Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 722 di mercoledì 11 gennaio 2017

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Presidente ... 1 
Presidente ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 9,40, è ripresa alle 10,10) ... 1

Disegno di legge: Conversione in legge del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243, recante interventi urgenti per la coesione sociale e territoriale, con particolare riferimento a situazioni critiche in alcune aree del Mezzogiorno (A.C. 4200) (Esame e votazione di una questione pregiudiziale) ... 1
Presidente ... 1 

(Esame di una questione pregiudiziale – A.C. 4200) ... 1
Presidente ... 1 
Attaguile Angelo (LNA) ... 2 
Presidente ... 4 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 4 
Presidente ... 5 
Boccadutri Sergio (PD) ... 5 
Presidente ... 6 
Piepoli Gaetano (DeS-CD) ... 6 
Presidente ... 6 
Garofalo Vincenzo (AP-NCD-CpI) ... 6 
Presidente ... 7 
Palese Rocco (Misto-CR) ... 7 
Presidente ... 8 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 8 
Presidente ... 9 
Buttiglione Rocco (Misto-UDC) ... 9 
Presidente ... 10 

Proposta di legge costituzionale: Alfreider ed altri: Modifiche allo statuto speciale per il Trentino-Alto Adige in materia di tutela della minoranza linguistica ladina della provincia di Bolzano (A.C. 56-A) (Seguito della discussione) ... 10
Presidente ... 10 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 10 
Presidente ... 10 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 10 
Presidente ... 11 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 11 
Presidente ... 12 
Nicoletti Michele (PD) ... 12 
Presidente ... 12 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 12 
Presidente ... 13 

(Esame degli articoli – A.C. 56-A) ... 13
Presidente ... 13 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 14 
Presidente ... 14 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 14 
Presidente ... 15 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 16 
Presidente ... 16 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 16 
Presidente ... 16 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 16 
Presidente ... 16 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 16 
Ottobre Mauro (Misto-Min.Ling.) ... 17 
Presidente ... 17 
Ottobre Mauro (Misto-Min.Ling.) ... 17 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 17 
Presidente ... 17 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 17 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 18 
Presidente ... 18 
Bianconi Maurizio (Misto-CR) ... 18 

(Esame dell'articolo 1 – A.C. 56-A) ... 18
Presidente ... 18 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 18 
Presidente ... 18 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 18 
Presidente ... 18 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 18 
Presidente ... 18 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 19 
Presidente ... 19 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 19 
Presidente ... 20 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 20 
Presidente ... 20 

(Esame dell'articolo 2 – A.C. 56-A) ... 21
Presidente ... 21 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 21 
Presidente ... 21 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 21 
Presidente ... 21 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 21 
Presidente ... 21 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 21 
Presidente ... 21 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 21 
Presidente ... 21 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 21 
Presidente ... 21 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 22 
Presidente ... 22 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 22 
Presidente ... 23 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 23 
Presidente ... 23 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 23 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 24 
Presidente ... 24 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 24 
Presidente ... 24 
Sisto Francesco Paolo (FI-PdL) ... 24 
Presidente ... 25 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 25 
Presidente ... 25 
Buttiglione Rocco (Misto-UDC) ... 25 
Presidente ... 25 
Nicoletti Michele (PD) ... 25 
Presidente ... 26 
Laffranco Pietro (FI-PdL) ... 26 
Presidente ... 26 

(Esame dell'articolo 3 – A.C. 56-A) ... 27
Presidente ... 27 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 27 
Presidente ... 27 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 27 
Presidente ... 27 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 27 
Presidente ... 27 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 27 
Presidente ... 28 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 28 
Presidente ... 28 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 28 
Presidente ... 28 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 28 
Presidente ... 29 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 29 
Presidente ... 29 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 30 
Presidente ... 30 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 30 
Presidente ... 30 

(Esame dell'articolo 4 – A.C. 56-A) ... 30
Presidente ... 30 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 30 
Presidente ... 30 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 30 
Presidente ... 30 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 30 
Presidente ... 31 

(Esame dell'articolo 5 – A.C. 56-A) ... 31
Presidente ... 31 

(Esame dell'articolo 6 – A.C. 56-A) ... 31
Presidente ... 31 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 31 
Presidente ... 31 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 31 
Presidente ... 31 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 31 
Presidente ... 31 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 31 
Presidente ... 32 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 32 
Presidente ... 32 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 32 
Presidente ... 32 

(Esame dell'articolo 7 – A.C. 56-A) ... 32
Presidente ... 32 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 32 
Presidente ... 32 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 33 
Presidente ... 33 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 33 
Presidente ... 33 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 33 
Presidente ... 33 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 33 
Presidente ... 34 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 34 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 35 
Presidente ... 35 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 35 
Presidente ... 35 
Buttiglione Rocco (Misto-UDC) ... 36 
Presidente ... 36 

