Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

---

Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 599 di giovedì 31 marzo 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

---

Presidente ... 1 
Pes Caterina (PD), Segretaria ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Irrogazione di sanzioni ai sensi dell'articolo 60 del regolamento ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 2
Presidente ... 2 

(La seduta, sospesa alle 9,20, è ripresa alle 9,40) ... 2

Disegno di legge di ratifica: Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana e la Santa Sede in materia fiscale (A.C. 3329-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 2
Presidente ... 2 

(Esame articoli – A.C. 3329-A) ... 2
Presidente ... 2 

(Esame articolo 1 – A.C. 3329-A) ... 2
Presidente ... 2 
Monaco Francesco (PD), Relatore ... 2 
Presidente ... 2 
Monaco Francesco (PD), Relatore ... 2 
Presidente ... 3 
Monaco Francesco (PD), Relatore. ... 3 
Presidente ... 3 
Giro Mario, Viceministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale ... 3 
Presidente ... 3 

(Esame articolo 2 – A.C. 3329-A) ... 4
Presidente ... 4 
Monaco Francesco (PD), Relatore ... 4 
Presidente ... 4 
Giro Mario, Viceministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale ... 4 
Presidente ... 4 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 4 
Presidente ... 4 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 4 
Presidente ... 4 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 4 
Presidente ... 5 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 5 
Presidente ... 5 

(Esame articolo 3 – A.C. 3329-A) ... 5
Presidente ... 5 

(Esame ordini del giorno – A.C. 3329-A) ... 5
Presidente ... 5 
Giro Mario, Viceministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale ... 6 
Presidente ... 6 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3229-A) ... 6
Presidente ... 6 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 6 
Presidente ... 6 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 6 
Presidente ... 6 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 6 
Presidente ... 7 
Simonetti Roberto (LNA) ... 7 
Presidente ... 7 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 7 
Presidente ... 8 
Tancredi Paolo (AP) ... 8 
Presidente ... 8 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 8 
Presidente ... 8 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 8 
Presidente ... 9 
Cassano Franco (PD) ... 9 
Presidente ... 10 

(Coordinamento formale – A.C. 3229-A) ... 10
Presidente ... 10 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3229-A) ... 10
Presidente ... 10 

In morte dell'onorevole Luca Cafiero ... 10
Presidente ... 10 

Disegno di legge di ratifica: Accordi in materia ambientale: a) Emendamento di Doha al Protocollo di Kyoto alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici; b) Accordo tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e l'Islanda, dall'altra, per quanto concerne la partecipazione dell'Islanda all'adempimento congiunto degli impegni dell'Unione europea, dei suoi Stati membri e dell'Islanda per il secondo periodo di impegno del Protocollo di Kyoto della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici; c) Protocollo relativo alla cooperazione in materia di prevenzione dell'inquinamento provocato dalle navi e, in caso di situazione critica, di lotta contro l'inquinamento del Mare Mediterraneo; d) Decisione II/14 recante emendamento alla Convenzione sulla valutazione dell'impatto ambientale in un contesto transfrontaliero; e) Decisione III/7 recante il secondo emendamento alla Convenzione sulla valutazione dell'impatto ambientale in un contesto transfrontaliero; f) Protocollo sulla valutazione ambientale strategica alla Convenzione sulla valutazione dell'impatto ambientale in un contesto transfrontaliero (A.C. 3512-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 10
Presidente ... 11 

(Esame articoli – A.C. 3512-A) ... 11
Presidente ... 11 

(Esame articolo 1 – A.C. 3512-A) ... 11
Presidente ... 11 

(Esame articolo 2 – A.C. 3512-A) ... 12
Presidente ... 12 

(Esame articolo 3 – A.C. 3512-A) ... 12
Presidente ... 12 

(Esame articolo 4 – A.C. 3512-A) ... 12
Presidente ... 12 
Bianchi Stella (PD), Relatrice ... 12 
Presidente ... 12 
Bianchi Stella (PD), Relatrice ... 12 
Presidente ... 12 
Bianchi Stella (PD), Relatrice ... 12 
Presidente ... 12 
Velo Silvia (PD), Sottosegretaria di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 12 
Presidente ... 12 

(Esame articolo 5 – A.C. 3512-A) ... 13
Presidente ... 13 

(Esame articolo 6 – A.C. 3512-A) ... 13
Presidente ... 13 
Bianchi Stella (PD), Relatrice ... 13 
Presidente ... 13 
Velo Silvia (PD), Sottosegretaria di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 13 
Presidente ... 13 

