Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 686 di mercoledì 5 ottobre 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 
Rossomando Anna (PD), Segretaria ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 10,10, è ripresa alle 10,30) ... 1

Disegno di legge: Conversione in legge del decreto-legge 31 agosto 2016, n. 168, recante misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l'efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa (A.C. 4025-A) (Seguito della discussione) ... 1
Presidente ... 1 

(Esame dell'articolo unico – A.C. 4025-A) ... 2
Presidente ... 2 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 2 
Presidente ... 2 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 2 
Presidente ... 2 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 2 
Presidente ... 2 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 2 
Presidente ... 2 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 2 
Presidente ... 2 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 2 
Presidente ... 2 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 2 
Presidente ... 2 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 2 
Presidente ... 3 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 3 
Presidente ... 3 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 3 
Presidente ... 3 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato alla Giustizia ... 3 
Presidente ... 3 
Sarti Giulia (M5S) ... 3 
Presidente ... 4 
Sarti Giulia (M5S) ... 4  5 
Presidente ... 6 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 6 
Presidente ... 6 
Molteni Nicola (LNA) ... 6 
Presidente ... 7 
Marotta Antonio (AP) ... 7 
Presidente ... 8 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 8 
Presidente ... 9 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 9 
Presidente ... 9 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 9 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 10 
Presidente ... 10 
Ermini David (PD), Relatore per la maggioranza ... 10 
Presidente ... 10 
Sarti Giulia (M5S) ... 11 
Presidente ... 12 
Sarti Giulia (M5S) ... 12 
Presidente ... 12 
Farina Daniele (SI-SEL) ... 12 
Presidente ... 13 
Sarti Giulia (M5S) ... 13 
Ferranti Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 14 
Presidente ... 14 
Ferranti Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 14 
Presidente ... 15 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 15 
Presidente ... 16 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 16 
Presidente ... 16 
Sarti Giulia (M5S) ... 17 
Presidente ... 17 
Sarti Giulia (M5S) ... 17 
Presidente ... 18 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 18 
Presidente ... 19 
Ferranti Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 19 
Presidente ... 20 
Molteni Nicola (LNA) ... 20 
Presidente ... 20 
Molteni Nicola (LNA) ... 20 
Presidente ... 21 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 21 
Presidente ... 22 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 22 
Presidente ... 22 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 22 
Presidente ... 22 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 22 
Presidente ... 22 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 22 
Presidente ... 22 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 22 
Presidente ... 22 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 22 
Presidente ... 22 
Colletti Andrea (M5S) ... 22 
Presidente ... 22 
Colletti Andrea (M5S) ... 22 
Presidente ... 23 
Colletti Andrea (M5S) ... 23 
Presidente ... 23 
Colletti Andrea (M5S) ... 23 
Presidente ... 23 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 23 
Presidente ... 24 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 24 
Presidente ... 25 
Marotta Antonio (AP) ... 25 
Presidente ... 26 
Ferranti Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 26 
Presidente ... 26 
Ferranti Donatella (PD), Presidente della II Commissione ... 26 
Presidente ... 26 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 26 
Presidente ... 26 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 26 
Presidente ... 26 
Sibilia Carlo (M5S) ... 27 
Presidente ... 27 
Sibilia Carlo (M5S) ... 27 
Presidente ... 27 
Colletti Andrea (M5S) ... 27 
Presidente ... 27 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 27 
Presidente ... 27 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 27 
Presidente ... 28 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 28 
Presidente ... 28 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 28 
Presidente ... 28 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 28 
Presidente ... 28 
Molteni Nicola (LNA) ... 28 
Presidente ... 28 
Molteni Nicola (LNA) ... 28 
Presidente ... 29 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 29 
Presidente ... 29 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 29 
Sarti Giulia (M5S) ... 29 
Presidente ... 29 
Sarti Giulia (M5S) ... 29 
Presidente ... 30 
Colletti Andrea (M5S) ... 31 
Presidente ... 31 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 31 
Presidente ... 31 
Colletti Andrea (M5S) ... 31 
Presidente ... 31 
Colletti Andrea (M5S) ... 32 
Presidente ... 32 
Colletti Andrea (M5S) ... 33 
Presidente ... 33 
Colletti Andrea (M5S) ... 33 
Presidente ... 33 
Colletti Andrea (M5S) ... 33 
Presidente ... 33 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 33 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato alla Giustizia ... 34 
Presidente ... 34 
Migliore Gennaro ... 34 
Presidente ... 34 
Colletti Andrea (M5S) ... 34 
Presidente ... 35 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 35 
Presidente ... 35 
Ermini David (PD) ... 35 
Presidente ... 36 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 36 
Presidente ... 37 
Sarti Giulia (M5S) ... 37 
Presidente ... 37 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 37 
Presidente ... 38 
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 38 
Presidente ... 38 
Bazoli Alfredo (PD) ... 38 
Presidente ... 38 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 38 
Presidente ... 39 
Sarti Giulia (M5S) ... 39 
Presidente ... 39 
Colletti Andrea (M5S) ... 39 
Presidente ... 40 
Sarti Giulia (M5S) ... 40 
Presidente ... 41 
Sarti Giulia (M5S) ... 41 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato alla Giustizia ... 41 
Presidente ... 41 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato alla Giustizia ... 41 
Presidente ... 41 

