENRICO MORANDO, Viceministro dell'economia e delle finanze.(Vedi RS) Esprime il parere del Governo sulle mozioni in esame.

Pag. XV

(Dichiarazioni di voto) (Vedi RS)

  Intervengono per dichiarazione di voto i deputati WALTER RIZZETTO (Misto-AL) (Vedi RS), MARIO SBERNA (PI-CD) (Vedi RS), GUIDO GUIDESI (LNA) (Vedi RS), GIANNI MELILLA (SEL) (Vedi RS), SALVATORE MATARRESE (SCpI) (Vedi RS), ANDREA CAUSIN (AP) (Vedi RS), ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS) e LAURA CASTELLI (M5S) (Vedi RS).

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI (Vedi RS)

  Interviene altresì per dichiarazione di voto il deputato LUIGI DI MAIO (M5S) (Vedi RS), che chiede la votazione per parti separate della sua mozione n. 1-00741 (Vedi All. A).

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SIMONE BALDELLI (Vedi RS)

  Interviene altresì per dichiarazione di voto il deputato MAURO GUERRA (PD) (Vedi RS).

  Intervengono per un richiamo al Regolamento i deputati DAVIDE CRIPPA (M5S) (Vedi RS) e MARCO MICCOLI (PD) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che, come da prassi, le mozioni saranno poste in votazione per le parti non assorbite e non precluse.

  La Camera, con distinte votazioni nominali elettroniche, respinge la mozione Luigi Di Maio n. 1-00741 (Nuova formulazione) (Vedi All. A), limitatamente alla premessa e ai singoli capoversi del dispositivo; respinge quindi le mozioni Melilla n. 1-00822 (Vedi All. A) e Palese n. 1-00824 (Vedi All. A); approva quindi la mozione Marchi n. 1-00825 (Nuova formulazione) (Vedi All. A), respinge le mozioni Rizzetto n. 1-00826 (Vedi All. A) e Guidesi n. 1-00830 (Vedi All. A) ed approva infine la mozione Matarrese n. 1-00847 (Vedi All. A).

Pag. XVI

Seguito della discussione delle mozioni Faenzi n. 1-00784, Franco Bordo n. 1-00790, Massimiliano Bernini n. 1-00793, Mucci n. 1-00795, De Girolamo n. 1-00797, Guidesi n. 1-00808, Rampelli n. 1-00811 e Oliverio n. 1-00817: Iniziative in materia di esenzione dall'IMU per i terreni agricoli. (Vedi RS)

  Nella seduta del 13 aprile 2015 si è svolta la discussione sulle linee generali delle mozioni.

  ENRICO ZANETTI, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze.(Vedi RS) Esprime il parere del Governo sulle mozioni presentate.

Pag. XVII

(Dichiarazioni di voto) (Vedi RS)

  Intervengono per dichiarazione di voto i deputati ORESTE PASTORELLI (Misto-PSI-PLI) (Vedi RS), MARA MUCCI (Misto-AL) (Vedi RS), GIORGIA MELONI (FdI-AN) (Vedi RS), che chiede la votazione per parti separate della mozione Rampelli n. 1-00811 (Vedi All. A), MARIO SBERNA (PI-CD) (Vedi RS), ROBERTO SIMONETTI (LNA) (Vedi RS), GIOVANNI PAGLIA (SEL) (Vedi RS), GIOVANNI FALCONE (SCpI) (Vedi RS), DORINA BIANCHI (AP) (Vedi RS), MONICA FAENZI (FI-PdL) (Vedi RS), MASSIMILIANO BERNINI (M5S) (Vedi RS) e COLOMBA MONGIELLO (PD) (Vedi RS). Interviene per dichiarazione di voto a titolo personale la deputata ALESSANDRA TERROSI (PD) (Vedi RS).

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che, come da prassi, le mozioni saranno poste in votazione per le parti non assorbite e non precluse.

