Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 456 di martedì 7 luglio 2015

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Interrogazioni (Svolgimento) ... 1
Presidente ... 1 

(Iniziative volte a preservare il potere d'acquisto delle retribuzioni dei dipendenti del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale in servizio nella Confederazione elvetica, alla luce delle oscillazioni nel rapporto di cambio tra euro e franco svizzero – n. 3-01257) ... 1
Presidente ... 1 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 1 
Presidente ... 2 
Tacconi Alessio (PD) ... 2 
Presidente ... 3 
Tacconi Alessio (PD) ... 3 

(Iniziative a tutela di un cittadino italiano oggetto di minacce in ragione del suo orientamento sessuale da parte di un'organizzazione di estrema destra in Ungheria – n. 3-01516) ... 3
Presidente ... 3 
Della Vedova Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 3 
Presidente ... 5 
Campana Micaela (PD) ... 5 

(Iniziative volte alla valorizzazione delle linee ferroviarie turistiche, con particolare riferimento alla tratta percorsa dal cosiddetto Trenino verde della Sardegna – n. 3-01033) ... 5
Presidente ... 5 
Barracciu Francesca, Sottosegretaria di Stato per i beni e le attività culturali e il turismo ... 5 
Presidente ... 7 
Mura Romina (PD) ... 7 

(Iniziative finalizzate a fronteggiare i danni alla produzione delle ciliegie in provincia di Bari, a seguito della recente ondata di maltempo che ha colpito la Puglia – n. 3-01591) ... 7
Presidente ... 7 
Castiglione Giuseppe (AP), Sottosegretario di Stato per le politiche agricole, alimentari e forestali ... 7 
Presidente ... 9 
Losacco Alberto (PD) ... 9 
Presidente ... 9 

(La seduta, sospesa alle 10,10, è ripresa alle 11) ... 9

Mozioni Colletti ed altri n. 1-00921, Sberna ed altri n. 1-00924, Binetti e Dorina Bianchi n. 1-00926, Rondini ed altri n. 1-00927, Bazoli ed altri n. 1-00928, Palese n. 1-00930, Paglia ed altri n. 1-00931, Matarrese ed altri n. 1-00932 e Rampelli ed altri n. 1-00939: Iniziative volte a sospendere le procedure di espropriazione relative ad immobili adibiti ad abitazione principale (Seguito della discussione) ... 9
Presidente ... 10 

(Intervento e parere del Governo) ... 10
Presidente ... 10 
Ferri Cosimo Maria, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 10 

(Dichiarazioni di voto) ... 11
Presidente ... 11 
Rondini Marco (LNA) ... 11 
Presidente ... 12 
Matarrese Salvatore (SCpI) ... 12 
Presidente ... 13 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 13 
Presidente ... 14 
Nastri Gaetano (FdI-AN) ... 14 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 16
Presidente ... 16 

Ripresa discussione ... 16

(Ripresa dichiarazioni di voto) ... 16
Presidente ... 16 
Paglia Giovanni (SEL) ... 16 
Presidente ... 17 
Paglia Giovanni (SEL) ... 17 
Presidente ... 19 
Ferri Cosimo Maria, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 19 
Presidente ... 19 
Ferri Cosimo Maria, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 19 
Presidente ... 19 
Ferri Cosimo Maria, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 19 
Presidente ... 19 
Ferri Cosimo Maria, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 19 
Presidente ... 19 
Binetti Paola (AP) ... 19 
Presidente ... 21 
Binetti Paola (AP) ... 21 
Presidente ... 21 
Binetti Paola (AP) ... 21 
Presidente ... 21 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 21 
Presidente ... 22 
Colletti Andrea (M5S) ... 22 
Presidente ... 23 
Colletti Andrea (M5S) ... 23 
Presidente ... 24 
Causi Marco (PD) ... 24 
Presidente ... 25 
Causi Marco (PD) ... 25 
Presidente ... 26 