(Esame dell'articolo 8 – A.C. 56-A) ... 36
Presidente ... 36 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 36 
Presidente ... 36 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 37 
Presidente ... 37 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 37 
Presidente ... 37 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 37 
Presidente ... 38 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 38 
Presidente ... 38 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 38 
Presidente ... 38 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 38 
Presidente ... 38 
Gigli Gian Luigi (DeS-CD) ... 39 
Presidente ... 39 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 39 
Presidente ... 39 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 39 
Presidente ... 39 
Nicoletti Michele (PD) ... 39 
Presidente ... 39 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 39 
Presidente ... 40 

(Esame dell'articolo 9 – A.C. 56-A) ... 40
Presidente ... 40 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 40 
Presidente ... 40 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 40 
Presidente ... 40 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 40 
Presidente ... 41 

(Esame dell'articolo 10 – A.C. 56-A) ... 41
Presidente ... 41 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 41 
Presidente ... 41 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 41 
Presidente ... 41 

(Esame dell'articolo 11 – A.C. 56-A) ... 41
Presidente ... 41 

(Esame di un emendamento al titolo – A.C. 56-A) ... 41
Presidente ... 41 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 42 
Presidente ... 42 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 42 
Presidente ... 42 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 42 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 42 
Presidente ... 42 
Sanna Francesco (PD), Relatore ... 42 
Presidente ... 42 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 42 
Presidente ... 42 

(Esame degli ordini del giorno – A.C. 56-A) ... 42
Presidente ... 42 
Bressa Gianclaudio, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 42 
Presidente ... 42 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 56-A) ... 43
Presidente ... 43 
Buttiglione Rocco (Misto-UDC) ... 43 
Presidente ... 43 
Alfreider Daniel (Misto-Min.Ling.) ... 43 
Presidente ... 44 
Rampelli Fabio (FdI-AN) ... 44 
Presidente ... 45 
Dellai Lorenzo (DeS-CD) ... 45 
Presidente ... 47 
Parisi Massimo (SC-ALA CLP-MAIE) ... 47 
Presidente ... 47 
Monchiero Giovanni (CI) ... 47 
Presidente ... 47 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 47 
Presidente ... 47 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 47 
Presidente ... 48 
Marotta Antonio (AP-NCD-CpI) ... 48 
Presidente ... 49 
Kronbichler Florian (SI-SEL) ... 49 
Presidente ... 50 
Biancofiore Michaela (FI-PdL) ... 50 
Presidente ... 51 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 51 
Presidente ... 52 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 52 
Presidente ... 53 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 53 
Presidente ... 53 
Nicoletti Michele (PD) ... 53 
Presidente ... 54 
Nicoletti Michele (PD) ... 54 
Presidente ... 54 
De Menech Roger (PD) ... 54 
Presidente ... 54 

(Coordinamento formale – A.C. 56-A) ... 54
Presidente ... 54 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 56-A) ... 55
Presidente ... 55 

(La seduta, sospesa alle 14,30, è ripresa alle 15) ... 55

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 55
Presidente ... 55 

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 55
Presidente ... 55 

(Chiarimenti ed iniziative di competenza in ordine alle recenti, gravi vicende che hanno interessato l'ospedale Santa Maria della pietà di Nola, in provincia di Napoli – n. 3-02688) ... 55
Presidente ... 55 
Russo Paolo (FI-PdL) ... 55 
Presidente ... 56 
Lorenzin Beatrice, Ministra della Salute ... 56 
Presidente ... 57 
Lorenzin Beatrice, Ministra della Salute ... 57 
Presidente ... 57 
Russo Paolo (FI-PdL) ... 57 

(Iniziative di competenza per garantire la piena applicazione delle disposizioni volte a rilevare la soddisfazione dei cittadini in ordine alla fruizione dei servizi pubblici – n. 3-02679) ... 58
Presidente ... 58 
Galgano Adriana (CI) ... 58 
Presidente ... 58 
Madia Maria Anna, Ministra per la Semplificazione e la pubblica amministrazione ... 58 
Presidente ... 59 
Galgano Adriana (CI) ... 59 
Presidente ... 59 

(Elementi ed iniziative in merito ai dati del report Ispra 2016, relativi alle scorie prodotte dall'impianto di Acerra – n. 3-02680) ... 59
Presidente ... 59 
Micillo Salvatore (M5S) ... 59 
Presidente ... 59 
Galletti Gian Luca, Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare ... 59 
Presidente ... 60 
Micillo Salvatore (M5S) ... 60 