  La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge le mozioni Faenzi n. 1-00784 (Vedi All. A), Franco Bordo n. 1-00790 (Vedi All. A), Massimiliano Bernini n. 1-00793 (Vedi All. A); approva le mozioni Mucci n. 1-00795 (Vedi All. A), nel testo riformulato, De Girolamo n. 1-00797 (Vedi All. A), nel testo riformulato, respinge la mozione Guidesi n. 1-00808 (Vedi All. A), respinge la mozione Rampelli n. 1-00811 (Vedi All. A) limitatamente alla premessa ed approva la mozione Rampelli n. 1-00811 (Vedi All. A) limitatamente alla parte dispositiva per quanto non assorbita approva la mozione Oliverio n. 1-00817 (Nuova formulazione) (Vedi All. A);

Pag. XVIII

Sull'ordine dei lavori. (Vedi RS)

  Interviene sull'ordine dei lavori il deputato ROCCO PALESE (FI-PdL) (Vedi RS), che propone di rinviare alla prossima settimana la trattazione dei punti 5 e 6 dell'ordine del giorno.

  Dopo un intervento contrario del deputato DAVIDE CRIPPA (M5S) (Vedi RS) ed uno favorevole del deputato MAURIZIO BERNARDO (AP) (Vedi RS), la Camera, con votazione elettronica senza registrazione di nomi, approva la proposta del deputato Palese.

Pag. XIX

Irrogazione di sanzioni ai sensi dell'articolo 60 del Regolamento. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica le sanzioni disciplinari irogata dall'Ufficio di Presidenza a seguito degli episodi verificatisi nella seduta dell'11 febbraio 2015, continuata nelle giornate del 12 e del 13 febbraio.

Annunzio della presentazione di un disegno di legge di conversione e sua assegnazione a Commissione in sede referente. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica che il Presidente del Consiglio dei ministri ha presentato alla Presidenza il disegno di legge n. 3104, di conversione del decreto-legge n. 51 del 2015, recante disposizioni urgenti in materia di rilancio dei settori agricoli in crisi.
  Il disegno di legge è assegnato alla XIII Commissione in sede referente ed al Comitato per la legislazione, per il parere di cui all'articolo 96-bis, comma 1, del Regolamento.

Per richiami al Regolamento. (Vedi RS)

  Intervengono per richiami al Regolamento i deputati DAVIDE CRIPPA (M5S) (Vedi RS) e CARLO SIBILIA (M5S) (Vedi RS), cui rende precisazioni il PRESIDENTE (Vedi RS).

Pag. XX

Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Avverte che lo schema recante la ripartizione dei tempi per l'esame del progetto di legge-quadro in materia di missioni internazionali è pubblicato in calce al resoconto stenografico della seduta odierna.

  Intervengono sull'ordine dei lavori i deputati FRANCESCO D'UVA (M5S) (Vedi RS), LIA QUARTAPELLE PROCOPIO (PD) (Vedi RS), SILVIA BENEDETTI (M5S) (Vedi RS), GIRGIS GIORGIO SORIAL (M5S) (Vedi RS), SILVIA GIORDANO (M5S) (Vedi RS) e GIUSEPPE D'AMBROSIO (M5S) (Vedi RS), nonché, dopo precisazioni del PRESIDENTE (Vedi RS), i deputati CARLO SIBILIA (M5S) (Vedi RS), FEDERICO D'INCÀ (M5S) (Vedi RS) e VEGA COLONNESE (M5S) (Vedi RS); interviene inoltre per sollecitare la risposta a suoi atti di sindacato ispettivo il deputato DIEGO DE LORENZIS (M5S) (Vedi RS).

Ordine del giorno della prossima seduta. (Vedi RS)

  PRESIDENTE (Vedi RS). Comunica l'ordine del giorno della prossima seduta:

  Venerdì 8 maggio 2015, alle 9,30.

  La seduta termina alle 20,20.