Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 634 di mercoledì 8 giugno 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 
Mannino Claudia (M5S), Segretaria ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 9,35, è ripresa alle 9,55) ... 1

Testo unificato delle proposte di legge: Marco Meloni ed altri; Fontanelli ed altri; Formisano; Lorenzo Guerini ed altri; Palese; Roberta Agostini ed altri; Zampa; D'Alia; Roccella ed altri; Centemero; Carloni ed altri; Gigli ed altri; Parrini ed altri; Quaranta ed altri; Mazziotti Di Celso ed altri; Toninelli ed altri; D'Attorre ed altri; Mucci e Prodani; Vargiu ed altri; Cristian Iannuzzi; Misuraca; Pisicchio: Disposizioni in materia di partiti politici. Norme per favorire la trasparenza e la partecipazione democratica (A.C. 2839-3004-3006-3147-3172-3438-3494-3610-3663-3693-3694-3708-3709-3724-3731-3732-3733-3735-3740-3788-3790-3811-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 1
Presidente ... 1 

(Ripresa esame articolo 6 – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 2
Presidente ... 2 
Ferrari Alan (PD) ... 2 
Presidente ... 3 
Ferrari Alan (PD) ... 3 
Presidente ... 3 
Simonetti Roberto (LNA) ... 3 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 4 
Presidente ... 4 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 4 
Presidente ... 4 
Cecconi Andrea (M5S) ... 4 
Presidente ... 5 
Simonetti Roberto (LNA) ... 5 
Presidente ... 6 
Toninelli Danilo (M5S) ... 6 
Presidente ... 6 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 6 
Presidente ... 7 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 7 
Presidente ... 7 
Simonetti Roberto (LNA) ... 7 
Presidente ... 8 
Toninelli Danilo (M5S) ... 8 
Presidente ... 8 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 8 
Presidente ... 9 
Richetti Matteo (PD) ... 9 
Presidente ... 9 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 11 
Presidente ... 11 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 11 
Presidente ... 11 
Cecconi Andrea (M5S) ... 12 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 12 
Presidente ... 12 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 13 
Presidente ... 13 
Nuti Riccardo (M5S) ... 13 
Presidente ... 13 
Toninelli Danilo (M5S) ... 13 
Presidente ... 13 
Cecconi Andrea (M5S) ... 14 
Presidente ... 15 
Nuti Riccardo (M5S) ... 15 
Presidente ... 15 
Toninelli Danilo (M5S) ... 15 
Presidente ... 15 
Melilla Gianni (SI-SEL) ... 15 
Presidente ... 16 
Dadone Fabiana (M5S) ... 16 
Presidente ... 16 
Dadone Fabiana (M5S) ... 16 
Presidente ... 16 
Dadone Fabiana (M5S) ... 16 
Presidente ... 16 
Dadone Fabiana (M5S) ... 16 
Presidente ... 16 
Dadone Fabiana (M5S) ... 16 
Presidente ... 16 
Tripiedi Davide (M5S) ... 16 
Presidente ... 16 
Fiano Emanuele (PD) ... 16 
Presidente ... 16 
Fiano Emanuele (PD) ... 17 
Presidente ... 17 
Fiano Emanuele (PD) ... 17 
Presidente ... 17 
Fiano Emanuele (PD) ... 17 
Presidente ... 17 
Lombardi Roberta (M5S) ... 17 
Presidente ... 17 
Lombardi Roberta (M5S) ... 17 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 18 
Presidente ... 18 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 18 
Argentin Ileana (PD) ... 18 
Presidente ... 18 
Argentin Ileana (PD) ... 18 
Presidente ... 18 
Argentin Ileana (PD) ... 18 
D'Attorre Alfredo (SI-SEL) ... 18 
Presidente ... 18 
D'Attorre Alfredo (SI-SEL) ... 18 
Presidente ... 18 
D'Attorre Alfredo (SI-SEL) ... 18 
Presidente ... 18 
Longo Piero (FI-PdL) ... 18 
Presidente ... 19 
Presidente ... 19 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 19 
Presidente ... 20 
Iannuzzi Cristian (Misto) ... 20 
Presidente ... 20 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 21 
Presidente ... 21 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 21 
Presidente ... 21 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 22 
Presidente ... 22 
Cecconi Andrea (M5S) ... 23 
Presidente ... 24 
Rotondi Gianfranco (FI-PdL) ... 24 
Presidente ... 25 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 25 
Presidente ... 25 
Toninelli Danilo (M5S) ... 25 
Presidente ... 26 
Nuti Riccardo (M5S) ... 26 
Presidente ... 26 
Nuti Riccardo (M5S) ... 26 
Presidente ... 26 
Toninelli Danilo (M5S) ... 26 
Presidente ... 27 
Richetti Matteo (PD) ... 27 
Presidente ... 27 
Richetti Matteo (PD) ... 27 
Presidente ... 27 
Cecconi Andrea (M5S) ... 28 
Presidente ... 28 
Cecconi Andrea (M5S) ... 28 
Presidente ... 28 
Cecconi Andrea (M5S) ... 28 
Presidente ... 28 
Sorial Girgis Giorgio (M5S) ... 28 
Presidente ... 28 
Mucci Mara (Misto) ... 28 
Presidente ... 28 
Nuti Riccardo (M5S) ... 28 
Presidente ... 29 
Dieni Federica (M5S) ... 29 
Presidente ... 29 
Di Vita Giulia (M5S) ... 29 
Presidente ... 29 
Cecconi Andrea (M5S) ... 30 
Presidente ... 30 
Sanna Francesco (PD) ... 30 
Presidente ... 31 
Toninelli Danilo (M5S) ... 31 
Presidente ... 31 
Nuti Riccardo (M5S) ... 31 
Presidente ... 32 
Ottobre Mauro (Misto-Min.Ling.) ... 32 
Presidente ... 32 
Toninelli Danilo (M5S) ... 32 
Presidente ... 33 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 33 
Presidente ... 33 
Cecconi Andrea (M5S) ... 33 
Presidente ... 33  34 
Richetti Matteo (PD) ... 34 
Presidente ... 35 
Sorial Girgis Giorgio (M5S) ... 35 
Presidente ... 35 
Sorial Girgis Giorgio (M5S) ... 35 
Presidente ... 35 
Sanna Francesco (PD) ... 35 
Presidente ... 35 
Sanna Francesco (PD) ... 35 
Presidente ... 35 
Sanna Francesco (PD) ... 35 
Presidente ... 35 
Grillo Giulia (M5S) ... 35 
Presidente ... 36 
Grillo Giulia (M5S) ... 36 
Presidente ... 36 
Dieni Federica (M5S) ... 36 
Presidente ... 36 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 36 
Presidente ... 36 
Di Vita Giulia (M5S) ... 37 
Presidente ... 37 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 37 
Presidente ... 37 
Cecconi Andrea (M5S) ... 37 
Presidente ... 38 
Nuti Riccardo (M5S) ... 38 
Presidente ... 38 
Nuti Riccardo (M5S) ... 38 
Presidente ... 38 
Capezzone Daniele (Misto-CR) ... 40 
Presidente ... 40 
Roccella Eugenia (Misto-USEI-IDEA) ... 40 
Presidente ... 41 
Civati Giuseppe (Misto-AL-P) ... 41 
Presidente ... 42 
Quaranta Stefano (SI-SEL), Relatore di minoranza ... 42 
Presidente ... 42 
Quaranta Stefano (SI-SEL), Relatore di minoranza ... 42 
Presidente ... 42 
Quaranta Stefano (SI-SEL), Relatore di minoranza ... 42 
Presidente ... 42 
Quaranta Stefano (SI-SEL), Relatore di minoranza ... 42 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 43 
Presidente ... 43 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 43 
Presidente ... 43 
Melilla Gianni (SI-SEL) ... 43 
Presidente ... 44 
D'Attorre Alfredo (SI-SEL) ... 45 
Presidente ... 46 