(La seduta, sospesa alle 13,50, è ripresa alle 15) ... 42

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 42
Presidente ... 42 

(Iniziative per il rinnovo dei contratti dei comparti dei vigili del fuoco, delle forze dell'ordine e delle Forze armate, anche alla luce della sentenza n. 178 del 2015 della Corte costituzionale – n. 3-02519) ... 42
Presidente ... 42 
Vito Elio (FI-PdL) ... 42 
Presidente ... 42 
Madia Maria Anna, Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione ... 42 
Presidente ... 43 
Vito Elio (FI-PdL) ... 43 

(Iniziative per contrastare lo spopolamento delle zone montane – n. 3-02520) ... 43
Presidente ... 43 
Causin Andrea (AP) ... 43 
Presidente ... 44 
Costa Enrico, Ministro per gli Affari regionali e le autonomie ... 44 
Presidente ... 44 
Causin Andrea (AP) ... 44 

(Iniziative di competenza a tutela della rappresentatività sindacale presso Poste Italiane spa, con particolare riferimento alla vicenda dei permessi sindacali retribuiti alla Ugl comunicazioni – n. 3-02521) ... 45
Presidente ... 45 
Caruso Mario (DeS-CD) ... 45 
Presidente ... 45 
Poletti Giuliano, Ministro del Lavoro e delle politiche sociali ... 45 
Presidente ... 46 
Caruso Mario (DeS-CD) ... 46 

(Iniziative di carattere interpretativo in merito al tetto retributivo per l'utilizzo dei cosiddetti voucher nel comparto agricolo – n. 3-02522) ... 46
Presidente ... 46 
Arlotti Tiziano (PD) ... 47 
Presidente ... 47 
Poletti Giuliano, Ministro del Lavoro e delle politiche sociali ... 47 
Presidente ... 47 
Albanella Luisella (PD) ... 47 

(Iniziative di competenza in relazione al piano di riorganizzazione dell'INPS e alle problematiche emerse con riguardo alle pensioni di reversibilità – n. 3-02523) ... 48
Presidente ... 48 
Simonetti Roberto (LNA) ... 48 
Presidente ... 48 
Poletti Giuliano, Ministro del Lavoro e delle politiche sociali ... 48 
Presidente ... 49 
Simonetti Roberto (LNA) ... 49 
Presidente ... 49 
Simonetti Roberto (LNA) ... 49 

(Intendimenti del Governo in ordine all'inserimento, nel disegno di legge di bilancio 2017, di disposizioni relative al progetto del ponte sullo Stretto di Messina – n. 3-02524) ... 49
Presidente ... 49 
Costantino Celeste (SI-SEL) ... 50 
Presidente ... 50 
Delrio Graziano, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 50 
Presidente ... 51 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 51 
Presidente ... 51 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 51 

