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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 859 di mercoledì 27 settembre 2017

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine alfabetico)


La seduta comincia alle 9,30 ... 1

Presidente ... 1 

MANNINO Claudia (MISTO), Segretaria ... 1 

Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

La seduta, sospesa alle 9,40, è ripresa alle 10 ... 1

Testo unificato delle proposte di legge: Gadda ed altri; d'iniziativa popolare; Garavini ed altri; Vecchio ed altri; Bindi ed altri; Bindi ed altri; Formisano: Modifiche al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, al codice penale e alle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale e altre disposizioni. Delega al Governo per la tutela del lavoro nelle aziende sequestrate e confiscate (Approvate, in un testo unificato, dalla Camera e modificate dal Senato) (A.C. 1039-1138-1189-2580-2737-2786-2956-B) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 1
Presidente ... 1 

(Esame di una questione pregiudiziale - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 2
Presidente ... 2 , 4 , 5 , 6 
BAZOLI Alfredo (PD) ... 5 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 6 
DADONE Fabiana (M5S) ... 4 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 2 

(Esame degli articoli - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 7
Presidente ... 7 

(Esame dell'articolo 1 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 7
Presidente ... 7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14 , 15 , 16 , 17 , 18 , 19 
BIANCONI Maurizio (MISTO) ... 11 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 8 
CENTEMERO Elena (FI-PDL) ... 18 
CHIARELLI Gianfranco Giovanni (MISTO-DI) ... 10 
DAMBRUOSO Stefano (MISTO-CIPI) ... 9 
FERRANTI Donatella (PD) ... 10 
GARNERO SANTANCHE' Daniela (FI-PDL) ... 17 , 18 
MARCON Giulio (SI-SEL-POS) ... 15 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 7 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 7 
NUTI Riccardo (MISTO) ... 10 
SARRO Carlo (FI-PDL) ... 16 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 7 , 8 , 11 , 13 , 14 , 15 , 16 , 18 

(Esame dell'articolo 2 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 19
Presidente ... 19 , 20 , 21 , 22 , 23 
BIANCONI Maurizio (MISTO) ... 21 
CAPEZZONE Daniele (MISTO-DI) ... 22 
COSTA Enrico (MISTO-FARE!PRIL) ... 21 
ERMINI David (PD) ... 22 
FERRANTI Donatella (PD) ... 20 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 19 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 19 
PALMIERI Antonio (FI-PDL) ... 21 
PIZZOLANTE Sergio (AP-CPE-NCD) ... 23 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 19 

(Esame dell'articolo 3 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 23
Presidente ... 23 , 24 , 25 , 26 
BIANCONI Maurizio (MISTO) ... 26 
COSTA Enrico (MISTO-FARE!PRIL) ... 26 
ERMINI David (PD) ... 25 
LAFFRANCO Pietro (FI-PDL) ... 25 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 24 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 24 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 24 
VITO Elio (FI-PDL) ... 25 

(Esame dell'articolo 4 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 27
Presidente ... 27 

(Esame dell'articolo 5 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 27
Presidente ... 27 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 27 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 27 

(Esame dell'articolo 6 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 27
Presidente ... 27 

(Esame dell'articolo 10 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 27
Presidente ... 27 , 28 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 28 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 28 

(Esame dell'articolo 12 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 28
Presidente ... 28 

(Esame dell'articolo 13 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 28
Presidente ... 28 , 29 , 30 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 28 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 28 
NUTI Riccardo (MISTO) ... 28 , 29 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 29 

(Esame dell'articolo 14 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 30
Presidente ... 30 

(Esame dell'articolo 15 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 30
Presidente ... 30 

(Esame dell'articolo 17 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 30
Presidente ... 30 

(Esame dell'articolo 18 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 30
Presidente ... 30 , 31 , 32 , 33 , 34 , 35 , 36 
BIANCONI Maurizio (MISTO) ... 36 
BONAFEDE Alfonso (M5S) ... 31 , 33 
CORSARO Massimo Enrico (MISTO-DI) ... 35 
ERMINI David (PD) ... 34 
LAFFRANCO Pietro (FI-PDL) ... 36 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 30 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 30 
MOLTENI Nicola (LNA) ... 35 
NUTI Riccardo (MISTO) ... 35 
SARRO Carlo (FI-PDL) ... 31 , 34 
VITO Elio (FI-PDL) ... 32 , 34 

(Esame dell'articolo 23 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 37
Presidente ... 37 