(Esame articolo 7 – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 46
Presidente ... 46 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 46 
Presidente ... 46 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza ... 46 
Presidente ... 47 
Quaranta Stefano (SI-SEL), Relatore di minoranza ... 47 
Presidente ... 47 
Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 47 
Presidente ... 47 
Simonetti Roberto (LNA) ... 47 
Presidente ... 48 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 49 
Presidente ... 49 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 49 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 50 
Presidente ... 50 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 50 
Allasia Stefano (LNA) ... 50 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 50 
Presidente ... 50 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 50 
Presidente ... 50 
Cecconi Andrea (M5S) ... 51 
Nuti Riccardo (M5S) ... 51 
Presidente ... 51 
Nuti Riccardo (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Crippa Davide (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Crippa Davide (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Crippa Davide (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Nuti Riccardo (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Simonetti Roberto (LNA) ... 53 
Presidente ... 54 

(Esame articolo 8 – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 55
Presidente ... 55 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 55 
Presidente ... 55 
Quaranta Stefano (SI-SEL), Relatore di minoranza ... 55 
Presidente ... 55 
Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 55 
Presidente ... 55 

(Esame articolo 9 – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 56
Presidente ... 56 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 56 
Presidente ... 56 
Quaranta Stefano (SI-SEL), Relatore di minoranza ... 56 
Presidente ... 56 
Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 56 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 56 
Presidente ... 56 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 56 
Presidente ... 57 