(Votazioni) ... 26
Presidente ... 26 

Discussione del disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 83 del 2015: Misure urgenti in materia fallimentare, civile e processuale civile e di organizzazione e funzionamento dell'amministrazione giudiziaria (A.C. 3201) (Esame e votazione di questioni pregiudiziali) ... 28
Presidente ... 28 
Molteni Nicola (LNA) ... 29 
Presidente ... 29 
Molteni Nicola (LNA) ... 29 
Presidente ... 29 
Molteni Nicola (LNA) ... 29 
Presidente ... 30 
Molteni Nicola (LNA) ... 30 
Presidente ... 31 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 31 
Presidente ... 33 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 33 
Presidente ... 33 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 33 
Presidente ... 33 
Paglia Giovanni (SEL) ... 33 
Presidente ... 35 
Buttiglione Rocco (AP) ... 35 
Presidente ... 36 
Buttiglione Rocco (AP) ... 36 
Presidente ... 36 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 37 
Presidente ... 37 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 37 
Presidente ... 37 
Bazoli Alfredo (PD) ... 37 
Presidente ... 38 

Proposta di legge: Disposizioni in materia di diagnosi, cure e abilitazione delle persone con disturbi dello spettro autistico (Approvata, in un testo unificato, dalla 12^a Commissione permanente del Senato) (A.C. 2985-A) ed abbinate (143-1167-2288-2819) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 39
Presidente ... 39 

(Esame articoli – A.C. 2985-A) ... 39
Presidente ... 39 

(Esame articolo 1 – A.C. 2985-A) ... 39
Presidente ... 39 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 39 
Presidente ... 39 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 39 
Presidente ... 39 

(Esame articolo 2 – A.C. 2985-A) ... 41
Presidente ... 41 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 41 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 41 
Presidente ... 41 
Giordano Silvia (M5S) ... 42 
Presidente ... 43 
Lenzi Donata (PD) ... 43 
Presidente ... 43 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 43 
Presidente ... 43 

(Esame articolo 3 – A.C. 2985-A) ... 44
Presidente ... 44 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 44 
Presidente ... 44 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 44 
Presidente ... 44 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 
Giordano Silvia (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 46 
Presidente ... 46 
Giordano Silvia (M5S) ... 47 
Presidente ... 47 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 47 
Presidente ... 48 
Giordano Silvia (M5S) ... 48 
Presidente ... 48 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 49 
Presidente ... 49 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 49 
Presidente ... 49 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 50 
Presidente ... 50 
Marazziti Mario (PI-CD) ... 50 
Presidente ... 50 
Marazziti Mario (PI-CD) ... 50 
Presidente ... 51 
Nicchi Marisa (SEL) ... 51 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 51 
Presidente ... 51 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 51 
Presidente ... 51 
Giordano Silvia (M5S) ... 51 
Presidente ... 51 

(La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 16) ... 52

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 52
Presidente ... 52 

Su un lutto della deputata Donatella Agostinelli ... 52
Presidente ... 52 

Petizioni (Annunzio) ... 52
Presidente ... 52 

Ripresa discussione – A.C. 2985-A ... 54
Presidente ... 54 

(Ripresa esame articolo 3 – A.C. 2985-A) ... 54
Presidente ... 54 
Beni Paolo (PD) ... 54 
Presidente ... 55 
Giordano Silvia (M5S) ... 55 
Presidente ... 55 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 55 
Presidente ... 55 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 56 
Presidente ... 56 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 56 
Presidente ... 57 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 57 
Presidente ... 57 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 57 
Presidente ... 57 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 57 
Presidente ... 57 
Giordano Silvia (M5S) ... 58 
Presidente ... 58 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 59 
Presidente ... 59 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 59 
Presidente ... 59 
Giordano Silvia (M5S) ... 59 
Presidente ... 60 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 60 
Presidente ... 60 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 61 
Presidente ... 61 
Giordano Silvia (M5S) ... 61 
Presidente ... 61 
Giordano Silvia (M5S) ... 62 
Presidente ... 62 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 62 
Presidente ... 62 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 62 
Presidente ... 62 
Giordano Silvia (M5S) ... 63 
Presidente ... 63 
Giordano Silvia (M5S) ... 64 
Presidente ... 64 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 64 
Presidente ... 64 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 64 
Presidente ... 64 
Sibilia Carlo (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Sibilia Carlo (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Sibilia Carlo (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Giordano Silvia (M5S) ... 67 
Presidente ... 67 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 67 
Presidente ... 67 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 68 
Presidente ... 68 
Giordano Silvia (M5S) ... 68 
Presidente ... 68 
Giordano Silvia (M5S) ... 69 
Presidente ... 69 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 69 
Presidente ... 69 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Giordano Silvia (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Nicchi Marisa (SEL) ... 72 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 72 
Presidente ... 72 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 72 
Presidente ... 72 

