Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 515 di mercoledì 4 novembre 2015

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 10,10, è ripresa alle 10,30) ... 1

Disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 154 del 2015: Disposizioni urgenti in materia economico-sociale (A.C. 3340-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 1
Presidente ... 1 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3340-A) ... 2
Presidente ... 2 
Abrignani Ignazio (Misto-ALA-MAIE) ... 2 
Presidente ... 4 
Nastri Gaetano (FdI-AN) ... 4 
Presidente ... 5 
Tabacci Bruno (PI-CD) ... 5 
Presidente ... 6 
Guidesi Guido (LNA) ... 6 
Presidente ... 6 
Guidesi Guido (LNA) ... 6 
Presidente ... 8 
Guidesi Guido (LNA) ... 8 
Presidente ... 8 
Librandi Gianfranco (SCpI) ... 8 
Presidente ... 10 
Melilla Gianni (SEL) ... 10 
Presidente ... 12 
Tancredi Paolo (AP) ... 12 
Presidente ... 14 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 14 
Presidente ... 15 
Castelli Laura (M5S) ... 16 
Presidente ... 17 
Castelli Laura (M5S) ... 17 
Presidente ... 17 
Rubinato Simonetta (PD) ... 17 
Presidente ... 20 
Rubinato Simonetta (PD) ... 20 
Presidente ... 20 
Rubinato Simonetta (PD) ... 20 
Presidente ... 20 
Rubinato Simonetta (PD) ... 20 
Presidente ... 20 

(Coordinamento formale – A.C. 3340-A) ... 20
Presidente ... 20 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3340-A) ... 20
Presidente ... 20 

Trasferimento a Commissione in sede legislativa di proposte di legge ... 20
Presidente ... 20 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di collaborazione culturale, scientifica, tecnologica e nel campo dell'istruzione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Cipro, con Allegato, fatto a Nicosia il 6 giugno 2005, e dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Cipro sul reciproco riconoscimento dei titoli attestanti studi universitari o di livello universitario rilasciati in Italia e a Cipro, con Allegati, fatto a Roma il 9 gennaio 2009 (A.C. 2711-A) (Discussione ed approvazione) ... 21
Presidente ... 21 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 2711-A) ... 21
Presidente ... 21 
Alli Paolo (AP), Relatore ... 21 
Presidente ... 22 

(Esame articoli – A.C. 2711-A) ... 23
Presidente ... 23 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 2711-A) ... 24
Presidente ... 24 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 24 
Presidente ... 24 
Allasia Stefano (LNA) ... 24 
Presidente ... 25 
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 25 
Presidente ... 26 
Alli Paolo (AP) ... 26 
Presidente ... 26 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 26 
Presidente ... 26 
Grande Marta (M5S) ... 26 
Presidente ... 27 
Censore Bruno (PD) ... 27 
Presidente ... 28 

(Coordinamento formale – A.C. 2711-A) ... 28
Presidente ... 28 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2711-A) ... 28
Presidente ... 28 

Disegno di legge: S. 1937 – Ratifica ed esecuzione dell'Accordo quadro tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo degli Stati Uniti d'America per la cooperazione nell'esplorazione ed utilizzazione dello spazio extra-atmosferico per scopi pacifici, fatto a Washington il 19 marzo 2013 (Approvato dal Senato) (A.C. 3242) (Discussione ed approvazione) ... 29
Presidente ... 29 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3242) ... 29
Presidente ... 29 
Carrozza Maria Chiara (PD), Relatrice ... 29 
Presidente ... 29 

(Esame articoli – A.C. 3242) ... 29
Presidente ... 29 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3242) ... 30
Presidente ... 30 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 30 
Presidente ... 31 
Allasia Stefano (LNA) ... 31 
Presidente ... 32 
Rabino Mariano (SCpI) ... 32 
Presidente ... 32 
Alli Paolo (AP) ... 32 
Presidente ... 33 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 33 
Presidente ... 33 
Sibilia Carlo (M5S) ... 33 
Presidente ... 33 
Sibilia Carlo (M5S) ... 33 
Presidente ... 34 
La Marca Francesca (PD) ... 34 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3242) ... 34
Presidente ... 34 