(Esame articolo 10 – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 59
Presidente ... 59 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 60 
Presidente ... 60 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 60 
Presidente ... 60 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 60 
Presidente ... 60 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 60 
Presidente ... 60 
Quaranta Stefano (SI-SEL), Relatore di minoranza ... 60 
Presidente ... 60 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza. ... 60 
Presidente ... 60 
Toninelli Danilo (M5S), Relatore di minoranza. ... 60 
Presidente ... 60 
Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 60 
Presidente ... 60 

(Esame ordini del giorno – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 60
Presidente ... 60 
Caparini Davide (LNA) ... 60 
Presidente ... 61 
Caparini Davide (LNA) ... 61 
Presidente ... 61 
Caparini Davide (LNA) ... 61 
Presidente ... 61 
Caparini Davide (LNA) ... 61 
Presidente ... 61 
Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 61 
Presidente ... 61 
Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 61 
Presidente ... 61 

(La seduta, sospesa alle 14.10, è ripresa alle 15) ... 64

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 64
Presidente ... 64 

(Chiarimenti in merito alle finalità del fondo per le adozioni internazionali, con particolare riferimento al rimborso delle spese sostenute dai genitori adottivi per l'espletamento della procedura di adozione – n. 3-02295) ... 64
Presidente ... 64 
Bechis Eleonora (Misto-AL-P) ... 64 
Presidente ... 65 
Boschi Maria Elena, Ministra per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento ... 65 
Presidente ... 65 
Bechis Eleonora (Misto-AL-P) ... 65 

(Chiarimenti in ordine all'impatto economico – in termini di risparmi per la finanza pubblica – del testo di riforma costituzionale – n. 3-02296) ... 66
Presidente ... 66 
Quaranta Stefano (SI-SEL) ... 66 
Presidente ... 66 
Boschi Maria Elena, Ministra per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento ... 66 
Presidente ... 67 
Quaranta Stefano (SI-SEL) ... 67 

(Iniziative, in ambito europeo ed internazionale, in relazione alla questione del commercio e del consumo della carne di cane nei Paesi dell'Estremo Oriente – n. 3-02297) ... 68
Presidente ... 68 
Brambilla Michela Vittoria (FI-PdL) ... 68 
Presidente ... 68 
Boschi Maria Elena, Ministra per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento ... 68 
Presidente ... 69 
Brambilla Michela Vittoria (FI-PdL) ... 69 
Presidente ... 69 
Brambilla Michela Vittoria (FI-PdL) ... 69 

(Intendimenti in ordine alla sostituzione del comandante nazionale del Corpo forestale dello Stato, anche alla luce di recenti inchieste giudiziarie e in considerazione del progetto di riorganizzazione del medesimo Corpo – n. 3-02298) ... 70
Presidente ... 70 
Bernini Massimiliano (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 70 
Presidente ... 71 
Terzoni Patrizia (M5S) ... 71 

(Iniziative di competenza volte alla revisione del sistema di funzionamento della Commissione unica (Cun) nazionale suini – n. 3-02299) ... 71
Presidente ... 71 
Carra Marco (PD) ... 71 
Presidente ... 71 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 72 
Presidente ... 72 
Cova Paolo (PD) ... 72 

(Politiche a favore della natalità – n. 3-02300) ... 73
Presidente ... 73 
Binetti Paola (AP) ... 73 
Presidente ... 73 
Costa Enrico, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 73 
Presidente ... 73 
Binetti Paola (AP) ... 74 

(Iniziative di competenza in relazione ad una legge regionale del Friuli Venezia Giulia in materia di unione di comuni – n. 3-02301) ... 74
Presidente ... 74 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 74 
Presidente ... 74 
Costa Enrico, Ministro per gli affari regionali e le autonomie ... 74 
Presidente ... 75 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 75 

(Iniziative urgenti per la pulizia degli alvei dei fiumi e dei torrenti, al fine di garantire un'effettiva prevenzione dei rischi del dissesto idrogeologico – n. 3-02302) ... 76
Presidente ... 76 
Guidesi Guido (LNA) ... 76 
Presidente ... 76 
Galletti Gian Luca, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 76 
Presidente ... 77 
Guidesi Guido (LNA) ... 77 

(Stato di attuazione degli interventi per il contrasto del dissesto idrogeologico e iniziative per l'impiego immediato e concreto delle risorse individuate – n. 3-02303) ... 77
Presidente ... 77 
Matarrese Salvatore (SCpI) ... 78 
Presidente ... 78 
Galletti Gian Luca, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 78 
Presidente ... 79 
Matarrese Salvatore (SCpI) ... 79 

(Iniziative di competenza per la bonifica e il risanamento della cosiddetta Terra dei fuochi – n. 3-02304) ... 79
Presidente ... 79 
Petrenga Giovanna (FdI-AN) ... 79 
Presidente ... 79 
Galletti Gian Luca, Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 80 
Presidente ... 80 
Petrenga Giovanna (FdI-AN) ... 80 
Presidente ... 81 
Petrenga Giovanna (FdI-AN) ... 81 
Presidente ... 81 