(Esame articolo 7 – A.C. 3512-A) ... 14
Presidente ... 14 

(Esame articolo 8 – A.C. 3512-A) ... 14
Presidente ... 14 

(Esame ordini del giorno – A.C. 3512-A) ... 14
Presidente ... 14 
Velo Silvia (PD), Sottosegretaria di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 14 
Presidente ... 14 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3512-A) ... 15
Presidente ... 15 
Baradello Maurizio (DeS-CD) ... 15 
Presidente ... 15 
Simonetti Roberto (LNA) ... 15 
Presidente ... 15 
D'Agostino Angelo Antonio (SCpI) ... 15 
Presidente ... 15 
D'Agostino Angelo Antonio (SCpI) ... 15 
Presidente ... 16 
Alli Paolo (AP) ... 16 
Presidente ... 17 
Zaratti Filiberto (SI-SEL) ... 17 
Presidente ... 18 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 18 
Presidente ... 18 
Zolezzi Alberto (M5S) ... 18 
Presidente ... 19 
Zardini Diego (PD) ... 19 
Presidente ... 20 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3512-A) ... 20
Presidente ... 20 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Principato del Liechtenstein sullo scambio di informazioni in materia fiscale, con Protocollo e Protocollo Aggiuntivo, fatto a Roma il 26 febbraio 2015 (A.C. 3332) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 21
Presidente ... 21 

(Esami articoli – A.C. 3332) ... 21
Presidente ... 21 

(Esami di un ordine del giorno – A.C. 3332) ... 22
Presidente ... 22 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 22 
Presidente ... 22 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3332) ... 22
Presidente ... 22 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 22 
Presidente ... 23 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 23 
Presidente ... 23 
Simonetti Roberto (LNA) ... 23 
Presidente ... 23 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 23 
Presidente ... 23 
Buttiglione Rocco (AP) ... 23 
Presidente ... 24 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 24 
Presidente ... 24 
Chaouki Khalid (PD) ... 24 
Presidente ... 24 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3332) ... 24
Presidente ... 24 

Disegno di legge: S. 1972 – Ratifica ed esecuzione dell'Accordo quadro globale di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica socialista del Vietnam, dall'altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno 2012 (Approvato dal Senato) (A.C. 3460) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 25
Presidente ... 25 

(Esame articoli – A.C. 3460) ... 25
Presidente ... 25 
Sibilia Carlo (M5S) ... 25 
Presidente ... 26 

(Esame di un ordine del giorno – A.C. 3460) ... 27
Presidente ... 27 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 27 
Presidente ... 27 

(Dichiarazione di voto finale – A.C. 3460) ... 27
Presidente ... 27 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 27 
Presidente ... 27 
Simonetti Roberto (LNA) ... 27 
Presidente ... 27 
Rabino Mariano (SCpI) ... 27 
Presidente ... 27 
Alli Paolo (AP) ... 27 
Presidente ... 28 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 28 
Presidente ... 29 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 29 
Presidente ... 29 
Sibilia Carlo (M5S) ... 29 
Presidente ... 30 
Carrozza Maria Chiara (PD) ... 30 
Presidente ... 31 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 31 
Presidente ... 31 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3460) ... 31
Presidente ... 31 

Relazione sulla contraffazione nel settore dell'olio di oliva, approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sui fenomeni della contraffazione, della pirateria in campo commerciale e del commercio abusivo (Doc. XXII-bis, n. 4) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 31
Presidente ... 31 

(Parere del Governo – Doc. XXII-bis, n. 4) ... 32
Presidente ... 32 
Olivero Andrea, Viceministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 32 