Nel ventesimo anniversario dell'omicidio di Ytzahak Rabin ... 35
Presidente ... 35 
Fiano Emanuele (PD) ... 35 
Presidente ... 36 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 36 
Presidente ... 36 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 36 
Presidente ... 37 
Cicchitto Fabrizio (AP) ... 37 
Presidente ... 37 
Palazzotto Erasmo (SEL) ... 37 
Presidente ... 38 
Rabino Mariano (SCpI) ... 38 
Presidente ... 38 
Rabino Mariano (SCpI) ... 38 
Presidente ... 38 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 38 
Presidente ... 39 
Baradello Maurizio (PI-CD) ... 39 
Presidente ... 39 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 39 
Presidente ... 39 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 39 
Presidente ... 39 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 39 
Presidente ... 40 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 40 
Presidente ... 40 

Disegno di legge: S. 1601 – Ratifica ed esecuzione del Protocollo opzionale alla Convenzione sui diritti del fanciullo che stabilisce una procedura di presentazione di comunicazioni, adottato dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 19 dicembre 2011 (Approvato dal Senato) (A.C. 3238) (Discussione ed approvazione) ... 40
Presidente ... 40 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3238) ... 40
Presidente ... 40 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI), Relatrice ... 40 
Presidente ... 41 

(Esame articoli – A.C. 3238) ... 41
Presidente ... 41 

(Esame di un ordine del giorno – A.C. 3238) ... 42
Presidente ... 42 
Amici Sesa (PD), Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 42 
Presidente ... 42 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 43 
Presidente ... 43 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3238) ... 43
Presidente ... 43 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 43 
Presidente ... 43 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 43 
Presidente ... 43 
Rondini Marco (LNA) ... 43 
Presidente ... 44 
Rondini Marco (LNA) ... 44 
Presidente ... 44 
Cesaro Antimo (SCpI) ... 44 
Presidente ... 45 
Alli Paolo (AP) ... 45 
Presidente ... 45 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 46 
Presidente ... 46 
Scagliusi Emanuele (M5S) ... 46 
Presidente ... 47 
Zampa Sandra (PD) ... 47 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3238) ... 47
Presidente ... 47 

In morte dell'onorevole Gennaro Alfano ... 48
Presidente ... 48 

Sull'ordine dei lavori ... 48
Vito Elio (FI-PdL) ... 48 
Presidente ... 48 
Vito Elio (FI-PdL) ... 48 
Presidente ... 48 

(La seduta, sospesa alle 13,55, è ripresa alle 15) ... 48

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 49
Presidente ... 49 

(Iniziative di competenza volte ad inserire, nell'ambito della mostra dedicata al Risorgimento italiano e allestita presso il complesso del Vittoriano a Roma, un adeguato riferimento alle dieci giornate di Brescia – n. 3-01809) ... 49
Presidente ... 49 
Sberna Mario (PI-CD) ... 49 
Presidente ... 49 
Sberna Mario (PI-CD) ... 49 
Presidente ... 49 
Franceschini Dario (PD), Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo ... 49 
Presidente ... 50 
Sberna Mario (PI-CD) ... 50 

(Iniziative urgenti volte ad affrontare sull'intero territorio nazionale l'emergenza dovuta al dissesto idrogeologico, in particolare alla luce dei recenti eventi calamitosi che hanno colpito la Sicilia, la Calabria e la Campania – n. 3-01808) ... 50
Presidente ... 50 
D'Uva Francesco (M5S) ... 50 
Presidente ... 50 
Galletti Gian Luca, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 51 
Presidente ... 51 
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 51 
Presidente ... 52 
Villarosa Alessio Mattia (M5S) ... 52 