(Chiarimenti in merito all'esistenza di un piano concreto del Governo relativo alla realizzazione del ponte sullo Stretto di Messina – n. 3-02525) ... 51
Presidente ... 51 
Segoni Samuele (Misto-AL-P) ... 51 
Presidente ... 52 
Delrio Graziano, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 52 
Presidente ... 52 
Segoni Samuele (Misto-AL-P) ... 52 

(Intendimenti del Governo in ordine alla realizzazione del ponte sullo Stretto di Messina – n. 3-02526) ... 53
Presidente ... 53 
Totaro Achille (FdI-AN) ... 53 
Presidente ... 53 
Delrio Graziano, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 53 
Presidente ... 54 
Totaro Achille (FdI-AN) ... 54 

(Stato di avanzamento della progettazione e dello studio di fattibilità della ex Ferrovia centrale umbra ed iniziative per il potenziamento infrastrutturale dell'area – n. 3-02527) ... 54
Presidente ... 54 
Galgano Adriana (SCpI) ... 54 
Presidente ... 55 
Delrio Graziano, Ministro delle Infrastrutture e dei trasporti ... 55 
Presidente ... 55 
Galgano Adriana (SCpI) ... 55 

(Iniziative per evitare un improprio coinvolgimento delle ambasciate e degli uffici consolari italiani nell'ambito di eventi a sostegno del referendum costituzionale previsto per il 4 dicembre 2016 – n. 3-02528) ... 55
Presidente ... 55 
Dadone Fabiana (M5S) ... 56 
Presidente ... 56 
Dadone Fabiana (M5S) ... 56 
Presidente ... 56 
Gentiloni Silveri Paolo, Ministro degli Affari esteri e della cooperazione internazionale ... 56 
Presidente ... 56 
Cecconi Andrea (M5S) ... 56 
Presidente ... 57 