(Esame dell'articolo 24 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 37
Presidente ... 37 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 37 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 37 

(Esame dell'articolo 25 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 37
Presidente ... 37 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 37 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 37 

(Esame dell'articolo 27 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 38
Presidente ... 38 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 38 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 38 

(Esame dell'articolo 28 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 38
Presidente ... 38 

(Esame dell'articolo 29 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 39
Presidente ... 39 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 39 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 39 

(Esame dell'articolo 30 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 39
Presidente ... 39 , 40 
NUTI Riccardo (MISTO) ... 40 

(Esame dell'articolo 31 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 40
Presidente ... 40 

(Esame dell'articolo 32 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 40
Presidente ... 40 

(Esame dell'articolo 34 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 40
Presidente ... 40 

(Esame dell'articolo 35 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 40
Presidente ... 40 

(Esame dell'articolo 36 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 41
Presidente ... 41 

(Esame dell'articolo 38 - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 41
Presidente ... 41 

La seduta, sospesa alle 13,25, è ripresa alle 15 ... 41

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 41
Presidente ... 41 

(Chiarimenti in merito alla possibile modifica dell'Accordo di Partenariato 2014-2020 per l'impiego dei fondi strutturali e di investimento europei, al fine di includere le scuole paritarie tra i beneficiari del programma (PON) per la scuola – n. 3-03266) ... 41
Presidente ... 41 , 42 
DE VINCENTI Claudio, Ministro per la Coesione territoriale e il Mezzogiorno ... 42 
VIGNALI Raffaello (AP-CPE-NCD) ... 41 , 42 

(Chiarimenti in merito ad incarichi e consulenze esterne presso l'Agenzia per la coesione territoriale ed ai relativi costi – n. 3-03267) ... 43
Presidente ... 43 , 44 
DE VINCENTI Claudio, Ministro per la Coesione territoriale e il Mezzogiorno ... 43 , 44 
GALATI Giuseppe (SC-ALA CLP-MAIE) ... 43 , 44 

(Iniziative tese a dare attuazione alla normativa propedeutica all'operatività delle Zone economiche speciali – n. 3-03268) ... 44
Presidente ... 44 , 45 
DE VINCENTI Claudio, Ministro per la Coesione territoriale e il Mezzogiorno ... 45 
PISICCHIO Pino (MISTO) ... 44 , 45 

(Intendimenti in ordine alla revisione dei criteri di riparto del Fondo di solidarietà comunale, al fine di riequilibrare l'erogazione di servizi pubblici sul territorio nazionale – n. 3-03269) ... 46
Presidente ... 46 , 47 
DE VINCENTI Claudio, Ministro per la Coesione territoriale e il Mezzogiorno ... 46 
RUSSO Paolo (FI-PDL) ... 46 , 47 

(Iniziative di competenza per l'attuazione del programma di sviluppo rurale 2014-2020 (PSR) della regione Sardegna, con particolare riguardo al “Pacchetto giovani” – n. 3-03270) ... 47
Presidente ... 47 , 48 
CAPELLI Roberto (DES-CD) ... 47 , 48 
MARTINA Maurizio, Ministro delle Politiche agricole alimentari e forestali ... 47 

(Elementi ed iniziative circa gli effetti del Trattato di libero scambio tra Unione europea e Canada (CETA) sul comparto agricolo e agroalimentare nazionale – n. 3-03271) ... 48
Presidente ... 48 , 49 
GALLINELLA Filippo (M5S) ... 48 , 49 
MARTINA Maurizio, Ministro delle Politiche agricole alimentari e forestali ... 49 

(Iniziative di competenza a sostegno delle aree agricole presenti all'interno di parchi nazionali colpiti dall'“emergenza incendi” – n. 3-03272) ... 50
Presidente ... 50 , 51 
MARTINA Maurizio, Ministro delle Politiche agricole alimentari e forestali ... 50 
MELILLA Gianni (MDP) ... 50 , 51 

(Interventi volti a favorire l'inserimento dei giovani nel settore delle aziende agricole – n. 3-03273) ... 51
Presidente ... 51 , 52 , 53 
MARTINA Maurizio, Ministro delle Politiche agricole alimentari e forestali ... 52 
PALMA Giovanna (PD) ... 51 
ZANIN Giorgio (PD) ... 53 