(Iniziative volte a prevenire e contrastare usi irregolari del cosiddetto bonus per i diciottenni – n. 3-02681) ... 61
Presidente ... 61 
Vezzali Maria Valentina (SC-ALA CLP-MAIE) ... 61 
Presidente ... 61 
Franceschini Dario, Ministro dei Beni e delle attività culturali e del turismo ... 61 
Presidente ... 62 
Vezzali Maria Valentina (SC-ALA CLP-MAIE) ... 62 

(Chiarimenti in merito alle modifiche al decreto ministeriale 23 gennaio 2016 in materia di riorganizzazione del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, al fine di assicurare il pieno svolgimento delle attività di tutela del patrimonio culturale – n. 3-02682) ... 62
Presidente ... 62 
Coscia Maria (PD) ... 62 
Presidente ... 62 
Franceschini Dario, Ministro dei Beni e delle attività culturali e del turismo ... 62 
Presidente ... 63 
Franceschini Dario, Ministro dei Beni e delle attività culturali e del turismo ... 63 
Presidente ... 63 
Franceschini Dario ... 64 
Presidente ... 64 
Coscia Maria (PD) ... 64 

(Iniziative per contrastare il fenomeno della contraffazione – n. 3-02683) ... 64
Presidente ... 64 
Garofalo Vincenzo (AP-NCD-CpI) ... 64 
Presidente ... 64 
Calenda Carlo, Ministro dello Sviluppo economico ... 64 
Presidente ... 65 
Garofalo Vincenzo (AP-NCD-CpI) ... 65 

(Iniziative urgenti di politica industriale per far fronte alla crisi economica e sociale – n. 3-02684) ... 66
Presidente ... 66 
Ricciatti Lara (SI-SEL) ... 66 
Presidente ... 66 
Calenda Carlo, Ministro dello Sviluppo economico ... 66 
Presidente ... 67 
Ricciatti Lara (SI-SEL) ... 67 

(Chiarimenti in merito all'ipotesi di trasferire i detenuti islamici a bassa pericolosità presso le colonie agricole penali ubicate in Sardegna – n. 3-02685) ... 67
Presidente ... 67 
Capelli Roberto (DeS-CD) ... 67 
Presidente ... 68 
Orlando Andrea, Ministro della Giustizia ... 68 
Presidente ... 69 
Capelli Roberto (DeS-CD) ... 69 
Presidente ... 69 
Capelli Roberto (DeS-CD) ... 69 

(Iniziative volte alla prevenzione e alla lotta al radicalismo islamico negli istituti detentivi – n. 3-02686) ... 69
Presidente ... 69 
Rondini Marco (LNA) ... 69 
Presidente ... 70 
Orlando Andrea, Ministro della Giustizia ... 70 
Presidente ... 71 
Rondini Marco (LNA) ... 71 
Presidente ... 71 
Rondini Marco (LNA) ... 71 
Presidente ... 71 

(Iniziative volte all'abrogazione del reato di immigrazione clandestina, nonché per accelerare il riconoscimento del diritto d'asilo ovvero il rimpatrio per i non aventi diritto – n. 3-02687) ... 71
Presidente ... 71 
Buttiglione Rocco (Misto-UDC) ... 71 
Presidente ... 72 
Orlando Andrea, Ministro della Giustizia ... 72 
Presidente ... 73 
Buttiglione Rocco (Misto-UDC) ... 73 

(Iniziative urgenti per un'equa distribuzione dei migranti sul territorio nazionale, con particolare riferimento alla situazione di alcuni comuni del Veneto – n. 3-02689) ... 73
Presidente ... 73 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 73 
Presidente ... 73 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 73 
Presidente ... 74 
Finocchiaro Anna, Ministra per i Rapporti con il Parlamento ... 74 
Presidente ... 75 
Rizzetto Walter (FdI-AN) ... 75 
Presidente ... 75 

(La seduta, sospesa alle 16,20, è ripresa alle 19,25) ... 75

Interventi di fine seduta ... 75
Presidente ... 75 
Di Benedetto Chiara (M5S) ... 75 
Presidente ... 76 
Bernini Paolo (M5S) ... 76 
Presidente ... 77 

Calendario dei lavori dell'Assemblea per il periodo 16 gennaio – 3 febbraio e programma dei lavori per il periodo febbraio e marzo 2017 ... 77
Presidente ... 77 

Delegazione della Camera dei deputati presso l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (Composizione) ... 81
Rossomando Anna (PD), Segretaria, ... 81 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 81
Presidente ... 81 

Testi degli interventi di cui è stata autorizzata la pubblicazione in calce al resoconto stenografico della seduta odierna: Daniel Alfreider (A.C. 56-A) e Massimo Parisi (A.C. 56-A) ... 81
Alfreider Daniel (Misto-Min.Ling.) ... 81 
Parisi Massimo (SC-ALA CLP-MAIE) ... 81 

Segnalazioni relative alle votazioni effettuate nel corso della seduta ... 83

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XXVI

Allegato contenente i documenti di seduta