(La seduta, sospesa alle 16, è ripresa alle 16,15) ... 57

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 57
Presidente ... 57 

Ripresa discussione – A.C. 4025-A ... 57

(Ripresa esame dell'articolo unico – A.C. 4025-A) ... 57
Presidente ... 57 
Ermini David (PD) ... 57 
Presidente ... 58 
Maestri Andrea (Misto-AL-P) ... 58 
Presidente ... 58 
Bazoli Alfredo (PD) ... 58 
Presidente ... 59 
Sarti Giulia (M5S) ... 59 
Presidente ... 60 
Marotta Antonio (AP) ... 60 
Presidente ... 61 
Marotta Antonio (AP) ... 61 
Presidente ... 61 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 61 
Presidente ... 62 
Dambruoso Stefano (SCpI) ... 63 
Presidente ... 63 
Sarti Giulia (M5S) ... 63 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato alla Giustizia ... 64 
Presidente ... 64 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato alla Giustizia ... 64 
Presidente ... 65 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 65 
Presidente ... 66 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 66 
Presidente ... 66 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 66 
Presidente ... 67 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 67 
Presidente ... 67 
Sarti Giulia (M5S) ... 67 
Presidente ... 68 
Molteni Nicola (LNA) ... 68 
Presidente ... 70 
Colletti Andrea (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Colletti Andrea (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Ferranti Donatella (PD) ... 70 
Presidente ... 71 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 71 
Presidente ... 71 
Ermini David (PD) ... 71 
Presidente ... 71 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 71 
Presidente ... 72 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 72 
Presidente ... 72 
Colletti Andrea (M5S) ... 72 
Presidente ... 73 
Sarti Giulia (M5S) ... 73 
Presidente ... 73 
Sarti Giulia (M5S) ... 73 
Presidente ... 73 
Ermini David (PD) ... 73 
Presidente ... 74 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 74 
Presidente ... 74 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 74 
Presidente ... 74 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 74 
Presidente ... 75 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 75 
Presidente ... 75 
Sarti Giulia (M5S) ... 75 
Presidente ... 75 
Sarti Giulia (M5S) ... 75 
Presidente ... 76 
Colletti Andrea (M5S) ... 76 
Presidente ... 76 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 77 
Presidente ... 77 
Sarti Giulia (M5S) ... 77 
Presidente ... 78 
Bindi Rosy (PD) ... 79 
Molteni Nicola (LNA) ... 79 
Presidente ... 79 
Molteni Nicola (LNA) ... 79 
Presidente ... 79 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 79 
Presidente ... 79 
Molteni Nicola (LNA) ... 79 
Presidente ... 80 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 80 
Presidente ... 81 
Molteni Nicola (LNA) ... 81 
Presidente ... 81 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 81 
Presidente ... 81 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 81 
Presidente ... 82 
Colletti Andrea (M5S) ... 82 
Presidente ... 82 
Colletti Andrea (M5S) ... 83 
Presidente ... 84 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 84 
Presidente ... 84 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 86 
Presidente ... 86 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 86 
Presidente ... 87 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 87 
Presidente ... 87 
Sarti Giulia (M5S) ... 87 
Presidente ... 87 
Sarti Giulia (M5S) ... 87 
Presidente ... 87 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 87 
Presidente ... 88 
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 88 
Presidente ... 88 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 88 
Presidente ... 89 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 89 
Presidente ... 89 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 89 
Presidente ... 90 
Sarro Carlo (FI-PdL) ... 90 
Presidente ... 91 
Coppola Paolo (PD) ... 91 
Presidente ... 91 
Colletti Andrea (M5S) ... 91 
Presidente ... 92 
Colletti Andrea (M5S) ... 92 
Presidente ... 92 
Sannicandro Arcangelo (SI-SEL) ... 92 
Presidente ... 92 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 92 
Presidente ... 93 
Bazoli Alfredo (PD) ... 93 
Presidente ... 93 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 94 
Presidente ... 94 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 94 
Presidente ... 94 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 94 
Presidente ... 94 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 94 
Presidente ... 94 

(La seduta, sospesa alle 19,20, è ripresa alle 19,25) ... 94

Presidente ... 94 
Sarti Giulia (M5S), Relatrice di minoranza ... 94 
Presidente ... 94 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 94 
Presidente ... 95 
Sarti Giulia (M5S) ... 95 
Presidente ... 96 
Sarti Giulia (M5S) ... 96 
Presidente ... 96 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 96 
Presidente ... 96 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 97 
Presidente ... 98 
Migliore Gennaro, Sottosegretario di Stato alla Giustizia ... 98 
Presidente ... 98 
Ferraresi Vittorio (M5S) ... 98 
Presidente ... 99 

Proposta di legge n. 3862 ed abbinate (Trasferimento a Commissione in sede legislativa) ... 100
Presidente ... 100 
Binetti Paola (AP) ... 100 
Presidente ... 100 

Interventi di fine seduta ... 100
Da Villa Marco (M5S) ... 100 
Presidente ... 100 
Da Villa Marco (M5S) ... 100 
Melilla Gianni (SI-SEL) ... 100 
Presidente ... 101 
Melilla Gianni (SI-SEL) ... 101 
Presidente ... 101 
Melilla Gianni (SI-SEL) ... 101 
Presidente ... 101 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 101 
Presidente ... 101 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 101 
Presidente ... 102 
Carrescia Piergiorgio (PD) ... 102 
Presidente ... 102 
Marguerettaz Rudi Franco (Misto-Min.Ling.) ... 102 
Presidente ... 102 
Parentela Paolo (M5S) ... 102 

Per fatto personale ... 103
Presidente ... 103 
Sarti Giulia (M5S) ... 103 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 103
Presidente ... 103 

Segnalazioni relative alle votazioni effettuate nel corso della seduta ... 104

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LII

Allegato contenente i documenti di seduta