(Chiarimenti sull'effettiva destinazione delle risorse derivanti dagli sms solidali ai territori interessati dagli eventi sismici del 2016 - n. 3-03274) ... 53
Presidente ... 53 , 54 , 55 
FINOCCHIARO Anna, Ministra per i Rapporti con il Parlamento ... 54 
SALTAMARTINI Barbara (LNA) ... 53 , 54 , 55 

(Iniziative, anche in ambito europeo, per innalzare le tutele contrattuali nel settore aereo, a garanzia del personale e della qualità dei servizi - n. 3-03275) ... 55
Presidente ... 55 , 56 , 57 
FASSINA Stefano (SI-SEL-POS) ... 55 , 57 
FINOCCHIARO Anna, Ministra per i Rapporti con il Parlamento ... 56 , 57 

(Elementi e iniziative di competenza in merito a fenomeni corruttivi relativi a concorsi universitari, emersi da recenti indagini della Guardia di finanza – n. 3-03276) ... 57
Presidente ... 57 , 58 , 59 
FINOCCHIARO Anna, Ministra per i Rapporti con il Parlamento ... 58 
MURGIA Bruno (FDI-AN) ... 57 , 59 

La seduta, sospesa alle 16,10, è ripresa alle 16,30 ... 59

Missioni ... 59
Presidente ... 59 

Si riprende la discussione del testo unificato delle proposte di legge n. 1039-B ed abbinate ... 59
Presidente ... 59 

(Esame degli ordini del giorno - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 59
Presidente ... 59 , 60 , 61 , 62 , 63 
DI VITA Giulia (MISTO) ... 60 
MIGLIORE Gennaro, Sottosegretario di Stato per la Giustizia ... 59 
NUTI Riccardo (MISTO) ... 61 
SISTO Francesco Paolo (FI-PDL) ... 61 , 62 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 1039-B ed abbinate) ... 64
Presidente ... 64 , 65 , 66 , 68 , 71 , 72 , 73 , 75 , 76 , 78 , 80 , 81 , 83 
ATTAGUILE Angelo (LNA) ... 72 , 73 
BONAFEDE Alfonso (M5S) ... 78 , 81 
BOSSA Luisa (MDP) ... 75 
BUTTIGLIONE Rocco (MISTO-UDC-IDEA) ... 65 
CHIARELLI Gianfranco Giovanni (MISTO-DI) ... 65 , 66 
D'ALESSANDRO Luca (SC-ALA CLP-MAIE) ... 68 
DAMBRUOSO Stefano (MISTO-CIPI) ... 66 
LOCATELLI Pia Elda (MISTO-PSI-PLI) ... 64 
MARCON Giulio (SI-SEL-POS) ... 71 , 72 
MAROTTA Antonio (AP-CPE-NCD) ... 73 
MATTIELLO Davide (PD), Relatore per la maggioranza ... 83 
NUTI Riccardo (MISTO) ... 83 
SARRO Carlo (FI-PDL) ... 76 
SEGONI Samuele (MISTO-AL-TIPI) ... 64 
TAGLIALATELA Marcello (FDI-AN) ... 68 
VERINI Walter (PD) ... 81 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 1039-B e abbinate) ... 83
Presidente ... 83 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Atto di Ginevra dell'Accordo dell'Aja concernente la registrazione internazionale dei disegni e modelli industriali, fatto a Ginevra il 2 luglio 1999, nonché norme di adeguamento dell'ordinamento interno (A.C. 3083) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 84
Presidente ... 84 

(Esame degli articoli - A.C. 3083) ... 84
Presidente ... 84 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 3083) ... 85
Presidente ... 85 
ALTIERI Trifone (MISTO-DI) ... 85 
DEL GROSSO Daniele (M5S) ... 85 
FITZGERALD NISSOLI Fucsia (FI-PDL) ... 85 
PINI Gianluca (LNA) ... 85 
SBERNA Mario (DES-CD) ... 85 
SCUVERA Chiara (PD) ... 85 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3083) ... 85
Presidente ... 85 

Disegno di legge: S. 2027 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica di Croazia sulla cooperazione transfrontaliera di polizia, fatto a Zagabria il 5 luglio 2011 (Approvato dal Senato) (A.C. 4224) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 86
Presidente ... 86 

(Esame degli articoli - A.C. 4224) ... 86
Presidente ... 86 
CARROZZA Maria Chiara (PD), Relatrice per la maggioranza ... 86 
DELLA VEDOVA Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli Affari esteri e la cooperazione internazionale ... 86 
PINI Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 86 