(Dichiarazioni di voto – Doc. XXII-bis, n. 4) ... 32
Presidente ... 32 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 32 
Presidente ... 33 
Parisi Massimo (Misto-ALA-MAIE) ... 33 
Presidente ... 33 
Ciracì Nicola (Misto-CR) ... 33 
Presidente ... 34 
Nastri Gaetano (FdI-AN) ... 34  35 
Presidente ... 35 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 35 
Presidente ... 36 
Allasia Stefano (LNA) ... 36 
Presidente ... 37 
Allasia Stefano (LNA) ... 37 
Presidente ... 37 
Allasia Stefano (LNA) ... 38 
Presidente ... 38 
Catania Mario (SCpI) ... 38 
Presidente ... 38 
Garofalo Vincenzo (AP) ... 38 
Presidente ... 40 
Bordo Franco (SI-SEL) ... 40 
Presidente ... 42 
Russo Paolo (FI-PdL) ... 42 
Presidente ... 43 
Cariello Francesco (M5S) ... 43 
Presidente ... 45 
Cariello Francesco (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 
Cariello Francesco (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 
Baruffi Davide (PD) ... 45 
Presidente ... 46 
Baruffi Davide (PD) ... 47 
Presidente ... 47 
Baruffi Davide (PD) ... 47 
Presidente ... 48 
Baruffi Davide (PD) ... 48 
Presidente ... 48 
Baruffi Davide (PD) ... 48 
Presidente ... 48 

(Votazioni – Doc. XXII-bis, n. 4) ... 48
Presidente ... 48 

Mozioni Di Vita ed altri n. 1-01196, Nicchi ed altri n. 1-01197, Sandra Savino ed altri n. 1-01198, Binetti ed altri n. 1-01199, Rizzetto ed altri n. 1-01200, Baldassarre ed altri n. 1-01201, Rondini ed altri n. 1-01202, Palese ed altri n. 1-01203 e Di Salvo, Monchiero ed altri n. 1-01204 concernenti iniziative in relazione alla revisione del sistema di calcolo dell'Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) (Seguito della discussione) ... 49
Presidente ... 49 

(Intervento e parere del Governo) ... 49
Presidente ... 49 
Biondelli Franca (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 49 
Presidente ... 49 
Biondelli Franca (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali. ... 49 
Presidente ... 50 
Biondelli Franca (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 50 

(Dichiarazioni di voto) ... 51
Presidente ... 51 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 51 
Presidente ... 52 
Galati Giuseppe (Misto-ALA-MAIE) ... 52 
Presidente ... 52 
Biondelli Franca (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 52 
Presidente ... 52 
Biondelli Franca (PD), Sottosegretaria di Stato per il lavoro e le politiche sociali ... 52 
Presidente ... 52 
Baldassarre Marco (Misto-AL-P) ... 52 
Presidente ... 53 
Baldassarre Marco (Misto-AL-P) ... 53 
Presidente ... 54 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 54 
Presidente ... 54 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 54 
Presidente ... 56 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 56 
Presidente ... 56 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 56 
Presidente ... 58 
Rondini Marco (LNA) ... 58 
Presidente ... 60 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 60 
Presidente ... 61 
Binetti Paola (AP) ... 61  63 
Presidente ... 63 
Binetti Paola (AP) ... 63 
Presidente ... 63 
Nicchi Marisa (SI-SEL) ... 63 
Presidente ... 65 
Baldelli Simone (FI-PdL) ... 65 
Presidente ... 67 
Di Vita Giulia (M5S) ... 67 
Presidente ... 69 
Lenzi Donata (PD) ... 69 
Presidente ... 69 
Lenzi Donata (PD) ... 70 
Presidente ... 71 
Lenzi Donata (PD) ... 71 
Presidente ... 71 

(Votazioni) ... 71
Presidente ... 71 

(La seduta, sospesa alle 14,50, è ripresa alle 15) ... 75

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 75
Presidente ... 75 

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 76
Presidente ... 76 

(Iniziative politiche e diplomatiche volte al pieno rispetto dei diritti umani e civili in Egitto, alla luce dell'omicidio del ricercatore italiano Giulio Regeni – n. 3-02141) ... 76
Presidente ... 76 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 76 
Presidente ... 76 
Boschi Maria Elena (PD), Ministra per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento. ... 76 
Presidente ... 77 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 77 
Presidente ... 77 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 77 

(Iniziative di competenza finalizzate alla rielezione dei componenti dei Consigli dell'Ordine degli avvocati in relazione alle procedure di accorpamento dei tribunali previste dalla riforma della geografia giudiziaria – n. 3-02142) ... 77
Presidente ... 77 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 77 
Presidente ... 78 
Orlando Andrea (PD), Ministro della giustizia ... 78 
Presidente ... 78 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 78 

(Iniziative di competenza volte a rafforzare il sistema sanzionatorio per il cosiddetto reato di surrogazione di maternità e a garantire la procedibilità per il fatto commesso all'estero – n. 3-02143) ... 79
Presidente ... 79 