(Esame articolo 4 – A.C. 2985-A) ... 74
Presidente ... 74 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 74 
Presidente ... 74 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 74 
Presidente ... 74 
Giordano Silvia (M5S) ... 74 
Presidente ... 74 
Lenzi Donata (PD) ... 74 
Presidente ... 75 
Nicchi Marisa (SEL) ... 75 
Presidente ... 75 
Rondini Marco (LNA) ... 75 
Presidente ... 75 

(Esame articolo 5 – A.C. 2985-A) ... 76
Presidente ... 76 
Lenzi Donata (PD) ... 76 
Presidente ... 76 
Giordano Silvia (M5S) ... 76 
Presidente ... 76 

(Esame articolo 6 – A.C. 2985-A) ... 76
Presidente ... 76 
Binetti Paola (AP), Relatrice ... 76 
Presidente ... 76 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 76 
Presidente ... 76 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 76 
Presidente ... 77 
Grillo Giulia (M5S) ... 77 
Presidente ... 77 

(Esame ordini del giorno – A.C. 2985-A) ... 78
Presidente ... 78 
De Filippo Vito, Sottosegretario di Stato per la salute ... 78 
Presidente ... 79 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 2985-A) ... 79
Presidente ... 79 
Bechis Eleonora (Misto-AL) ... 79 
Presidente ... 80 
Gigli Gian Luigi (PI-CD) ... 80 
Presidente ... 82 
Rondini Marco (LNA) ... 82 
Presidente ... 82 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 82 
Presidente ... 83 
Vargiu Pierpaolo (SCpI) ... 83 
Presidente ... 83 
Nicchi Marisa (SEL) ... 83 
Presidente ... 85 
Nicchi Marisa (SEL) ... 85 
Presidente ... 85 
Calabrò Raffaele (AP) ... 85 
Presidente ... 85 
Calabrò Raffaele (AP) ... 85 
Presidente ... 87 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 87 
Presidente ... 90 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 90 
Presidente ... 90 
Giordano Silvia (M5S) ... 90  91 
Presidente ... 92 
Amato Maria (PD) ... 92  93 
Presidente ... 94 
Argentin Ileana (PD) ... 94 
Presidente ... 95 

(Coordinamento formale – A.C. 2985-A) ... 95
Presidente ... 95 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2985-A) ... 95
Presidente ... 95 

Sui lavori dell'Assemblea ... 95
Fontana Cinzia Maria (PD) ... 95 
Presidente ... 95 
Fontana Cinzia Maria (PD) ... 95 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 95 
Presidente ... 95 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 95 
Presidente ... 96 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 96 
Presidente ... 96 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 96 
Presidente ... 96 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 96 
Presidente ... 96 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 96 
Presidente ... 96 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 96 
Sibilia Carlo (M5S) ... 96 
Presidente ... 96 
Sibilia Carlo (M5S) ... 96 
Presidente ... 97 
Fontana Cinzia Maria (PD) ... 97 
Presidente ... 97 
Fontana Cinzia Maria (PD) ... 97 
Presidente ... 97 
Fontana Cinzia Maria (PD) ... 97 
Presidente ... 97 

(La seduta, sospesa alle 19,15, è ripresa alle 19,35) ... 97

Presidente ... 97 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 97 
Presidente ... 97 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 97 
Presidente ... 97 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 98 
Presidente ... 98 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 98 
Presidente ... 98 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 98 
Presidente ... 98 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 98 
Presidente ... 98 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 98 
Presidente ... 98 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 99 
Presidente ... 99 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 99 
Presidente ... 99 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 99 
Presidente ... 99 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 99 
Bini Caterina (PD) ... 99 
Presidente ... 99 
Bini Caterina (PD) ... 99 
Presidente ... 99 
Bini Caterina (PD) ... 99 
Presidente ... 99 
Sibilia Carlo (M5S) ... 99 
Presidente ... 99 
Sibilia Carlo (M5S) ... 99 
Presidente ... 100 