(Elementi in merito all'ammontare degli introiti spettanti alla Soprintendenza in relazione alla vendita di biglietti del circuito archeologico «Colosseo, Foro romano e Palatino» con riferimento all'anno 2014 – n. 3-01810) ... 52
Presidente ... 52 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 52 
Presidente ... 52 
Franceschini Dario (PD), Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo ... 52 
Presidente ... 53 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 53 

(Chiarimenti in merito agli intendimenti del Governo relativi all'ammodernamento dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria e della strada statale n. 106 Taranto-Reggio Calabria, anche alla luce delle recenti dichiarazioni del presidente dell'Anas – n. 3-01807) ... 54
Presidente ... 54 
Occhiuto Roberto (FI-PdL) ... 54 
Presidente ... 54 
Delrio Graziano, Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ... 54 
Presidente ... 55 
Santelli Jole (FI-PdL) ... 55 

(Iniziative volte a favorire un rapporto di piena collaborazione con i dipendenti pubblici, anche in vista della realizzazione della riforma della pubblica amministrazione – n. 3-01811) ... 55
Presidente ... 55 
Airaudo Giorgio (SEL) ... 55 
Presidente ... 56 
Madia Maria Anna (PD), Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione ... 56 
Presidente ... 57 
Airaudo Giorgio (SEL) ... 57 

(Iniziative di competenza volte all'istituzione dell’«area quadri» nell'ambito della pubblica amministrazione – n. 3-01812) ... 57
Presidente ... 57 
Rizzetto Walter (Misto-AL) ... 57 
Presidente ... 58 
Madia Maria Anna (PD), Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione ... 58 
Presidente ... 58 
Rizzetto Walter (Misto-AL) ... 58 
Presidente ... 59 
Rizzetto Walter (Misto-AL) ... 59 

(Iniziative di competenza per rendere obbligatoria l'indicazione in etichetta dello stabilimento di produzione e di confezionamento del latte, nonché per far ripartire le trattative con i produttori in ordine al prezzo del latte, con particolare riferimento alla situazione della regione Lombardia – n. 3-01813) ... 59
Presidente ... 59 
Guidesi Guido (LNA) ... 59 
Presidente ... 59 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 59 
Presidente ... 60 
Guidesi Guido (LNA) ... 60 

(Misure a sostegno del comparto lattiero caseario n. 3-01814) ... 61
Presidente ... 61 
Carra Marco (PD) ... 61 
Presidente ... 61 
Carra Marco (PD) ... 61 
Presidente ... 61 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 61 
Presidente ... 62 
Fiorio Massimo (PD) ... 62 

(Iniziative in ambito europeo al fine di salvaguardare le produzioni agricole e i cibi tipici italiani, anche in riferimento alla tutela del made in Italy n. 3 -01815) ... 62
Presidente ... 62 
Totaro Achille (FdI-AN) ... 63 
Presidente ... 63 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 63 
Presidente ... 63 
Totaro Achille (FdI-AN) ... 63 

(Iniziative volte ad assicurare la tutela del cibo italiano anche oltre i confini europei, con riferimento al fenomeno dell'Italian sounding n. 3-01816) ... 64
Presidente ... 64 
Bosco Antonino (AP) ... 64 
Presidente ... 64 
Bosco Antonino (AP) ... 64 
Presidente ... 64 
Bosco Antonino (AP) ... 64 
Presidente ... 64 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 64 
Presidente ... 65 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 65 
Presidente ... 65 
Garofalo Vincenzo (AP) ... 65 
Presidente ... 66 

(La seduta, sospesa alle 16,05 è ripresa alle 16,20) ... 66

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 66
Presidente ... 66 

Disegno di legge: S. 1731 – Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Cile sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 25 luglio 2014 (Approvato dal Senato) (A.C. 3239) (Discussione ed approvazione) ... 66
Presidente ... 66 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3239) ... 66
Presidente ... 66 
Tacconi Alessio (PD), Relatore ... 66 
Presidente ... 68 