(Iniziative per prevenire e contrastare il terrorismo internazionale, con particolare riferimento all'istituzione di una procura europea antiterrorismo – n. 3-02144) ... 79
Presidente ... 79 
Marotta Antonio (AP) ... 79 
Presidente ... 79 
Orlando Andrea (PD), Ministro della giustizia ... 79 
Presidente ... 80 
Marotta Antonio (AP) ... 80 

(Iniziative volte ad agevolare la possibilità di riacquistare la cittadinanza per coloro che hanno perso lo status di cittadino italiano in seguito ad espatrio per motivi di lavoro o in seguito a matrimonio – n. 3-02145) ... 81
Presidente ... 81 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 81 
Presidente ... 81 
Alfano Angelino (AP), Ministro dell'interno ... 81 
Presidente ... 82 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 82 

(Iniziative volte a evitare l'istituzione di centri di accoglienza per migranti in siti privi dei necessari requisiti di idoneità, con particolare riferimento alla struttura da realizzare nel porto commerciale di Augusta, in provincia di Siracusa – n. 3-02146) ... 82
Presidente ... 82 
Marzana Maria (M5S) ... 82 
Presidente ... 82 
Marzana Maria (M5S) ... 82 
Presidente ... 82 
Alfano Angelino (AP), Ministro dell'interno ... 82 
Presidente ... 83 
Alfano Angelino (AP), Ministro dell'interno ... 83 
Presidente ... 83 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 83 
Presidente ... 84 
Lorefice Marialucia (M5S) ... 84 

(Iniziative, in ambito nazionale e internazionale, volte a rafforzare la capacità di prevenzione e repressione del terrorismo di matrice islamica – n. 3-02147) ... 84
Presidente ... 84 
Lodolini Emanuele (PD) ... 84 
Presidente ... 85 
Alfano Angelino (AP), Ministro dell'interno ... 85 
Presidente ... 85 
Fiano Emanuele (PD) ... 86 

(Chiarimenti in ordine alla strategia del Governo volta al contrasto del terrorismo internazionale – n. 3-02148) ... 86
Presidente ... 86 
Simonetti Roberto (LNA) ... 86 
Presidente ... 86 
Alfano Angelino (AP), Ministro dell'interno ... 86 
Presidente ... 87 
Simonetti Roberto (LNA) ... 87 
Presidente ... 88 
Simonetti Roberto (LNA) ... 88 
Presidente ... 88 
Simonetti Roberto (LNA) ... 88 

(Iniziative per garantire la sicurezza dei cittadini in relazione alla minaccia terroristica connessa all'estremismo islamico e per promuovere il coordinamento delle azioni di contrasto in ambito internazionale – n. 3-02149) ... 88
Presidente ... 88 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 88 
Presidente ... 88 
Alfano Angelino (AP), Ministro dell'interno ... 89 
Presidente ... 89 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 89 
Presidente ... 90 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 90 

(Iniziative volte a rafforzare i controlli e le misure di sicurezza in relazione ai rischi connessi al terrorismo internazionale, con particolare riferimento alla rete dei trasporti pubblici e ai luoghi di culto – n. 3-02150) ... 90
Presidente ... 90 
Garnero Santanchè Daniela (FI-PdL) ... 90 
Presidente ... 90 
Alfano Angelino (AP), Ministro dell'interno ... 90 
Presidente ... 91 
Garnero Santanchè Daniela (FI-PdL) ... 91 
Presidente ... 92 
Garnero Santanchè Daniela (FI-PdL) ... 92 
Presidente ... 92 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 92
Presidente ... 92 

Testo integrale delle dichiarazioni di voto finale dei deputati Maurizio Baradello, Roberto Simonetti e Diego Zardini sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3512-A) ... 92
Baradello Maurizio (DeS-CD) ... 92 
Simonetti Roberto (LNA) ... 94 
Zardini Diego (PD) ... 95 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale del deputato Roberto Simonetti sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3332) ... 99
Simonetti Roberto (LNA) ... 99 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale dei deputati Fucsia Fitzgerald Nissoli e Roberto Simonetti sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3460) ... 100
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 100 
Simonetti Roberto (LNA) ... 100 

Testo integrale della dichiarazione di voto del deputato Gian Luigi Gigli (Doc. XXII-bis, N. 4) ... 101
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 101 

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XXXV

Allegato contenente i documenti di seduta