(Esame degli ordini del giorno - A.C. 4224) ... 87
Presidente ... 87 
DELLA VEDOVA Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli Affari esteri e la cooperazione internazionale ... 87 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 4224) ... 87
Presidente ... 87 , 88 
ALTIERI Trifone (MISTO-DI) ... 87 
ARLOTTI Tiziano (PD) ... 88 
CIMBRO Eleonora (MDP) ... 87 
DEL GROSSO Daniele (M5S) ... 88 
FITZGERALD NISSOLI Fucsia (FI-PDL) ... 88 
PINI Gianluca (LNA) ... 87 
SBERNA Mario (DES-CD) ... 87 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 4224) ... 88
Presidente ... 88 

Disegno di legge: S. 2207 - Ratifica ed esecuzione del Protocollo recante modifiche alla Convenzione tra la Repubblica italiana e la Repubblica delle Filippine per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire l'evasione fiscale del 5 dicembre 1980, fatto a Manila il 9 dicembre 2013 (Approvato dal Senato) (A.C. 4227) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 88
Presidente ... 88 

(Esame degli articoli - A.C. 4227) ... 88
Presidente ... 88 , 89 
DELLA VEDOVA Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli Affari esteri e la cooperazione internazionale ... 89 
PINI Gianluca (LNA), Relatore di minoranza ... 89 
QUINTARELLI Giuseppe Stefano (MISTO-CIPI), Relatore per la maggioranza ... 88 

(Esame di un ordine del giorno - A.C. 4227) ... 89
Presidente ... 89 
DELLA VEDOVA Benedetto, Sottosegretario di Stato per gli Affari esteri e la cooperazione internazionale ... 89 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 4227) ... 89
Presidente ... 89 , 90 
ALTIERI Trifone (MISTO-DI) ... 89 
CIMBRO Eleonora (MDP) ... 89 
FEDI Marco (PD) ... 90 
FITZGERALD NISSOLI Fucsia (FI-PDL) ... 90 
GRANDE Marta (M5S) ... 90 
PINI Gianluca (LNA) ... 89 
SBERNA Mario (DES-CD) ... 89 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 4227) ... 90
Presidente ... 90 

Disegni di legge: S. 2874 - Rendiconto generale dell'Amministrazione dello Stato per l'esercizio finanziario 2016 (Approvato dal Senato) (A.C. 4638); S. 2875 - Disposizioni per l'assestamento del bilancio dello Stato e dei bilanci delle Amministrazioni autonome per l'anno finanziario 2017 (Approvato dal Senato) (A.C. 4639) (Discussione congiunta) ... 90
Presidente ... 90 

(Discussione congiunta sulle linee generali – A.C. 4638 e 4639) ... 90
Presidente ... 90 , 91 , 94 , 95 , 98 , 101 
ALBINI Tea (MDP) ... 94 
BRUGNEROTTO Marco (M5S) ... 94 
FANUCCI Edoardo (PD) ... 95 
GIORGETTI Alberto (FI-PDL) ... 98 
MARCHETTI Marco (PD), Relatore ... 90 , 91 

(Repliche - A.C. 4638 e 4639) ... 101
Presidente ... 101 , 104 
MORANDO Enrico, Vice Ministro dell'Economia e delle finanze ... 101 

Annuncio della costituzione della Commissione parlamentare di inchiesta sul sistema bancario e finanziario ... 104
Presidente ... 104 

Organizzazione dei tempi di esame di un testo unificato di proposte di legge ... 104
Presidente ... 104 

Interventi di fine seduta ... 104
Presidente ... 104 
MANNINO Claudia (MISTO) ... 104 

Ordine del giorno della prossima seduta ... 104
Presidente ... 104 

TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: MARIO SBERNA; CHIARA SCUVERA (A.C. 3083) ... 105
SBERNA Mario (DES-CD) ... 105 
SCUVERA Chiara (PD) ... 106 

TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: MARIO SBERNA; TIZIANO ARLOTTI (A.C. 4224) ... 107
ARLOTTI Tiziano (PD) ... 108 
SBERNA Mario (DES-CD) ... 107 

TESTI DEGLI INTERVENTI DI CUI È STATA AUTORIZZATA LA PUBBLICAZIONE IN CALCE AL RESOCONTO STENOGRAFICO DELLA SEDUTA ODIERNA: MARIO SBERNA (A.C. 4227) ... 108
SBERNA Mario (DES-CD) ... 108 

SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA ... 108

Votazioni elettroniche (Schema) ... I-LXXVII