(La seduta, sospesa alle 16,30 è ripresa alle 16,35) ... 68

(Esame articoli – A.C. 3239) ... 68
Presidente ... 68 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3239) ... 69
Presidente ... 69 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 69 
Presidente ... 69 
Allasia Stefano (LNA) ... 69 
Presidente ... 70 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 70 
Presidente ... 70 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 70 
Presidente ... 70 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 70 
Presidente ... 71 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 71 
Presidente ... 71 
La Marca Francesca (PD) ... 71 
Presidente ... 72 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3239) ... 72
Presidente ... 72 

Disegno di legge: S. 1926 – Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Montenegro in materia di cooperazione nel campo della difesa, fatto a Roma il 14 settembre 2011 (Approvato dal Senato) (A.C. 3240) (Discussione ed approvazione) ... 72
Presidente ... 72 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3240) ... 72
Presidente ... 72 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD), Relatrice ... 72 
Presidente ... 73 

(Esame articoli – A.C. 3240) ... 73
Presidente ... 73 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3240) ... 75
Presidente ... 75 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 75 
Presidente ... 75 
Allasia Stefano (LNA) ... 75 
Presidente ... 75 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 75 
Presidente ... 76 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 76 
Presidente ... 76 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 76 
Presidente ... 77 
Censore Bruno (PD) ... 77 
Presidente ... 78 
Vico Ludovico (PD) ... 78 
Presidente ... 78 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3240) ... 78
Presidente ... 78 

Inserimento all'ordine del giorno dell'Assemblea dell'esame e della votazione di questioni pregiudiziali riferite al decreto-legge n. 3386 e dell'esame del testo unificato delle proposte di inchiesta parlamentare Doc. XXII, nn. 46-51-A. ...
(Include un intervento modificato a seguito dell'Errata corrige pubblicato nel resoconto della seduta numero 516 del 6 NOVEMBRE 2015)78
Palese Rocco (FI-PdL) ... 78 
Presidente ... 78 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 78 
Presidente ... 79 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione del protocollo che modifica la Convenzione tra la Repubblica italiana e la Confederazione svizzera per evitare le doppie imposizioni e per regolare talune altre questioni in materia di imposte sul reddito e sul patrimonio, con Protocollo aggiuntivo, conclusa a Roma il 9 marzo 1976, così come modificata dal Protocollo del 28 aprile 1978, fatto a Milano il 23 febbraio 2015 (A.C. 3331) (Discussione ed approvazione) ... 79
Presidente ... 79 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3331) ... 79
Presidente ... 79 
Tacconi Alessio (PD), Relatore ... 79 
Presidente ... 81 
Sanga Giovanni (PD) ... 81 
Presidente ... 82 

(Repliche del relatore e del Governo – A.C. 3331) ... 82
Presidente ... 82 

(Esame articoli – A.C. 3331) ... 82
Presidente ... 82 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3331) ... 83
Presidente ... 83 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 83 
Presidente ... 83 
Allasia Stefano (LNA) ... 83 
Presidente ... 84 
Palese Rocco (FI-PdL) ... 84 
Presidente ... 84 
Sibilia Carlo (M5S) ... 84 
Presidente ... 85 
Farina Gianni (PD) ... 85 
Presidente ... 87 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3331) ... 87
Presidente ... 87 

Disegno di legge: S. 2070 – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 settembre 2015, n. 153, recanti misure urgenti per la finanza pubblica (Approvato dal Senato) (A.C. 3386) (Esame e votazioni di questioni pregiudiziali) ... 88
Presidente ... 88 
Marcon Giulio (SEL) ... 88 
Presidente ... 89 
Pesco Daniele (M5S) ... 89 
Presidente ... 91 
Pesco Daniele (M5S) ... 91 
Presidente ... 91 
Molteni Nicola (LNA) ... 91 
Presidente ... 92 
Tancredi Paolo (AP) ... 92 
Presidente ... 93 
Sanga Giovanni (PD) ... 93 
Presidente ... 94 