Sull'ordine dei lavori ... 100
Martella Andrea (PD) ... 100 
Presidente ... 100 
Martella Andrea (PD) ... 100 

Disegno di legge: Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti (Approvato dalla Camera e modificato dal Senato) (A.C. 2994-B) (Discussione) ... 100
Presidente ... 100 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 2994-B) ... 100
Presidente ... 100 
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 101 
Presidente ... 102 
Vacca Gianluca (M5S), Relatore di minoranza ... 102 
Presidente ... 105 
Vacca Gianluca (M5S), Relatore di minoranza ... 105 
Presidente ... 105 
Vacca Gianluca (M5S), Relatore di minoranza ... 105 
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 106 
Presidente ... 106 
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 106 
Presidente ... 106 
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 106 
Presidente ... 109 
Pannarale Annalisa (SEL), Relatrice di minoranza ... 109 
Scotto Arturo (SEL) ... 109 
Presidente ... 109 
Scotto Arturo (SEL) ... 109 
Presidente ... 110 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 110 
Presidente ... 110 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 110 
Presidente ... 110 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 110 
Presidente ... 110 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 110 
Presidente ... 110 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 110 
Presidente ... 110 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 110 
Presidente ... 110 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 111 
Presidente ... 111 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 111 
Vacca Gianluca (M5S) ... 111 
Presidente ... 111 
Vacca Gianluca (M5S) ... 111 
Presidente ... 111  112 
D'Ottavio Umberto (PD) ... 112 
Scotto Arturo (SEL) ... 112 
Presidente ... 112 
D'Ottavio Umberto (PD) ... 112 
Presidente ... 114 
Nastri Gaetano (FdI-AN) ... 114 
Presidente ... 117 
Binetti Paola (AP) ... 117 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 120 
Binetti Paola (AP) ... 120 
Presidente ... 123 
Santerini Milena (PI-CD) ... 123 
Presidente ... 125 

(La seduta, sospesa alle 21,35, è ripresa alle 21,40) ... 125

Presidente ... 125 
Giordano Giancarlo (SEL) ... 125 
Presidente ... 127 
Rampi Roberto (PD) ... 127 
Presidente ... 130 
Rampi Roberto (PD) ... 130 
Presidente ... 131 
Centemero Elena (FI-PdL) ... 131 
Presidente ... 131 
Centemero Elena (FI-PdL) ... 131 
Presidente ... 131 
Centemero Elena (FI-PdL) ... 131 
Presidente ... 133 
Gallo Luigi (M5S) ... 133 
Presidente ... 133 
Gallo Luigi (M5S) ... 133 
Presidente ... 135 
Chimienti Silvia (M5S) ... 135 
Presidente ... 136 
Chimienti Silvia (M5S) ... 136 
Presidente ... 137 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 137 
Presidente ... 138 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 138 
Presidente ... 140 

(Repliche dei relatori e del Governo – A.C. 2994-B) ... 140
Presidente ... 140 
Giannini Stefania, Ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca ... 140 
Presidente ... 143 

Sul calendario dei lavori dell'Assemblea, aggiornamento del programma e annunzio della convocazione del Parlamento in seduta comune ... 143
Presidente ... 143 

Proposte di legge (Proposta di trasferimento a Commissione in sede legislativa) ... 144
Presidente ... 144 

Sull'ordine dei lavori ... 144
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 144 
Presidente ... 144 
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 144 

Per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo ... 145
Valente Simone (M5S) ... 145 
Presidente ... 145 
Valente Simone (M5S) ... 145 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 145
Presidente ... 145 

Testo integrale della relazione della deputata Maria Coscia in sede di discussione sulle linee generali (A.C. 2994-B) ... 145
Coscia Maria (PD), Relatrice per la maggioranza ... 145 

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LXIX

Allegato contenente i documenti di seduta