(La seduta, sospesa alle 16,05 è ripresa alle 16,25) ... 81

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 81
Presidente ... 81 

Ripresa discussione – A.C. 2839-A ed abbinate ... 81
Presidente ... 81 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 81
Presidente ... 81 
Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) ... 81 
Presidente ... 82 
Parisi Massimo (Misto-ALA-MAIE) ... 82 
Presidente ... 84 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 84 
Presidente ... 85 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 85 
Presidente ... 86 
Piepoli Gaetano (DeS-CD) ... 86 
Presidente ... 87 
Ottobre Mauro (Misto-Min.Ling.) ... 87 
Presidente ... 88 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 88 
Presidente ... 89 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 89 
Presidente ... 92 
Misuraca Dore (AP) ... 92 
Presidente ... 93 
Quaranta Stefano (SI-SEL) ... 93 
Presidente ... 95 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 95 
Presidente ... 97 
Cecconi Andrea (M5S) ... 97 
Presidente ... 100 
Fiano Emanuele (PD) ... 100 
Presidente ... 100 
Fiano Emanuele (PD) ... 100 
Presidente ... 102 
Fiano Emanuele (PD) ... 102 
Presidente ... 102 
Fiano Emanuele (PD) ... 102 
Presidente ... 102 
Pisicchio Pino (Misto) ... 102 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 103 
Presidente ... 103 
Richetti Matteo (PD), Relatore per la maggioranza ... 103 
Presidente ... 103 
Distaso Antonio (Misto-CR) ... 103 
Presidente ... 103 

(Coordinamento formale – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 103
Presidente ... 103 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2839-A ed abbinate) ... 103
Presidente ... 103 

Trasferimento a Commissione in sede legislativa della proposta di legge n. 2721 ... 104
Presidente ... 104 

Proposta di legge: S. 54-B – D'iniziativa dei senatori: Amati ed altri: Modifica all'articolo 3 della legge 13 ottobre 1975, n. 654, in materia di contrasto e repressione dei crimini di genocidio, crimini contro l'umanità e crimini di guerra, come definiti dagli articoli 6, 7 e 8 dello statuto della Corte penale internazionale (Approvata dal Senato, modificata dalla Camera e nuovamente modificata dal Senato) (A.C. 2874-B) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 104
Presidente ... 104 

(Esame articolo unico – A.C. 2874-B) ... 104
Presidente ... 104 
Verini Walter (PD), Relatore ... 104 
Presidente ... 105 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 105 
Presidente ... 105 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 105 
Presidente ... 106 
Farina Daniele (SI-SEL) ... 106 
Presidente ... 106 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 106 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 107 
Presidente ... 107 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 107 
Presidente ... 108 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 108 
Presidente ... 109 
Molteni Nicola (LNA) ... 109 
Presidente ... 110 
Farina Daniele (SI-SEL) ... 111 
Presidente ... 112 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 112 
Presidente ... 113 

(Esame ordini del giorno – A.C. 2874-B) ... 113
Presidente ... 113 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 114 
Presidente ... 114 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 2874-B) ... 114
Presidente ... 114 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 114 
Presidente ... 115 
Mottola Giovanni Carlo Francesco (Misto-ALA-MAIE) ... 115 
Presidente ... 116 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 116 
Presidente ... 117 
Molteni Nicola (LNA) ... 118 
Presidente ... 118 
Dambruoso Stefano (SCpI) ... 118 
Presidente ... 119 
Causin Andrea (AP) ... 119 
Presidente ... 119 
Farina Daniele (SI-SEL) ... 119 
Presidente ... 120 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 120 
Presidente ... 122 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 122 
Presidente ... 124 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 124 
Presidente ... 124 
Gribaudo Chiara (PD) ... 124 
Presidente ... 126 
Pellegrino Serena (SI-SEL) ... 126 
Presidente ... 127 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2874-B) ... 127
Presidente ... 127 

Sui lavori dell'Assemblea ... 127
Presidente ... 127 

Gruppo parlamentare (Modifiche nella composizione dell'ufficio di presidenza e affidamento dei poteri attribuiti dal Regolamento nell'ambito del medesimo gruppo) ... 127
Presidente ... 127 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo ... 128
Miccoli Marco (PD) ... 128 
Presidente ... 128 
Miccoli Marco (PD) ... 128 
Nesci Dalila (M5S) ... 128 
Presidente ... 128 
Nesci Dalila (M5S) ... 128 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 129
Presidente ... 129 

Testo integrale della dichiarazione di voto finale del deputato Andrea Causin sulla proposta di legge (A.C. 2874-B) ... 129
Causin Andrea (AP) ... 129 

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LXIX

Allegato contenente i documenti di seduta