Testo unificato delle proposte di inchiesta parlamentare: Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sulla morte del militare Emanuele Scieri (Doc. XXII, nn. 46-51-A) (Discussione ed approvazione) ... 94
Presidente ... 94 

(Discussione sulle linee generali – Doc. XXII, nn. 46-51-A) ... 94
Presidente ... 94 
Causin Andrea (AP), Relatore ... 94 
Presidente ... 96 

(Esame articoli – Doc. XXII, nn. 46-51-A) ... 97
Presidente ... 97 

(Dichiarazione di voto finale – Doc. XXII, nn. 46-51-A) ... 98
Presidente ... 98 
Pini Gianluca (LNA) ... 98 
Presidente ... 98 
Pini Gianluca (LNA) ... 98 
Presidente ... 99 
Duranti Donatella (SEL) ... 99 
Presidente ... 100 
Scopelliti Rosanna (AP) ... 100 
Presidente ... 100 
Prestigiacomo Stefania (FI-PdL) ... 100 
Presidente ... 101 
Rizzo Gianluca (M5S) ... 101 
Presidente ... 102 
Amoddio Sofia (PD) ... 102 
Presidente ... 103 
Baroni Massimo Enrico (M5S) ... 103 
Presidente ... 103 

(Coordinamento formale – Doc. XXII, nn. 46-51-A) ... 104
Presidente ... 104 

(Votazione finale ed approvazione Doc. XXII, nn. 46-51-A) ... 104
Presidente ... 104 

Relazione conclusiva della Commissione di indagine richiesta dal deputato Angelo Cera ... 104
Presidente ... 104 
Baldelli Simone (FI-PdL), Presidente della Commissione di indagine ... 104 
Presidente ... 107 

Sul calendario dei lavori dell'Assemblea e aggiornamento del programma ... 107
Presidente ... 107 

Sull'ordine dei lavori ... 107
Melilla Gianni (SEL) ... 107 
Presidente ... 107 
Melilla Gianni (SEL) ... 107 
Presidente ... 108 
Latronico Cosimo (FI-PdL) ... 108 
Presidente ... 108 
Nuti Riccardo (M5S) ... 108 
Presidente ... 108 
Di Maio Luigi (M5S) ... 109 
Presidente ... 109 
Di Maio Luigi (M5S) ... 109 
Presidente ... 109 
Prodani Aris (Misto-AL) ... 109 
Presidente ... 109 
Prodani Aris (Misto-AL) ... 109 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 110 
Presidente ... 110 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 110 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 110
Presidente ... 110 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale del deputato Mariano Rabino sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3242) ... 111
Rabino Mariano (SCpI) ... 111 

Testo integrale della relazione della deputata Fucsia Fitzgerald Nissoli in sede di discussione sulle linee generali del disegno di legge di ratifica (A.C. 3238) ... 112
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI), Relatrice ... 112 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale della deputata Fucsia Fitzgerald Nissoli sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3238) ... 114
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 114 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale della deputata Fucsia Fitzgerald Nissoli e del deputato Giovanni Monchiero sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3239) ... 114
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 114 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 115 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale della deputata Fucsia Fitzgerald Nissoli e del deputato Giovanni Monchiero sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3240) ... 116
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 116 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 116 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale della deputata Fucsia Fitzgerald Nissoli e del deputato Gianni Farina sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3331) ... 117
Fitzgerald Nissoli Fucsia (PI-CD) ... 117 
Farina Gianni (PD) ... 118 

Testo integrale dell'intervento del deputato Luigi Di Maio sull'ordine dei lavori ... 120
Di Maio Luigi (M5S) ... 120 

Organizzazione dei tempi di esame di argomenti all'ordine del giorno ... 122

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XXVI

Allegato contenente i documenti di seduta